發(fā)改委2019年工作總結(jié)和2020年工作安排 今年以來，區(qū)發(fā)改委認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，認真履行牽頭抓總職能，努力創(chuàng)新工作方式，為全區(qū)經(jīng)濟社會平。
發(fā)改委2019年工作總結(jié)和2020年工作安排
今年以來，區(qū)發(fā)改委認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，認真履行牽頭抓總職能，努力創(chuàng)新工作方式，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極貢獻。預(yù)計全年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%；服務(wù)業(yè)增加值增長6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅16%。截止10月中旬，我委會同區(qū)住建局等相關(guān)部門，在保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域爭取各類資金6877.12萬元，提前完成全年招商引資任務(wù)。
一、2019年工作總結(jié)
（一）持續(xù)推進黨的建設(shè)。深入開展理論學習。今年以來，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為根本，認真圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，圍繞貫徹落實省、市、區(qū)委決策部署，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，聚焦單位職責和年度目標任務(wù)，聚焦推進十屆省委第六輪巡視和六屆區(qū)委第三輪巡視反饋問題整改工作，開展掃黑除惡專項斗爭，“走進新時代、展現(xiàn)新?lián)?、奮力新作為”主題實踐等工作，在主題教育開展之前進行“先學先查先改”工作，為開展好主題教育工作打下堅實基礎(chǔ)。創(chuàng)新形式開展主題教育。按照學習教育、調(diào)查研究、檢視問題，整改落實的工作要求，我委組織黨員干部認真學習《綱要》《匯編》（《摘編》）、黨章，認真圍繞8個方面專題積極開展學習研討，交流心得體會。針對老黨員人數(shù)較多的實際，開展送學上門工作，確保全員覆蓋。組織開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。安排學習黨史、新中國史，參觀中共皖南特委舊址紀念館等紅色教育基地；認真學習《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡選編》，學好中央推出的重大先進典型；深化“三個以案”警示教育，注重運用身邊的事教育身邊的人，參觀X市看守所等警示教育基地。同時結(jié)合區(qū)發(fā)改委注重開門抓教育，并通過上級點與群眾提、“走下去”和“請上來”、小型座談與個別訪談、線上與線下相結(jié)合等多種方式，虛心、耐心、誠心聽取基層黨員群眾和工作服務(wù)對象意見建議。在此基礎(chǔ)上，深入查擺領(lǐng)導班子問題X個、班子成員X個，普通黨員干部查擺問題X個，分別形成清單并立即抓好整改。大力抓好支部建設(shè)工作。今年以來，區(qū)發(fā)改委黨支部在深化2018年黨建創(chuàng)新項目“爭當項目黨員，打造項目支部”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，圍繞發(fā)改中心工作，打造“項目發(fā)改、XX先鋒”黨建創(chuàng)新項目，把“XX”工作任務(wù)與黨建創(chuàng)新活動融合起來，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，助推全區(qū)黨建發(fā)展。全年累計開展多種形式的黨日活動X次，涉及文明創(chuàng)城、項目工作等多個方面。2018年，榮獲全區(qū)優(yōu)秀黨支部稱號。牢固樹立意識形態(tài)主體責任意識。把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，并納入委黨組班子重要議事日程，納入黨建工作責任制。根據(jù)職能分工，我委在意識形態(tài)工作主要職責是確保在重大項目審批中保障意識形態(tài)安全。為此，我委明確了分管重點項目審批領(lǐng)導和承辦科室負責人的意識形態(tài)責任，要求加強政策學習和形勢研判，持續(xù)對發(fā)改風險區(qū)域和風險點實行排查防范，進一步加強意識形態(tài)工作責任制實施情況的督查落實。強化新建固定資產(chǎn)投資項目審批中的意識形態(tài)把控力度，對涉及意識形態(tài)、公共安全、文化、民生等方面的項目審批，都需專題會議研究，重大項目和政府投資重點項目均要求提交風險評估報告，對可能存在的傾向性苗頭性問題及時分析、研判、處置。
（二）重大政策加強落實。深入推進五大發(fā)展，制定印發(fā)《X區(qū)貫徹落實省、市五大發(fā)展行動計劃（修訂版）實施方案2019年工作要點》，我委牽頭的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)2個專項行動小組均已完成2019年工作要點實施方案（施工圖），緊扣年度目標任務(wù)抓好推進落實。根據(jù)省、市文件精神，印發(fā)《中共X區(qū)委辦公室、X區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實省委省政府進一步減負增效紓困解難優(yōu)化環(huán)境促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展若干意見責任分工的通知》，進一步促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。牽頭起草《X市X區(qū)落實長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施辦法》；8月20日，區(qū)委六屆九次全會審議通過了該《實施辦法》，我們對全會上的分組討論意見進行了充分的吸納；9月11日，區(qū)委區(qū)政府正式印發(fā)《實施辦法》。擬稿《X區(qū)落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施辦法2020年工作要點》。
（三）全面提速項目建設(shè)。堅持以項目為抓手，堅持“經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化、責任工作考核化”和“四督四保”要求，牽頭擬定《<X區(qū)2019年重點項目綜合考核辦法（試行）>的通知》，明確區(qū)委區(qū)政府督查組月督查重點項目、考評考核體系等，著重提高項目開工率、竣工率。重點項目攻堅行動。根據(jù)區(qū)委六屆九次全體會議要求，我委已擬發(fā)《X區(qū)2019年重點項目攻堅活動實施方案》，利用3個月時間完成“開工一批、推進一批、謀劃一批、入庫一批”的攻堅任務(wù)，強力推進X個重點項目，確保取得突破性進展；加強項目謀劃，著力提升儲備項目質(zhì)量；聚力項目挖潛，爭取新項目納庫入統(tǒng)，并按旬對攻堅活動完成情況進行通報。重點項目前期工作。經(jīng)區(qū)政府同意，擬成立X區(qū)重點項目前期工作審查和推進小組，由區(qū)委常委X為組長，區(qū)政府副區(qū)長X為副組長，區(qū)發(fā)改委等X家單位業(yè)務(wù)骨干為成員，從重點項目計劃摸排制定介入抓起，逐一梳理項目征遷、規(guī)劃、用地、節(jié)能、環(huán)評等前期要素，務(wù)求問題早發(fā)現(xiàn)、合理倒排推進節(jié)點、合力攻堅推動早開工。固定資產(chǎn)投資完成情況。1—X月份，在地固定資產(chǎn)投資完成X億元（上報數(shù)，下同），增長X%，低于市級下達的目標增幅（X%）X個百分點。重點項目推進情況。1-X月份，X個（含X個儲備項目）省億元以上重大項目累計完成投資X億元，X個市級重點項目完成投資X億元，X個區(qū)級重點項目完成投資X億元。項目編制情況。經(jīng)篩選、分析、梳理，新增謀劃項目中已轉(zhuǎn)化或具備轉(zhuǎn)化條件的項目X個，轉(zhuǎn)化率為X%；其中今年已轉(zhuǎn)化開工建設(shè)項目X個，具備轉(zhuǎn)化條件且2020年預(yù)計可開工項目X個。
（四）XX工作有序?qū)嵤?/span>出臺“XX”實施方案，明確了2020年、2025年以及2035年分階段發(fā)展目標；確定了推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、加強科技創(chuàng)新合作、促進旅游文化合作、推動共建生態(tài)文明、打造宜居宜業(yè)之城等8個方面的重點任務(wù)，2019年“XX”重點抓好“X”工作。梳理“XX”對接合作項目。找準自身短板和比較優(yōu)勢，著重緊扣“鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市賦能”三大領(lǐng)域謀劃梳理一批項目，充實項目儲備庫，完善項目前期工作，目前初排可對杭對接項目X個，總投資約X億元。積極開展工作交流。我委積極與XX縣發(fā)改部門進行對接并在區(qū)級戰(zhàn)略合作協(xié)議下加強合作互動。與杭州市工程咨詢中心X分中心進行了對接，重點就XX產(chǎn)業(yè)對接、重點項目謀劃、宏觀規(guī)劃政策等方面進行了深入溝通交流。
（五）全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。1-X月服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計增長X%。強化牽頭作用。制定《2019年X區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要點》,將X項服務(wù)業(yè)增加值支撐指標分解到各責任部門，明確全年服務(wù)業(yè)發(fā)展工作目標、發(fā)展路徑，落實主體責任，實行季度通報。新摸排了X信息科技有限公司等三戶企業(yè)納入服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。強化政策扶持。累計爭取省級服務(wù)業(yè)資金X萬元。啟動X區(qū)促進服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作。截止目前初審復核已完成，擬獎補金額為X萬元，待法制辦審查后提交區(qū)政府常務(wù)會議研定。強化集聚區(qū)建設(shè)。前三季度，X老街特色產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)營業(yè)收入X億元，同比增長X%。組織“XX”申報市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，目前市發(fā)改委正在審核中。強化項目推進。全區(qū)X個三產(chǎn)服務(wù)業(yè)重點項目，1-X月份完成投資X億元。X等項目已竣工；X等項目已開工并穩(wěn)步推進中。
（六）特色小鎮(zhèn)加快建設(shè)。今年計劃實施的X個重點建設(shè)項目完成投資X億元，占年度目標（X億元）的X%，X建成正式通車，XX鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目龍山路完工，X酒店基本完成室內(nèi)施工和設(shè)備訂購，積極推進X提升改造工程（X至X山段），加快實施XX鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（二期）項目。持續(xù)豐富街區(qū)活動，在X巷舉辦首屆XX青年潮玩節(jié)、XX花朝游園會、XX嬉戲節(jié)、月光集市等大型娛樂休閑活動，不斷集聚小鎮(zhèn)人氣。不斷提升休閑業(yè)態(tài)，XXin巷紅色街區(qū)黨員活動中心落成并正式對外開放，肯德基XX店、熱辣伍號XX店等品牌入駐XXin巷并對外營業(yè)。
（七）加快實施“三重一創(chuàng)”。加大政策宣傳。通過信息平臺、走訪企業(yè)等方式加大宣傳引導，幫助企業(yè)理解、運用政策。明確發(fā)展定位。聚焦轄區(qū)“三重一創(chuàng)”領(lǐng)域的重大項目、龍頭企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，不斷增強產(chǎn)業(yè)集聚度和吸引力，力爭更多的項目和企業(yè)獲得省、市“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項資金支持。積極對上編報爭取。組織推薦XX新能源開發(fā)有限公司的X辰泰新能源奧菲家具X分布式光伏發(fā)電項目申報國家補貼競價光伏發(fā)電項目。組織推薦X和X兩家企業(yè)申報“三重一創(chuàng)”項目資金。
（八）加強誠信體系建設(shè)。繼續(xù)推進信用信息工作。按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”的原則，對照《X區(qū)權(quán)責清單目錄》，嚴格要求各單位要在行政許可和行政處罰作出決定之日起7個工作日內(nèi)公示相關(guān)信息。截止到X月中旬，已向市公共信用信息平臺推送數(shù)據(jù)X條，其中“雙公示”信息X條，紅黑名單信息X條，基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)X條。初步建立“紅黑名單”制度。逐步規(guī)范建立行業(yè)領(lǐng)域誠信典型“紅名單”制度和嚴重失信主體“黑名單”制度，目前在道德模范、安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、社會組織、科技專利、工商企業(yè)、拖欠工薪、旅游行業(yè)、失信被執(zhí)行人等重點領(lǐng)域已出臺紅黑名單制度文件，開展“紅黑名單”認定、發(fā)布、共享和更新等工作。產(chǎn)生紅名單X條，黑名單X條，并推送至“信用X”平臺。建立獎懲誠信行為機制。一是牽頭有關(guān)主管部門對誠信主體建立行政審批“綠色通道”，為誠信主體提供便利化公共服務(wù)。對被認定為“XX省勞動保障誠信示范單位”的企業(yè)三年內(nèi)免于勞動保障書面審查，優(yōu)先申報就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，按照有關(guān)規(guī)定適當減少繳納農(nóng)民工工資支付保證金。二是牽頭相關(guān)主管部門對嚴重失信主體實施行政性約束和懲戒措施，限制失信主體開展相關(guān)業(yè)務(wù)。目前，有X“老賴”主動履行了生效法律文書確定的義務(wù)，主動履行金額X元。
（九）強化糧食物資管理。緊扣“防風險、除隱患、遏事故”主題，在全區(qū)糧食和儲備行業(yè)開展了“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)X行”等活動，持續(xù)增強安全防范意識。積極參加“江淮普法行”啟動儀式并做好糧食安全宣傳工作。制定《X區(qū)政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查實施方案》，做好糧食大清查工作，已完成X糧食收儲有限公司的糧食庫存實物、賬務(wù)、質(zhì)量、安全等企業(yè)自查和區(qū)級檢查，并通過市級普查。制定和完善《2019年X區(qū)糧食系統(tǒng)防汛保糧預(yù)案》《X區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急處置機制，為做好各個重點時段安全隱患排查治理工作奠定了基礎(chǔ)，做到防患于未然。積極爭取將太平洋購物中心優(yōu)選超市納入“放心糧油”和“主食廚房”申報對象。做好糧食供需平衡調(diào)查工作，按時完成糧食統(tǒng)計工作。
（十）全面完成“十三五”規(guī)劃綱要中期評估工作。著眼長遠，有序推進規(guī)劃工作。一是牽頭組織“十三五”規(guī)劃綱要實施中期評估工作，通過開展基層調(diào)研，委托第三方進行評估，在征求部門意見基礎(chǔ)上起草形成《綱要》實施中期評估報告，并經(jīng)人大審議通過，報告客觀評價了“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標、重點任務(wù)、政策措施等落實情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找問題及其原因，并根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化提出進一步改進規(guī)劃實施的對策建議，為確?！笆濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的順利完成奠定了基礎(chǔ)。
