立足標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 謀求創(chuàng)新發(fā)展開辟住房公積金管理工作新局面——在總結(jié)表彰大會上的講話 同志們：在這個(gè)草長鶯飛，萬物崢嶸的日子里，我們以視頻會議的形式集聚一堂，召開2019年度總結(jié)表彰大。
立足標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 謀求創(chuàng)新發(fā)展
開辟住房公積金管理工作新局面
——在總結(jié)表彰大會上的講話
同志們：
在這個(gè)草長鶯飛，萬物崢嶸的日子里，我們以視頻會議的形式集聚一堂，召開2019年度總結(jié)表彰大會。以往年度總結(jié)表彰都在年終歲尾，但受新冠肺炎疫情影響，這次會議推遲至今。在這種特殊形勢下，讓我們?nèi)婵偨Y(jié)、深刻反思、科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，共同迎接我市住房公積金發(fā)展的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇、新突破。下面，我講四個(gè)方面的問題。
一、往事猶可追，肯定成績、正視問題
過去的一年，全市住房公積金管理系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心、攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了顯著成績。全年共歸集資金X億元，提取X億元，發(fā)放貸款X億元，同比分別增長X%、X%和X%。截至2019年底，全市住房公積金繳存總額突破X億元大關(guān)，累計(jì)提取X億元，累計(jì)發(fā)放貸款X萬筆、X億元，主要業(yè)務(wù)指標(biāo)保持可持續(xù)增長態(tài)勢。中心先后榮獲全市綜合考核先進(jìn)單位、理論教育工作先進(jìn)單位，順利通過省級文明單位復(fù)審，城區(qū)第一管理部榮獲“全國巾幗文明崗”稱號。
（一）以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。中心黨組帶頭加強(qiáng)理論武裝，嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，真正將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)懂弄通做實(shí)。搭建活動(dòng)載體、豐富教育形式，先后邀請財(cái)政部專家、市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)為全體人員專題授課，組織開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和高校素質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員干部政治素養(yǎng)和履職能力。根據(jù)單位實(shí)際，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作高標(biāo)準(zhǔn)、自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作爭先進(jìn)位，取得顯著成效。2019年，機(jī)關(guān)黨支部被表彰為全市先進(jìn)基層黨組織，黨建規(guī)劃、落實(shí)黨建主體責(zé)任的做法入選“全國基層黨建典型案例”。
（二）以廉政建設(shè)為保障，打造風(fēng)清氣正隊(duì)伍。持之以恒糾治“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，尤其對形式主義和官僚主義的X種新表現(xiàn)，實(shí)行“靶向”治理，開展“十破”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)廉德教育，通過現(xiàn)場教學(xué)、觀摩示范點(diǎn)、觀看法治宣傳片等多種形式進(jìn)行教育引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部清正廉潔、依法行政的決心和信念。加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督，先后迎接市委政治巡察和國家審計(jì)署專項(xiàng)審計(jì)，圍繞巡察和審計(jì)反饋的問題，第一時(shí)間落實(shí)整改，有效填補(bǔ)了工作漏洞，完善了工作制度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按程序選拔任用正科級干部X名、副科級干部X名，充實(shí)、優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍。組織開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部履職談話和廉政談話，切實(shí)讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
（三）以歸集擴(kuò)面為根本，不斷擴(kuò)大制度覆蓋面。把歸集工作作為住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)和源頭，通過自我加壓、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全力推進(jìn)歸集擴(kuò)面。2019年，全市新增繳存單位X戶，新增繳存職工X人。繳存總?cè)藬?shù)超過X萬人，繳存單位近X萬家。一是抓好政策宣傳。廣泛利用線上、線下多種渠道開展住房公積金政策宣傳，營造了濃厚的輿論氛圍。組織開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工業(yè)園區(qū)的“三進(jìn)”活動(dòng)，起到了政策宣傳的集聚效應(yīng)。二是擴(kuò)大制度覆蓋范圍。積極推進(jìn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者歸集擴(kuò)面工作，全市個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者開戶人數(shù)突破千人。三是合作聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。與縣市區(qū)政府簽定住房公積金管理工作目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。以此為抓手，積極爭取縣市區(qū)政府支持，協(xié)同推進(jìn)歸集擴(kuò)面工作。
（四）以資金管理為重點(diǎn)，持續(xù)提升運(yùn)作能力。貫徹中央“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，支持居民自住購房需求，抑制投資投機(jī)性購房，及時(shí)完善住房公積金提取、貸款政策，先后修訂《XX市住房公積金提取管理辦法》《XX市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法》，出臺《關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款政策的通知》，對購房提取范圍、沖還貸頻次、可貸額度計(jì)算方法等住房公積金提取、貸款政策進(jìn)行適度調(diào)整。積極探索新的融資渠道，經(jīng)市住房公積金管理委員會審議通過，與市工行、市農(nóng)行合作，使用流動(dòng)性資金貸款X億元，緩解了當(dāng)前可用資金不足的壓力。
（五）以防控風(fēng)險(xiǎn)為底線，切實(shí)保障資金安全。一是嚴(yán)格執(zhí)行誠信黑名單制度。依托住房公積金黑名單管理平臺，對“貸后無故停繳”情況按月篩查、及時(shí)催繳，特別是對通過中介公司代繳、取得貸款后無故停繳的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照《XX市住房公積金誠信黑名單實(shí)施細(xì)則》納入誠信黑名單管理。二是強(qiáng)化電子稽查。建立“按月巡檢”工作機(jī)制，開展常態(tài)化電子稽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。針對篩查出的問題，組織各分支機(jī)構(gòu)立即開展整改。截至2019年底，所有分支機(jī)構(gòu)整改率均已達(dá)到X%，X個(gè)分支機(jī)構(gòu)整改率在X%以上。三是嚴(yán)查騙提騙貸。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，開展打擊騙提騙貸專項(xiàng)檢查，2019年共查處騙提人員X人，追回騙提資金X萬元。
（六）以放管服改革為抓手，進(jìn)一步提升群眾滿意度。一是精簡業(yè)務(wù)要件，實(shí)現(xiàn)“簡化辦”。取消了繳存證明、未婚證明、收入證明、關(guān)系證明等X項(xiàng)證明事項(xiàng)。加快檔案信息化建設(shè)步伐，取消了全部住房公積金業(yè)務(wù)的材料復(fù)印件，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理“無紙化”。二是強(qiáng)化信息建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“線上辦”。不斷優(yōu)化手機(jī)APP、微信公眾號、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳等線上服務(wù)渠道，微信公眾號關(guān)注人數(shù)突破X萬人。新增自助辦理匯補(bǔ)繳、單位開戶等單位線上業(yè)務(wù)和失業(yè)提取、異地轉(zhuǎn)移、繳存證明打印等個(gè)人線上業(yè)務(wù)，X余項(xiàng)歸集、提取業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。三是保障資金安全，實(shí)現(xiàn)“安心辦”。推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)戶籍、婚姻、殯葬、住房、征信等信息的聯(lián)網(wǎng)核查。與支付寶合作推行個(gè)人身份刷臉認(rèn)證，有效避免業(yè)務(wù)辦理風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)化服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)“舒心辦”。加大對窗口工作人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)調(diào)一線窗口服務(wù)規(guī)范和工作紀(jì)律，開展形式多樣的服務(wù)效能和紀(jì)律作風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保為職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
以上成績的取得，是全系統(tǒng)上下攻堅(jiān)克難、拼搏實(shí)干的結(jié)果。去年一年來，大家無論職務(wù)高低、年齡大小，在不同的崗位上默默付出、無私奉獻(xiàn)，為全市住房公積金事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在工作中還涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，剛才發(fā)言的X位同志就是其中的優(yōu)秀代表。在此，我代表中心黨組，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向付出辛勤勞動(dòng)的全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到，我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻，困難問題仍舊突出，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是資金供需矛盾還需進(jìn)一步化解。住房公積金制度強(qiáng)制性不足，歸集擴(kuò)面缺乏有效手段。受新冠肺炎疫情影響，部分企業(yè)經(jīng)營困難，住房公積金擴(kuò)面增量壓力加大。同時(shí)，資金使用率保持高位運(yùn)行，截至2019年底，我市住房公積金個(gè)貸率已達(dá)到X%，貸款輪候X億元，輪候周期近X個(gè)月。歸集擴(kuò)面難度大、資金使用需求高的雙重壓力，導(dǎo)致住房公積金收支不平衡、資金供給不足，難以滿足職工群眾的住房公積金使用需求。二是放管服改革還需進(jìn)一步深入。信息聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享工作還有很多路要走，信息化建設(shè)還需發(fā)力突破。個(gè)別業(yè)務(wù)辦理還存在要件過多、流程不優(yōu)的問題，線上業(yè)務(wù)種類不全、體驗(yàn)不佳，尚未完全達(dá)到“一次辦好”的目標(biāo)。三是管理體系和管理能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。通過外部巡察、審計(jì)和內(nèi)部稽查發(fā)現(xiàn)，在業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程、人員管理等方面還存在一定差距。對于這些問題，需要我們在今年的工作中，采取針對性措施認(rèn)真加以解決。
二、未來亦可期，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)
住房公積金制度經(jīng)過X余年的發(fā)展，已經(jīng)成為國家住房保障體系的重要組成部分，也是全市城鎮(zhèn)居民解決住房問題、改善住房條件的重要依靠。2020年是住房公積金改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，中心全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)做好住房公積金管理工作的責(zé)任意識和大局意識，客觀分析當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確把握改革脈搏，全力做好住房公積金各項(xiàng)工作。
