文章導讀

森林火災應急預案 目錄 1總則 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4工作原則 1.5分級標準 2組織指揮體系及職責 2.1森林草原防滅火指揮機構 2.2前線指揮部及其職責 2.3。

森林火災應急預案

 

目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

1.5分級標準

2組織指揮體系及職責

2.1森林草原防滅火指揮機構

2.2前線指揮部及其職責

2.3專家組

3預警與報告

3.1預警

3.2報告

4應急響應

4.1分級響應

4.2啟動條件

4.3響應措施

5后期處置

5.1火災評估

5.2工作總結

5.3獎勵與責任追究

6綜合保障

6.1信息和通信保障

6.2隊伍保障

6.3撲火物資保障

6.4資金保障

6.5培訓演練

7附則

7.1預案管理與更新

7.2預案解釋

7.3預案實施時間

 

 

 

 

 

 

1總則

1.1編制目的

為認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，切實做好各項應急處置森林火災的工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務，確保在處置較大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的人員傷亡和財產損失降到最低程度，有效保護森林資源和生態(tài)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《安徽省森林防火辦法》《安徽省森林火災應急預案》等。

1.3適用范圍

本預案適用于本xx境內發(fā)生的森林火災的應對工作。不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領導，分級負責。森林防火實行地方各級人民政府行政首長負責制，一崗雙責、黨政同責。森林火災發(fā)生后，各級人民政府及有關部門立即按照職責分工和預案開展處置工作。

1.4.2以人為本，科學應對。堅持把保護人民群眾生命財產安全放在首位，最大限度地保護人民群眾生命財產、林區(qū)公共設施和森林資源安全。

1.4.3預防為主，積極撲救。堅持預防為主，努力提高全社會防范森林火災意識，建立健全森林火災監(jiān)測預警和隱患排查工作機制，落實各項防范措施。

1.4.4快速反應，協(xié)調配合。完善火情報告制度，相關部門密切協(xié)作，形成合力，確保應急工作快速有力，力爭將火災撲滅在初起階段。

1.4.5屬地管轄，先期處置。凡在我x行政區(qū)域內發(fā)生森林火災，按照行政區(qū)域管轄范圍,森林、林木、林地的經營單位和個人在其經營范圍內承擔森林防火責任，首先由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、森林經營單位、林業(yè)部門負責組織撲救。

1.5分級標準

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。

一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

2組織指揮體系及其職責

2.1森林草原防滅火指揮機構

設立x森林草原防滅火指揮部負責組織、協(xié)調和指導全x森林草原防滅火工作。x森林草原防滅火指揮部由總指揮、常務副總指揮、副總指揮和成員單位組成，x森林草原防滅火指揮部可根據(jù)現(xiàn)場火情決定是否設立前線指揮部。

x政府常務副x長任森林草原防滅火指揮部總指揮，x政府分管副x長任常務副總指揮，x武裝部副部長，x政府辦副主任，x應急管理局局長，x自然資源和規(guī)劃局局長，x公安局副局長，x消防救援大隊大隊長任副總指揮。x森林草原防滅火指揮部辦公室設在x應急管理局，承擔指揮部日常工作。

2.2前線指揮部及其職責

發(fā)生較大森林火災時，x森林草原防滅火指揮部根據(jù)現(xiàn)場火情設立前線指揮部，負責撲火現(xiàn)場的統(tǒng)一組織指揮。參加撲火的單位和個人必須服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮；前線指揮部一般由x森林草原防滅火指揮部負責人和成員單位負責人，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、牧場等主要負責人以及撲火專業(yè)技術人員組成。前線指揮部設立總指揮x名、副總指揮若干名?？傊笓]負責撲火方案的制定和實施，確定撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術和撲火方法，對現(xiàn)場撲火力量、物資機具等進行統(tǒng)一調度。緊急情況下，前線總指揮具有臨時處置權。前線總指揮是撲火責任人，對x委、x政府及森林草原防滅火指揮部負責。副總指揮協(xié)助總指揮做好撲火和火災現(xiàn)場的各項工作。

2.3專家組

x級森林草原防滅火指揮機構根據(jù)需要設立專家組，由不同領域的技術和管理專家組成。其主要職責：

（1）參與森林火災應急預案的制訂和修訂工作；

（2）對森林火災的預防和應急處置提出工作建議，進行技術指導；

（3）開展森林防火知識的宣傳教育，為相關人員進行專業(yè)培訓；

（4）承擔森林草原防滅火指揮機構交辦的其他工作。

3預警與報告

3.1預警

3.1.1預警分級

根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四個等級。預警級別的具體劃分，按照國家林草局制定的標準執(zhí)行。

3.1.2預警發(fā)布