文章導讀

市人大常委會主任在全市打造之都工作推進會上的講話 同志們： 今天，我們召開全市打造**之都工作推進會，主要任務(wù)是聽取近期工作進展情況的匯報，了解掌握存在問題，安排部署下一步重點工作。剛才，*同志通報。

市人大常委會主任在全市打造之都工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們召開全市打造**之都工作推進會，主要任務(wù)是聽取近期工作進展情況的匯報，了解掌握存在問題，安排部署下一步重點工作。剛才，*同志通報了工作進展情況，各縣（區(qū)）、**高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)牽頭部門作了匯報。

從通報和匯報的情況來看。面對經(jīng)濟下行、新冠肺炎疫情的壓力和挑戰(zhàn)，我們?nèi)猩舷聰Q成一股繩、拼著一股勁，細化目標任務(wù)，強化工作措施，**之都建設(shè)各項任務(wù)穩(wěn)步推進。成功入選國家級全域森林**試點建設(shè)市、**省森林**基地、中國森林**人家；*縣*區(qū)全部入選美麗中國·深呼吸小城預備名單，**鎮(zhèn)等*鎮(zhèn)入選深呼吸鄉(xiāng)鎮(zhèn)預備名單；成功舉辦了**生態(tài)文化旅游節(jié)、**信息發(fā)布會、“云招商”視頻推介大會等重大節(jié)會；**等**項目建設(shè)穩(wěn)步推進；市博物館項目快速推進；**大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)完成**個部門**余萬條數(shù)據(jù)對接。我們工信局健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速**.*%；民政局健**老快速推進；衛(wèi)健委健康醫(yī)養(yǎng)重點工作推進強力；市場監(jiān)管局健康食品統(tǒng)籌謀劃推進；體育局健身**組織推進有力；發(fā)改委健康規(guī)劃及項目推進強勁；商務(wù)局積極推介農(nóng)產(chǎn)餐飲等；林業(yè)局森林**旅游成效明顯；農(nóng)業(yè)局鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)發(fā)展良好；招商局重點招商推進有力；氣象局為生態(tài)**提供氣象服務(wù)發(fā)揮獨特作用。以上成績的取得，各縣（區(qū)）、高新區(qū)、各相關(guān)部門都付出了艱辛的努力，在此表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前工作存在的問題和不足。一是思想認識還較模糊。在**之都項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，還停留在工業(yè)化思維層面上，還需要上升到數(shù)字賦能、創(chuàng)新發(fā)展的層面去再思考謀劃，缺乏更進一步的調(diào)查研究和總體策劃，對**之都建設(shè)的目標定位、發(fā)展路徑、重點方向還需要再明晰。二是發(fā)展路徑還不清晰。當前我們確定了“醫(yī)養(yǎng)游體藥食”六大**產(chǎn)業(yè)體系是基礎(chǔ)性發(fā)展，還需要進一步完善頂層設(shè)計，明晰首位產(chǎn)業(yè)，找到**產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展獨特的有效路徑和發(fā)展模式，無法形成帶動和示范效應(yīng)。三是市場主體比較弱。當前**產(chǎn)業(yè)方面的規(guī)上企業(yè)占比不足*%，謀劃和在建的**產(chǎn)業(yè)項目品質(zhì)還不夠高，對資本的吸引力不強，后續(xù)發(fā)展動力不足。尤其是在醫(yī)療資源方面，全市三級醫(yī)院僅*家，難以支撐**產(chǎn)業(yè)對醫(yī)療資源的需求。四是品牌影響力不夠。**產(chǎn)品的品牌支撐力不足，品牌宣傳吸引力不強，**之都宣傳片重新策劃制作工作還沒有完成，以往的宣傳力度、頻度、廣度還不夠，“**℃**·**之都”品牌形象的影響力、知曉度還不夠高。五是體制機制不夠順暢。部分縣（區(qū)）專班人員配備還不足，市直各部門和各縣（區(qū)）之間的聯(lián)系聯(lián)動機制還不夠緊密，部分縣（區(qū)）、部門專班人員力量薄弱，人員變動大，很多工作都是推著趕著往前走，各項體制機制還沒完全理順，希望大家高度重視這些問題，認真查糾，共同克服，共推工作發(fā)展。

針對上述問題，我談四個方面意見：

第一個方面：解放思想，找準突破口。打造**之都，是經(jīng)過長期探索形成的一條符合**市未來發(fā)展趨勢、契合**發(fā)展實際的目標定位，也是需要全市上下齊心協(xié)力共同抓好的“一把手”工程。經(jīng)過一年多的努力，我市**產(chǎn)業(yè)發(fā)展完成了從無到有的過程，成效也是有目共睹的。但打造**之都的路還很長，今后有很多困難和問題需要我們?nèi)ッ鎸徒鉀Q。當下，擺在我們面前突出問題就是還沒有找準工作的突破口和切入點，沒有形成思想統(tǒng)一、定位準確、方向明確的發(fā)展路徑。我們應(yīng)在以下三點著力：

一要樹立“**+”理念。用好用活“中國氣候**之都”這個金字招牌，把**理念融入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，依托國家文明城市、國家園林城市、國家生態(tài)文明示范市、國家全域旅游示范市、國家全域森林**試點市、國家“四好農(nóng)村路”示范市這“六市聯(lián)創(chuàng)”工作，不斷為城鄉(xiāng)發(fā)展注入“**基因”，為百姓生活注入“**因子”，打造**人居示范模板。要促進多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，協(xié)同推進**與鄉(xiāng)村振興、文化旅游、景區(qū)民宿、現(xiàn)代醫(yī)療、**山水鄉(xiāng)村建設(shè)等多業(yè)態(tài)融合，用**理念培育更多支撐**產(chǎn)業(yè)的項目，促進各類業(yè)態(tài)相互聚集交叉，形成各類生態(tài)集群，探索發(fā)展文化養(yǎng)生型、長壽資源型、中醫(yī)藥膳型、生態(tài)養(yǎng)生型、養(yǎng)老綜合型、度假產(chǎn)業(yè)型、體育文化型、醫(yī)學結(jié)合型**新模式。

二要找準核心突破口。思路決定出路，**產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及醫(yī)療、社保、體育、文化、旅游、服務(wù)等多方面，普遍具有“三高一低一長”的特點，即“高風險、高投入、高技術(shù)、低利潤、回報周期長”，這也是當今**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境。我們要用新的產(chǎn)業(yè)模式和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等思維模式尋找突破口，以前瞻性、全局性的眼光重新審視**之都建設(shè)，確定**發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)，激發(fā)頭雁效應(yīng)。比如，可以在文旅**上尋找突破口，形成產(chǎn)業(yè)集群，加強頂層設(shè)計，夯實基礎(chǔ)，匯集動能，不斷賦予其更多內(nèi)涵，統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為持之以恒打造**之都提供不竭動力。再比如，可以在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)養(yǎng)上尋找突破口，將**產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療資源有效銜接配套，采取“線下+線上”“互聯(lián)網(wǎng)+”等形式，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，不斷提高我市**軟實力，用“軟實力”帶動“硬發(fā)展”。

三要注重文化賦能作用。產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，文化是靈魂。要注重**之都建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展，不斷賦予其豐富的時代內(nèi)涵、生態(tài)內(nèi)涵、文化內(nèi)涵，使**成為**之都建設(shè)的理論創(chuàng)新高地、人才培養(yǎng)高地、實踐發(fā)展高地。要堅持項目引領(lǐng)、文化賦能的理念，不斷挖掘我市豐富的文化內(nèi)涵，特別是獨有的歷史文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分利用和發(fā)揮好**文化、戲劇文化、民俗文化、中醫(yī)藥文化、紅色文化、寺廟文化、飲食文化等文化優(yōu)勢，著力做響做強文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強特色文化的吸引力和影響力，形成具有文化意蘊和**功能的**產(chǎn)業(yè)，用豐厚的文化底蘊為**產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。