習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)的重要論述
(黨課講稿)
前言
今天來學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述，今天上課的題目是《既要綠水青山，也要金山銀山》。十八大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)給予了前所未。
習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)的重要論述
(黨課講稿)
前言
今天來學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述，今天上課的題目是《既要綠水青山，也要金山銀山》。十八大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)給予了前所未有的高度重視。在這個(gè)報(bào)告中有四個(gè)嶄新的“第一次”:第一次在黨的報(bào)告中用了一個(gè)篇章論述生態(tài)文明建設(shè)；第一次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)；第一次把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相同的高度，被列入中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局；第一次被寫入黨章。四個(gè)“第一次”展現(xiàn)了我黨對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，或者說是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了
一個(gè)新的高度。
一、生態(tài)文明建設(shè)的重要性與緊迫性
我還是從人類文明的進(jìn)程開始談起。
人類進(jìn)入文明的第一個(gè)階段是農(nóng)耕文明，在這樣一個(gè)階段人類終于可以擺脫漫長的原始社會(huì)，那時(shí)候我們主要是靠采集狩獵為生。到了農(nóng)耕文明這個(gè)階段，人們可以通過自己的生產(chǎn)勞動(dòng)在固定的土地上耕作，可以使得人口得以大量繁衍生存，在這個(gè)時(shí)
期也就誕生了實(shí)際上非常著名的幾大文明，我們中華文明也是誕
生于這個(gè)時(shí)期，在黃河長江流域誕生，代代相傳，綿延至今。
隨著人類生產(chǎn)力的進(jìn)步，到了近代，人類走向了另外一個(gè)文明階段。由于人類可以大規(guī)模生產(chǎn)了，我們就進(jìn)入了工業(yè)文明時(shí)期。支撐大規(guī)模生產(chǎn)是由于我們從地下挖取了大量的煤、石油、天然氣等化石能源。在這個(gè)過程中，工業(yè)文明給我們帶來了巨大的物質(zhì)財(cái)富，提供了交通等方面的便利，但有一個(gè)與之相伴揮之不去的，那就是環(huán)境污染。我們知道，煤燃燒之后發(fā)電，向空氣中排放大量的二氧化硫、二氧化碳、硝、粉塵等污染物，造成環(huán)境污染。對(duì)這個(gè)問題，人類也在進(jìn)行反思，所以期待走向一個(gè)嶄新的綠色的文明階段——生態(tài)文明階段。在這個(gè)階段人類對(duì)能源的使用會(huì)發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變，不會(huì)像以前那么過度依賴化石能源，而代之以可再生的太陽能、風(fēng)能等等。生態(tài)文明還要求人類在生產(chǎn)方式、生活方式上都要發(fā)生根本變革。走向生態(tài)文明新時(shí)代，這是人類社會(huì)文明發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)必然要求，這是人類經(jīng)過一番
痛苦反思之后得到的結(jié)論。
那么說起人類的痛苦，最早進(jìn)入工業(yè)文明的國家，像英國、美國等，他們也最早經(jīng)歷了這樣的痛苦?，F(xiàn)在我們一起來回顧一下。大家看這副漫畫，漫畫上有一個(gè)殺手他在質(zhì)問著人們，你們到底是要錢還是要命?這是當(dāng)時(shí)描繪倫敦泰晤士河的一幅畫面。1958年，倫敦工業(yè)革命剛剛開始的時(shí)候，對(duì)污染治理沒有什么更好的措施，大部分污水直接排到河里，污濁空氣直接排到空中。
那么，在這樣個(gè)階段，泰晤士河魚蟹不生，所以才會(huì)有剛才的質(zhì)
問。這種痛苦也不止是在英國有。我們?cè)賮砜催@幅圖，這是1948年的美國的多諾拉鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)是美國的一個(gè)化工重鎮(zhèn)，那年10月份在這個(gè)小鎮(zhèn)上彌漫著毒霧。那是從當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)化工廠飄出來的有毒氣體聚集在小鎮(zhèn)上就形成了毒霧。這個(gè)毒霧造成了當(dāng)?shù)鼐用褚?/span>半人都患了病，有些人體弱抵擋不過去就死去了。類似的現(xiàn)象不僅在這一個(gè)小鎮(zhèn)發(fā)生，我們都知道的洛杉磯煙霧事件等也是這種情況的寫照。日本人民也曾經(jīng)經(jīng)歷了這樣的痛苦。日本北九州上空飄蕩著七彩煙霧，曾經(jīng)一度被日本人自豪地認(rèn)為那是他們工業(yè)繁榮的象征?？墒菫榱酥卫磉@些有毒的氣體，他們耗費(fèi)了8000
億日元，花費(fèi)了近20年的時(shí)間。
上個(gè)世紀(jì)30到60年代，遭受環(huán)境嚴(yán)重污染的不止是上述這些國家，八大公害事件使得這些國家開始反思，也在尋找出路，看看能不能治理好環(huán)境，看看能不能有一種更清潔的生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)他們通過技術(shù)改造，通過制定各種法律來尋求這個(gè)問題的解決方法。還有一些國家就想到了，可以把污染非常嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，這樣自己國家不就清潔了很多嗎?的確，他們也是這樣做的。比如，日本曾經(jīng)把污染非常嚴(yán)重的冶煉行業(yè)轉(zhuǎn)移到菲律賓去。經(jīng)過這樣的轉(zhuǎn)移，經(jīng)過技術(shù)的改造，他們本國的確清潔了很多，可是從世界范圍來看，生態(tài)危機(jī)其實(shí)并沒有根本好轉(zhuǎn)，反而在這些承接了污染轉(zhuǎn)移的國家里日益惡化，甚至有人用柳宗元的“千山鳥飛絕"來描述這些地區(qū)今天的狀況。那么，明天對(duì)于人類來講
會(huì)不會(huì)是“萬徑人蹤滅”?還有我們的后天——我們的未來到底
會(huì)是怎樣呢?美國曾經(jīng)有過一個(gè)災(zāi)難片電影的名字就叫《后天》。大家回想電影中場(chǎng)景，海嘯爆發(fā)，天崩地裂，地球都不在能夠存在，那人類又何以能夠生存呢?這種狀況會(huì)不會(huì)真的發(fā)生?我們
當(dāng)然不希望它發(fā)生，但也許它正在向人類一步一步逼近。
有人說，你可能有點(diǎn)杞人憂天了，技術(shù)的改造使得我們可以克服這樣的環(huán)境污染問題，使得人類能夠健康發(fā)展。當(dāng)然在這個(gè)方面人類從來沒有停止過探索的腳步。說到技術(shù)的進(jìn)步，在農(nóng)業(yè)中人類對(duì)待害蟲，不斷地發(fā)明各種各樣的殺蟲劑，終于在上個(gè)世紀(jì)60年代美國人發(fā)明了一種非常有效的殺蟲劑叫做DDT,用到農(nóng)田中蟲子很快就被殺死了。可是，我們也知道在食物鏈上端的鳥兒和其他的生物吃了這些被毒死的蟲子，也就跟著一命嗚呼了。所以，本來春天應(yīng)該是一個(gè)鳥語花香、萬物復(fù)蘇的季節(jié)，可是在女作者蕾切爾·卡遜看來卻是一片死寂，所以她寫了一本書《寂靜的春天》,描述使用過DDT等劇毒殺蟲劑的土地上發(fā)生的狀況，導(dǎo)致人類身受其害，導(dǎo)致了河水的污染，導(dǎo)致了牲畜等發(fā)生病癥。她這本書在1962年出版之后在美國社會(huì)就引起了軒然大波，而且讀者群馬上形成了意見截然相反的兩方。一方是大部分的讀者公眾，他們跟蕾切爾·卡遜有著同感，認(rèn)為既然DDT等劇毒殺蟲劑造成了這么大的危害，應(yīng)該取締使用它。還有一派意見截然相反，他們主要是農(nóng)藥的生產(chǎn)商包括大的農(nóng)場(chǎng)主，他們認(rèn)為蕾切爾·卡遜在一派胡言，DDT是什么東西?這是曾經(jīng)獲得了諾貝爾
化學(xué)獎(jiǎng)的代表了人類科技進(jìn)步最高成就的發(fā)明!怎么就被誣蔑成
這個(gè)樣子呢。那到底誰說的是真相?當(dāng)時(shí)聯(lián)邦政府還專門為此派出了一個(gè)聯(lián)邦調(diào)查委員會(huì)。經(jīng)過6個(gè)月的調(diào)研，委員會(huì)發(fā)布公告認(rèn)為，《寂靜的春天》是一本嚴(yán)肅的作品，書中所描述的全是事實(shí)，而是據(jù)他們的研究有些地區(qū)的情況比蕾切爾·卡遜說的還要嚴(yán)重，所以響應(yīng)廣大民眾的呼吁，聯(lián)邦政府取締了DDT等劇毒殺蟲劑在農(nóng)田當(dāng)中大范圍的使用。由于這本書引起的強(qiáng)烈爭(zhēng)論，實(shí)際上它也起到了一個(gè)喚醒民眾環(huán)境意識(shí)的作用，在美國社會(huì)由此也誕生出了最早的一批環(huán)境NGO組織。這些環(huán)境NGO組織一直到今天還在發(fā)揮著巨大的影響。在美國的政府部門中，也多了一個(gè)部叫做EPA(美國環(huán)?？偸?,專門負(fù)責(zé)治理環(huán)境污染，包括制
定法律、提升技術(shù)、對(duì)民眾進(jìn)行宣傳等事務(wù)。
我再給大家推薦一本很有影響的書籍，名字叫做《我們共同的未來》,這是世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)1987年提交給聯(lián)合國大會(huì)的一份報(bào)告。在這份報(bào)告中，第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的理念。什么是可持續(xù)發(fā)展呢?他講的是，我們的發(fā)展既要滿足當(dāng)前的需要，同時(shí)又不能削弱子孫后代滿足其需要的能力，這種發(fā)展才叫可持續(xù)發(fā)展。也就是，我們的發(fā)展不光要關(guān)注當(dāng)代人、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家發(fā)展的公平性，同時(shí)對(duì)于不在場(chǎng)的子孫后代也要關(guān)注他們的發(fā)展和我們這代人之間的代際發(fā)展的公平性。這是非常有影響的一個(gè)理念，而且它也逐漸進(jìn)入到很多國家的治國方略當(dāng)
中。
還有一本有影響力的書籍是羅馬俱樂部在1972年出版的一
份報(bào)告——《增長的極限》,這本書也告訴我們一個(gè)道理：人類的增長總是不斷在遞進(jìn)，不斷在增長，但實(shí)際上我們腳下的星球——地球上的資源是有限的。這就制約著我們的發(fā)展必須得有一個(gè)限度，不能是無限的增長，所以他就用《增長的極限》作為報(bào)
告的名字。
這些書籍都產(chǎn)生了非常大的影響，在廣大的民眾當(dāng)中起到了喚醒民眾環(huán)境覺醒意識(shí)、使人深刻反思的教育作用。在當(dāng)時(shí)，還有一些很有影響的組織，像綠色和平組織、羅馬俱樂部、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等，通過一系列的運(yùn)動(dòng)、會(huì)議也發(fā)揮著重要的影響。我在這簡單地提一下一些重要的會(huì)議。比如說在上個(gè)世紀(jì)70年代，1972年人類第一次以環(huán)境的名義召開會(huì)議，叫“人類與環(huán)境會(huì)議",人類第一次共同面對(duì)環(huán)境這個(gè)問題。因?yàn)榄h(huán)境問題不是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)能夠決定的，需要人類攜起手來共同應(yīng)對(duì)。還有1992年召開的環(huán)境與發(fā)展會(huì)議，2002年召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議，這些會(huì)議制訂了一系列的方案、達(dá)成了一些協(xié)議，在理念上、在行動(dòng)上取得了一系列的重要成果?，F(xiàn)在人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的確是跨越國界的人類面臨的共同的問題、共同的挑戰(zhàn)。在行動(dòng)上，《21世紀(jì)議程》要求各個(gè)國家推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在上個(gè)世紀(jì)90年代開始推行可持續(xù)發(fā)展。另外，對(duì)于一些重要的人類共同面臨的問題，比如說氣候變化，達(dá)成了
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》等。
說到氣候變化在這里我稍微展開一下，因?yàn)檫@是當(dāng)前全球生
態(tài)危機(jī)中非常突出的一個(gè)表現(xiàn)，也是我們生態(tài)文明提出的一個(gè)很重要的背景。這個(gè)問題已經(jīng)不是單純的氣象學(xué)家或者其他科學(xué)家研究的領(lǐng)域，我們發(fā)現(xiàn)，聯(lián)合國大會(huì)也好，G8、APEC峰會(huì)等也好，都在討論這樣的話題。從2009年開始，世界范圍內(nèi)更是召開了一系列的氣候變化會(huì)議。氣候變化簡直成了一個(gè)逢會(huì)必議、每訪必談的話題，已經(jīng)成為國際政治、經(jīng)濟(jì)和外交突出的問題。實(shí)際上，在上個(gè)世紀(jì)，人類就開始關(guān)注到了這個(gè)問題，在2007年美國前副總統(tǒng)戈?duì)柡?/span>IPCC(聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì))分享了諾貝爾和平獎(jiǎng)，也是因?yàn)樗麄儗?duì)氣候變暖問題的關(guān)注。戈?duì)栠€拍了一部《不可忽視的真相》的紀(jì)錄片。所以，人類發(fā)現(xiàn)由于工業(yè)文明以來大量地使用化石能源、消耗煤、石油、天然氣，排放大量溫室氣體到大氣層當(dāng)中，其中二氧化碳“貢獻(xiàn)”最大，這就導(dǎo)致了增溫的效應(yīng)。IPCC第四次評(píng)估報(bào)告指出，近百年來全球的地表平均溫度上升了0.74度，海洋的升溫還引起了海水的熱膨脹，導(dǎo)致20世紀(jì)全球平均的海平面上漲了大概0.17米。0.17米，這個(gè)聽著在很多地區(qū)都是可以忽略不計(jì)的高度，對(duì)于沿海的地區(qū)，如果這樣繼續(xù)發(fā)展下去，那就岌岌可危了。潘基文有一次在參加IPCC研討會(huì)的時(shí)候，他在聽到南極冰蓋溶化可能導(dǎo)致水平面上升6米的時(shí)候他非常擔(dān)憂，他認(rèn)為這會(huì)淹沒一些沿海的城市包括紐約、孟買和上海等。況且這樣的事情它是不可預(yù)測(cè)的，我們很難講它是在100年后發(fā)生，還是在10年后發(fā)生，
也許突然之間，我們一覺醒來發(fā)現(xiàn)這些城市就不見了。到底如何
去應(yīng)對(duì)呢?特別是一些小島國對(duì)這個(gè)問題更是感到恐慌。像馬爾代夫，平均海拔才1.5米，最高處也不過2.4米。所以在2009年10月17日，馬爾代夫就舉行了一次海底會(huì)議，科學(xué)家、國家元首、政要潛入海底開了一次會(huì)，由此想喚醒國際社會(huì)對(duì)這個(gè)問
題的關(guān)注。
說到氣候變暖這個(gè)問題，現(xiàn)在中國在每一次的氣候變化會(huì)議上可以說已經(jīng)成為一個(gè)眾矢之的，因?yàn)槲覀兊亩趸寂欧乓?/span>經(jīng)是世界第一大國了。在這樣的情況下，那些已經(jīng)承擔(dān)起減排二氧化碳的國家，比如日本、歐盟的一些國家，就強(qiáng)烈的要求中國、包括美國，必須同時(shí)行動(dòng)起來參加二氧化碳的減排。否則，如果這些國家還在繼續(xù)排放，日本等國家的減排好像是無濟(jì)于事。在這種背景下，其實(shí)中國在2007年就已經(jīng)發(fā)布了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》,也在積極的應(yīng)對(duì)。我們通過節(jié)能減排實(shí)際上也
間接地減排了二氧化碳。
但說到氣候變暖，中國也是身受其害的國家之一。因?yàn)槲覀?/span>處在北半球，氣候變暖對(duì)我們的影響也很大，我們發(fā)現(xiàn)三江源冰川退縮的速度很快，雪線不斷上升，包括青藏高原也是如此。這會(huì)對(duì)我們的水源造成影響，對(duì)下游的供水造成影響，對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)造成影響。所以，當(dāng)下我們也需要行動(dòng)起來積極應(yīng)對(duì)氣候變化。在這個(gè)方面，中國也有自己的一些設(shè)想，包括植樹造林，增加森
林的覆蓋率，增加碳匯等方面。
說到生態(tài)危機(jī)，其實(shí)還有一些日趨嚴(yán)重的危機(jī)讓我們不得不
去面對(duì)、不得不行動(dòng)的。比如，土壤的流失量現(xiàn)在已經(jīng)增加到每年254億噸；世界人均種植面積在下降；每年森林的砍伐的面積卻高達(dá)1460萬公頃；世界上現(xiàn)在有12億人居住在缺水的地區(qū)，有些地區(qū)是自然性缺水，但我們還關(guān)注到有些地區(qū)實(shí)際上由于公共服務(wù)設(shè)施，比如說自來水管道沒有修過去，使得這些地區(qū)的人不能喝到安全達(dá)標(biāo)的飲用水。還有一個(gè)臭氧層空洞的問題，在南極上空我們發(fā)現(xiàn)它的面積已經(jīng)高達(dá)2550萬平方公里。還有我們
發(fā)現(xiàn)每一天都有將近100個(gè)物種在地球上消失。
說到生物多樣性，有些物種在地球上生存的時(shí)間比人類要久遠(yuǎn)的多，這么幾千年，幾萬年他們都存活下來了，為什么當(dāng)下卻瀕臨危亡或者已經(jīng)消失呢?那一方面可能是由于氣候變暖它不再能夠適應(yīng)了，另一方面是嚴(yán)重的環(huán)境污染也使它的生存受到了
極大的挑戰(zhàn)。
說到這些生態(tài)危機(jī)，實(shí)際上分析一下它的根源就正如羅馬俱樂部所談到的，人類的發(fā)展總是呈現(xiàn)出一種無限性增長，卻和資源的有限性之間構(gòu)成了深刻的矛盾。還有人類工業(yè)文明以來的生產(chǎn)總是大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)，大量消費(fèi)完了以后肯定有大量的廢棄，所以污染也在呈現(xiàn)無限的增長，和環(huán)境自身的承載能力之間就構(gòu)成了深刻的矛盾。這樣兩對(duì)矛盾可以說是生態(tài)危機(jī)最主要的
根源。
在當(dāng)下的中國，到底怎么樣來應(yīng)對(duì)它?我覺得這個(gè)問題是逃
避不了，必須得直面的。因?yàn)槲覀兲岢錾鷳B(tài)文明建設(shè)，也是我們
想破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的一條必由之路。在當(dāng)前中國的大背景下，通過趕超戰(zhàn)略或者跨越式發(fā)展用了短短30多年的時(shí)間走過了發(fā)達(dá)國家兩三百年工業(yè)化的路程，從時(shí)間空間上來講似乎都被壓縮的，所以我們可以說這是一個(gè)時(shí)空壓縮式的發(fā)展。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)的總量上，我們大大的提升，而且已經(jīng)到了世界的第二位，這是巨大的成就。但是，同時(shí)我們也要看到，取得這么大成就的背后是有巨大代價(jià)的，主要就表現(xiàn)在環(huán)境污染或者說是社會(huì)矛盾
的加劇也呈現(xiàn)出一種時(shí)空壓縮的形式。
當(dāng)前說到我們的發(fā)展方式，主要是通過高投入、高消耗推進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們GDP增長了15倍，但是礦產(chǎn)資源的消耗卻增長了40多倍。其實(shí)我們的礦產(chǎn)資源并不是那么富足，石油、天然氣等都非常貧弱，需要大量進(jìn)口。而煤炭我們自認(rèn)為還算是一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)的資源，實(shí)際上也才能達(dá)到世界人均水平的63%。但是世界上沒有哪一個(gè)國家像中國對(duì)煤炭這么依賴，我們發(fā)電要靠煤，那么在鋼鐵冶煉等方面也要靠煤。煤的消耗在2010年我們消耗了世界銷量總量的48.2%,鋼鐵也消耗了正好一半50%,水泥的消耗還超過了一半，達(dá)到了53%。從這樣的結(jié)構(gòu)來看，真的是一種過于高消耗的結(jié)構(gòu)。它支撐起了我們的GDP總量占到世界第二，而我們所創(chuàng)造的GDP也才占到了世界10%左右的份額。如果一人均我們就退到了世界的100位以后，跟一些非洲國家的
人均水平差不多，這是值得我們深刻反思的。
關(guān)鍵是這樣的高消耗造成的高污染，類似這樣的場(chǎng)景我們?cè)?/span>
全國各地都可以看到。這就使我們的空氣質(zhì)量一天比一天惡化。說到空氣質(zhì)量，有一個(gè)二氧化硫的污染控制區(qū)大家可以從這個(gè)圖上看一下，這每一個(gè)黑點(diǎn)就代表了一個(gè)燃煤電場(chǎng)或是煤礦所在地，連接起來正好是經(jīng)常受到霧霾侵襲的華北的范圍。再看南方降雨量比較多的紅色區(qū)域，都是屬于酸雨的控制區(qū)。酸雨進(jìn)一步導(dǎo)致
了對(duì)土壤的侵蝕，對(duì)農(nóng)作物也有很大影響。這些污染一連串的。
酸雨控制區(qū)和二氧化磷污染控制區(qū)
劃分方案示題m
大T56
小5.6
村
積的優(yōu)
我國酸雨分布圖
說到這里，我們來看2011年環(huán)保部的《中國環(huán)境狀況公報(bào)》發(fā)布的一些數(shù)據(jù)。大江大河有近四分之一的監(jiān)測(cè)斷面有超過了劣V類的水體水質(zhì)，90%的城市河段受到不同程度的污染，所以有人說"有河皆污"也不是特別夸張的。除了在河流上游像三江源段的玉樹這樣的城市，可能很多城市的確受到了或多或少的污染。還有我們發(fā)現(xiàn)湖泊水庫富營養(yǎng)化問題非常突出，像滇池、巢湖，
年年都在爆發(fā)藍(lán)藻。監(jiān)測(cè)出330多個(gè)地級(jí)以上城市中有三分之二
以上的城市空氣質(zhì)量達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。最近幾年，霧霾的侵襲使大家對(duì)PM2.5、PM10更為關(guān)注，加上了這樣一些新的指標(biāo)數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)有更多的城市空氣質(zhì)量其實(shí)是達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的。這就給我們提出了一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，有些惡性的環(huán)境污染事件對(duì)民眾造成極強(qiáng)的危害，甚至導(dǎo)致社會(huì)沖突的加劇，這樣的群體性事件
以年均29%的速度在遞增的，這是不可忽視的問題。
這類社會(huì)問題在2012年比較典型的就有這樣三起。四川什邡本來是想上一個(gè)鉬銅多金屬資源深加工的項(xiàng)目作為災(zāi)后重建的重大支持。這個(gè)項(xiàng)目前期環(huán)評(píng)也做過了，甚至整地拆遷這些工作都已經(jīng)完成了，馬上就要開工典禮的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐拿癖娐犝f這個(gè)項(xiàng)目是有毒的，就走上街頭抗議，這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)就宣布停建。在這之后不久江蘇南通啟東的一些民眾又舉著“抵制王子、保衛(wèi)家園"的標(biāo)語牌子走上了街頭抗議，抗議王子(某造紙企業(yè))修建一個(gè)長長的排污管道直接把從造紙廠排出來的廢水排到海里去，那這事件在當(dāng)時(shí)規(guī)模也是很大的，而且也爆發(fā)了很激烈的沖突，這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)就被宣布永遠(yuǎn)取消。在十八大召開前夕，有一些民眾在寧波打著“我們要生存、我們要活命”的標(biāo)語走向街頭，他們?cè)V求是什么呢?實(shí)際上是抗議PX項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈鋺?。說到PX現(xiàn)在大家都不陌生了，就在2013年5月份昆明也爆發(fā)了大規(guī)模
反對(duì)PX在昆明落戶的抗議。
類似這樣的運(yùn)動(dòng)在西方國家也不是沒有過，他們有一個(gè)詞叫
NIMBYPolitics(鄰避政治)來描述這樣的情況，意思就是Not
InMyBackyard,這個(gè)項(xiàng)目再好不要放在我家后院，不要讓我打不開窗戶，不要犧牲我的環(huán)境利益。那類似這樣的事件在建造垃圾焚燒發(fā)電廠、火葬場(chǎng)等設(shè)施時(shí)也時(shí)有發(fā)生。如何來應(yīng)對(duì)這樣的
挑戰(zhàn)，我們?cè)谙旅鏁?huì)來具體談到。
我在這想說的是類似的環(huán)境群體性事件，包括嚴(yán)重的環(huán)境污染導(dǎo)致的最為惡劣的結(jié)果要數(shù)癌癥村的出現(xiàn)。央視報(bào)道了一個(gè)村莊，在2400多人的村子里，14年來已經(jīng)有114名村民因?yàn)榛及?/span>癥去世了。那么，這樣的村子也絕對(duì)不止是一個(gè)。我們?cè)?/span>想，如此嚴(yán)重的肝癌、肺癌到底是怎么造成的呢，其實(shí)無非是因?yàn)榭諝馐艿轿廴玖?，水受到污染了造成的。還有在霧霾天氣越來越多的時(shí)候，我們看霍岱珊的作品《花朵抗拒污染》的時(shí)候，心里會(huì)覺得非常不安。我們到底如何來保護(hù)環(huán)境，如何使我們的花朵能夠得到精心呵護(hù)，能夠健康的成長呢?當(dāng)然他們是無力抗拒污染的，即使戴上一個(gè)口罩，那也只能靠我們這些成年人為他們撐起一片
藍(lán)天。
說到這里，我們會(huì)覺得沉重，因?yàn)檫@么多年來我們一直高舉著發(fā)展大旗在談發(fā)展，但是這背后有沒有人清楚地算過生態(tài)成本呢?在2004年，中國環(huán)境科學(xué)院的一批專家曾經(jīng)想測(cè)算一下中國綠色GDP核算報(bào)告，他們這個(gè)報(bào)告當(dāng)中提出，當(dāng)年因?yàn)榄h(huán)境污染的損失占到GDP的3.05%。也就是說，我們高速的發(fā)展背后實(shí)際上是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。在生態(tài)方面，我們的欠債是很嚴(yán)重
的。這么些年來我們的環(huán)保投入一直在增加，但還是顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不
足，為什么呢?因?yàn)槲覀兊?/span>GDP也在增加，無數(shù)的工廠又在開工或者冒煙。跟發(fā)達(dá)國家的投入相比，通常他們要維護(hù)自己的環(huán)境友好，需要占到GDP比例2%到3%左右的投入，那么我們國家到2013年達(dá)到了1.45%,這還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因?yàn)?/span>我們現(xiàn)在是在工業(yè)化過程中，與已經(jīng)完成了工業(yè)化、現(xiàn)代化的國家是截然不同的，
我們現(xiàn)在還有無數(shù)的煙囪在冒著煙，這點(diǎn)投入還是會(huì)有欠債。
那說到這里，我們發(fā)展是為了什么?大家一直在說，發(fā)展是為了讓我們過上一種更美好的生活?？墒?，如果我們一方面現(xiàn)代化的程度提高了，一方面又不得不在其中受污染，那這是我們的選擇嗎?生態(tài)文明的提出，其實(shí)正是我黨對(duì)于人類文明形態(tài)的一個(gè)歷史性的把握，是把握了這個(gè)歷史進(jìn)程發(fā)展規(guī)律的，同時(shí)也是當(dāng)前中國消除資源環(huán)境威脅、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)實(shí)踐性的提升。我們也只有通過生態(tài)文明建設(shè)才能真正的科學(xué)發(fā)展，才能建成美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，這就是生態(tài)文明建設(shè)的必
要性，緊迫性。
二、中國特色生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)
剛才我們從人類文明的進(jìn)程上回顧說，生態(tài)文明是繼農(nóng)耕文明、工業(yè)文明之后的一種新的文明形態(tài)，這是一種縱向的分析。那么從要素的角度來看，生態(tài)文明建設(shè)是和以前我們談到的物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明相并列的文明現(xiàn)實(shí)的形式之一或者是一個(gè)重要的構(gòu)成。它主要關(guān)注的是人類在處理人和自然關(guān)系的時(shí)
候所達(dá)到的文明程度，這是一種橫向的或者現(xiàn)實(shí)維度的分析。當(dāng)
下我們提出了“五大建設(shè)”,生態(tài)文明建設(shè)也作為“五位一體”戰(zhàn)略布局中一個(gè)重要的組成部分，那么它對(duì)應(yīng)的就是我們今天所談的生態(tài)文明。如果給它下一個(gè)定義的話，生態(tài)文明指的是，人類在改造和利用自然界的過程中以高度發(fā)展的生產(chǎn)力做物質(zhì)基礎(chǔ)，以遵循人與自然的和諧發(fā)展規(guī)律為核心理念，以積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系為根本途徑，為實(shí)現(xiàn)人與自然的永續(xù)發(fā)展所取得的全部成果。這些成果無論是物質(zhì)的還是精神的統(tǒng)統(tǒng)可以稱作
是生態(tài)文明。
那么生態(tài)文明的內(nèi)涵就包括這樣四個(gè)方面。首先要有高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)物質(zhì)前提作為支撐。不像有的人理解的，一談生態(tài)文明那就是對(duì)工業(yè)文明的否定，就是要我們重新回到原始或者農(nóng)耕文明時(shí)期，你看那時(shí)候生態(tài)多么良好，人與自然關(guān)系多么友好。不是這樣的，當(dāng)時(shí)的生態(tài)的確不錯(cuò)，但是文明程度很低。我們現(xiàn)在說的生態(tài)文明是以高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)生產(chǎn)力作為支撐的。其二，這個(gè)時(shí)候我們還是需要關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展，這是生態(tài)文明的一個(gè)核心理念。其三，通過各種途徑積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，這是生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)的根本途徑。當(dāng)然，行行業(yè)業(yè)、方方面面所采取的措施可能會(huì)有不同。比如說，林業(yè)部門可能通過綠化美化、植樹造林來實(shí)現(xiàn)；環(huán)保部門可能更多的是通過制定法律、提高門檻、治理污染這些方面來實(shí)現(xiàn)；黨政機(jī)關(guān)可能更多的是宣傳或者說是在制度的制定上有一個(gè)頂層的設(shè)計(jì)來引導(dǎo)、來
實(shí)現(xiàn)，等等。通過各種不同的途徑，讓我們的生態(tài)文明建設(shè)能夠
融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面和全過程當(dāng)中去。最后，我們實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是人與自然的永續(xù)發(fā)展，這是生態(tài)文明建設(shè)的一
個(gè)根本的目標(biāo)。
那說到這，所有的跟生態(tài)文明方向是一致的，無論是哪個(gè)行業(yè)，所做的工作可以都統(tǒng)稱為生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)是建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，也就是通常我們所談的“兩型社會(huì)”。首先，要關(guān)注資源承載力，也就是這個(gè)家底是怎樣的，客觀條件是怎樣的。然后，我們還要遵循自然規(guī)律，這
是一個(gè)準(zhǔn)則。最后，實(shí)現(xiàn)"兩型"社會(huì)，這是我們的一個(gè)目標(biāo)。
那么說到生態(tài)文明建設(shè)，我們還要分析一下當(dāng)前中國生態(tài)文明建設(shè)具有怎樣的特點(diǎn)。其實(shí)，最大的或者說最顯著的特點(diǎn)就是，我們是在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的生態(tài)文明建設(shè)，這和已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家是截然不同的。在這個(gè)時(shí)候，我們需要一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治各個(gè)方面現(xiàn)代化的建設(shè)，另一方面又必須挑起生態(tài)文明的重?fù)?dān)。為什么要這樣做呢?為什么不可以像那些比較早的進(jìn)入工業(yè)化的國家一樣走一條先污染后治理的路呢?其實(shí)，實(shí)踐已經(jīng)告訴我們，那些國家走這條路走不通，而且代價(jià)極為沉重。我們國家一些先發(fā)展起來的地區(qū)也曾經(jīng)走了這樣一條路，我們發(fā)現(xiàn)代價(jià)也是極其嚴(yán)重的，造成了剛才我們所說的各種方面的環(huán)境污染問題。這就要求我們現(xiàn)在必須得把它作為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)推進(jìn)、如果
現(xiàn)在不做，有可能我們所講的現(xiàn)代化并不能夠真正實(shí)現(xiàn)，而我們
文明卻有可能在這個(gè)過程當(dāng)中斷裂。
那怎么來做呢?有些人說，既然發(fā)達(dá)國家可以把很多污染行業(yè)轉(zhuǎn)移出去，那么中國是不是也可以按照他們的方式推行呢?如果能夠轉(zhuǎn)出去我們的負(fù)擔(dān)會(huì)減輕很多，可是現(xiàn)實(shí)告訴我們這也是走不通的。就拿鋼鐵生產(chǎn)來說，如果中國把所有的鋼鐵企業(yè)都關(guān)停掉，純粹靠進(jìn)口鋼鐵來支撐我們的發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)嗎?我們從哪個(gè)國家能夠進(jìn)口到需求量達(dá)到世界消費(fèi)總量一半的鋼鐵量呢?總量的一半，那還是在我們生產(chǎn)鋼鐵的時(shí)候，如果我們自己全都關(guān)了，從哪里進(jìn)口這么多呢?別的國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，那么它的城鎮(zhèn)化等對(duì)鋼鐵的需求都很少了，而中國在下個(gè)階段還要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，還需要有無數(shù)的高樓大廈建立起來，還需要修建很多的高鐵、高速甚至機(jī)場(chǎng)，那么這個(gè)過程還需要鋼鐵作為支撐。我們沒辦法把所有的有污染的企業(yè)全部關(guān)停，怎么辦呢?只能立足于發(fā)展理念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也就是我們經(jīng)常談到的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，當(dāng)然也需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。更重要的是我們要遵循生態(tài)文明的原則，首先在理念上奉行生態(tài)價(jià)值觀和生態(tài)倫理觀，在生產(chǎn)過程中要實(shí)現(xiàn)生態(tài)技術(shù)為支撐的綠色生產(chǎn)，在生活方式上
要推行低碳為基礎(chǔ)的綠色消費(fèi)。
首先，理念上的生態(tài)倫理或者生態(tài)價(jià)值觀為什么重要?可能有的同志覺得比較陌生，說到倫理，不是人與人之間的關(guān)系我們才用倫理來表達(dá)嗎?難道我們跟自然界，山川、河流還要講究什
么倫理嗎?是的。為什么要這樣呢?因?yàn)閺谋倔w論上來講，自然
跟人相比，誰更具有客觀優(yōu)先地位呢?那肯定是自然。自然界在人類誕生以前早就存在，可是人類的生存卻一刻都離不開自然界。因此，馬克思講自然界是“人的無機(jī)的身體”。人類的生存發(fā)展需要不斷地跟它(自然)進(jìn)行物質(zhì)交換。在這個(gè)過程中，我們就能夠很好地確立“自然既然比人優(yōu)先，人就應(yīng)該有尊敬自然、順從自然"的態(tài)度。所以，我們對(duì)自然價(jià)值的認(rèn)識(shí)也不能太過于以人類為中心，實(shí)際上如果我們無視自然環(huán)境的價(jià)值，人類的價(jià)值也不可能真正實(shí)現(xiàn)。拿審美來講，我們?cè)谛蓍e旅游的時(shí)候通常都會(huì)期待看到一片油菜花，看到一片盛開的香薰草等，在這個(gè)過程當(dāng)中如果沒有這樣的花，沒有這樣的草，我們的審美豈不是也實(shí)
現(xiàn)不了?所以，無視自然環(huán)境的價(jià)值其實(shí)人的價(jià)值也不可能實(shí)現(xiàn)。
人不光只為了基本的生存、物質(zhì)的財(cái)富，他也要追求精神的享受。所以，在這個(gè)方面，自然界也給人類提供了無限的審美等各個(gè)方面的價(jià)值。這就要求我們?cè)诜椒ㄕ撋弦槕?yīng)自然、善待自然，建立起一種人與自然的伙伴關(guān)系。如果不善待自然，肯定會(huì)遭到自然界的報(bào)復(fù)。其實(shí)，恩格斯很早就給我們發(fā)出過這樣的警告。他在《自然辯證法》中說："我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟?/span>對(duì)自然的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行著報(bào)復(fù)。"今天我們所遭遇到的霧霾天氣、沙塵暴，還有藍(lán)藻的爆
發(fā)等，這都是自然界對(duì)我們的報(bào)復(fù)。
十八大報(bào)告中就明確提出，我們必須樹立尊重自然、順應(yīng)自
然、保護(hù)自然生態(tài)文明的理念。怎么才能樹立這樣的理念呢?其
實(shí)也并不是那么簡單，需要我們真正對(duì)土地、對(duì)自然的使用轉(zhuǎn)變一種態(tài)度。通常我們?cè)趺词褂猛恋啬?我們會(huì)把它當(dāng)做商品。這塊土地原來是一塊糧田，我現(xiàn)在是繼續(xù)把它保持作糧田呢，還是把它開發(fā)了作房地產(chǎn)，還是把它建成工業(yè)園區(qū)?可能很多地方會(huì)覺得怎么樣附加值高，我就怎么來用?，F(xiàn)在，我們通常所講的土地財(cái)政無非是把這塊土地從農(nóng)田轉(zhuǎn)變成商用，轉(zhuǎn)變成開發(fā)，然后這樣可以獲得更高的收益。如果純粹從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看我們會(huì)覺得沒有什么講不通的道理，但如果我們這塊土地當(dāng)作是我們的一個(gè)共同體，是不可分割的。如果我們把一塊一塊的糧田都占了，那么我們的糧食供應(yīng)如何保障，那么我們還有什么樣的生態(tài)空間。如果我們眼見的都是高樓大廈林立，那這樣就是最好的生存空間嗎?我們應(yīng)該倒過來，懷著敬愛之情來使用它，因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)共同
體，只有這樣一種情懷，我們才可能真正的尊重自然、保護(hù)自然、
順應(yīng)自然，建立起一種生態(tài)文明的理念。
這種理念還需要在我們的生產(chǎn)過程當(dāng)中貫徹下來。在生產(chǎn)的時(shí)候要實(shí)行以生態(tài)技術(shù)為支撐的綠色生產(chǎn)。綠色生產(chǎn)，在當(dāng)下太迫切了，就拿“舌尖上的中國”來說，我們也面臨著很大的挑戰(zhàn)。比如我們經(jīng)常聽到有這樣的報(bào)道，豬肉當(dāng)中檢測(cè)出有瘦肉精了，牛奶中檢測(cè)出有三聚氰氨了，甚至瓜果蔬菜當(dāng)中都發(fā)現(xiàn)有農(nóng)藥殘留超標(biāo)，等等。這就讓我們非常困惑。本來中國的飲食文化是如此豐富，舌尖上的文化是如此豐厚，各種烹調(diào)技術(shù)是如此多樣，
但是如果食材從源頭上都出了問題，你說我們能吃的安心嗎?
