黨課講稿：深入貫徹中央八項規(guī)定精神，提升政府行政效能
同志們：
今天，我們圍繞“深入貫徹中央八項規(guī)定精神，提升政府行政效能”這一主題開展黨課學(xué)習(xí)。中央八項規(guī)定實(shí)施以來，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之。
黨課講稿：深入貫徹中央八項規(guī)定精神，提升政府行政效能
同志們：
今天，我們圍繞“深入貫徹中央八項規(guī)定精神，提升政府行政效能”這一主題開展黨課學(xué)習(xí)。中央八項規(guī)定實(shí)施以來，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中寫下了濃墨重彩的一筆。對于我們政府機(jī)關(guān)而言，深入貫徹八項規(guī)定，是提升行政效能、打造人民滿意政府的必然要求。下面，我從五個方面與大家深入探討。
一、精簡政務(wù)流程，提高辦事效率，打造高效政府
（一）梳理現(xiàn)有政務(wù)流程，去除繁瑣環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高效辦公。在過往的政務(wù)工作中，繁瑣的流程常常成為制約行政效率的“絆腳石”。以企業(yè)開辦為例，過去，企業(yè)主需要依次前往工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等多個部門，提交多套重復(fù)材料，辦理多個證照，整個流程下來，耗時長達(dá)數(shù)月之久。據(jù)不完全統(tǒng)計，xx年，xx市企業(yè)開辦平均耗時xx個工作日，期間企業(yè)主需往返各部門xx余次，提交各類材料xx余份。這不僅增加了企業(yè)的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本，也影響了地區(qū)的營商環(huán)境。我們必須對現(xiàn)有政務(wù)流程進(jìn)行全面梳理，成立專門的流程梳理工作小組，深入各部門，對每一項政務(wù)服務(wù)事項的辦理流程、所需材料、辦理時限等進(jìn)行詳細(xì)排查。通過流程再造，去除不必要的環(huán)節(jié)和證明材料。例如，xx地市在梳理企業(yè)開辦流程時，將原來分散在多個部門的事項進(jìn)行整合，取消了一些重復(fù)的審核環(huán)節(jié)，將企業(yè)開辦時間縮短至xx個工作日以內(nèi)，提交材料減少了xx％，大大提高了企業(yè)開辦的效率。
（二）推行“一站式”服務(wù)，整合多部門業(yè)務(wù)，減少群眾跑腿次數(shù)。以往，群眾辦理涉及多個部門的業(yè)務(wù)時，往往需要在不同部門之間來回奔波，耗費(fèi)大量的時間和精力。比如，辦理不動產(chǎn)登記，涉及到房產(chǎn)管理、稅務(wù)、土地管理等多個部門，群眾需要分別在這些部門之間排隊、提交材料，常常跑斷腿、磨破嘴。據(jù)調(diào)查，在辦理不動產(chǎn)登記過程中，群眾平均需要往返各部門xx次以上，辦理周期長達(dá)xx周左右。推行“一站式”服務(wù)，就是要打破部門之間的壁壘，將相關(guān)業(yè)務(wù)集中到一個服務(wù)大廳或服務(wù)平臺。通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件。例如，xx市建立了政務(wù)服務(wù)中心，將涉及民生的xx多個部門的xx多項業(yè)務(wù)集中到中心辦理。群眾只需在一個窗口提交一次材料，就可以完成相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。自“一站式”服務(wù)推行以來，群眾辦理業(yè)務(wù)的平均跑腿次數(shù)減少了xx％以上，辦理時間縮短了xx％左右，得到了群眾的廣泛好評。
（三）運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)線上審批，提高政務(wù)處理速度。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的線下審批模式已經(jīng)難以滿足高效政務(wù)的需求。在一些地方，文件審批需要通過紙質(zhì)文件在不同部門和領(lǐng)導(dǎo)之間傳遞，審批周期長，容易出現(xiàn)文件積壓、丟失等問題。據(jù)統(tǒng)計，xx市在未推行線上審批之前，一份普通文件的審批平均需要xx個工作日，緊急文件也需要xx個工作日左右。提高政務(wù)處理速度，我們要大力運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)線上審批。建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺，將各類審批事項納入平臺管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋。通過電子簽名、電子印章等技術(shù)，確保線上審批的合法性和安全性。例如，xx省開發(fā)了全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，企業(yè)和群眾可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺辦理xx％以上的政務(wù)服務(wù)事項。線上審批推行后，文件審批時間平均縮短至xx個工作日以內(nèi)，大大提高了政務(wù)處理的效率。
二、規(guī)范公務(wù)活動，強(qiáng)化廉潔自律，樹立清正廉潔形象
（一）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。公務(wù)接待是政府機(jī)關(guān)對外交往的重要環(huán)節(jié)，但在過去，一些地方和部門存在公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、鋪張浪費(fèi)的問題。高檔酒店、名貴煙酒、珍饈佳肴成為公務(wù)接待的“標(biāo)配”，不僅造成了財政資金的浪費(fèi)，也損害了政府的形象。據(jù)統(tǒng)計，xx年，xx地市公務(wù)接待費(fèi)用高達(dá)xx萬元，其中超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用占比達(dá)到xx％。杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，我們必須嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。明確接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。在接待過程中，提倡簡約、務(wù)實(shí)的原則，注重接待的質(zhì)量和效果，而非形式和排場。例如，xx地市制定了詳細(xì)的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定接待一律在指定的接待場所進(jìn)行，按照標(biāo)準(zhǔn)提供餐飲服務(wù)，嚴(yán)禁提供高檔煙酒和名貴菜肴。通過嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，該地區(qū)公務(wù)接待費(fèi)用在近三個月下降了xx％，有效遏制了鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。
（二）規(guī)范公車使用管理，防止公車私用行為發(fā)生。公車私用是群眾反映強(qiáng)烈的問題之一，不僅浪費(fèi)公共資源，也滋生了腐敗現(xiàn)象。過去，由于公車管理不規(guī)范，一些干部將公車當(dāng)成私人交通工具，用于上下班、接送子女、外出旅游等。據(jù)調(diào)查，xx地市在規(guī)范公車管理之前，每月公車私用的情況達(dá)到xx余次，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會影響。我們要建立健全公車管理制度，實(shí)行公車標(biāo)識化管理，對所有公務(wù)用車噴涂統(tǒng)一標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。建立公車使用臺賬，詳細(xì)記錄公車的使用時間、事由、行駛里程等信息。加強(qiáng)對公車使用的監(jiān)督檢查，定期對公車使用情況進(jìn)行抽查和審計。例如，xx單位通過安裝車載GPS定位系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控公車的行駛軌跡和使用情況，有效防止了公車私用行為的發(fā)生。自實(shí)施該措施以來，該單位公車私用現(xiàn)象基本杜絕，公車運(yùn)行費(fèi)用下降了xx％。
