黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況調(diào)研報(bào)告 一、基本做法及成效經(jīng)驗(yàn)黨的XX以來,XX深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持把。
一、基本做法及成效經(jīng)驗(yàn)
黨的XX以來,XX深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展和成效,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新XX提供了重要保證。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),形成“兩個責(zé)任”體系。XX緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,制定出臺《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、責(zé)任制考核和責(zé)任追究等制度辦法,形成清單明責(zé)、考核確責(zé)、追究問責(zé)的履責(zé)體系。創(chuàng)新“兩個責(zé)任”落實(shí)體制機(jī)制,在全省率先成立市鎮(zhèn)兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦公室和監(jiān)督責(zé)任辦公室。市委每年與各部門單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確個性化責(zé)任內(nèi)容。依托“兩個責(zé)任”管理考核信息化系統(tǒng),對責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施過程管理、動態(tài)監(jiān)督。對澄江街道、規(guī)劃局、新國聯(lián)公司等15個單位開展黨風(fēng)廉政巡查,對56個紀(jì)檢組織開展監(jiān)督責(zé)任巡查,專題聽取黨組織和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任述職并現(xiàn)場評議。市委常委、黨員副市長帶隊(duì),檢查考核各部門單位落實(shí)責(zé)任制情況。認(rèn)真配合省委第二巡視組對XX的巡視工作,督促反饋意見整改到位。嚴(yán)格問責(zé)追究,實(shí)行“一案雙查”、責(zé)任倒查,實(shí)施責(zé)任追究10起,15名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或誡勉談話。
(二)堅(jiān)持常抓不懈,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。聚焦“四風(fēng)”問題,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn),先后開展各類監(jiān)督檢查X次,發(fā)出整改通知書、函詢單X份,問責(zé)追究X人,對X起典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。建立基層作風(fēng)建設(shè)大督查機(jī)制,深化反浪費(fèi)反奢侈專項(xiàng)整治行動,開展整治規(guī)范“一會所兩場所”、治理黨政機(jī)關(guān)干部收受購物卡問題等專項(xiàng)行動,確保厲行節(jié)約、公車管理、公務(wù)接待等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。健全聯(lián)動查糾機(jī)制,運(yùn)用政風(fēng)行風(fēng)“空中熱線”和“面對面”媒體直播平臺,受理解決群眾咨詢、投訴1378件,督促8個行業(yè)238個基層站所和服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,努力從源頭上改進(jìn)作風(fēng)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。探索實(shí)踐“四種形態(tài)”,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。深度整合反腐敗資源,不斷完善紀(jì)委組織協(xié)調(diào),組織部、政法委、法院、檢察院、公安局等單位共同參與的反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,形成各方聯(lián)動、共同發(fā)力的工作格局。市紀(jì)委共收到初信初訪1779件次,立案1191件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分962人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.59億元。市檢察院共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪159人。市法院審結(jié)一審貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件98件。對6起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索進(jìn)行了督查督辦,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)4人。堅(jiān)持抓早抓小、挺紀(jì)在前,信訪談話903人,黨紀(jì)輕處分604人、重處分358人。
(四)加強(qiáng)制度規(guī)范,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)中央建立健全懲防體系XX―XX年《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施辦法》,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗基本制度。建立權(quán)力清單,構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制。對重點(diǎn)領(lǐng)域的130多項(xiàng)制度開展“3+1”制度廉潔性評價(jià),強(qiáng)化制度約束力。選取典型案例開展“一案四訪”,出臺了嚴(yán)禁黨員干部參與非法金融活動、規(guī)范舊房拆除殘值回收等制度規(guī)定。發(fā)揮再監(jiān)督作用,切實(shí)加強(qiáng)對公共資源交易、惠農(nóng)資金使用等方面的監(jiān)管。開展“勤廉為民”示范鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建和村干部“勤廉指數(shù)”測評工作,強(qiáng)化農(nóng)村三務(wù)公開信息“直通車”對集體“三資”的監(jiān)管,促進(jìn)基層干部勤政為民、廉潔履職。推進(jìn)國有企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè),加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)及國有資源配置的監(jiān)督。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育融入黨的宣傳工作大格局,開展“弘揚(yáng)勤廉精神,服務(wù)率先發(fā)展”“明準(zhǔn)則、知條例、守紀(jì)律”等主題教育活動,深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識。組織“5?10”思廉日活動,編發(fā)黨紀(jì)條規(guī)口袋書,編印違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄,拍攝警示教育片,召開警示教育大會,以案明紀(jì),警鐘長鳴。深化廉政文化“六進(jìn)”活動,開通廉政文化教育專線,建成省、無錫級廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)28家,舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī),共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”主題活動、“立家規(guī)樹家風(fēng)促政風(fēng)”家規(guī)家訓(xùn)征集活動,形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(五)聚焦主業(yè)主責(zé),深化紀(jì)律檢查體制改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省市委全面深化改革部署要求,推進(jìn)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),對市紀(jì)委市監(jiān)察局參與的134個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理,保留和繼續(xù)參與14個;在機(jī)構(gòu)總數(shù)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)保持不變的前提下,先后兩次調(diào)整優(yōu)化市紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的部門和人員編制占比達(dá)X%和X%。規(guī)范紀(jì)委書記、副書記提名考察工作,制定出臺鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、事業(yè)單位和市屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記,市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長等X個提名考察辦法。加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行重要問題線索處置和紀(jì)律審查情況定期向市紀(jì)委報(bào)告制度。推進(jìn)非公企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)已建黨組織的規(guī)模以上非公企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督組織全覆蓋。
二、存在問題和不足