關(guān)于網(wǎng)格化管理在基層社會治理中的效用的調(diào)研報告黨的十九屆四中全會提出，要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。網(wǎng)格化。
關(guān)于網(wǎng)格化管理在基層社會治理中的效用的調(diào)研報告
黨的十九屆四中全會提出，要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。網(wǎng)格化管理作為新時代破解基層社會治理發(fā)展難題的關(guān)鍵之舉，是落實黨中央關(guān)于強化和創(chuàng)新社會治理的有效途徑，是實現(xiàn)社會管理向社會治理轉(zhuǎn)變的重要舉措。本文通過分析xx市xx鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理實施情況，試探究網(wǎng)格化管理進一步服務(wù)基層、助推社會治理的有效途徑。
一、xx鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理背景
20世紀xx年代初，xx省紹興市xx縣xx鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。20xx年xx月，習近平總書記就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示，各級黨委和政府要充分認識“楓橋經(jīng)驗”的重大意義，發(fā)揚優(yōu)良作風，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。黨的十九大報告中指出：“加強社會治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”。
20xx年，xx市在全省率先開發(fā)出人民調(diào)解信息平臺，并制定“xxx”群眾工作機制，讓群眾服務(wù)工作邁上新臺階。xx鎮(zhèn)在xx率先響應，扎實踐行“楓橋經(jīng)驗”，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，完善網(wǎng)格化管理體系，引導干部主動下沉基層一線，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，注重解決問題態(tài)度、速度和百姓滿意度。
二、xx鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理概況
xx鎮(zhèn)位于xx市最東端，與xx、xx兩區(qū)接壤，素有“xx東大門”之稱。鎮(zhèn)域面積xxx.xx平方公里，下轄x個村x個社區(qū)，常住人口x.x萬余人。作為xx高新區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)支柱地區(qū)，坐擁xx新區(qū)工程機械配套產(chǎn)業(yè)園，企業(yè)和流動人口較多。xxxx年，xx鎮(zhèn)以建設(shè)“網(wǎng)格縱深服務(wù)年、集鎮(zhèn)精細管理年”為抓手，以內(nèi)容創(chuàng)新和方法創(chuàng)新為驅(qū)動力，致力實現(xiàn)“融城橋頭堡、新城核心區(qū)和xx新客廳”的戰(zhàn)略定位。
近年來，該鎮(zhèn)處于高速發(fā)展期，拆違拆臨、污染防治、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、全域土地綜合整治等大事要事多，工作任務(wù)重，產(chǎn)生的矛盾糾紛也相對較多。該鎮(zhèn)依據(jù)村社所轄企業(yè)、建筑物及人口分布情況，合理整合資源，將所轄區(qū)域劃分為xx個黨建網(wǎng)格并設(shè)立網(wǎng)格支部，依據(jù)屬地情況再細分為xxx個微網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)配備一名網(wǎng)格指導員、一名網(wǎng)格信息員，由此建立起鎮(zhèn)網(wǎng)格管理服務(wù)中心、村社級網(wǎng)格支部、網(wǎng)格員三級管理體系。
（1）下移重心“全網(wǎng)式”，培育人民“勤務(wù)兵”
全鎮(zhèn)xxx位網(wǎng)格干部活躍在各自網(wǎng)格內(nèi)，對網(wǎng)格內(nèi)的人情事務(wù)都耳熟能詳。他們充分利用自身人熟地熟業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)資源，做好信息的收集、記錄和梳理，形成“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”的事業(yè)格局。通過“網(wǎng)格民生”微信群，迅速解決群眾反映的熱點難點問題，網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到“急難愁盼”的問題也會第一時間聯(lián)系網(wǎng)格干部解決，大大提升了工作效率。20xx年全鎮(zhèn)網(wǎng)格員集中走訪xx余次，解決鄰里糾紛xx余起，代辦群眾事務(wù)xxx余項，收集群眾訴求xxxx條。
（2）搭架黨群“連心橋”，打造服務(wù)“新樣板”
該鎮(zhèn)通過打造“標準化”網(wǎng)格支部陣地，充分激發(fā)黨員服務(wù)熱情，全體黨員主動組建支部志愿服務(wù)隊，化“群眾跑上來”為“黨員沉下去”，形成支委-黨員-群眾的“鏈條式服務(wù)”機制，“亮身份”“進農(nóng)戶”“聯(lián)群眾”，常態(tài)化開展服務(wù)活動，在進院入戶宣講“五治”工作，黨員聯(lián)系貧困戶激發(fā)內(nèi)生動力等方面成效顯著。網(wǎng)格工作做到了群眾的重心在哪里，黨員的腳步就印在哪里，第一時間交辦處置群眾訴求，耐心細致地向村民群眾宣傳當前工作重點及涉及群眾利益的政策，了解他們的需求和想法，確保每位群眾有需要時找得到人、辦得了事。
（3）構(gòu)筑百姓“平安網(wǎng)”，做好民生“護航員”
通過推行“紅袖章”大巡防、百姓城管等方式，構(gòu)建群眾廣泛參與的社會治理體系，引導社會力量參與到社會治理中去，營造群防群治的良好氛圍；建立以村社為主導的矛盾糾紛調(diào)處機制，實現(xiàn)小矛盾不出村社，大矛盾不出鎮(zhèn)，將矛盾糾紛化解在第一線，自網(wǎng)格化管理體系建立以來，轄區(qū)信訪頻次逐年下降。在節(jié)假日、重點路段及主要案發(fā)時段開展巡防布控，使人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更有保障。在此次新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，該鎮(zhèn)依托網(wǎng)格化管理體系，積極開展“火把行動”，網(wǎng)格干部積極投身一線，盡職盡責地做好信息核查、政策宣傳、協(xié)助管控、服務(wù)群眾等工作，構(gòu)筑起了疫情防控戰(zhàn)中最巍峨的健康長城。
