市人大常委會2020年工作要點 2020年是全面建成小康社會和圓滿完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十四五”規(guī)劃開局起步打基礎(chǔ)的一年。市人大常委會工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國。
2020年是全面建成小康社會和圓滿完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十四五”規(guī)劃開局起步打基礎(chǔ)的一年。市人大常委會工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想及對地方人大及其常委會工作的重要指示，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，主動服從服務于市委中心工作和全市改革發(fā)展大局，按照市委四屆九次全體會議總體部署，突出法治建設的導向性，增強監(jiān)督工作的實效性，充分發(fā)揮人民代表大會制度在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的根本政治制度作用，為堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)和三大攻堅戰(zhàn)，加快建設綠色開放幸福美好新××作出重要貢獻。
一、切實提高政治站位，認真落實中央、省、市委重大決策部署和市委工作安排
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。健全理論學習制度，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想不斷推向深入。把學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示和中央、省、市委重大決策、重要會議、重要文件精神作為常委會黨組會議的首選議題，及時跟進學習，切實在學懂弄通做實上下功夫，在深化消化轉(zhuǎn)化上求實效，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2.認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持和完善人民當家作主制度體系，健全人大組織制度、議事規(guī)則、任免辦法和工作運行機制，完善調(diào)研、檢查、視察、審議和專項工作報告滿意度測評制度，提高人大工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
3.助力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，認真落實中央和省、市委重大決策部署，扎實開展疫情防控工作。立足發(fā)揮人大職能作用，及時研究下發(fā)《通知》，動員和組織全市各級人大組織和人大代表全力參與疫情防控阻擊戰(zhàn)。認真聽取和審議市人民政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作情況的報告，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和全國人大、省人大常委會有關(guān)決定要求，依法作出專項決議，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
4.助推打好三大攻堅戰(zhàn)。把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重要政治任務，靠實工作責任，加強督促檢查，調(diào)動一切可用資源，加大力度推進，持續(xù)深化脫貧攻堅幫扶工作成效。強化環(huán)保工作監(jiān)督力度，聽取和審議市人民政府2019年全市環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，為助力打好三大攻堅戰(zhàn)、決戰(zhàn)脫貧、決勝小康作出更大努力。
5.全面貫徹省委人大工作會議精神。認真落實省委關(guān)于加強新時代人大工作的意見。召開專題座談會議，廣泛聽取意見和建議。深入基層調(diào)研了解，全面掌握人大工作中的困難和問題。協(xié)助市委籌備召開人大工作會議，出臺關(guān)于加強新時代全市人大工作的指導性文件。堅持黨領(lǐng)導人大工作的各項制度，自覺把市委領(lǐng)導貫穿于人大工作的全過程。
6.大力推動憲法的學習宣傳和貫徹實施。深入開展憲法法律學習宣傳教育，認真開展國家憲法日活動。嚴格落實并督促“一府一委兩院”執(zhí)行憲法宣誓制度。加快建設規(guī)范性文件備案審查平臺，通過全程電子化手段，不斷提升規(guī)范性文件備案審查工作水平。
7.依法做好重大事項決定和人事任免工作。規(guī)范完善審議決策工作程序，對涉及全市的根本性、長遠性、全局性事項作出決議決定。堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，依法行使人事任免權(quán)。
二、提高立法工作質(zhì)量，強化法律監(jiān)督職能
8.準確把握設區(qū)的市立法工作的原則要求。始終堅持黨的領(lǐng)導，把牢立法工作的正確政治方向。按照“不抵觸、可操作、有特色”的原則，堅持以小切口立法，在城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面制定地方性法規(guī)，切實增強立法的及時性、針對性、有效性。制定《××市人大常委會立法后評估辦法》。
9.修訂立法規(guī)劃和制定立法計劃。充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，緊盯全市改革發(fā)展大局推進地方立法。通過集思廣益，補充完善立法項目庫，制定年度立法計劃，及時報請市委批準。
10.精心組織實施年度立法項目。完成《××市揚塵污染防治條例（草案）》起草審議工作。開展立法計劃項目調(diào)研并適時啟動法規(guī)草案起草工作。探索運用“智能立法平臺”，提高立法工作水平。
11.加強對司法工作的監(jiān)督。認真聽取全市法院發(fā)揮審判職能營造法制化營商環(huán)境的報告，審議提出改進工作的意見建議，為全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮人大作用。對全市檢察機關(guān)公益訴訟開展情況進行專題調(diào)研，監(jiān)督支持全市檢察機關(guān)依法維護社會公共利益。
