區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年工作要點(diǎn) 2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是X市場(chǎng)監(jiān)管工作的作風(fēng)建設(shè)年。全局上下要在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市市。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是X市場(chǎng)監(jiān)管工作的作風(fēng)建設(shè)年。全局上下要在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市市場(chǎng)監(jiān)管局的工作指導(dǎo)下，聚焦X實(shí)際，對(duì)照年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作安排，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)決守牢安全底線，全面規(guī)范市場(chǎng)秩序，從嚴(yán)抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度，奮力創(chuàng)造新時(shí)代X市場(chǎng)監(jiān)管新奇跡。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察X重要講話精神，認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“大安全、大質(zhì)量、大市場(chǎng)”監(jiān)管要求，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，將“作風(fēng)建設(shè)”作為工作主線，激勵(lì)干部永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，著力錘煉“七種能力”，頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)奮斗，進(jìn)一步推動(dòng)X市場(chǎng)監(jiān)管工作取得新的進(jìn)展，為X加快打造“創(chuàng)新活力充沛、融合發(fā)展充分、人文魅力充足”的現(xiàn)代化新型城市而不懈奮斗。
二、具體舉措
（一）圍繞中心，服務(wù)大局，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上再發(fā)力
1.深化“放管服”改革。一是推進(jìn)落實(shí)“證照分離”“雙告知”“簡(jiǎn)易注銷”“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用”等改革措施，大力推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”改革、全程電子化等工作，提高注冊(cè)登記便利度，讓行政審批服務(wù)“加速度”，打造更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、公平的營(yíng)商環(huán)境。二是在前期出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“11+9+11”條措施基礎(chǔ)上，對(duì)接各經(jīng)濟(jì)園區(qū)及企業(yè)所需，進(jìn)一步研究出臺(tái)支持區(qū)域企業(yè)發(fā)展系列舉措。三是為重點(diǎn)項(xiàng)目、亮點(diǎn)項(xiàng)目等開辟綠色通道，著力解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，做好親商穩(wěn)商，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。四是下放簡(jiǎn)單審批事項(xiàng)事權(quán)，將服務(wù)窗口前移，方便企業(yè)與群眾就近辦理業(yè)務(wù)，節(jié)省辦事成本。繼續(xù)做好與行政服務(wù)中心“綜窗”對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化操作流程，提升后臺(tái)審批效率。五是嚴(yán)格落實(shí)窗口各項(xiàng)規(guī)章制度，繼續(xù)優(yōu)化窗口服務(wù)。
2.深化質(zhì)量提升行動(dòng)。一是修訂《X區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，開展重點(diǎn)行業(yè)培訓(xùn)，健全區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作扶持力度，推動(dòng)落實(shí)首席質(zhì)量官制度。二是進(jìn)一步推動(dòng)氫燃料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，與相關(guān)單位一同推動(dòng)企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。三是聯(lián)合區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展質(zhì)量活動(dòng)，鼓勵(lì)街鎮(zhèn)持續(xù)打造“一鎮(zhèn)一品”質(zhì)量工作特色，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)質(zhì)量提升示范試點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)。四是加強(qiáng)全民質(zhì)量教育，利用“質(zhì)量月”“品牌日”等活動(dòng)載體，多角度、多渠道開展質(zhì)量宣貫，進(jìn)一步提高質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作知曉度。
3.深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管，認(rèn)真開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和商品條碼“雙隨機(jī)、一公開”檢查，強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法律意識(shí)，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。二是以“成熟一個(gè)、推薦一個(gè)、立項(xiàng)一個(gè)、圓滿完成一個(gè)”為宗旨，聚焦區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建。三是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，重點(diǎn)調(diào)研公益性、服務(wù)性領(lǐng)域，繼續(xù)出臺(tái)更多高質(zhì)量的區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，保持區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量在全市領(lǐng)先。四是加強(qiáng)交流與合作，進(jìn)一步完善嘉昆太標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)作機(jī)制，建立健全與張家港等地的標(biāo)準(zhǔn)化工作交流互通機(jī)制，提高長(zhǎng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。五是緊緊圍繞“10·14世界標(biāo)準(zhǔn)日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極開展“六進(jìn)”等宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全民關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)愛標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。
4.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)。一是推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，發(fā)揮商標(biāo)品牌指導(dǎo)站示范引領(lǐng)作用，新增一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄企業(yè)商標(biāo)。二是以“精準(zhǔn)監(jiān)管+專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，加大商標(biāo)侵權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為打擊力度，完善“跨部門”“跨區(qū)域”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以社會(huì)共治推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解機(jī)制。三是推進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用工程，通過規(guī)范地理標(biāo)志使用和指導(dǎo)地理標(biāo)志申請(qǐng)，助力農(nóng)民增收增產(chǎn)。四是發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)作用，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以專利信息分析、專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議等挖掘競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)。辦好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)大會(huì)、科交會(huì)等，以交易許可、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。五是優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)窗口服務(wù)流程，探索專利費(fèi)專項(xiàng)資助“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。六是深化區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，部署開展“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、專利周等主題宣傳培訓(xùn)，發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
（二）突出重點(diǎn)，守住底線，在保障市場(chǎng)安全上再提效
5.保障常態(tài)化疫情防控工作。重點(diǎn)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亍＝y(tǒng)籌落實(shí)企業(yè)自有中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)和公共中轉(zhuǎn)查驗(yàn)庫(kù)的設(shè)立、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称匪髯C索票和追溯管理，依法查處來(lái)源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。加?qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂岜O(jiān)測(cè)，督促食品經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)消殺，開展核酸檢測(cè)陽(yáng)性食品流向排查。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員疫苗接種。組織協(xié)調(diào)區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置工作，及時(shí)處置突發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔樾畔⑹录?，受理有關(guān)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠话l(fā)疫情的咨詢、舉報(bào)和投訴。開展閑置冷庫(kù)再排摸、再告知，規(guī)范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚A存。
6.保障食品安全。一是做好全年日常監(jiān)管及監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的制定，結(jié)合疫情防控常態(tài)化需要，細(xì)化內(nèi)容、明確要求，規(guī)范抽檢后續(xù)處置。二是以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市為目標(biāo)，圍繞群眾關(guān)切，深入開展各類食品安全專項(xiàng)整治和聯(lián)合行動(dòng)，解決突出問題。三是堅(jiān)持“控制源頭、全程監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管理”原則，做好第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)食品安全保障。完善食品安全應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化食物中毒預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。四是完成市級(jí)農(nóng)村自辦酒會(huì)所管理和服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收。健全對(duì)街鎮(zhèn)黨委政府食品安全工作評(píng)議考核制度。加強(qiáng)小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案管理，落實(shí)事中事后監(jiān)管。五是繼續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系、追溯體系等建設(shè)工作。進(jìn)一步落實(shí)《X市食品安全信息追溯管理辦法》，鞏固注冊(cè)率和上傳率“雙一百”成效。六是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員的培訓(xùn)考核，進(jìn)一步提高企業(yè)從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和管理水平。
