X區(qū)2021年工作要點今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%；工業(yè)增加值增長X%；一般公共預(yù)算收入增長X%；固定資產(chǎn)投資增長X%；社會消費品零售總額增速不低于全市平均水平；城鎮(zhèn)。
X區(qū)2021年工作要點
今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%；工業(yè)增加值增長X%；一般公共預(yù)算收入增長X%；固定資產(chǎn)投資增長X%；社會消費品零售總額增速不低于全市平均水平；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長X%、X%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X%以內(nèi)；全面完成節(jié)能減排約束性指標。圍繞上述目標，重點抓好以下六個方面的工作：
一、堅持抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，聚力推動高質(zhì)量發(fā)展
推動老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展是XX的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。必須始終把高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點突破帶動全局提升，持續(xù)深入加以推進，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵增長的發(fā)展模式。
突出創(chuàng)新核心地位。堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，搭建高能級創(chuàng)新體系。堅持辦好“百名專家X行”，推動“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合，集中突破硼同位素等一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。實施科技創(chuàng)新“五庫十院”培育計劃，抓好科技項目、科創(chuàng)企業(yè)等X個儲備庫，組建山東產(chǎn)研高性能材料技術(shù)、鋯材料等X家創(chuàng)新發(fā)展研究院，打造企業(yè)發(fā)展的智庫、人才培育的基地和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的孵化器。重視做好知識產(chǎn)權(quán)保護。全面落實人才金政37條和青年創(chuàng)業(yè)友好型城市X條，在XX等城市設(shè)立X家人才工作站，引進大學(xué)生X人，選聘X名企業(yè)“科技副總”，建成人才公寓X套。
全力擴大有效投資。推行“拿地即開工”模式，推動各類要素資源向優(yōu)質(zhì)項目集中，以今天的投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力抓好重山光電鋰氟化碳電池、魯泰功能性面料等總投資X億元的X個區(qū)級重點產(chǎn)業(yè)項目，完善領(lǐng)導(dǎo)掛包、工作專班、項目專員等推進機制，頂格協(xié)調(diào)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，確保新建項目X月底前全部開工，年內(nèi)固定資產(chǎn)投資完成X億元。加大項目策劃和爭取力度，突出抓好“新基建”、補短板、專項債券等領(lǐng)域項目策劃儲備，力爭列入省重點項目X個、市重大項目X個。
精準開展雙招雙引。強化平臺思維、生態(tài)思維，站在產(chǎn)業(yè)生態(tài)的角度謀劃“雙招雙引”，精準繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準招引產(chǎn)業(yè)項目和高層次人才。健全完善“六個一”平臺招引新機制，錨定汽車制造、激光設(shè)備、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)培育產(chǎn)業(yè)，聚焦行業(yè)領(lǐng)域頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條頂端要素，深入開展以商招商、資本招商、基金招商、股權(quán)招商，力爭年內(nèi)省外到位資金X億元，引進過億元產(chǎn)業(yè)項目X個。構(gòu)建項目“策劃評估—洽談簽約—落地開工—投產(chǎn)達效”全鏈條的閉合責(zé)任體系，確保項目引得進、落得下、發(fā)展好。
強化要素平臺支撐。一是優(yōu)化金融生態(tài)。增強金融服務(wù)實體能力，開展信貸擴容工程，完善政銀企常態(tài)化對接機制，力爭全年新增貸款X億元，大幅提高全區(qū)金融貸存比。開展資本市場突破行動，聘請知名券商對規(guī)上企業(yè)逐一分析，篩選后備入庫企業(yè)X家，其中精選重點輔導(dǎo)企業(yè)X家，變上市后獎勵為上市前扶持，實現(xiàn)企業(yè)“零成本”上市，力爭年內(nèi)新增上市企業(yè)X家、掛牌企業(yè)X家。加強與XX等優(yōu)秀基金合作，通過“基金+雙招雙引”“基金+厚植本土”的模式，以資本助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)在XX”“產(chǎn)業(yè)強XX”，力爭年內(nèi)產(chǎn)業(yè)基金投資突破X億元。二是搭建園區(qū)平臺。全力支持開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。堅持把園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，集中打造一批定位明確、生態(tài)優(yōu)良、功能完善、集聚力強的特色專業(yè)園區(qū)。重點抓好總投資X億元的XX等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，年內(nèi)新增標準廠房X萬平方米。三是優(yōu)化要素供給保障。強化“要素跟著項目走”的保障機制，建立土地、能耗、排放等要素統(tǒng)籌調(diào)度平臺，推動各類要素資源集中投向高產(chǎn)出、強帶動的項目。加大土地、煤耗等存量資源挖掘盤活，用好新增土地指標，深化實施“畝產(chǎn)效益”評價改革，倒逼落后產(chǎn)能出清。
二、堅持優(yōu)存量、擴增量，聚力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力
XX以產(chǎn)業(yè)而立，因產(chǎn)業(yè)而興，產(chǎn)業(yè)是我們這座城市的底氣，必須堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)不動搖。要大力實施產(chǎn)業(yè)賦能，突出“創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，著眼未來、高端引領(lǐng)擴增量”，集中要素資源，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力打造新型工業(yè)強區(qū)。
改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在很長一段時期依然是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的壓艙石。一是明晰產(chǎn)業(yè)升級路徑。按照“五個優(yōu)化”的方向，聘請專業(yè)機構(gòu)對全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)進行梳理，逐一明晰改造提升的方向和目標，一業(yè)一策、一企一策，量身定制提升方案、發(fā)展路徑、支持政策，推動紡織服裝、機械制造、建材耐火等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。二是加快技改上新步伐。設(shè)立XX萬元的技改專項基金，支持傳統(tǒng)企業(yè)上新創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。啟動新一輪三年技改行動，實施電瓷絕緣子等總投資XX億元的XX項技改項目，培育XX等XX個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建成智能車間和智慧工廠XX家。三是精準延鏈補鏈強鏈。全面推行“鏈長制”，“一鏈一策”補齊短板、鍛造長板，聚力做強做優(yōu)新能源汽車、光電新材料、VC等8條特色產(chǎn)業(yè)鏈群。
培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。強化產(chǎn)業(yè)組織理念，緊盯前沿、打造生態(tài)，舉全區(qū)之力發(fā)展汽車制造、激光設(shè)備、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。汽車產(chǎn)業(yè)，以吉利為龍頭，大力引進配套企業(yè)，培育千億級產(chǎn)業(yè)集群；激光產(chǎn)業(yè)，以光大激光、鐳澤激光為龍頭，依托齊魯激光共享產(chǎn)業(yè)園，打造北方激光共享制造服務(wù)基地，培育XX億級產(chǎn)業(yè)集群；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以XX為龍頭，大力研發(fā)生物藥、靶向藥等產(chǎn)品，培育XX億級產(chǎn)業(yè)集群。集中抓好吉利高端商用車等總投資XX億元的XX個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目，力爭“四新”產(chǎn)業(yè)占比提高XX個百分點。實施新經(jīng)濟發(fā)展培育計劃，深化與新經(jīng)濟頭部企業(yè)和高端研發(fā)機構(gòu)的合作，分行業(yè)、分領(lǐng)域培育人工智能、5G等示范應(yīng)用場景，年內(nèi)新增獨角獸、瞪羚、哪吒企業(yè)XX家。
做精做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是打造高品質(zhì)旅游高地。深入挖掘XX文化，加強與景域等國內(nèi)知名文旅企業(yè)合作，整體規(guī)劃設(shè)計XXX，打造XX文化主題旅游區(qū)，打響“XX故里”旅游品牌。對東南部山區(qū)進行整體規(guī)劃，高標準策劃XX國家文化遺址公園，依托XX等景區(qū)，整合山水生態(tài)、傳統(tǒng)村落等資源，打造高品質(zhì)景區(qū)。持續(xù)深化文化賦能，推動文旅與工業(yè)、研學(xué)等跨界融合，使靜態(tài)資源變成旅游資本，讓資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。加快中華民俗文創(chuàng)園等XX個重點項目建設(shè)，打造“XX宿集”品牌，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。二是擦亮“XX商城”品牌。搶抓重大交通項目建設(shè)機遇，謀劃布局物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進XX等項目建設(shè)，打造全國有影響力的物流樞紐城市。深入研究服裝城、建材城等專業(yè)市場的改造升級，積極引入新的市場管理和運營理念，提升市場活力。培育發(fā)展信息咨詢、科技金融、健康醫(yī)養(yǎng)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，滿足企業(yè)和群眾需求。
