人大代表及政協(xié)委員精彩發(fā)言集錦 一、主題篇關(guān)于民生建設(shè)1.我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)以七有為重點的民生建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的美。
關(guān)于民生建設(shè)
1.我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)以七有為重點的民生建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
2.關(guān)于幼有所育，提出要鼓勵多元辦園，增加學(xué)位，注重學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展，保持幼師隊伍穩(wěn)定；關(guān)于學(xué)有所教，提出要按照增量、提質(zhì)、均衡、公平原則，繼續(xù)加強中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，并引導(dǎo)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育向郊區(qū)布局，不斷滿足市民對更好教育的期盼；關(guān)于勞有所得，提出要抓好就業(yè)和收入分配，著力抓好重點人群增收和低收入群體增收，構(gòu)建更為公平的分配格局；關(guān)于病有所醫(yī)，提出要鞏固醫(yī)改成果，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加大緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)力度，方便群眾在家門口看??；關(guān)于老有所養(yǎng)，提出要以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，補齊養(yǎng)老設(shè)施、人才培養(yǎng)、專業(yè)運營等短板，引入專業(yè)化力量辦好社區(qū)養(yǎng)老驛站；關(guān)于住有所居，提出要堅持房子是用來住的，不是用來炒的，繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控，加大住房用地供給，發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場，利用農(nóng)村集體建設(shè)用地提供更多面向用工單位的租賃房屋；關(guān)于弱有所扶，提出要多做雪中送炭的工作，加大對低收入戶和特困家庭的扶助力度，提高殘疾人服務(wù)保障水平，做好對口支援地區(qū)扶貧幫扶工作。
關(guān)于XX新發(fā)展
3.XX年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市上下要全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，更加奮發(fā)有為地推動XX新發(fā)展，確保各項事業(yè)開好局、起好步。
4.堅持XX城市戰(zhàn)略定位，著力加強四個中心功能建設(shè)、提高四個服務(wù)水平，這是XX發(fā)展的全部要義所在，也是XX職責(zé)所在。要繼續(xù)抓好三件大事，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。
5.要依靠全面深化改革破解發(fā)展難題。按照黨的十九大提出的七有要求，努力提高保障和改善民生水平。要把群眾安危冷暖時刻放在心上，把民生實事辦好。
6.城市治理要在精治共治法治上下功夫。精治，就是要把精心精致精品的要求落實到城市每個角落；共治，就是要依靠社會力量共同治理城市；法治，就是要更加注重運用法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)來管理城市。構(gòu)建與建設(shè)國際一流和諧宜居之都相匹配的超大城市治理體系。
關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展
7.從疏解功能謀發(fā)展背景看，減量發(fā)展是特征，創(chuàng)新發(fā)展是出路而且是唯一出路。從構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展看，科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革的動力源泉。從XX自身稟賦看，豐富的科技智力資源，是XX發(fā)展優(yōu)勢所在、依托所在。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。
8.要把XXX這面金字招牌擦得更亮。建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，首先要聚焦XXX科學(xué)城，重點是聚焦功能定位、聚焦創(chuàng)新主體、聚焦先行先試、聚焦創(chuàng)新要素。海淀區(qū)要以更大的擔(dān)當(dāng)精神，繼續(xù)當(dāng)好科技創(chuàng)新的排頭兵，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以新面貌迎接新時代，以新作為展示新氣象。
關(guān)于新時代新氣象新作為
9.新時代XX要有新氣象，更要有新作為。
10.新氣象新作為首先體現(xiàn)在干部群眾的精氣神上。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步增添干事創(chuàng)業(yè)的激情、攻堅克難的豪氣，繼續(xù)擼起袖子加油干。
11.新氣象新作為要在各項工作上有新進(jìn)展。緊緊圍繞XX城市戰(zhàn)略定位，加強四個中心功能建設(shè)、提高四個服務(wù)水平；抓好三件大事，打贏三大攻堅戰(zhàn)；全面深化改革，保障和改善民生，治理大城市病，推動高質(zhì)量發(fā)展。
12.新氣象新作為要在作風(fēng)上有新提升。各級干部要干字當(dāng)頭，黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好施工隊長。強化擔(dān)當(dāng)精神，勇于挑重?fù)?dān)子，敢于啃硬骨頭，善于接燙手的山芋。走好新形勢下的群眾路線，大興調(diào)查研究之風(fēng)，拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)。持之以恒克服形式主義、官僚主義。
新氣象新作為要在全面從嚴(yán)治黨上開創(chuàng)新局面。牢固樹立抓好黨建是最大的政績的理念，把政治建設(shè)放在首位，抓好班子、帶好隊伍，把基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)
13.良好的生態(tài)是最普惠的民生福祉，生態(tài)文明應(yīng)當(dāng)成為XX一張亮麗的金名片。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，保持戰(zhàn)略定力，心無旁騖走好綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的向往。
14.在城市空間布局中，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)處于壓軸位置。延慶作為生態(tài)文明示范區(qū)，要堅持綠色發(fā)展方向，不斷將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。冬奧會即將進(jìn)入XX周期，要抓住難得機遇，全力以赴建設(shè)冬奧延慶賽區(qū)，提高賽會服務(wù)保障能力，帶動群眾性冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。世園會籌辦進(jìn)入沖刺階段，要提升軟硬件水平，讓世園會充分展現(xiàn)XX生態(tài)文明的最新成果。
關(guān)于軍政軍民關(guān)系
15.進(jìn)入新時代，我們要進(jìn)一步履行好XX職責(zé)使命，全力服務(wù)保障駐京部隊各項建設(shè)。要積極協(xié)助部隊落實改革任務(wù)，支持配合部隊做好全面停止有償服務(wù)等工作。繼續(xù)深入做好新形勢下的雙擁共建工作，認(rèn)真落實擁軍優(yōu)屬各項政策，切實做好退役軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)等工作，努力為部隊官兵解決后顧之憂。深入貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，更好地把國防和軍隊建設(shè)與XX發(fā)展緊密結(jié)合起來，為新時代強軍偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
16.希望駐X部隊一如既往地關(guān)心支持XX的建設(shè)與發(fā)展，參與推動科技創(chuàng)新、精神文明創(chuàng)建、生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)安全穩(wěn)定等各項工作，為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都做出新的更大貢獻(xiàn)，合力譜寫XX軍政軍民關(guān)系的時代新篇。
關(guān)于天然氣供應(yīng)
17.過去五年國家在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，從容應(yīng)對，砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就，發(fā)生著歷史性變革，值得驕傲和自豪。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)，作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，五年來一直按照黨中央國務(wù)院部署，深化改革、提質(zhì)增效、瘦身健體，各項工作都取得了令人滿意的成績。無論是黨的十九大提出的培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，還是政府工作報告中提出的推進(jìn)國資國企改革，中國石油作為國有重要骨干企業(yè)之一，承擔(dān)使命責(zé)無旁貸，必須按照黨中央國務(wù)院的要求，在做強做優(yōu)做大上下功夫，在改革創(chuàng)新上走在高質(zhì)量發(fā)展的前列。
18.針對各方高度關(guān)注的天然氣供應(yīng)問題，XX表示，去年我國大氣污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效，藍(lán)天數(shù)量明顯增多，贏得各方點贊。不可否認(rèn)，天然氣利用的大幅增長為空氣質(zhì)量改善做出了重要貢獻(xiàn)。但由于多方面因素影響，去冬今春天然氣供應(yīng)出現(xiàn)了階段性緊張的問題。哪些因素導(dǎo)致了天然氣的階段性供應(yīng)緊張呢？首先是需求的爆發(fā)式增長，XXXX年我國天然氣消費市場旺盛，同比增長近XX%，而往年增速普遍在X%以下，造成天然氣供應(yīng)形勢嚴(yán)峻。其次，由于我國正處于天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，管網(wǎng)儲運等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，而我國天然氣使用具有峰谷差大、消費不平衡的特點。冬季天然氣需求量最大的時候一天要X億立方米，中石油一直保持在一天X億立方米的供應(yīng)水平。以XX地區(qū)為例，冬季用氣高峰每天可達(dá)X億多立方米，而夏季用氣量最低時每天僅需XXXX萬立方米，巨大的峰谷差對企業(yè)調(diào)峰能力提出了更高要求。再次，配套政策亟待進(jìn)一步完善，中亞進(jìn)口管道天然氣價格倒掛，使企業(yè)背負(fù)了巨額虧損。天然氣雙軌制定價機制也造成了一些地方工業(yè)氣用戶與民爭氣的現(xiàn)象。加之國內(nèi)部分地區(qū)積極投身藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，煤改氣超計劃實施，中亞天然氣管道氣源國和沿線國家為保供本國民生用氣造成管道氣供應(yīng)減少，在一定程度上加劇了供應(yīng)緊張局面。針對天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的種種問題，XX建議國家從資源生產(chǎn)、儲運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)配套政策三個方面予以支持，高度重視并處理好突出的供需矛盾，支持我國天然氣產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。加強保供基礎(chǔ)建設(shè)。我國天然氣資源總量不小，但是資源品位比較差，比如頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣，由于開發(fā)成本較高，需要國家給予一定的稅費扶植政策鼓勵企業(yè)加大開發(fā)力度，增加產(chǎn)量，從根本上保證天然氣資源供應(yīng)。加強天然氣儲運基礎(chǔ)設(shè)施以及國家戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備建設(shè)。去年入冬前中國石油儲氣庫調(diào)峰能力約XX億立方米，占當(dāng)年銷售量的X%左右，低于天然氣利用大國XX%-XX%的水平，加強儲運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。
19.加快配套支持政策的出臺。建議實行進(jìn)口氣進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅全額先征后返政策，最好是即征即返，促進(jìn)資源進(jìn)口并有效降低國內(nèi)用氣成本，緩解因購銷價格倒掛導(dǎo)致供氣企業(yè)承擔(dān)巨額虧損的局面。同時建議取消天然氣工業(yè)用氣和民用氣的雙軌價格機制，實現(xiàn)價格并軌，切實避免非居民用戶與民爭氣現(xiàn)象，并加強政府的市場監(jiān)管力度。
20.中國石油目前正在做今冬明春的天然氣保供計劃，相信在國家高度重視和相關(guān)政策的支持下，多方發(fā)力，重視并解決天然氣利用的供需矛盾，一定能使藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得預(yù)期效果。
關(guān)于人才
