黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)情況調(diào)研報(bào)告 一、基本做法及成效經(jīng)驗(yàn)黨的XX以來(lái)，XX深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)持把。
一、基本做法及成效經(jīng)驗(yàn)
黨的XX以來(lái)，XX深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展和成效，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新XX提供了重要保證。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成“兩個(gè)責(zé)任”體系。XX緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、責(zé)任制考核和責(zé)任追究等制度辦法，形成清單明責(zé)、考核確責(zé)、追究問(wèn)責(zé)的履責(zé)體系。創(chuàng)新“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體制機(jī)制，在全省率先成立市鎮(zhèn)兩級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦公室和監(jiān)督責(zé)任辦公室。市委每年與各部門(mén)單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確個(gè)性化責(zé)任內(nèi)容。依托“兩個(gè)責(zé)任”管理考核信息化系統(tǒng)，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施過(guò)程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)澄江街道、規(guī)劃局、新國(guó)聯(lián)公司等15個(gè)單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政巡查，對(duì)56個(gè)紀(jì)檢組織開(kāi)展監(jiān)督責(zé)任巡查，專(zhuān)題聽(tīng)取黨組織和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任述職并現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。市委常委、黨員副市長(zhǎng)帶隊(duì)，檢查考核各部門(mén)單位落實(shí)責(zé)任制情況。認(rèn)真配合省委第二巡視組對(duì)XX的巡視工作，督促反饋意見(jiàn)整改到位。嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究，實(shí)行“一案雙查”、責(zé)任倒查，實(shí)施責(zé)任追究10起，15名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或誡勉談話(huà)。
（二）堅(jiān)持常抓不懈，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，先后開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)督檢查X次，發(fā)出整改通知書(shū)、函詢(xún)單X份，問(wèn)責(zé)追究X人，對(duì)X起典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。建立基層作風(fēng)建設(shè)大督查機(jī)制，深化反浪費(fèi)反奢侈專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展整治規(guī)范“一會(huì)所兩場(chǎng)所”、治理黨政機(jī)關(guān)干部收受購(gòu)物卡問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保厲行節(jié)約、公車(chē)管理、公務(wù)接待等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。健全聯(lián)動(dòng)查糾機(jī)制，運(yùn)用政風(fēng)行風(fēng)“空中熱線(xiàn)”和“面對(duì)面”媒體直播平臺(tái)，受理解決群眾咨詢(xún)、投訴1378件，督促8個(gè)行業(yè)238個(gè)基層站所和服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，努力從源頭上改進(jìn)作風(fēng)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。探索實(shí)踐“四種形態(tài)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。深度整合反腐敗資源，不斷完善紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，組織部、政法委、法院、檢察院、公安局等單位共同參與的反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各方聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力的工作格局。市紀(jì)委共收到初信初訪1779件次，立案1191件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分962人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.59億元。市檢察院共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪159人。市法院審結(jié)一審貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件98件。對(duì)6起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行了督查督辦，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)4人。堅(jiān)持抓早抓小、挺紀(jì)在前，信訪談話(huà)903人，黨紀(jì)輕處分604人、重處分358人。
（四）加強(qiáng)制度規(guī)范，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)中央建立健全懲防體系XX―XX年《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施辦法》，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗基本制度。建立權(quán)力清單，構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的130多項(xiàng)制度開(kāi)展“3+1”制度廉潔性評(píng)價(jià)，強(qiáng)化制度約束力。選取典型案例開(kāi)展“一案四訪”，出臺(tái)了嚴(yán)禁黨員干部參與非法金融活動(dòng)、規(guī)范舊房拆除殘值回收等制度規(guī)定。發(fā)揮再監(jiān)督作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易、惠農(nóng)資金使用等方面的監(jiān)管。開(kāi)展“勤廉為民”示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建和村干部“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)工作，強(qiáng)化農(nóng)村三務(wù)公開(kāi)信息“直通車(chē)”對(duì)集體“三資”的監(jiān)管，促進(jìn)基層干部勤政為民、廉潔履職。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)及國(guó)有資源配置的監(jiān)督。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育融入黨的宣傳工作大格局，開(kāi)展“弘揚(yáng)勤廉精神，服務(wù)率先發(fā)展”“明準(zhǔn)則、知條例、守紀(jì)律”等主題教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。組織“5?10”思廉日活動(dòng)，編發(fā)黨紀(jì)條規(guī)口袋書(shū)，編印違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄，拍攝警示教育片，召開(kāi)警示教育大會(huì)，以案明紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴。深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)通廉政文化教育專(zhuān)線(xiàn)，建成省、無(wú)錫級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)28家，舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)，共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”主題活動(dòng)、“立家規(guī)樹(shù)家風(fēng)促政風(fēng)”家規(guī)家訓(xùn)征集活動(dòng)，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
（五）聚焦主業(yè)主責(zé)，深化紀(jì)律檢查體制改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省市委全面深化改革部署要求，推進(jìn)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，對(duì)市紀(jì)委市監(jiān)察局參與的134個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，保留和繼續(xù)參與14個(gè)；在機(jī)構(gòu)總數(shù)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)保持不變的前提下，先后兩次調(diào)整優(yōu)化市紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的部門(mén)和人員編制占比達(dá)X%和X%。規(guī)范紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察工作，制定出臺(tái)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、事業(yè)單位和市屬企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)等X個(gè)提名考察辦法。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行重要問(wèn)題線(xiàn)索處置和紀(jì)律審查情況定期向市紀(jì)委報(bào)告制度。推進(jìn)非公企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)已建黨組織的規(guī)模以上非公企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督組織全覆蓋。
二、存在問(wèn)題和不足
