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目  錄

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北蔡鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告...................

萬(wàn)福鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告...................

孫崗鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告...................

驛亭鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告...................

大麥地鎮(zhèn)2021年度政府工作報(bào)告................

百合鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告...................

清涼峰鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告..................

三合鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告...................

牌坊鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告...................

楊村鎮(zhèn)人民政府2021年政府工作報(bào)告.............

江橋鎮(zhèn)政府工作報(bào)告........................

三塔集鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告..................

   寶山鎮(zhèn)2020年政府工作報(bào)告...................

——2020年12月30日在浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議上

鎮(zhèn)長(zhǎng) 胡俊生

各位代表：

現(xiàn)在，我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

一、2020年工作回顧

2020年是極不平凡的一年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有序。

過(guò)去一年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。面對(duì)新冠疫情嚴(yán)重沖擊，面對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)大幅度下降的困難局面，迎難而上，花大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐季回升，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入38億元，固定資產(chǎn)投資22.89億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)指標(biāo)內(nèi)。發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放，全年新引進(jìn)內(nèi)資注冊(cè)項(xiàng)目471個(gè)、外資項(xiàng)目5個(gè)、區(qū)外遷入企業(yè)60戶。重點(diǎn)園區(qū)樓宇企業(yè)落地率不斷增長(zhǎng)，御橋地區(qū)樓宇產(chǎn)稅同比增長(zhǎng)106%。高質(zhì)量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾，底線民生、基本民生、質(zhì)量民生穩(wěn)步提升。全年民生投入約5.67億元，占一般公共預(yù)算支出的比重超過(guò)48.7%。稿子鋪整理,請(qǐng)勿對(duì)外出售,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市河長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)，順利通過(guò)全國(guó)文明城區(qū)復(fù)評(píng)迎檢工作。

一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持兩手抓，奮力奪取雙勝利，主要做了以下工作：

我們一手抓疫情防控，堅(jiān)持人民至上、生命至上，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，全力抗擊新冠疫情。

一是迅速行動(dòng)，堅(jiān)決守住主陣地。按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，第一時(shí)間設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的防疫決策指揮體系，落實(shí)包干責(zé)任制，組建機(jī)關(guān)事業(yè)干部防控突擊隊(duì)，統(tǒng)籌做好操作口徑細(xì)化、信息發(fā)布、疫情監(jiān)測(cè)、人員排查、居家隔離、物資保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作。不斷織密全鎮(zhèn)145個(gè)住宅小區(qū)、5108個(gè)樓棟、10個(gè)村（工作站）、50個(gè)隊(duì)組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網(wǎng)。

二是因時(shí)應(yīng)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化防控措施。全面響應(yīng)市和新區(qū)防控策略從“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”稿子鋪整理,請(qǐng)勿對(duì)外出售,到“外防輸入、內(nèi)防反彈”的動(dòng)態(tài)調(diào)整，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)新的防疫工作要求和行業(yè)指引，適時(shí)調(diào)整我鎮(zhèn)防控措施，緊緊盯住小區(qū)門(mén)、入村口、賓旅館、流動(dòng)中、就業(yè)崗、冷鏈等重點(diǎn)區(qū)域關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全常態(tài)化防控機(jī)制，堅(jiān)決防止疫情輸入、擴(kuò)散和反彈。

三是創(chuàng)新探索，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效防控。我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制，整合資源，農(nóng)村地區(qū)防疫實(shí)現(xiàn)“村內(nèi)自治”“村村聯(lián)防”，居民區(qū)形成黨建引領(lǐng)下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局，企業(yè)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌防疫和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”兩不誤，街面做實(shí)了城管、市場(chǎng)、安監(jiān)等多部門(mén)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，有效推動(dòng)沿街商戶復(fù)工開(kāi)業(yè)。

我們一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊，全力以赴爭(zhēng)取最好的結(jié)果，切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活。

（一）“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。堅(jiān)持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實(shí)全市“28條”、新區(qū)“18條”，出臺(tái)實(shí)施《北蔡鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織減免承租企業(yè)房租實(shí)施細(xì)則》，減免租金1280萬(wàn)元，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應(yīng)等問(wèn)題。推動(dòng)各類商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，御橋科創(chuàng)園等一批在建項(xiàng)目全面復(fù)工、加快建設(shè)，高科西路年底建成通車，美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、污水治理等一批實(shí)事工程完工，看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項(xiàng)目完成清盤(pán)，北蔡楔形綠地配套安置房等項(xiàng)目啟動(dòng)征收簽約，新希望一期和恒大2、3號(hào)地塊完成前期準(zhǔn)備即將啟動(dòng)征收簽約。大力加強(qiáng)招商引資，優(yōu)化招商中介考核管理，新簽招商機(jī)構(gòu)11家，引進(jìn)內(nèi)資注冊(cè)資金52.5億元，實(shí)到外資2380萬(wàn)美元。引進(jìn)注冊(cè)資金3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，注冊(cè)資金超過(guò)25億元。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，回遷企業(yè)60家、注冊(cè)資金2.89億元，未出現(xiàn)企業(yè)非正常外遷。不斷加強(qiáng)集資運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，完善落實(shí)集體資產(chǎn)租賃管理制度，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改，完成農(nóng)村集資清產(chǎn)核資，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集資產(chǎn)權(quán)制度改革，鎮(zhèn)第一屆經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立運(yùn)行，上海汽配股份公司IPO進(jìn)入證監(jiān)會(huì)審核階段。

（二）民生福祉不斷改善。突出民生優(yōu)先，多謀民生之利，多解民生之憂。兜穩(wěn)底線民生，圍繞“應(yīng)保盡?！薄皯?yīng)幫盡幫”，做好被征地農(nóng)民落實(shí)社會(huì)保障，貧困人員納入城鄉(xiāng)居保等社會(huì)保障工作，加大社會(huì)救助力度，累計(jì)發(fā)放各類救助幫困資金7019萬(wàn)元、救助幫困超過(guò)8.62萬(wàn)人次。保障基本民生，創(chuàng)新推出“云招聘”“家門(mén)口創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)，新增就業(yè)崗位1.14萬(wàn)個(gè)。精確對(duì)接為老服務(wù)需求，推進(jìn)“助餐”“嵌入式”養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目。村居“家門(mén)口”服務(wù)提質(zhì)增效，社區(qū)事務(wù)事項(xiàng)100%下沉村居，一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”問(wèn)題得到切實(shí)解決。提升質(zhì)量民生，完成老舊小區(qū)綜合整新45萬(wàn)平米，建成8個(gè)美麗街區(qū)、5個(gè)街角綠地，農(nóng)村污水治理項(xiàng)目竣工，3個(gè)外墻保溫維修項(xiàng)目春節(jié)前完工，“15分鐘服務(wù)圈”公建配套補(bǔ)缺點(diǎn)位基本建成。2020年鎮(zhèn)十大實(shí)事工程推進(jìn)有序，但受疫情、業(yè)委會(huì)換屆等因素影響，其中，60周歲以上戶籍老年人健康體檢、非機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)綜合改造、小區(qū)技防升級(jí)改造等三個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目暫緩實(shí)施或調(diào)整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)編文化新作11部，文藝比賽多次獲得市級(jí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，積極參與上海市第三屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、成功舉辦北蔡鎮(zhèn)第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得5個(gè)區(qū)級(jí)比賽團(tuán)體第一?！捌謻|說(shuō)書(shū)”傳習(xí)所項(xiàng)目建成投用。

（三）城市治理現(xiàn)代化水平不斷提高。堅(jiān)持科技賦能，重心下移，著力提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”有力推進(jìn)?！?個(gè)網(wǎng)格、6大聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站、69個(gè)村居三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的架構(gòu)基本形成，垃圾分類智能管理、河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)等一批重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景投入實(shí)戰(zhàn)。建成村居智能化微管理平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)看、一網(wǎng)統(tǒng)管”?！把亟稚啼伬诸愔悄芑?234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機(jī)制”成效初顯，即將在全區(qū)層面試點(diǎn)。城市精細(xì)化管理成效顯現(xiàn)。全面消除劣V類水體，河道水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。銷項(xiàng)拆違清庫(kù)任務(wù)提前完成，實(shí)現(xiàn)新增違建“零增長(zhǎng)”。土地管理持續(xù)加強(qiáng)，土地減量化工作有序推進(jìn)，全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升，塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線。社會(huì)治理創(chuàng)新持續(xù)深化，居民區(qū)分類治理試點(diǎn)、“黨建引領(lǐng)路長(zhǎng)制”試點(diǎn)有序推進(jìn)。做好信訪穩(wěn)控工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾調(diào)解，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，平安建設(shè)邁上新臺(tái)階，做好生產(chǎn)安全、消防安全、防汛防臺(tái)等工作，城市運(yùn)行安全有序，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)，大力做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、司法行政、紀(jì)檢監(jiān)察、婦女兒童、人口計(jì)生等工作。

（四）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政、廉政優(yōu)政并重，提升政府治理能力。推動(dòng)基層大調(diào)研求真務(wù)實(shí)，緊盯小區(qū)分類治理、沿街商鋪垃圾分類、為老服務(wù)等重點(diǎn)問(wèn)題，深入基層一線調(diào)研，破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進(jìn)法治建設(shè)，成立鎮(zhèn)全面依法治理委員會(huì)，做好法治建設(shè)責(zé)任制簽約，制定落實(shí)年度依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，強(qiáng)化規(guī)范性文件審查力度，專業(yè)律師進(jìn)村居實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，完成1827份民事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合同法律風(fēng)險(xiǎn)排查和落實(shí)分類整改，推進(jìn)“家門(mén)口”法律服務(wù)基層示范點(diǎn)、民主法治示范村居創(chuàng)建工作，做好“七五”普法。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，完成審計(jì)項(xiàng)目232個(gè)，核減資金1793.81萬(wàn)元、核減率5.25%。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，對(duì)26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)并落實(shí)跟蹤管理。完成150個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，舉一反三增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紅線意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。圍繞全力保障重點(diǎn)工作落實(shí)，及時(shí)發(fā)出督辦通知單，建立“問(wèn)題清單”并逐一落實(shí)“整改清單”，相關(guān)督辦事項(xiàng)全部完成。自覺(jué)主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，媒體的新聞監(jiān)督和群眾的社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作。

各位代表，過(guò)去的一年，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)人民同舟共濟(jì)、守望相助，構(gòu)筑起堅(jiān)不可摧的堅(jiān)強(qiáng)防線；在推動(dòng)發(fā)展中，苦干實(shí)干、奮勇拼搏，書(shū)寫(xiě)了北蔡轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。在此，我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作的全體勞動(dòng)者，向關(guān)心支持政府工作的人大代表，向全鎮(zhèn)人民群眾以及社會(huì)各界，致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)：新冠疫情影響依然存在，經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大，招商引資日趨激烈與安商穩(wěn)商難度日趨增強(qiáng)并存；“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的統(tǒng)籌力、實(shí)效性與群眾期盼還有差距，城市治理和社會(huì)治理創(chuàng)新還需要進(jìn)一步強(qiáng)化深化；對(duì)“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”等治理難題的破解能力有待進(jìn)一步提高，鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)有待進(jìn)一步改善。對(duì)于這些困難和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視、積極作為，把各項(xiàng)工作做得更好更扎實(shí)，努力貢獻(xiàn)更多北蔡智慧，創(chuàng)造更多北蔡樣板。

二、2021年主要任務(wù)

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)北蔡各項(xiàng)工作，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)潛力大、城市功能強(qiáng)、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。

2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)稅收總收入34億元以上，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30億元左右，完成新區(qū)下達(dá)的招商引資、安商穩(wěn)商和就業(yè)指標(biāo)。

2021年要高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情防控的新情況，踐行偉大抗疫精神，毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控，繼續(xù)壓緊壓實(shí)防控責(zé)任，進(jìn)一步完善相關(guān)防控機(jī)制和防控措施，堅(jiān)決防止疫情反彈。要持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)等工作，切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活。要扎實(shí)推進(jìn)公共安全體系建設(shè)，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生等事件的應(yīng)對(duì)能力。

2021年重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

第一，聚焦增強(qiáng)新動(dòng)能，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在科技創(chuàng)新、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，著力提高產(chǎn)出密度和發(fā)展?jié)摿?，不斷提升?jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

大力培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。抓住張江科學(xué)城擴(kuò)容和金色中環(huán)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的契機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。瞄準(zhǔn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批涉及健康類的研發(fā)、銷售及其相關(guān)上下游企業(yè)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引進(jìn)一批專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，持續(xù)開(kāi)展“掃樓”行動(dòng)，精準(zhǔn)挖掘行業(yè)“黑馬”和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“獨(dú)角獸”企業(yè)，加快集聚一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。加快推進(jìn)新希望產(chǎn)業(yè)園、御橋科創(chuàng)園發(fā)展，支持重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊與周邊高能級(jí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接，理順協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制，把新希望產(chǎn)業(yè)園一期打造成科技類、總部型基地，把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、陸家嘴和世博前灘總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚地。

加強(qiáng)招商引資和企業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持以功能集聚性的效益吸引企業(yè)，以優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)吸引企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，研究出臺(tái)鎮(zhèn)域“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務(wù)責(zé)任，建立完善“全員招商”工作格局。要對(duì)接現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開(kāi)二度”，推動(dòng)新版塊、新業(yè)務(wù)落地北蔡，開(kāi)展“主動(dòng)招商”。要完善實(shí)施“專業(yè)招商機(jī)構(gòu)考核管理辦法”，做大做強(qiáng)“中介招商”。要用好商會(huì)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，積極開(kāi)展“以商招商”。要緊盯重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)與區(qū)職能部門(mén)、開(kāi)發(fā)集團(tuán)招商對(duì)接，開(kāi)展“合作招商”。要圍繞當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”，擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)范圍，加快企業(yè)服務(wù)中心建成投用，優(yōu)化實(shí)施好人才公寓、企業(yè)家關(guān)愛(ài)等安商穩(wěn)商留商的各項(xiàng)政策措施。

推動(dòng)集資規(guī)范高效運(yùn)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮經(jīng)聯(lián)社決策監(jiān)督職能，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社完善決策程序和決策機(jī)制，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)集資服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，提升對(duì)外投資管理能力，推動(dòng)鎮(zhèn)屬集資企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)和審計(jì)整改落實(shí)，優(yōu)化完善汽配股份公司內(nèi)控機(jī)制，有序推進(jìn)新廠房建設(shè)和生產(chǎn)搬遷，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市，引導(dǎo)鼓勵(lì)集資汽配板塊產(chǎn)能外遷企業(yè)，開(kāi)展“兩頭在內(nèi)、中間在外”經(jīng)營(yíng)模式。

第二，聚焦“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”，著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生。堅(jiān)持以人民為中心，緊扣民心工程和民生實(shí)事，在改善群眾生活品質(zhì)上努力實(shí)現(xiàn)更大作為。

推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)舉措。精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)人群，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，做好退役軍人安置就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)困難人員技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，依托園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)造更多崗位。同時(shí)，要做好被征地農(nóng)民落實(shí)社會(huì)保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等工作。

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)。加快楊蓮路養(yǎng)老院建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局，整合轄區(qū)各類養(yǎng)老資源，打造體系完善的養(yǎng)老服務(wù)圈。下沉養(yǎng)老服務(wù)資源到村居，提供微型日托、微型助餐網(wǎng)點(diǎn)等觸手可及的服務(wù)。擴(kuò)大“智慧養(yǎng)老”服務(wù)，拓展“一網(wǎng)統(tǒng)管”場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化。

做實(shí)做細(xì)“家門(mén)口”服務(wù)。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質(zhì)，著力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整新、鵬海東區(qū)和西區(qū)雨污水改造、美麗街區(qū)繽紛社區(qū)、新建御橋養(yǎng)老院等民生實(shí)事工程，加快推進(jìn)多層住宅加裝電梯、非機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)綜合改造、高層住宅電動(dòng)車入梯智能阻止系統(tǒng)等小區(qū)治理項(xiàng)目建設(shè)，完善公共服務(wù)供給體系，加快落實(shí)獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)工程、“三百工程”、新增1800個(gè)就業(yè)崗位，把更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)配送到村居。進(jìn)一步完善“15分鐘服務(wù)圈”，讓群眾的家門(mén)口煙火氣更足，生活味更濃。

開(kāi)展好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)媒體建設(shè)，提高輿論引導(dǎo)力和傳播力。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，辦好鎮(zhèn)藝術(shù)節(jié)和第七屆“繽紛長(zhǎng)三角?浦東北蔡杯”曲藝邀請(qǐng)活動(dòng)，爭(zhēng)取在上海市市民文化藝術(shù)節(jié)和浦東新區(qū)第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得佳績(jī)。推動(dòng)“浦東說(shuō)書(shū)”傳習(xí)所內(nèi)涵建設(shè)。

第三，著眼更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，提高城市建設(shè)品質(zhì)。優(yōu)化城市功能布局，突出生態(tài)品質(zhì)和宜居宜業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城市化。

優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃。對(duì)接市和新區(qū)“十四五”城市發(fā)展規(guī)劃及“金色中環(huán)”建設(shè)的步伐，從北蔡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地理資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，研究確定鎮(zhèn)域城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規(guī)劃批復(fù)落地，推動(dòng)上農(nóng)批等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊規(guī)劃調(diào)整，推動(dòng)御橋地區(qū)、北蔡老集鎮(zhèn)“城中村”地塊建設(shè)方案優(yōu)化完善。

加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是加快征收動(dòng)遷清盤(pán)，軌交13號(hào)線北蔡站等歷史遺留老項(xiàng)目要盡早清盤(pán)。新希望產(chǎn)業(yè)園一期土地儲(chǔ)備、北蔡楔形綠地國(guó)土非居部分兩個(gè)已啟動(dòng)地塊要加快推進(jìn)征收簽約、盡快清盤(pán)，老集鎮(zhèn)“城中村”項(xiàng)目協(xié)議置換轉(zhuǎn)征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國(guó)土非居部分其余五個(gè)地塊、鵬海動(dòng)遷基地土地儲(chǔ)備前期開(kāi)發(fā)、南新地區(qū)新建中學(xué)等新開(kāi)基地和項(xiàng)目要抓緊啟動(dòng)征收工作。

加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)。要加強(qiáng)與區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)集團(tuán)合作對(duì)接，跟蹤好項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)，服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。御橋科創(chuàng)園，已開(kāi)工地塊要爭(zhēng)取年內(nèi)早出形象，余下地塊要爭(zhēng)取早日開(kāi)工。

艾南、南新“城中村”動(dòng)遷安置房項(xiàng)目年內(nèi)要爭(zhēng)取竣工，2個(gè)地塊商品房項(xiàng)目爭(zhēng)取加快開(kāi)工，剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同?！俺侵写濉钡貕K，保障房項(xiàng)目要加快建設(shè)，商品房項(xiàng)目要加快啟動(dòng)開(kāi)工。老集鎮(zhèn)“城中村”地塊，要加快啟動(dòng)市政配套建設(shè)，加快凈地地塊項(xiàng)目開(kāi)工。

加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)?！懊利惣覉@”建設(shè)，重點(diǎn)是繼續(xù)建成一批美麗街區(qū)和繽紛社區(qū)項(xiàng)目，實(shí)施一批老舊小區(qū)綜合整新工程，推進(jìn)一批雨污水改造項(xiàng)目，推動(dòng)一批綠地和公益林項(xiàng)目建設(shè)，提升市容市貌和空間品質(zhì)。繼續(xù)深入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，重點(diǎn)是鞏固美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)成果，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與管理，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。

第四，堅(jiān)持共建共治共享，著力提升城市治理水平。推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化基層自治共治，提升社會(huì)治理成效。

加快推進(jìn)智慧化治理。運(yùn)用科技為管理和服務(wù)賦能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準(zhǔn)確。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快神經(jīng)元感知節(jié)點(diǎn)布設(shè)，在沿街商鋪管理、小區(qū)治理、消防安全等領(lǐng)域推出一批新的應(yīng)用場(chǎng)景，深化“一碼通用”試點(diǎn)推廣，破解“城市管理亂點(diǎn)趨零化”難題。

強(qiáng)化基層綜合執(zhí)法。加強(qiáng)村居聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)村居委牽頭，公安、城管、市場(chǎng)、安監(jiān)等工作力量下沉，明確各方職責(zé)、梳理工作流程、強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。以新一輪鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，理順體制機(jī)制，充實(shí)執(zhí)法力量，構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下結(jié)合”的基層綜合執(zhí)法體系，提升執(zhí)法成效。

加強(qiáng)基層社會(huì)治理。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，基礎(chǔ)在基層，落實(shí)靠基層。做好村居委會(huì)、業(yè)委會(huì)換屆選舉，優(yōu)化“家門(mén)口”服務(wù)和治理功能，推進(jìn)基層減負(fù)增能。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)小區(qū)分類治理，擴(kuò)大民主協(xié)商平臺(tái)和領(lǐng)域，創(chuàng)新自治載體，推動(dòng)多方力量參與社區(qū)治理，切實(shí)破解亂停車等一批治理難題。推動(dòng)混合型小區(qū)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升物業(yè)服務(wù)管理水平。加強(qiáng)對(duì)“三失青少年”的關(guān)愛(ài)，引導(dǎo)他們走向社會(huì)自食其力。創(chuàng)新人口服務(wù)管理，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，深化平安建設(shè)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。支持工青婦等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。持續(xù)做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢監(jiān)察、司法行政、人口計(jì)生等工作。

加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。對(duì)接市、區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化強(qiáng)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運(yùn)績(jī)效考核。提升生活垃圾全程分類工作成效，建立健全美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園常態(tài)化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，推進(jìn)雨污水改造、土地減量化、戶外招牌和戶外廣告整治，完成年度違建清庫(kù)任務(wù)，確保新增違建“零增長(zhǎng)”。全力做好國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)迎檢復(fù)評(píng)工作。強(qiáng)化?；贰⒔ㄖ┕?、食品藥品、地下空間、消防等安全監(jiān)管，確保城市安全運(yùn)行。

大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署和要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，全力推動(dòng)解決農(nóng)村地區(qū)污水納管、建筑工地?fù)P塵等突出問(wèn)題。要注重全面排查和系統(tǒng)整改，追根溯源，一抓到底，抓出成效。要優(yōu)化綜合管控，強(qiáng)化督察督辦，層層壓實(shí)責(zé)任，建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。

第五，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。要下更大功夫推進(jìn)政府治理能力建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。

講政治講擔(dān)當(dāng)。夯實(shí)“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，學(xué)透弄懂習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想理論精髓落實(shí)到政府工作的全過(guò)程各方面，全力落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署和工作要求，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。

推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。以新一輪鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化行政部門(mén)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員到位，確保區(qū)級(jí)下放事權(quán)接得住、用得好。理順體制機(jī)制，充實(shí)執(zhí)法力量，提升綜合行政執(zhí)法能力和水平。強(qiáng)化公共服務(wù)、公共管理、公共安全等職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。夯實(shí)區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)、安商穩(wěn)商的工作機(jī)制，將新發(fā)展理念貫穿招商引資全過(guò)程。

扎實(shí)推進(jìn)依法行政。自覺(jué)運(yùn)用法治思維，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化全面依法治理委員會(huì)職能發(fā)揮，依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策，完善重大行政決策程序。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，科學(xué)制定政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)政府和基層法律顧問(wèn)工作，有效應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟，有效規(guī)避各種經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)。自覺(jué)和主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，重視司法、輿論和社會(huì)監(jiān)督。

大力推進(jìn)政府效能建設(shè)。以落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改為著力點(diǎn)，積極采取措施堵塞漏洞、改進(jìn)工作，建章立制，確保審計(jì)整改落實(shí)到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)內(nèi)控制度，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效能?？茖W(xué)編制年度工作預(yù)算，推進(jìn)工作進(jìn)度促進(jìn)項(xiàng)目支出，充分發(fā)揮出財(cái)政資金引導(dǎo)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

錘煉更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同機(jī)制”，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力整治各種隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題，關(guān)心關(guān)愛(ài)干部特別是年輕干部成長(zhǎng)進(jìn)步，支持激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態(tài)度反對(duì)腐敗，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。每一位政府工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要時(shí)刻“心中有群眾、心里有工作”，勤儉節(jié)約，勤勉工作，善作善成，努力創(chuàng)造得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

各位代表，使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，砥礪奮進(jìn)、繼往開(kāi)來(lái)，為實(shí)現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

2020年工作回顧

2020年，全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

（一）全力穩(wěn)增長(zhǎng)、固根本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破

——財(cái)稅收入逆勢(shì)上揚(yáng)。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在稅率降低的政策下，我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目建設(shè)，增加財(cái)政收入。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入突破600萬(wàn)元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

——重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成鎮(zhèn)東、萬(wàn)福、張劉自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)全覆蓋；完成投資750萬(wàn)元糧食收儲(chǔ)車間項(xiàng)目建設(shè)；完成投資420萬(wàn)元的萬(wàn)回路、回余路、芡南路路面毀損修復(fù)工程和224萬(wàn)元的余夏、找母、鎮(zhèn)西、回民新村等道路、路燈項(xiàng)目建設(shè)；投資300多萬(wàn)元的鎮(zhèn)全民健身中心（文化禮堂）、關(guān)圩文化禮堂基本竣工；投資1.4億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目樁基建設(shè)工程正在建設(shè)中。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾。關(guān)圩村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝；磚橋、劉圩等村“稻鴨共生”面積1100多畝；全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實(shí)、龍蝦、牛肉、無(wú)公害麻鴨等一批特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)縣內(nèi)外。新注冊(cè)“芡河南岸”、“杏福劉樓”2個(gè)品牌商標(biāo)。

——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目5批、1794畝，涉及全鎮(zhèn)14個(gè)村，112個(gè)地塊。目前，前4個(gè)批次項(xiàng)目已經(jīng)完成土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增加耕地1544畝。最后一個(gè)批次已經(jīng)完成招標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)，計(jì)劃年底前完成整治任務(wù)；征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、交通客運(yùn)站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃征地20畝用于萬(wàn)福扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

（二）積極破難題、激活力，人居環(huán)境再提升

——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開(kāi)展秸稈禁燒宣傳，推進(jìn)秸稈綜合利用，大氣、水源污染治理取得新進(jìn)展。堅(jiān)持保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，著力推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)制”工作，嚴(yán)厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為，定期開(kāi)展“河長(zhǎng)制”巡查監(jiān)管，繼續(xù)鞏固退網(wǎng)還湖工作，拆除沿河圍堰3個(gè)和違章建筑13處。

——美麗鄉(xiāng)村有序建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府建成區(qū)和劉樓、鎮(zhèn)西2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；完成劉圩、找母兩個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和后集、汪巷兩個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。今年新批準(zhǔn)建設(shè)的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村余夏村和縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村回民新村已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，招投標(biāo)工作正有序推進(jìn)。

——村莊清潔大力推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，做到徹底干、干徹底，做到與溝塘清淤、水利興修、植樹(shù)造林等有機(jī)結(jié)合，打通了斷頭渠，疏通了阻水溝，清理了臭水塘，全鎮(zhèn)村莊環(huán)境煥然一新。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)評(píng)選“支持村莊清潔行動(dòng)光榮戶”、“村莊清潔行動(dòng)光榮戶”、“最美庭院”等活動(dòng)，初步建立了群眾自主參與的長(zhǎng)效機(jī)制，環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

（三）突出抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村再發(fā)展

——鄉(xiāng)村治理勇當(dāng)先鋒。作為全縣唯一鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)，我們選取劉樓、鎮(zhèn)南、關(guān)圩、后集、磚橋5個(gè)村先行先試，探索形成“一組領(lǐng)三會(huì)”基層治理新品牌模式和“黨建+三項(xiàng)清單”等制度，將積分制作為推動(dòng)民主協(xié)商和鄉(xiāng)村治理的重要抓手，堅(jiān)持“積分內(nèi)容群眾定，積分方式群眾議，積分結(jié)果群眾評(píng)”，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。目前5個(gè)村全面完成治理平臺(tái)硬件設(shè)施建設(shè)，“一組領(lǐng)三會(huì)”成員積極參與村內(nèi)村莊清潔行動(dòng)、秸稈禁燒等公共事務(wù)，發(fā)揮了重要作用。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，全鎮(zhèn)累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積4.9萬(wàn)畝，大戶流轉(zhuǎn)率達(dá)到40%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)57家，帶動(dòng)293戶貧困戶增加收入。投資850萬(wàn)的農(nóng)田水利最后一公里已經(jīng)竣工并投入使用。余夏、張劉、鎮(zhèn)東、回民新村、找母等村共1萬(wàn)平方米秸稈收儲(chǔ)大棚竣工并投入運(yùn)營(yíng)。

——自然資源管理取得實(shí)效。開(kāi)展土地建設(shè)管理動(dòng)態(tài)巡查，保護(hù)耕地，守住農(nóng)村發(fā)展“生命線”。通過(guò)巡查以及受理信訪舉報(bào)，整改拆除違法建設(shè)養(yǎng)殖大棚2宗、1120平方米，現(xiàn)場(chǎng)制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處，非法取土2宗，整改和拆除衛(wèi)片執(zhí)法檢查6宗。申請(qǐng)上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用及其他建設(shè)用地6宗，審核合格予以備案養(yǎng)殖和秸稈收儲(chǔ)大棚6宗，有力地保障鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地。全鎮(zhèn)新增造林717畝，其中省級(jí)530畝，并于11月份順利通過(guò)省林業(yè)廳驗(yàn)收。完成劉樓綠化特色村建設(shè)項(xiàng)目，植樹(shù)110畝，順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。

（四）扎實(shí)辦實(shí)事、惠民生，社會(huì)發(fā)展再鞏固

——民生實(shí)事成效顯著。2020年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目是鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造、鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程、少數(shù)民族公共廁所改造3個(gè)項(xiàng)目，總投資139.29萬(wàn)元。目前少數(shù)民族公共廁所改造項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用，鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造工程12月底竣工。

——平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作，不斷加大矛盾調(diào)處力度，排查和成功化解矛盾糾紛90余起，受理來(lái)信來(lái)訪90余件，做到件件有著落。深化“群防群治”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“蚌埠紅袖標(biāo)”APP巡邏，保證全鎮(zhèn)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2020年，我鎮(zhèn)無(wú)重大刑事案件發(fā)生，在全縣安全感民意調(diào)查中位列第一。

——疫情防控取得實(shí)效。嚴(yán)格網(wǎng)格化包保管理制度，全鎮(zhèn)各村積極開(kāi)展排查工作。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員，嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求，落實(shí)核酸檢測(cè)及居家管理措施，確保“早了解、早隔離、早管理”。加強(qiáng)對(duì)異地隔離入境人員的監(jiān)管，及早了解動(dòng)態(tài)信息，對(duì)返鄉(xiāng)人員第一時(shí)間通知到位，簽訂告知書(shū)并進(jìn)行隔離觀察。2020年我鎮(zhèn)無(wú)一例新冠肺炎病例。

——民生保障持續(xù)強(qiáng)化。2020年完成城鎮(zhèn)醫(yī)保籌資1437.63萬(wàn)元，51344人參合，參保率達(dá)到90%以上；發(fā)放低保金845.87萬(wàn)元，惠及群眾9490戶次，16878人次；發(fā)放特困補(bǔ)助404.3萬(wàn)元，惠及群眾5028人次；實(shí)施臨時(shí)救助8人次，4.29萬(wàn)元，大病救助34人次，17.73萬(wàn)元；310名留守兒童和41名困境兒童得到關(guān)愛(ài)。

——社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，開(kāi)展法制和安全知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng)，增強(qiáng)兒童自我防范和避險(xiǎn)意識(shí)，全年未發(fā)生一起校園安全事故。2020年中考，全鎮(zhèn)考取省級(jí)重點(diǎn)高中87人。扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展“慶三八”廣場(chǎng)舞演出、拔河比賽、花鼓燈文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國(guó)慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動(dòng)。開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、衛(wèi)生知識(shí)等宣傳活動(dòng)。

（五）堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)再?gòu)?qiáng)化

認(rèn)真開(kāi)展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”、“再排查、再整改、再提升”專項(xiàng)行動(dòng)和“春、夏、秋、冬”四季攻勢(shì)，全力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。完善考核督查機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立問(wèn)題清單，實(shí)現(xiàn)對(duì)賬銷號(hào)，確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，實(shí)施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全，開(kāi)發(fā)公益崗位126個(gè)促進(jìn)貧困群眾就業(yè)，投入70.9萬(wàn)元改善貧困群眾居住生活條件，發(fā)展“一戶一頭牛”等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)293戶貧困群眾增加收入，做到所有貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅(jiān)全覆蓋調(diào)查、11月份2020年第三方評(píng)估和扶貧項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作。完成9戶36人年度脫貧任務(wù)。

各位代表，即將過(guò)去的2020年，是極不平凡的一年，特別是在新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，全鎮(zhèn)干部群眾積極作為，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績(jī)是縣委和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著廣大群眾、社會(huì)各界的心血和汗水，也離不開(kāi)全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會(huì)各界人士，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全體同志，以及所有關(guān)心支持萬(wàn)福發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和短板，比如，一二三產(chǎn)融合發(fā)展力度不夠，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足等。對(duì)此，我們必須正視存在的短板，采取有效措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

2021年工作打算

各位代表，2021年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年。我鎮(zhèn)2021年工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的信心、“新”的作為，全力打造“生態(tài)、和諧、美麗”的萬(wàn)福。

（一）緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興，趟出路子建設(shè)萬(wàn)福

——全面推開(kāi)鄉(xiāng)村治理。圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。在5個(gè)村的試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范建設(shè)，力爭(zhēng)2021年底前5個(gè)試點(diǎn)村全面完成試點(diǎn)示范建設(shè)任務(wù)，其余11個(gè)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理平臺(tái)建設(shè)打造全覆蓋。

——不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)、扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等契機(jī)，合理利用集體資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金，不斷增加村集體收入，力爭(zhēng)50萬(wàn)元以上強(qiáng)村占比達(dá)到1/3。

——加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成投資約600萬(wàn)元的6.5公里混凝土道路工程；完成投資2000萬(wàn)元糧食收儲(chǔ)車間二期建設(shè)和1000萬(wàn)元扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；完成投資680萬(wàn)元的回民新村、余夏美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程；完成投資697萬(wàn)元的涵蓋萬(wàn)福、鎮(zhèn)東、張劉、找母、余夏等5個(gè)村的農(nóng)田水利灌溉“最后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。

（二）穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，邁開(kāi)步子壯大萬(wàn)福

——打造財(cái)稅增收新動(dòng)力。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)筑巢引鳳，大力開(kāi)展招商引資。全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，支持企業(yè)發(fā)展，打造財(cái)稅新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

——持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)“萬(wàn)?！碧厣a(chǎn)業(yè)體系，在發(fā)展綠色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫，做優(yōu)產(chǎn)品，提高知名度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。持續(xù)打造以芡河為紐帶，發(fā)展找母?jìng)鹘y(tǒng)歷史文化、劉樓“杏花村”美麗民宿、關(guān)圩蓮子蓮藕小龍蝦基地，特色文化和特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)旅項(xiàng)目。

（三）牢牢抓好人居環(huán)境，扎下身子扮靚萬(wàn)福

——持續(xù)改善人居環(huán)境。加大力度持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)群眾，將改變?nèi)罕娚盍?xí)慣作為落腳點(diǎn)，建立村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)無(wú)功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養(yǎng)、牲畜糞污處理情況等進(jìn)行全面整治，確保標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

——持續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)保持全國(guó)文明村鎮(zhèn)建設(shè)成果，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，堅(jiān)持開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”等相關(guān)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“好公婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)，為改善村莊人居環(huán)境提供精神保障。

（四）時(shí)時(shí)盯住民本民生，搭好架子發(fā)展萬(wàn)福

——突出實(shí)事為民，持續(xù)提高幸福感。著力保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)均等化，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民和救助政策。繼續(xù)提升教育辦學(xué)水平，不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，常態(tài)化開(kāi)展疫情防控，不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

——突出治理為民，全面提升滿意度。加強(qiáng)和創(chuàng)新平安建設(shè)，完善信訪制度，完善各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)，持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產(chǎn)和防溺水等工作。深化村級(jí)組織治理工作，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)議事決策、民主協(xié)商等制度。扎實(shí)做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。

各位代表，讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提振精氣神，全力抓落實(shí)，始終樹(shù)立“好”的發(fā)展追求，始終保持“快”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持“優(yōu)”的發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)“生態(tài)、和諧、美麗”的萬(wàn)福而努力奮斗！

——在金安區(qū)孫崗鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

金安區(qū)孫崗鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人 張峻嶺

（2020年11月16日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)。

一、今年以來(lái)主要工作回顧

即將過(guò)去的2020年是孫崗發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。這一年，我們經(jīng)歷了突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，遭遇了歷史罕見(jiàn)的特大洪災(zāi)，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下萬(wàn)眾一心、沉著應(yīng)對(duì)，奪取了疫情防控阻擊戰(zhàn)階段性勝利和抗洪搶險(xiǎn)全面勝利。積極統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面落實(shí)“六穩(wěn)”要求和“六保”任務(wù)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，突出汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)和輕紡基地建設(shè)，強(qiáng)化招商引資生命線意識(shí)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，幸福孫崗建設(shè)邁出嶄新步伐。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。截至10月底，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4720萬(wàn)元，超出年初預(yù)算74.5%；固定資產(chǎn)投資2.5億元，完成任務(wù)量的77.7%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資8194萬(wàn)元，完成任務(wù)量的68.3%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5億元，完成任務(wù)量的71.4%；實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成任務(wù)量的100%。

工業(yè)項(xiàng)目全力推進(jìn)。做好工業(yè)園區(qū)的綜合配套服務(wù)，加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供水供電系統(tǒng)建設(shè)，建立健全水電保障機(jī)制，確保工業(yè)24小時(shí)用水用電充足，常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”。安徽昱和服飾建成投產(chǎn)，年銷售收入預(yù)計(jì)超2000萬(wàn)元；博瑞精密汽車零部件、億美機(jī)械加工完成主體建設(shè)；星瑞壓鑄分公司追加投資2103萬(wàn)元，推動(dòng)6家規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)大投入。 

招商引資提質(zhì)增效。深化招商宣傳，印制《孫崗?fù)顿Y指南》，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商，先后考察接待了立豐家庭用品有限公司、莊爵服飾、上海呂巷汽車零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企業(yè)。設(shè)立園區(qū)管委辦公室，規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，落實(shí)“保姆式”服務(wù)措施。總投資1億元的金安溫氏畜牧有限公司總部及飼料加工廠項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。

（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興

整村推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施。按照“規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、建管并舉、綜合治理”十六字方針指引，努力把高杭村建設(shè)成為孫崗鎮(zhèn)人居示范點(diǎn)和孫崗副中心，倒排工期，在年初疫情不利影響下，仍按計(jì)劃完成5.68萬(wàn)㎡、528套住房建設(shè)任務(wù)，以及椿大路、孫杭路道路改擴(kuò)建工程，幼兒園、商業(yè)用房、附屬用房、電路、污水處理等配套設(shè)施基本建設(shè)完成。提前謀劃小區(qū)未來(lái)管理，注冊(cè)成立上行物業(yè)管理服務(wù)有限責(zé)任公司。完成建華公墓一期建設(shè)，積極推進(jìn)二期項(xiàng)目的立項(xiàng)和前期準(zhǔn)備工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以村為單位成立了22個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社。積極謀劃村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，1-10月全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總量達(dá)到296.9萬(wàn)元，超過(guò)2019年全年集體經(jīng)濟(jì)收入，其中宣郢村、黃小店村年集體經(jīng)濟(jì)均可達(dá)到50萬(wàn)元以上。投資1400萬(wàn)元，初砌17個(gè)村總計(jì)20.5km渠道，修建水閘6座、提水泵站11座；實(shí)施連墩村、花水堰村農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程和思黃路孤堰段水毀修復(fù)工程；打造松墩村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2000余畝。大力扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售模式。啟動(dòng)林業(yè)“雙增”工程，新增人工造林1047畝，中幼林撫育5000畝。

（三）持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境

生態(tài)文明不斷提升。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展全面禁燒工作，每村配備滅火器、宣傳喇叭，實(shí)行全員捆綁，強(qiáng)化禁燒巡查檢查，充分利用藍(lán)天衛(wèi)士平臺(tái)，加強(qiáng)后臺(tái)監(jiān)控，對(duì)焚燒的違法行為堅(jiān)決給予查處，今年以來(lái)共處罰81戶5.98萬(wàn)元。對(duì)省環(huán)保督察反饋的三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了整改銷號(hào)，落實(shí)長(zhǎng)效治理措施；新成立鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室，充實(shí)人員力量，明確工作職責(zé)；完成孫崗村面源污染治理工程，消除集鎮(zhèn)周邊黑臭水體；完成高杭、裕民兩個(gè)村的環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，提高人居環(huán)境治理水平；配合市區(qū)有關(guān)部門(mén)完成“三線一單”報(bào)告初稿編制，建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。加強(qiáng)對(duì)新騰飛建筑陶瓷有限公司的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生把控。

城鄉(xiāng)融合深入推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，擴(kuò)充城管力量，進(jìn)行違建管控，實(shí)行農(nóng)民建房審批制；保質(zhì)保量完成全鎮(zhèn)3647戶農(nóng)村改廁整改工作；提升集鎮(zhèn)品味和形象，定期開(kāi)展“巾幗建功人居環(huán)境”和“團(tuán)員青年護(hù)林”等志愿活動(dòng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。昭慶村、黃小店村被評(píng)為“六安市市級(jí)衛(wèi)生村”；完成宣郢村中心村建設(shè)，全力推進(jìn)黃堰村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)道路、路燈、污水處理廠等公共設(shè)施的管護(hù)。

（四）全力做好防疫防汛

戰(zhàn)疫情、扶企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。對(duì)涉武涉鄂人員、境外留學(xué)旅游工作人員、以及其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返（來(lái)）人員進(jìn)行徹查徹排，嚴(yán)防輸入擴(kuò)散，發(fā)動(dòng)志愿者近200人次/天，發(fā)放宣傳資料近5萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車近800臺(tái)次，設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)點(diǎn)80余處，購(gòu)買(mǎi)防護(hù)及消殺用品約15萬(wàn)份，做好確診病例、疑似病例的隔離跟蹤。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，抓緊恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，全面規(guī)范工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)做好各級(jí)各類學(xué)校復(fù)學(xué)防控，嚴(yán)格落實(shí)宗教領(lǐng)域，養(yǎng)老院、敬老院等特殊場(chǎng)所防控，做到常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行。

抗汛情、樹(shù)旗幟、保民生。全鎮(zhèn)共調(diào)配鎮(zhèn)村干部200余人、協(xié)調(diào)武警47人、組建基干民兵30人，爭(zhēng)取皮劃艇兩艘、快艇兩艘，第一時(shí)間應(yīng)對(duì)“7.18”強(qiáng)降雨，設(shè)立4個(gè)集中安置點(diǎn)，集中轉(zhuǎn)移安置群眾505人，確保我鎮(zhèn)無(wú)一人因?yàn)?zāi)傷亡；全面做好災(zāi)后恢復(fù)工作，迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設(shè)施；及時(shí)核災(zāi)報(bào)災(zāi)，對(duì)99戶因洪災(zāi)造成困難的家庭發(fā)放救助金10萬(wàn)元，確保群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)正常；加班加點(diǎn)開(kāi)展水毀工程修復(fù)工作。

（五）不斷改善民生福祉

脫貧攻堅(jiān)成效顯著。扎實(shí)開(kāi)展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)“春夏秋冬”四季攻勢(shì)，圍繞“兩不愁三保障”，補(bǔ)齊住房、醫(yī)療、教育、安全飲水短板。重點(diǎn)排查“五類人群”，開(kāi)展住房安全、飲水安全清零行動(dòng)，整改33戶危房、25戶自來(lái)水。對(duì)全鎮(zhèn)因大額醫(yī)療支出導(dǎo)致有返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行再摸底，實(shí)施醫(yī)療再救助，全鎮(zhèn)邊緣易致貧戶28戶76人致貧風(fēng)險(xiǎn)全部清除；繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”“雨露計(jì)劃”“貧困生救助”等教育政策；積極幫助3236名外出務(wù)工人員返崗就業(yè)；堅(jiān)持開(kāi)展“四帶一自”扶貧模式，為863戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金203.7萬(wàn)元；開(kāi)發(fā)155個(gè)公益性崗位和199個(gè)輔助性崗位，解決貧困人口354人居家靈活就業(yè)。有效開(kāi)展“深貧保”理賠工作，全力彌補(bǔ)受災(zāi)貧困戶。持續(xù)緊盯中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題、2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題以及其他問(wèn)題整改工作，把跟蹤督查貫穿問(wèn)題整改全過(guò)程，確保整改到位。順利通過(guò)省脫貧攻堅(jiān)互查，截止目前我鎮(zhèn)完成2651戶7457人脫貧任務(wù)，剩余8戶13人也將如期脫貧。

民生保障全面落實(shí)。廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的新政策、新要求，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)到賬2萬(wàn)多人次，繳費(fèi)總額995.7萬(wàn)元，為建檔立卡貧困戶等特殊群體3418人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。全年參保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)（含落地參保）人數(shù)為4.8萬(wàn)人，上繳參保費(fèi)用1053萬(wàn)元。大力開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作，為農(nóng)村低保1018戶1819人，累計(jì)發(fā)放低保金896.8萬(wàn)元。不斷加強(qiáng)農(nóng)村特困供養(yǎng)工作，建立特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制；完成青龍敬老院和第二敬老院“公建民營(yíng)”轉(zhuǎn)型，實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)老和政府孤老供養(yǎng)雙軌并行，集中供養(yǎng)特困供養(yǎng)戶72人。

社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng)。全力以赴做好社會(huì)維穩(wěn)工作，把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)印發(fā)《平安建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷》《守住錢(qián)袋子?護(hù)好幸福家》等宣傳單頁(yè)共9000余份，張貼平安建設(shè)、防范電信詐騙等宣傳畫(huà)共300余份。出動(dòng)1800人次組織夜巡。接待群眾來(lái)件來(lái)訪舉報(bào)案件5件，辦結(jié)率、回復(fù)率達(dá)100%，在“兩會(huì)”期間穩(wěn)控有力。抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任；扎實(shí)開(kāi)展安全宣傳教育；定期開(kāi)展安全隱患排查整治，組織執(zhí)法人員30余人次，檢查企業(yè)、賓館酒店、超市、煙花爆竹零售店共計(jì)60余家，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

各項(xiàng)事業(yè)有序開(kāi)展。全面啟動(dòng)全鎮(zhèn)23個(gè)普查區(qū)132個(gè)普查小區(qū)的第七次人口普查工作。成功舉辦了孫崗鎮(zhèn)第八屆農(nóng)民春晚、戲曲票友會(huì)，積極參加上級(jí)組織的送戲下鄉(xiāng)等文化活動(dòng)。開(kāi)展以“強(qiáng)國(guó)使命話青春擔(dān)當(dāng)，家風(fēng)家教展巾幗風(fēng)采”為主題的扶貧日系列活動(dòng)。啟動(dòng)孫崗中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓和住院部建設(shè)。與此同時(shí)，征兵、退役軍人、統(tǒng)戰(zhàn)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、科技、檔案、老齡等各項(xiàng)工作也取得了新成績(jī)、新進(jìn)步。

（六）全力打造廉政高效政府

持續(xù)鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。從改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能入手，不斷完善機(jī)關(guān)考勤值班制度、請(qǐng)銷假制度、財(cái)經(jīng)管理等規(guī)章制度，堅(jiān)持執(zhí)行重點(diǎn)工作調(diào)度，有力開(kāi)展效能督查。不斷深化政務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，截至10月底，公開(kāi)政務(wù)信息906條；辦理市長(zhǎng)熱線群眾訴求件99件；做好“政務(wù)＋服務(wù)”工作，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項(xiàng)1602條，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，截至10月底，評(píng)價(jià)總數(shù)44528條，好評(píng)率100%，切實(shí)提高了人民群眾對(duì)黨和政府的信任度、滿意度。

各位代表，今年以來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，負(fù)重前行，拼搏奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表孫崗鎮(zhèn)人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表，向在各個(gè)崗位上辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關(guān)心支持孫崗發(fā)展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

發(fā)展永無(wú)止境，奮斗永不停歇。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、不足，“三農(nóng)”領(lǐng)域短板較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品品牌不強(qiáng)；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；社會(huì)治理水平不高，公共服務(wù)保障水平與群眾期盼仍有一定差距，少數(shù)黨員干部進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步提升等。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力舉措，切實(shí)加以解決。

 二、下一步工作安排

 “十四五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是孫崗創(chuàng)新突破發(fā)展的黃金機(jī)遇期，“十四五”孫崗大有可為！

未來(lái)五年，我們的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金“四個(gè)翻一番”。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，全年主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5500萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資3.5億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.3億元；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值7.7億元；招商引資到位資金達(dá)到2.4億元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，明年我們將圍繞“一核兩翼”的布局以及新型城鎮(zhèn)化的要求，著力抓好以下工作：

（一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得更大進(jìn)步。加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)拓展集聚，打造“一園兩基”，提速發(fā)展孫崗工業(yè)園，打造高端汽車零部件承載平臺(tái)，完成各類專項(xiàng)規(guī)劃修編，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，提升基礎(chǔ)配套等級(jí)，加快推進(jìn)輕紡基地建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)政策、招商目錄以及園區(qū)配套，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角的輕紡和合肥的新能源汽車，開(kāi)展精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商推介活動(dòng)，利用現(xiàn)有企業(yè)打好“企業(yè)牌”和“感情牌”，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目預(yù)約審批、跟蹤服務(wù)和全程代辦制度，緊跟國(guó)家、省、合肥市的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，高質(zhì)量謀劃申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目投資和政策性支持。持續(xù)推進(jìn)“四送一服”雙千工程，深入走訪企業(yè)摸準(zhǔn)需求，及時(shí)解決困難和問(wèn)題。創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，踐行親清政商關(guān)系。

（二）在城鄉(xiāng)建設(shè)上謀求更多突破。結(jié)合《國(guó)土空間總體規(guī)劃》，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間。科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，完成裕民、平崗等美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”，鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果，完成農(nóng)村改廁任務(wù)。強(qiáng)化精細(xì)管理，開(kāi)展出店占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等專項(xiàng)整治行動(dòng)，廣泛開(kāi)展典型評(píng)樹(shù)和新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。出重拳、下猛藥，堅(jiān)決整治各類違法建設(shè)、違法用地，建立健全高效處置、長(zhǎng)效管控機(jī)制。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)，辦好桃花節(jié)、昭慶寺廟會(huì)等品牌活動(dòng)。

（三）在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)創(chuàng)更新局面。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，培育長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，加強(qiáng)邊緣戶關(guān)注監(jiān)測(cè)，防止新增貧困人口。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)行分類管理，緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保持續(xù)穩(wěn)定增收；重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶工程，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)貧困人口不斷增收。積極開(kāi)展就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”能力，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。做好高杭房屋分配、過(guò)渡費(fèi)結(jié)算和工程綜合審計(jì)等工作；完成幼兒園、文化大禮堂的建設(shè)并投入使用。加快田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新型經(jīng)營(yíng)主體培育工作。深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“培強(qiáng)扶優(yōu)消薄”工程，兌現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)培育“一村一品”，做大做強(qiáng)菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、軟香米等特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。完成21個(gè)村小型農(nóng)田水利設(shè)施工程和高杭高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，鼓勵(lì)發(fā)展土地入股、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（四）在民生幸福上拿出更實(shí)舉措。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加大社?；鹫骼U力度，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等醫(yī)療救助保障水平。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)基層基本醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做好重大疾病防控。實(shí)施文化惠民工程，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求，依法規(guī)范信訪行為。鞏固落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范一般事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故。健全應(yīng)急管理機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害。提升食品安全監(jiān)管水平。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)管理，做好雙擁優(yōu)撫安置工作，強(qiáng)化社會(huì)治安多維管控，持續(xù)提升群眾安全感滿意度。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，扎實(shí)做好民族宗教、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、科技、檔案、老齡等各項(xiàng)工作。

（五）在生態(tài)宜居上實(shí)現(xiàn)更大作為。強(qiáng)力推進(jìn)秸稈綜合利用，把秸稈粉碎還田作為綜合利用的主攻方向，凡適宜農(nóng)機(jī)作業(yè)地塊，收獲機(jī)械必須加裝秸稈粉碎還田裝置，把秸稈就地粉碎還田，從源頭上加強(qiáng)治理。建立網(wǎng)格化管理體系，通過(guò)三級(jí)網(wǎng)格實(shí)行包村包組負(fù)責(zé)，按照定時(shí)、定點(diǎn)、定人，把具體責(zé)任細(xì)化到田間地頭，對(duì)秸稈焚燒現(xiàn)象進(jìn)行全方位、全覆蓋監(jiān)管。堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平，鞏固落實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制線劃定與保護(hù)。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放監(jiān)管，全力打造天藍(lán)水清、和諧宜居的美麗孫崗。

（六）在政府自身建設(shè)上下更大力氣。順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)政府自身建設(shè)，努力提升為民服務(wù)水平。加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)“守初心、擔(dān)使命”往深里走、往實(shí)里走、往心里走。堅(jiān)持依法行政，科學(xué)民主決策，全面深化政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督，推動(dòng)行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。不斷提升執(zhí)行力落實(shí)力，緊扣區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊盯年度目標(biāo)工作任務(wù)，緊抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題、短板，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，時(shí)刻防范、及時(shí)糾正“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決向群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

各位代表！拼搏正當(dāng)時(shí)，圓夢(mèng)逢其勢(shì)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，不忘初心、牢記使命，扛起責(zé)任、埋頭苦干，為推動(dòng)孫崗更好更快發(fā)展，為建設(shè)美麗金安作出新的更大貢獻(xiàn)！

一、2020年主要工作

2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是極不平凡、極其不易的一年。面對(duì)發(fā)展形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊等多重壓力疊加，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，咬定發(fā)展不放松，答好疫情影響“加試題”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，美麗幸福新驛亭建設(shè)邁出新步伐。

——疫情防控打贏保衛(wèi)戰(zhàn)。今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心，通過(guò)組織部署到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、保障協(xié)調(diào)到位、思想教育到位“四到位”工作方法，構(gòu)建起“點(diǎn)線面”網(wǎng)格化立體防控體系，確保排查管控不漏一戶、不漏一人，疫情防控取得決定性勝利。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出加速度。年初受疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們與時(shí)間賽跑，快馬加鞭推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值51.57億元，增長(zhǎng)5.1%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8367萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.3%，其中一般公共預(yù)算5113萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.3%；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值25.9億元，同比增長(zhǎng)14.7%；完成零售業(yè)商品銷售額1.55億元，同比增長(zhǎng)40.4%，引進(jìn)內(nèi)資7456萬(wàn)元。

——生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開(kāi)，PM2.5平均濃度得到明顯下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率和生態(tài)環(huán)境公眾滿意度大幅提升。河道水面保潔機(jī)制逐漸建立，全域常年水質(zhì)保持在Ⅲ類以上，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

——人民群眾增添幸福感。實(shí)打?qū)嵽k好總投資9200萬(wàn)元各項(xiàng)民生實(shí)事工程。實(shí)現(xiàn)新年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率99.5%，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)新參保160人次，失地農(nóng)戶參保80余人。

回顧一年來(lái)的工作，我們重點(diǎn)抓了以下六個(gè)方面：

1.齊心協(xié)力抗擊疫情，迎難而上彰顯擔(dān)當(dāng)。這一年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管，做到“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控，制定應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)卡口4個(gè)，村級(jí)卡口28個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包點(diǎn)駐村，第一時(shí)間采取封閉式管理，24小時(shí)值班值守。落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，全方位抓好外防輸入工作，加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查、健康監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域管控，取得疫情防控阻擊戰(zhàn)階段性勝利。堅(jiān)決打贏復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定實(shí)施“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞣桨福铀偻七M(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各類問(wèn)題42件次。28家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部提前復(fù)工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上半年轉(zhuǎn)正、全年增速高于上半年。

2.著力做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。這一年，我們攻堅(jiān)克難穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)一步筑牢發(fā)展根基。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。根據(jù)全市穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展35條政策和實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)支持企業(yè)基礎(chǔ)再造、數(shù)字轉(zhuǎn)型、綠色制造、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅14.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅8.5%。工業(yè)園區(qū)加速整合。制定工業(yè)園區(qū)整治方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，初步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)集群，完成工業(yè)園區(qū)污水零直排整治提升和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)。整治“低散亂”12家，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1家，新增市場(chǎng)主體195家，持續(xù)推動(dòng)“僵尸”企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”，恢復(fù)利用閑置廠房3.1萬(wàn)平方米，盤(pán)活閑置土地75畝?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)不斷升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，建立和完善電子商務(wù)市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)投資2392萬(wàn)元，零售業(yè)商品銷售額1.55億元。農(nóng)旅融合加快推進(jìn)，成功舉辦2020上虞“四季鮮果之旅”二都楊梅采摘節(jié)系列活動(dòng)，楊梅銷售收入超1.6億元，其中電商銷售超1500萬(wàn)元。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到30萬(wàn)元以上，5個(gè)村達(dá)到50萬(wàn)元以上，五夫村首次超過(guò)100萬(wàn)元。

3.持續(xù)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能不斷積聚。這一年，我們堅(jiān)持把改革開(kāi)放創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。深化改革提能力。持續(xù)深化“最多跑一次”改革，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，不斷提升審批效率和服務(wù)能力。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，結(jié)合“三駐三服務(wù)”的“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、條塊聯(lián)動(dòng)”解決問(wèn)題的閉環(huán)機(jī)制，助推便民利企“一件事”改革。精準(zhǔn)招商添動(dòng)力。緊盯長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)，秉持招好商、招大商理念，全力招引江浙滬大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。共洽談項(xiàng)目13個(gè)，簽約銳新裝飾、錦升電氣等項(xiàng)目10個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目1只，5000萬(wàn)以上項(xiàng)目1只，全年完成工業(yè)性投資5719萬(wàn)元。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激活力。抓住供給側(cè)改革的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)1家，6家企業(yè)獲評(píng)浙江省科技型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)4896萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資471萬(wàn)元。

4.匯聚提質(zhì)優(yōu)品合力，城鎮(zhèn)功能逐步完善。一年來(lái)，我們堅(jiān)持提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，在有溫度中建設(shè)，在求精度中管理，打造宜居宜業(yè)的美好家園。土地集約有效利用。啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編審和相關(guān)村莊規(guī)劃，完成鳳凰山用地控制性規(guī)劃編制。加快推進(jìn)做地速度，盤(pán)活“四未一低”土地，完成批而未供19.62畝，完成目標(biāo)任務(wù)140%，用而未盡利用33.18畝，完成目標(biāo)任務(wù)332%，低效用地再開(kāi)發(fā)52.74畝，完成目標(biāo)任務(wù)211%?；A(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)。加快構(gòu)建暢通便捷的農(nóng)村道路網(wǎng)，完成牟山道口區(qū)域綜合整治提升工程、嶺下王-倪岙農(nóng)村四好公路、賈家-新橫塘公路大中修工程、橫塘-徐家岙公路亮化工程、百夾線段亮化、新時(shí)代美麗公路兩側(cè)整治等工程。人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村2.0版，實(shí)施春暉村、二都村美麗鄉(xiāng)村精品示范村項(xiàng)目建設(shè)，完成東七里江、西七里江美麗湖河創(chuàng)建，白馬湖村、魯溪閘村河道整治建設(shè)有序推進(jìn)。投資900萬(wàn)元新建易腐垃圾資源化處置站、購(gòu)買(mǎi)垃圾桶和收運(yùn)車輛，完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。完成西陡門(mén)水鄉(xiāng)民居EPC試點(diǎn)安置小區(qū)交房工作。

5.社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民福祉不斷增進(jìn)。一年來(lái)，我們堅(jiān)持改善民生福祉，解百姓之憂，辦百姓之需，努力交上一份人民滿意的民生答卷。民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。以提高群眾滿意度為目標(biāo)，抓好民生實(shí)事工程建設(shè)，實(shí)施恒翔路建設(shè)、二都小流域整治、美麗鄉(xiāng)村公路等項(xiàng)目建設(shè)。受理城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷、特殊門(mén)診辦理等3545人次，累計(jì)發(fā)放低保救助金300余萬(wàn)元。啟用鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老中心，實(shí)現(xiàn)各村星級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)照料全覆蓋。困難農(nóng)戶住房救助10戶，對(duì)5戶困難老人家庭進(jìn)行適老化改造，對(duì)13戶困難殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。科教文衛(wèi)全面發(fā)展。推進(jìn)全國(guó)第七次人口普查工作，成立鎮(zhèn)新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)，召開(kāi)第一次僑聯(lián)大會(huì)。驛亭鎮(zhèn)中積極創(chuàng)建紹興市現(xiàn)代化學(xué)校，拓寬橫塘小學(xué)入口道路。新建驛亭鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所1個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站6個(gè)、村文化禮堂4個(gè)，新建經(jīng)叔平先生生平事跡陳列館1個(gè)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。平安共同體建設(shè)深入推進(jìn)，全面落實(shí)“三師三員回歸鄉(xiāng)村”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心全覆蓋，化解重大矛盾28起，共受理各類信訪件547件。狠抓積案化解，堅(jiān)持一手抓遺留問(wèn)題解決，一手抓初信初訪調(diào)處，各類信訪矛盾有所緩解，全年度進(jìn)京訪登記為零，治安事件下降36%。圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)向好。

6.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造廉潔高效政府。一年來(lái)，我們大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，竭盡全力打造人民滿意的政府。始終堅(jiān)定講看齊，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)政府系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。始終提振精氣神，崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，夙夜在公、奮勇攻堅(jiān)，定期對(duì)重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況、各類項(xiàng)目的推進(jìn)情況及機(jī)關(guān)干部的日常工作情況等進(jìn)行檢查，有效促動(dòng)政府工作效能的提升。始終強(qiáng)化執(zhí)行力，不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

過(guò)去一年，我們?cè)趭^力攻堅(jiān)中排除萬(wàn)難，我們?cè)谏舷峦闹性鎏硇判?。驛亭發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中育新，成績(jī)來(lái)之不易，這是上級(jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督以及人大代表大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)上下廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持驛亭建設(shè)和發(fā)展的各界朋友，表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到驛亭發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占較大比重；企業(yè)研發(fā)投入比例不高，科技成果轉(zhuǎn)化有待加強(qiáng)，高端創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)仍然不足；城鄉(xiāng)治理水平有待提升，環(huán)境綜合治理、大氣污染防治等任務(wù)艱巨；鎮(zhèn)、村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)造血功能不強(qiáng)；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)孕杓訌?qiáng)，工作落實(shí)不夠到位，群眾辦事還有諸多不便。我們一定高度重視這些問(wèn)題，采取更加有力措施加以解決。

二、“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

“十四五”是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要五年，也是忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的關(guān)鍵五年，更是驛亭鎮(zhèn)創(chuàng)新突破發(fā)展的黃金機(jī)遇期。我們將深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，與全鎮(zhèn)人民一道，同心同德、砥礪前行、頑強(qiáng)奮斗，以“打造特色邊界經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗城東花園”為目標(biāo)，全面開(kāi)啟驛亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

“十四五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，打造高質(zhì)量綠色發(fā)展新驛亭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為全面建設(shè)高水平“創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)名城”貢獻(xiàn)驛亭元素。

“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是：

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到72.3億元，年均增長(zhǎng)7%以上；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到39.85億元，年均增長(zhǎng)9%以上；財(cái)政總收入達(dá)到1.1億元，年均增長(zhǎng)8%以上；實(shí)現(xiàn)零售業(yè)商品銷售額年均增長(zhǎng)20%左右。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，園區(qū)建設(shè)更加完善。

二是創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重要平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得新突破，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善，基本形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。到2025年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重有新突破。

三是城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。集鎮(zhèn)功能布局更加優(yōu)化，重大基礎(chǔ)設(shè)施加快實(shí)施，鄉(xiāng)村路網(wǎng)更加完善。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，交通、旅游、水利等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同性明顯增強(qiáng)。美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬，鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，生態(tài)顏值全面提升，公共服務(wù)更為優(yōu)質(zhì)均衡。

四是生態(tài)文明彰顯新優(yōu)勢(shì)。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率顯著提高。大氣、水、土壤污染防治成效進(jìn)一步鞏固提升，生態(tài)安全屏障更加牢固。環(huán)保設(shè)施進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、信息化。

五是民生福祉再上新臺(tái)階。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等基本公共服務(wù)體系更加健全，均等化水平穩(wěn)步提高。多層次社會(huì)保障體系更加健全，解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。公民科學(xué)文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。

六是治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯。行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，統(tǒng)籌發(fā)展和安全更加有力。

三、奮力開(kāi)創(chuàng)“十四五”良好開(kāi)局

2021年是建黨100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，更是驛亭鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的工作至關(guān)重要。根據(jù)鎮(zhèn)黨委第十四屆代表大會(huì)第六次會(huì)議精神，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央、省、市區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的主題主線，在產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)、鄉(xiāng)村品質(zhì)提升、基層基礎(chǔ)強(qiáng)化、民生福祉增進(jìn)等方面出新出彩，實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開(kāi)局，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年。

結(jié)合“十四五”規(guī)劃，綜合考慮各種因素，建議2021年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11%以上，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上，其中一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%；節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

今年的政府工作，我們要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

（一）突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，力促經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

1.培優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)提升研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)信息化、智能化水平，全力培育支柱產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開(kāi)展園區(qū)企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”和閑置用地清理盤(pán)活，堅(jiān)決淘汰高能耗、高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、低效能的企業(yè)，確保土地、資金、資產(chǎn)等要素高效集約利用。堅(jiān)定不移推動(dòng)企業(yè)梯度升級(jí)，完善“小升規(guī)”、“下升上”培育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

2.推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)。積極打造小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚與整合，提供相關(guān)要素保障，做到“疏堵”結(jié)合，繼續(xù)投入1500萬(wàn)元用于工業(yè)園區(qū)高環(huán)路、創(chuàng)意路等道路及周邊環(huán)境整治提升。加快工業(yè)園區(qū)管委會(huì)實(shí)體化運(yùn)作，配強(qiáng)配齊園區(qū)管理隊(duì)伍，不斷提升服務(wù)企業(yè)、支持企業(yè)發(fā)展的熱度。

3.優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策體系，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、價(jià)值鏈高端延伸。以“黨建+楊梅紅”展館建設(shè)為契機(jī)，拓寬“支部+電商”營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)電商收入新突破。提升大力發(fā)展全域旅游，依托二都楊梅、白馬春暉兩張金名片，打造有特色、有影響力的旅游項(xiàng)目，培育壯大文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。

（二）突出抓好改革開(kāi)放，全力激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

1.全面落實(shí)精準(zhǔn)招商。“筑巢引鳳”，以良好的政策優(yōu)惠和配套環(huán)境吸引項(xiàng)目落地，堅(jiān)持“一平臺(tái)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”政策，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商措施，激活楊梅文化、春暉文化等，打好鄉(xiāng)賢感情牌，用好文化新品牌。

2.大力支持科技創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，尊重企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)活動(dòng)、發(fā)明專利、產(chǎn)學(xué)研合作“全覆蓋”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、應(yīng)用、管理和服務(wù)，力爭(zhēng)全面申報(bào)各類專利不少于10件，成功申報(bào)浙江省科技型企業(yè)不少于5家。

3.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“三駐三服務(wù)”活動(dòng)，建立聯(lián)企協(xié)調(diào)解難機(jī)制，完善“一企一議”協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化為企業(yè)排憂解難。探索引入“安全生產(chǎn)”、“環(huán)保管家”第三方服務(wù)模式，讓專家為企業(yè)把脈問(wèn)診、對(duì)癥下藥開(kāi)出“處方”。加大惠企政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用暢通惠企政策渠道。

（三）突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，著力提升發(fā)展品質(zhì)

1.充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)調(diào)控作用，合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局集鎮(zhèn)空間，推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等“多規(guī)融合”。完成驛亭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制報(bào)批工作，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取完成村莊規(guī)劃全覆蓋。充分發(fā)揮驛亭地理位置優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際打造具有特色邊界經(jīng)濟(jì)、美麗城東花園式虞東精品文旅名鎮(zhèn)。  

2.抓牢做實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)投資1000萬(wàn)元的人民東路環(huán)境綜合整治提升工程，抓好投資2500萬(wàn)元的“黨建+楊梅紅”展館建設(shè)進(jìn)度，完成投資400萬(wàn)元的美麗鄉(xiāng)村公路提檔升級(jí)項(xiàng)目，啟動(dòng)風(fēng)情旅游線整治提升及牟山道口東大門(mén)建設(shè)。依托交通強(qiáng)區(qū)行動(dòng)布局全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑外聯(lián)內(nèi)暢互聯(lián)互通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合八大美麗行動(dòng)開(kāi)展美麗城鎮(zhèn)、美麗園區(qū)等建設(shè)，優(yōu)化布局，著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。

3.深入推行精細(xì)管理。堅(jiān)持“分類治理存量、聯(lián)防共治增量”工作思路，繼續(xù)加大違建執(zhí)法力度，開(kāi)展出店占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極學(xué)習(xí)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。加大垃圾分類工作宣傳推廣力度，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類實(shí)施方案，建全收運(yùn)處理體系，啟用易腐垃圾資源化處置站。

（四）突出抓好美麗經(jīng)濟(jì)，硬核推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，構(gòu)建小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。制定和實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)深度融合。

2.拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收。深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“培強(qiáng)扶優(yōu)消薄”工程，兌現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)培育“一村一品”，積極謀劃鎮(zhèn)級(jí)物業(yè)聯(lián)建項(xiàng)目，做大做強(qiáng)楊梅等特色產(chǎn)業(yè)，打響驛亭鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的品牌。規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，鼓勵(lì)發(fā)展土地入股、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3.提升鞏固生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土、清廢”四大行動(dòng)，依法加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，推進(jìn)精細(xì)化、差異化、網(wǎng)格化、常態(tài)化精準(zhǔn)管理。積極創(chuàng)建美麗河湖，對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)河湖進(jìn)行整治提檔。鞏固文明城市創(chuàng)建工作成果，以背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)補(bǔ)齊管理短板，提升集鎮(zhèn)管理水平。

（五）突出抓好民生福祉，全力保障和諧穩(wěn)定

1.扎實(shí)做好社會(huì)保障。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加大社保基金征繳力度，持續(xù)推進(jìn)社保人群全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范低收入農(nóng)戶動(dòng)態(tài)管理，全面完成動(dòng)態(tài)新增困難群眾住房救助工作。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。

2.均衡完善公共服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，優(yōu)化醫(yī)療資源軟硬件配置，積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好殯葬改革工作，啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)公墓建設(shè)。實(shí)施文化惠民工程，新建4個(gè)村的文化禮堂，啟動(dòng)3個(gè)村的綜合服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)科普工作，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)。

3.切實(shí)抓好安全穩(wěn)定。加快推進(jìn)綜治中心、矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制。開(kāi)展全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋摸排和危房整治工作，鞏固落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范一般事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故。健全應(yīng)急管理機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害，提升食品安全監(jiān)管水平，支持工、青、婦等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，我們將持續(xù)推進(jìn)政治建設(shè)、法治建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，全面提升政府治理能力和水平。

強(qiáng)化政治建設(shè)，提高政治能力。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府各領(lǐng)域工作中，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，確保鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署落地生根。

強(qiáng)化法治建設(shè)，提高治理能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，帶頭學(xué)法普法、用法守法，嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等重大行政決策法定程序，著力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)，以政務(wù)誠(chéng)信促社會(huì)誠(chéng)信。堅(jiān)持底線思維，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

強(qiáng)化效能建設(shè)，提高履職能力。堅(jiān)持把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，形成工作有部署、有督查、有考核、有問(wèn)責(zé)的閉環(huán)機(jī)制。持之以恒加強(qiáng)能力建設(shè)，全面提高政府執(zhí)行力、落實(shí)力。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高防腐能力。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以更大決心和力度整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”思想，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

奮斗成就夢(mèng)想，實(shí)干鑄就輝煌，篤行向上，登高望遠(yuǎn)，方能不畏浮云遮望眼。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，大力弘揚(yáng)抗疫精神，匯聚起全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，按照“十四五”既定發(fā)展目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí)，為“打造特色邊界經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗城東花園”而努力奮力!

——2021年1月27日在大麥地鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、代理鎮(zhèn)長(zhǎng) 普靖凱

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)和建議。

一、2020年工作回顧

剛剛過(guò)去的一年，是極為不平凡的一年。2020年，既是全面建成小康社會(huì)之年，也是“十三五”收官之年。在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大麥地鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和省州縣黨委全會(huì)、“兩會(huì)”精神，克服新冠肺炎疫情影響，苦干實(shí)干，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”“六資”任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定。如期圓滿完成了第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”順利收官，為大麥地鎮(zhèn)開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.24億元，完成年度目標(biāo)的117.28%，同比增長(zhǎng)25.9%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入13226元，完成年度目標(biāo)的101.04%，同比增長(zhǎng)8.12%；完成固定資產(chǎn)投資4.13億元，完成年度目標(biāo)的106%，同比增長(zhǎng)6%；完成招商引資到位資金3.06億元，完成下達(dá)任務(wù)的100%；完成一般公共預(yù)算收入169萬(wàn)元；其他指標(biāo)均已完成縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

（一）始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，政府治理能力顯著提升。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州縣實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“干在實(shí)處、走在前列”大比拼活動(dòng)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大主席團(tuán)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察室）全面監(jiān)督，重視司法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，辦理人大代表建議案35件。廣泛聽(tīng)取工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及社會(huì)各界人士意見(jiàn)建議。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，“六個(gè)年”和“十個(gè)一”警示教育扎實(shí)推進(jìn)，作風(fēng)建設(shè)不斷深化，政治生態(tài)持續(xù)凈化，政府行政效能不斷提升。村（社區(qū)）“兩委”換屆工作全面啟動(dòng)，“放管服”改革持續(xù)深化，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融、行政事業(yè)單位等各領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，政府運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效有序。

（二）毫不松懈抓好疫情防控常態(tài)化工作，防控成效顯著。堅(jiān)持人民至上生命至上，嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)防控、常態(tài)化差異化防控等要求，全面壓實(shí)“網(wǎng)格長(zhǎng)”責(zé)任和“十包十?！狈揽刎?zé)任，建立“九大工作機(jī)制”等應(yīng)對(duì)舉措，扎實(shí)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，先后投入疫情防控資金25萬(wàn)余元，投入疫情防控300余人次，嚴(yán)防死守，群防群控，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零輸入”“零疑似”“零確診”。18噸普龍“愛(ài)心西紅柿”支援湖北咸寧，全方位推廣應(yīng)用“健康碼”，毫不放松抓好疫情防控工作。深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、管集市、常消毒、眾參與”7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，全面改善人居環(huán)境，筑牢個(gè)人健康“防疫大堤”，形成堅(jiān)不可摧的“免疫屏障”，全力維護(hù)人民群眾生命安全。

（三）對(duì)標(biāo)要求補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，投入各類扶貧資金1130.47萬(wàn)元，全力補(bǔ)齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板，28戶83人年度脫貧任務(wù)全面完成，貧困人口全面清零，對(duì)符合幫扶政策享受條件的已脫貧戶，持續(xù)做好低保救助、小額信貸、雨露計(jì)劃、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等幫扶工作，進(jìn)一步鞏固脫貧成效，高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查和省對(duì)縣脫貧成效考核。二是堅(jiān)持“兩山”理念，全力推進(jìn)污染防治“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。中央和省各類環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改全面完成，河湖長(zhǎng)制全面落實(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。三是風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷健全，各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)有效化解。切實(shí)落實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，下大氣力解決人民群眾切身利益問(wèn)題，全面做好就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等各方面工作，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

（四）圍繞縣委一園區(qū)五片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，全力打造綠汁江流域5萬(wàn)畝一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)。2020年完成大春糧經(jīng)作物播種面積32130畝，產(chǎn)值6740萬(wàn)元；完成烤煙種植1850畝，完成收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)25萬(wàn)公斤，均價(jià)29.63元，取得了均價(jià)和進(jìn)度兩個(gè)全縣第一的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入740.78萬(wàn)元；西紅柿、小米椒產(chǎn)業(yè)化成效顯著，種植面積分別達(dá)6300畝、3050畝，同時(shí)黃瓜、茄子、豌豆等特色冬早蔬菜種植也逐漸形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值7210萬(wàn)元；“非洲豬瘟”等動(dòng)物疾病預(yù)防工作有效有序開(kāi)展，畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固，全鎮(zhèn)培育養(yǎng)殖大戶320戶，牛存欄9208頭、出欄2517頭，羊存欄25649只、出欄14630只，豬存欄13848頭、出欄17780頭，禽存欄53731羽、出欄54349羽，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7232萬(wàn)元。林業(yè)管護(hù)水平不斷提升，林下經(jīng)濟(jì)著力培強(qiáng)，種植澳洲油茶700畝，種植白扁豆1.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1588萬(wàn)元；“陽(yáng)光玫瑰”葡萄、甜橙、軟籽石榴、大青棗等為代表的大麥地鎮(zhèn)特色水果品牌已經(jīng)形成，2020年，普龍（葡萄）、峨足（石榴）成功斬獲州級(jí)“一村一品”示范村榮譽(yù)稱號(hào)，轄區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)及群眾熱作果蔬種植保持在萬(wàn)畝以上，土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶年地租收入700余萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)觀光、自駕休閑旅游、民族文化展示、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。同時(shí)，結(jié)合地理?xiàng)l件、資源稟賦，依托轄區(qū)企業(yè)、專業(yè)合作社，堅(jiān)持統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌任務(wù)、統(tǒng)籌資金、統(tǒng)籌力量的基本路徑，“十措并舉”、長(zhǎng)短結(jié)合，用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接、利益鏈接，使群眾“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。年內(nèi)培育州級(jí)示范合作社1個(gè)、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)7個(gè)；申報(bào)綠色食品種植企業(yè)2家，舉全鎮(zhèn)全社會(huì)之力助推綠汁江流域5萬(wàn)畝一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

（五）踐行抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。緊緊圍繞“抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資”的工作原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、拉動(dòng)投資消費(fèi)，抓實(shí)項(xiàng)目前期、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目掃尾，抓住項(xiàng)目實(shí)施、推進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，以交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn)，組織實(shí)施了一批事關(guān)民心向背的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，群眾生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。投資703.47萬(wàn)元的脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、投資450萬(wàn)元的河門(mén)口至普龍路面修繕項(xiàng)目、投資1250萬(wàn)的河口河河道治理項(xiàng)目、投資351.79萬(wàn)元的大麥地鎮(zhèn)敬老院項(xiàng)目、投資100萬(wàn)元的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目酸角樹(shù)抽水站和投資80萬(wàn)元的立新街抽水站項(xiàng)目、投資427萬(wàn)元的東西協(xié)作項(xiàng)目全面竣工，投資962萬(wàn)元的綠汁江流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、投資362萬(wàn)元的大麥地中心校足球場(chǎng)項(xiàng)目、投資142萬(wàn)元的河口小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。按照溝通對(duì)接到位、前期管理到位、協(xié)調(diào)服務(wù)到位、要素爭(zhēng)取到位的原則，積極謀劃2021年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目20個(gè)、重點(diǎn)前期項(xiàng)目3個(gè)，不斷完善我鎮(zhèn)交通、水利、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施。

（六）抓實(shí)抓細(xì)民生保障工作力度，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)黨和政府的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，加大資金投入扶持力度，民生保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平不斷提高。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保、五保、社會(huì)救助工作，全年累計(jì)發(fā)放社會(huì)保障、救助資金594萬(wàn)元；落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)保障制度，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金193.07萬(wàn)元，醫(yī)保門(mén)診、住院22317人次，報(bào)銷減免補(bǔ)助資金51.63萬(wàn)元；發(fā)放扶貧小額貸款128萬(wàn)元；發(fā)放生態(tài)公益林補(bǔ)償425.43萬(wàn)元、草原補(bǔ)貼138.98萬(wàn)元、耕地地力補(bǔ)貼128.75萬(wàn)元。穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，組織各項(xiàng)技能培訓(xùn)27場(chǎng)次930余人，轉(zhuǎn)移就業(yè)3497人，開(kāi)發(fā)公益性崗位222人，發(fā)放崗位工資152.92萬(wàn)元。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，辦學(xué)條件明顯改善，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)齡前兒童毛入園率達(dá)80%以上，義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)。衛(wèi)生保障能力不斷增強(qiáng)，疫病防控穩(wěn)步推進(jìn)，食品、藥品安全監(jiān)管力度持續(xù)加大。文化惠民工程深入實(shí)施，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，“查姆文化節(jié)”“象山節(jié)”等民族節(jié)慶活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大，少數(shù)民族文化保護(hù)傳承得到加強(qiáng)。完成應(yīng)征入伍4人，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)。高質(zhì)量完成了第七次全國(guó)人口普查工作，完成“廁所革命”戶廁改造1123座，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作扎實(shí)推進(jìn)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)工作取得新業(yè)績(jī)，地震、老齡、婦女兒童等工作持續(xù)進(jìn)步。

（七）強(qiáng)化綜合治理，和諧穩(wěn)定成效顯著。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、行業(yè)亂象。全力做好矛盾糾紛排查、化解和穩(wěn)控工作，受理各類矛盾糾紛33件，調(diào)處33件，調(diào)處率達(dá)100%。建立健全信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，受理信訪件20件，辦結(jié)率100%。生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，河湖長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制全面落實(shí)。強(qiáng)化國(guó)土、林業(yè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、道路交通聯(lián)合執(zhí)法，國(guó)土、林政、集鎮(zhèn)、路產(chǎn)路權(quán)管理水平不斷提升。全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，“一網(wǎng)兩單”制度全面落實(shí)?！捌呶濉逼辗ā⑵桨矂?chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，反恐維穩(wěn)、禁毒防艾、緝槍治爆、凈網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)、社區(qū)矯正等工作成效明顯。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加大對(duì)道路交通、消防、非煤礦山、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實(shí)有效開(kāi)展，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升，社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。

各位代表，過(guò)去的一年，我們始終旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、州、縣黨委政府和鎮(zhèn)黨委的決策、部署及工作要求，讓黨和政府的政策在彝鄉(xiāng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

一年來(lái)，全鎮(zhèn)干部職工同心同向，攻堅(jiān)克難，如期圓滿完成了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心厚愛(ài)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大干部群眾同心同德、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向艱苦奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控一線和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各條戰(zhàn)線的同志們、朋友們，向全體人大代表和所有關(guān)心、支持、參與我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

新時(shí)代、新使命、新?lián)?dāng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題尚未得到根本解決，與人民群眾對(duì)美好生活的期盼還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，二三產(chǎn)業(yè)占比低。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)支撐弱，加之二三產(chǎn)業(yè)占比低、規(guī)模小，難以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展科技水平較低，產(chǎn)業(yè)化程度較弱。農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)能力相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)推廣人員隊(duì)伍力量不足，農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少且缺乏資助創(chuàng)新和研發(fā)人才，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效難度較大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，項(xiàng)目總量減少與項(xiàng)目推進(jìn)緩慢問(wèn)題并存。受自然條件限制，交通、水利、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建成成本高，難度大，生產(chǎn)用水成本高，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸路程遠(yuǎn)、損耗大。項(xiàng)目前期工作滯后、經(jīng)費(fèi)不足，項(xiàng)目投資保障不到位，項(xiàng)目工作專業(yè)技術(shù)人才匱乏，項(xiàng)目開(kāi)工難，推進(jìn)慢。

在直面問(wèn)題的同時(shí)，我們必須迎難而上，充分發(fā)揚(yáng)“愚公移山”精神、“釘釘子”精神、“工匠”精神，千方百計(jì)把事情辦好，不辜負(fù)黨和人民的重托！

二、2021年主要工作

2021年是“十四五”規(guī)劃起步之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局之年。做好今年的政府工作責(zé)任重大，使命光榮。

政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神以及省委十屆十一次、州委九屆九次全會(huì)、縣委十三屆十一次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞“一核一帶兩片區(qū)”生產(chǎn)力空間布局，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，抓實(shí)“六資”工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

圍繞縣委、縣政府暨定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合鎮(zhèn)黨委三屆五次會(huì)議確定的發(fā)展思路和目標(biāo)要求，2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)13.5%以上，達(dá)2.55億元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%以上，達(dá)14680元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上，達(dá)4.88億元；招商引資到位資金增長(zhǎng)20%以上，達(dá)3.7億元；完成一般公共預(yù)算收入190萬(wàn)元；城鎮(zhèn)化率、單位生產(chǎn)總值能耗降幅、主要污染物減排任務(wù)完成縣下達(dá)目標(biāo)。

完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作：

（一）全力抓好鄉(xiāng)村振興五個(gè)著力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅υ卩l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)配套改革5方面上下功夫，圍繞縣委鄉(xiāng)村振興“六個(gè)一”戰(zhàn)略，同時(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、公共服務(wù)、素質(zhì)提升、生態(tài)治理等方面全面發(fā)力。按照縣委“一園區(qū)五片區(qū)”布局，立足大麥地鎮(zhèn)綠汁江流域5萬(wàn)畝一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)核心區(qū)的實(shí)際，因地制宜選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培樹(shù)，打造產(chǎn)業(yè)示范村，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)增收模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。持續(xù)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、人居環(huán)境整治工作，大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育民宿經(jīng)濟(jì)。充分挖掘和保護(hù)彝族特色文化，把移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與群眾文化活動(dòng)緊密結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村文化教育，完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，將鄉(xiāng)村建設(shè)成為群眾的精神家園、人文家園、和諧家園。推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索鄉(xiāng)村治理新模式和治理新辦法，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和核心作用，完善村民自治制度，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)和社會(huì)治理。推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)力度，積極推動(dòng)要素資源更多向農(nóng)村配置，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

（二）持續(xù)抓好脫貧成果的鞏固提升。在實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的基礎(chǔ)上，今年我們聚焦穩(wěn)當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取了“兩手抓”的策略。一手抓鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)，一戶不落、一項(xiàng)不差地對(duì)標(biāo)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)解決；另一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真貫徹《楚雄州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，按照“一戶一方案”因戶施策的要求，強(qiáng)化脫貧人口后續(xù)扶持鞏固措施。健全完善常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。進(jìn)一步完善臨貧預(yù)警、驟貧處置、防貧保穩(wěn)工作機(jī)制。不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和兜底保障，建立完善“一村一品”“一戶一策”扶貧產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)脫貧人口穩(wěn)定增收、持續(xù)受益，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要突出抓好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，統(tǒng)籌省內(nèi)外市場(chǎng)，盯緊對(duì)外轉(zhuǎn)移輸出和就地就近就業(yè)兩個(gè)方向，千方百計(jì)幫助有務(wù)工意愿的勞動(dòng)力充分就業(yè)。壓緊壓實(shí)掛鉤幫扶責(zé)任，堅(jiān)持“脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”，強(qiáng)化教育扶貧、健康扶貧等各項(xiàng)措施落實(shí)，健全完善教育扶持機(jī)制，鞏固提升教育、醫(yī)療和社會(huì)保障水平。以慎終如始的態(tài)度、扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固提高脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。

（三）慎始如終抓好疫情防控常態(tài)化。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要論述及中央、省、州、縣黨委政府作出的各項(xiàng)決策部署，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，密切關(guān)注疫情防控潛在風(fēng)險(xiǎn)，慎終如始抓好疫情防控工作，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化防控措施，堅(jiān)決做到防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。要壓緊壓實(shí)責(zé)任，突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群防控，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的要求，繼續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)127個(gè)“疫情防控”網(wǎng)格包保區(qū)域進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人員排查，對(duì)省內(nèi)外返鄉(xiāng)人員嚴(yán)格做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行登記、掃碼、測(cè)體溫、勸導(dǎo)等防控措施。持續(xù)抓好疫情防控宣傳教育，加大宣傳力度，正確引導(dǎo)群眾做好防護(hù)工作，堅(jiān)持“紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦、宴請(qǐng)不辦”，嚴(yán)管嚴(yán)控集體性聚餐等活動(dòng)，倡導(dǎo)非必要不返鄉(xiāng)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善防控預(yù)案，提升核酸檢測(cè)能力，做好應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備，確保第一時(shí)間響應(yīng)、科學(xué)高效處置。堅(jiān)決守住農(nóng)村地區(qū)不發(fā)生聚集性疫情、冬春季不發(fā)生疫情暴發(fā)的底線，確保疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作有序推進(jìn)。

（四）全力抓好項(xiàng)目投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議為抓手，圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)方向、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，加大向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目力度，加快在建項(xiàng)目的實(shí)施，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，形成謀劃一批、開(kāi)工一批、推進(jìn)一批、完工一批的項(xiàng)目工作格局。盤(pán)活存量建設(shè)用地，用好用活相關(guān)政策，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)資源區(qū)域整合與合作開(kāi)發(fā)進(jìn)程，力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面有新的突破。加快推進(jìn)投資4600萬(wàn)元的綠汁江中型灌區(qū)、投資875萬(wàn)元河口河坡耕地治理二期等項(xiàng)目。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金對(duì)產(chǎn)業(yè)道路硬化、片區(qū)人畜飲水改造提升等項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)納蘇安居小區(qū)產(chǎn)業(yè)道路硬化，邦三、河口、普龍片區(qū)人畜飲水改造提升等建設(shè)項(xiàng)目。加大鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)力度，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)綠汁江沿岸的自然資源稟賦，借助文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)企業(yè)實(shí)施一批旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心作用，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)幫扶，降低企業(yè)成本，支持?jǐn)U銷促產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、信息、金融服務(wù)業(yè)等發(fā)展，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。培強(qiáng)壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。保持糧煙生產(chǎn)總體平穩(wěn)，持續(xù)推進(jìn)綠汁江流域等低熱河谷熱作開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)西紅柿、小米椒、冬早蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果及黑山羊、黃牛養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3億元以上。探索推進(jìn)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)建設(shè)2戶民宿實(shí)體。加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）著力抓好民生福祉的改善和落實(shí)。一是保障改善民生。繼續(xù)落實(shí)關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的民生實(shí)事，高度重視就業(yè)工作，推進(jìn)小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。著力構(gòu)建多層次、全方位、覆蓋廣的社會(huì)保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。二是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)加大教育投入力度，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源合理配置，打造義務(wù)教育均衡發(fā)展“升級(jí)版”。全力推進(jìn)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共文化服務(wù)體系水平。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和深入實(shí)施公民素質(zhì)教育提升工程。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾食品藥品安全。三是加強(qiáng)社會(huì)治理。持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重視國(guó)防動(dòng)員和民兵隊(duì)伍建設(shè)，積極支持工青婦等群團(tuán)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)、地震、氣象、老齡、郵政、通訊等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)森林草原防滅火工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。全力鞏固省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)、省級(jí)文明城鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。

（六）持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為，自覺(jué)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)選出“領(lǐng)頭雁”。本次村（社區(qū)）“兩委”換屆，是以新思想定向領(lǐng)航、全面落實(shí)新時(shí)代新使命的一次重要換屆，是落實(shí)一系列新條例新法規(guī)、村（社區(qū)）“兩委”任期3年改5年的首次換屆，意義重大、關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)。要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)為“十四五”順利實(shí)施做好前提保障。二是實(shí)施依法治鎮(zhèn)。深入開(kāi)展《民法典》普及宣傳工作，不斷提升全民法制意識(shí)。堅(jiān)持把政府決策、施政納入法治化軌道，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)。自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議案。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真抓好政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)等工作。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，深入開(kāi)展“干在實(shí)處，走在前列”大比拼，大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得成效。四是深化廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)要求落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。從嚴(yán)從緊從細(xì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省州縣實(shí)施細(xì)則，教育引導(dǎo)干部職工明底線、知敬畏、守規(guī)矩。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造干部清正、政府清廉、社會(huì)清新的良好環(huán)境。

各位代表，新時(shí)代賦予新使命、新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新時(shí)代激勵(lì)新作為，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加創(chuàng)新的舉措，全力以赴抓落實(shí)，凝心聚力促發(fā)展，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)大麥地鎮(zhèn)高質(zhì)量跨越發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的百歲華誕！

——2021年1月29日在百合鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第十二次會(huì)議上

“十三五”時(shí)期及2020年工作回顧

“十三五”時(shí)期，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，在市委、市政府以及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和江門(mén)市委“1+1+5”工作舉措，緊緊圍繞市委提出的“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”工作主線，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，基本完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

——這五年，我們上下同心，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，為高質(zhì)量發(fā)展注入源頭活水

實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。百合鎮(zhèn)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商引資。累計(jì)成功引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，增資擴(kuò)產(chǎn)1個(gè)，總投資額7.12億元，其中超億元項(xiàng)目4個(gè)。同時(shí)，大力加強(qiáng)土地管理，成功爭(zhēng)取土地指標(biāo)1011.9畝。五年來(lái)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，年度一般公共預(yù)算收入從1523萬(wàn)元增長(zhǎng)到2051萬(wàn)元，其中從2019年起突破2千萬(wàn)大關(guān)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷提升。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。投入800多萬(wàn)元完善農(nóng)田水利建設(shè)68宗，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全順利。積極推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能，完成11個(gè)村委會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)17700畝。扎實(shí)落實(shí)2020年省級(jí)土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，解決500多畝農(nóng)田丟荒問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)350元/畝。大力扶持農(nóng)業(yè)主體品牌創(chuàng)建，廣東豐采農(nóng)業(yè)科技有限公司獲評(píng)江門(mén)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，銀裕養(yǎng)殖場(chǎng)獲評(píng)江門(mén)市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。

——這五年，我們搶抓機(jī)遇，積極融入“雙區(qū)”建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新的局面

鄉(xiāng)村振興有新突破。大力開(kāi)展“三清三拆三整治”，清理農(nóng)村垃圾存量10萬(wàn)噸，清拆危舊廢棄房屋420間，盤(pán)活農(nóng)村閑置土地5000多畝，共完成農(nóng)村公廁改造49座，完成戶廁改造314戶，落實(shí)13個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作。推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)，村道硬底化8.7公里，交通沿線綜合整治造綠增景7公里，農(nóng)村人居環(huán)境水平進(jìn)一步提升。2019年獲得開(kāi)平市鄉(xiāng)村振興考核先進(jìn)獎(jiǎng)。完成生態(tài)公益林?jǐn)U面509.64公頃，新增造林綠化面積633.61公頃，開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)8萬(wàn)株，2019年成功創(chuàng)建成為廣東省森林小鎮(zhèn)。

文旅發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。深挖百合鎮(zhèn)紅色資源，打造以舊國(guó)道為主線，百合黨建文化園、時(shí)光文化園、丹寧文化園以及馬降龍碉樓村落為主體的“一線三園一古村”“紅色+碉樓”特色線路，把旅游資源串點(diǎn)成線、串線成面，充分展示百合紅色文化、碉樓文化、農(nóng)耕文化底蘊(yùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅發(fā)展。馬降龍碉樓村落成功創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)本土紅色文化保護(hù)和發(fā)展，積極打造茅岡周文雍故居紅色旅游示范村，完成周文雍故居修繕，完成鎮(zhèn)東樓（周文雍年少夜讀地方）的修復(fù)，周文雍故居成功列入省級(jí)文物保護(hù)單位。周文雍陳鐵軍烈士陵園獲評(píng)省愛(ài)國(guó)主義教育基地。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。完成中開(kāi)、開(kāi)春高速等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地工作，2020年底中開(kāi)、開(kāi)春高速順利建成通車，進(jìn)一步打通與珠三角城市聯(lián)系，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。積極配合完成赤坎新區(qū)、赤坎大道在百合轄區(qū)的征地任務(wù)，主動(dòng)承接赤坎古鎮(zhèn)項(xiàng)目帶動(dòng)的發(fā)展輻射。

——這五年，我們務(wù)求實(shí)效，狠抓三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)

精準(zhǔn)脫貧全面實(shí)現(xiàn)。著力解決貧困戶醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等問(wèn)題，全鎮(zhèn)39戶精準(zhǔn)扶貧戶128人已實(shí)現(xiàn)全面脫貧，人均可支配收入超過(guò)1萬(wàn)元。統(tǒng)籌資金建立長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)收益項(xiàng)目3個(gè)，為貧困戶累計(jì)發(fā)放收益分紅223621元。制定公益性崗位安置方案，重點(diǎn)針對(duì)在家婦女、殘疾人勞動(dòng)力促進(jìn)“家門(mén)口”就業(yè)增收，累計(jì)申請(qǐng)公益性崗位8個(gè)，實(shí)現(xiàn)人均增收超過(guò)1500元/月。2018年鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧考核獲開(kāi)平市“單項(xiàng)冠軍”。

污染防治成效顯著。建立健全鎮(zhèn)環(huán)保巡查隊(duì)伍，致力提升環(huán)保執(zhí)法力量。完成整治“散亂污”企業(yè)43家、餐飲行業(yè)污染78家、生物質(zhì)鍋爐7家。全面完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)清理，落實(shí)非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)“一場(chǎng)一策”整治。2017年全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)，共投入280多萬(wàn)元開(kāi)展河道“五清”、“清四亂”行動(dòng)，投入45萬(wàn)元聘請(qǐng)專業(yè)公司完成《百合河綜合治理方案》的編制，實(shí)施“引智治水”。完成鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)，完成80個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)無(wú)存在黑臭水體，潭江百合段和百合河考核斷面水質(zhì)現(xiàn)狀均達(dá)到Ⅲ類及以上。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別要求和各項(xiàng)防控措施，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)無(wú)本地或外來(lái)輸入確診病例。堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一原則，切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、食品藥品安全、消防安全和森林防火等檢查整治工作，消除各類安全隱患，實(shí)現(xiàn)五年來(lái)無(wú)重大或以上安全生產(chǎn)事故。推進(jìn)綜合應(yīng)急體系建設(shè)，成立鎮(zhèn)、村、企三級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍以及鎮(zhèn)專職消防隊(duì)伍，“大應(yīng)急”格局初步成型。2018年開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，排查處置涉黑惡線索15條，涉亂線索30條，為百合創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。落實(shí)信訪維穩(wěn)工作，圓滿完成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信訪維穩(wěn)安保工作。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)決守好意識(shí)安全“南大門(mén)”。

——這五年，我們?nèi)Χ鵀?，不斷提升社?huì)保障，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢民生基礎(chǔ)

民生實(shí)事全面兌現(xiàn)。每年均兌現(xiàn)鎮(zhèn)承諾的十項(xiàng)民生實(shí)事，包括全面完成農(nóng)村改水工作，完善農(nóng)村道路建設(shè)和硬底化、村容村貌改造，完成排洪渠清淤、排洪口水毀修復(fù)、水涵水閘維修、堤圍加固等16宗，完成茅岡墟舊國(guó)道改造、325國(guó)道沿線亮點(diǎn)工程，推進(jìn)農(nóng)村公廁改造、生活垃圾收集點(diǎn)、衛(wèi)生站建設(shè)，完成百合大橋、百合念親樓、鎮(zhèn)文化站改造、百合衛(wèi)生院新綜合大樓、百合鎮(zhèn)敬老院升級(jí)改造、百合污水處理廠、百合黨建文化園建設(shè)等。

社會(huì)文明不斷進(jìn)步。積極開(kāi)展文明村創(chuàng)建行動(dòng)，五年來(lái)成功創(chuàng)建5條開(kāi)平市標(biāo)兵文明村，1條江門(mén)市標(biāo)兵文明村。加大文化事業(yè)投入，鎮(zhèn)文化服務(wù)中心成功創(chuàng)建省一級(jí)文化站、省A級(jí)稱號(hào)社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)站，儒西文化服務(wù)中心創(chuàng)建成為省級(jí)示范點(diǎn)，完成鎮(zhèn)村新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)工作。推進(jìn)“兩員兩站”和“平安路口”建設(shè)，加強(qiáng)交通安全勸導(dǎo)。貫徹優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，2019年順利通過(guò)教育創(chuàng)強(qiáng)復(fù)評(píng)。逐步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完成9個(gè)村級(jí)衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)。

政府服務(wù)提速提效。完成鎮(zhèn)村兩級(jí)公共綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理，事項(xiàng)進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳100%，設(shè)置24小時(shí)自助服務(wù)大廳，營(yíng)造高效、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，大大提升便民服務(wù)水平。推進(jìn)“放管服”改革、加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè)，政府治理能力現(xiàn)代化改革不斷深入。完善農(nóng)村三資和小型工程發(fā)包管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)手續(xù)，組織上網(wǎng)交易57宗，成交總價(jià)2355萬(wàn)元，有效提升農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理水平。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。一年來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的巨大沖擊，我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的講話精神，圍繞“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，較好完成鎮(zhèn)十七屆十次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

一、“雙統(tǒng)籌”有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展

疫情防控措施有力。疫情發(fā)生以來(lái)，百合鎮(zhèn)快速建立疫情防控應(yīng)急體系，設(shè)立7個(gè)專項(xiàng)工作小組，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，織牢織密群防群控防線。鎮(zhèn)村干部堅(jiān)守崗位、醫(yī)護(hù)民警沖鋒一線，熱心人士捐資捐物，全鎮(zhèn)上下、社會(huì)各界眾志成城共同抗疫、共克時(shí)艱，為百合鎮(zhèn)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)營(yíng)造穩(wěn)定安全大局，詮釋偉大的抗疫精神。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定向好。積極做好穩(wěn)企業(yè)、促發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入2051萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成125419萬(wàn)元，完成任務(wù)104.76%，同比增長(zhǎng)36.18%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6941萬(wàn)元，同比降幅比上半年收窄36.8個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成12929萬(wàn)元，完成任務(wù)100%，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。

招商引資持續(xù)發(fā)力。今年新增項(xiàng)目有2個(gè)，分別是：總投資4500萬(wàn)元的廣東瀚能環(huán)?？萍加邢薰卷?xiàng)目；總投資2.73億元的瀚藍(lán)（開(kāi)平）生物科技有限公司項(xiàng)目。達(dá)成意向項(xiàng)目2家，分別是：擬投資2.1億元的現(xiàn)代電梯（廣東）有限公司；擬投資1.2億元派森智能家具制作有限公司，已通過(guò)市項(xiàng)目初評(píng)。