在全市推進政協協商與基層協商有效銜接工作會議上的講話 今天，我們召開X市推進政協協商與基層協商有效銜接工作會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九。
在全市推進政協協商與基層協商有效銜接工作會議上的講話
今天，我們召開X市推進政協協商與基層協商有效銜接工作會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神以及習近平總書記考察X重要講話精神，認真貫徹落實中央、省委、市委政協工作會議精神，落實市委《關于充分發(fā)揮政協專門協商機構作用加強基層協商民主建設的實施意見（試行）》，總結試點工作經驗，安排部署全市開展“協商在基層”工作，全面推進政協協商與基層協商有效銜接，把人民政協制度優(yōu)勢轉化為基層社會治理效能，全力推進全市基層協商民主建設。
市委歷來高度重視協商民主建設，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實中央和省委關于加強社會主義協商民主建設的決策部署，不斷推動協商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。近年來，全市各級政協組織深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，充分發(fā)揮專門協商機構作用，通過搭平臺、建機制、搞協商，推動委員履職工作下沉，促進政協工作向基層延伸，拓展了基層政協工作的新空間，提升了基層協商民主的層次水平。特別是今年以來，市政協黨組認真貫徹落實省政協關于開展“協商在基層”工作的安排部署，統籌指導部分縣市積極探索、勇于實踐，依托“委員服務聯絡處”“政協委員之家”等搭建協商平臺，先行試點開展了各具特色的基層協商活動，在推進政協協商與基層協商有效銜接方面進行了大膽嘗試，取得了一定成效，為全市全面推進“協商在基層”工作積累了經驗，打下了基礎，得到了省政協X主席和市委X書記的高度肯定。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，切實增強推進政協協商與基層協商有效銜接的責任感和使命感
政協協商與基層協商都是社會主義協商民主的重要組成部分。求同存異、體諒包容，通過平等理性的對話、溝通以取得共識的協商民主精神是對二者的共同要求。開展“協商在基層”工作，推進政協協商與基層協商有效銜接，是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記考察X重要講話精神和中央、省委、市委政協工作會議精神的重要舉措。全市各級各部門要自覺提高政治站位，充分認識推進政協協商與基層協商有效銜接的重大意義，強化使命擔當，切實增強政治責任感和歷史使命感。
（一）推進政協協商與基層協商有效銜接，是新時代發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。習近平總書記強調：“協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。”“涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協商于民、協商為民的要求，大力發(fā)展基層協商民主，重點在基層群眾中開展協商。”開展“協商在基層”工作，推進政協協商與基層協商有效銜接，切實加強基層協商民主建設，有序引導群眾參與協商，能夠逐步增強群眾的協商意識，培育協商民主精神，更好地保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，有利于進一步完善社會主義協商民主制度，加快推進基層民主政治建設步伐，促進社會主義民主政治建設。
（二）推進政協協商與基層協商有效銜接，是增強基層社會治理能力的現實需要。習近平總書記指出：“協商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計。”“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。”隨著經濟社會的轉型升級，基層社會的利益主體更加多元、利益選擇更加多樣，基層社會治理面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。開展“協商在基層”工作，推進政協協商與基層協商有效銜接，有利于擴大基層群眾有序的政治參與，更好實現人民當家作主；有利于促進科學民主決策，推進治理體系和治理能力現代化；有利于增強邊疆民族地區(qū)基層社會治理能力，促進鄉(xiāng)村振興，鞏固基層政權建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。
（三）推進政協協商與基層協商有效銜接，是發(fā)揮人民政協專門協商機構作用的重要渠道。習近平總書記強調：“人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，要堅持發(fā)揮人民政協在發(fā)展協商民主中的重要作用。”開展“協商在基層”工作，推進政協協商與基層協商有效銜接，把政協協商平臺向基層延伸，使政協協商與基層群眾面對面，有利于更好地發(fā)揮縣市政協作為專門協商機構的作用；運用協商這一政協“看家本領”，為基層協商注入政協元素，促進基層協商的規(guī)范化程序化，擴大群眾參與渠道，有利于提高基層協商質量、促進基層民主建設；推動政協委員下沉到基層化解矛盾、凝聚共識，運用協商方式開展基層治理，彌補了政協在基層工作上的不足，有利于提升基層政協參與國家治理和基層社會治理的效能。
