.X縣紀(jì)委監(jiān)委2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。同時(shí)還是新冠疫情防控的特殊年份，做好全年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，。
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X縣紀(jì)委監(jiān)委2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。同時(shí)還是新冠疫情防控的特殊年份，做好全年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，挑戰(zhàn)很大、意義重大。因此，本委在上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，牢牢抓住監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，堅(jiān)持疫情防控工作安排部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，做到了“八個(gè)緊盯、八個(gè)聚焦”，為全縣脫貧攻堅(jiān)、“十三五”規(guī)劃收官、掃黑除惡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
一、緊盯兩個(gè)維護(hù)，聚焦政治監(jiān)督
一年來，本委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是‘兩個(gè)維護(hù)’”的重要指示精神，把政治監(jiān)督作為首要任務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)安排，全力跟進(jìn)黨中央決策部署，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，監(jiān)督各級(jí)黨組織和廣大黨員干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒苿?dòng)了一系列工作的順利開展。
一是層層強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。本委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭表率示范，抓好監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)對本級(jí)黨委及其成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督，重點(diǎn)對習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的7項(xiàng)重點(diǎn)工作、中紀(jì)委“六個(gè)聚焦”落實(shí)情況開展監(jiān)督，抓穩(wěn)扛牢主體責(zé)任，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，形成了履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)氣。尤其在疫情防控中，及時(shí)制定和完善了工作方案與應(yīng)急預(yù)案，派出11個(gè)監(jiān)督檢查組，深入重點(diǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工地、社區(qū)、小區(qū)以及街道等，重點(diǎn)對四方責(zé)任落實(shí)、防控工作方案落實(shí)、人員摸排情況等開展監(jiān)督檢查，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔離到位、科學(xué)救治到位，確保了疫情防控工作有力有序有效推進(jìn)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢開展政治監(jiān)督。本委利用各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和派出紀(jì)工委的優(yōu)勢，在重點(diǎn)內(nèi)容中把政治監(jiān)督落實(shí)落細(xì)。政治監(jiān)督重點(diǎn)圍繞黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況，黨的十九屆四中全會(huì)、中央紀(jì)委四次全會(huì)精神貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督，聚焦疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、“放管服”改革、減稅降費(fèi)等七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)執(zhí)行情況跟進(jìn)檢查、督促落實(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督是否有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、是否有具體舉措、是否落實(shí)到位等，對有令不行、有禁不止、陽奉陰違的X個(gè)單位和X名個(gè)人的不良行為進(jìn)行了通報(bào)和查處。
三是大力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。本委建立了定期分析研判政治生態(tài)的規(guī)范化、常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，開展走訪調(diào)研X（人）次，收集梳理基層減負(fù)、干事創(chuàng)業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等問題X個(gè)，督促推動(dòng)各級(jí)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，落實(shí)黨委工作規(guī)則，在研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí)要充分聽取意見；堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為意見要求，穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)職級(jí)晉升、干部選任等工作，加強(qiáng)選人用人工作的監(jiān)督，營造公平公正用人環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力；嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例，開展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育，維護(hù)黨的決策部署，為決勝疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
二、緊盯管黨治黨，聚焦全面從嚴(yán)
一年來，本委圍繞《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》開展黨內(nèi)監(jiān)督，對縣轄單位和相關(guān)責(zé)任人開展“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”監(jiān)督；根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定，對失職失責(zé)的13家單位啟動(dòng)了“一案四查”，既查本人責(zé)任，又查管理責(zé)任，還要查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，更查監(jiān)督責(zé)任。
一是強(qiáng)化了“知責(zé)明責(zé)”。本委根據(jù)中辦印發(fā)的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，將不同責(zé)任主體的責(zé)任事項(xiàng)予以明確、更加細(xì)化，制定了《關(guān)于各級(jí)黨委紀(jì)檢組協(xié)助本級(jí)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了同級(jí)監(jiān)督的內(nèi)容和方式，突出各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)落實(shí)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，把“協(xié)助”體現(xiàn)到管黨治黨各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各層面，重點(diǎn)圍繞各責(zé)任主體全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的協(xié)助職責(zé)同頻共振、同向發(fā)力，聚焦專責(zé)監(jiān)督，協(xié)辦不主辦、督辦不包辦、到位不越位，為主體責(zé)任作用發(fā)揮提供了有效載體。
二是強(qiáng)化了“督責(zé)考責(zé)”。本委把督責(zé)考責(zé)作為保證責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要保證，明確提出了“考而不準(zhǔn)，就很難運(yùn)用；考而不用，等于沒考。”對黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的，對直接領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨紀(jì)處分。組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)在監(jiān)督管黨治黨“寬松軟”上下了功夫，對責(zé)任傳導(dǎo)不到位、不到底，壓力逐級(jí)遞減等11個(gè)問題進(jìn)行了考核通報(bào)。通過實(shí)打?qū)崳才鲇捕截?zé)考責(zé)，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)落地落細(xì)。
三是強(qiáng)化了“嚴(yán)”的工作主基調(diào)。本委從近幾年查辦或移送的案件看，還存在少數(shù)干部違法違紀(jì)甚至嚴(yán)重違紀(jì)、明知不可為而為之的問題，這既反映干部自身原因，也反映組織在管理監(jiān)督“寬松軟”問題。針對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻，加上當(dāng)前疫情防控仍處在特殊時(shí)期，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施等，都對全面從嚴(yán)治黨提出了更高的要求，我們持續(xù)把“嚴(yán)”的要求貫穿教育、監(jiān)督、管理等方面，從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起，從日常規(guī)范抓起，做到了監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，嚴(yán)到底嚴(yán)到位、嚴(yán)到實(shí)處細(xì)處，從而促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
三、緊盯作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”問題
一年來，本委堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，啟動(dòng)了縣域常態(tài)化交叉明察暗訪工作模式，將作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。
一是持續(xù)整治形式主義官僚主義。針對過去專項(xiàng)整治存在照抄照轉(zhuǎn)、重復(fù)檢查、多頭報(bào)送等情況，對上級(jí)決策部署不重視、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的現(xiàn)象，本委組織各單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)督促并會(huì)同有關(guān)職能部門，對本單位形式主義官僚主義全面治理，并開展“大走訪”“大起底”，多調(diào)研、多走訪，向基層一線群眾全方面了解情況，對治理效果進(jìn)行分析、評價(jià)，重點(diǎn)查處了X起只表態(tài)不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)不作為、假作為慢作為亂作為、不正確履職以及敷衍整改、虛假整改等問題。重點(diǎn)對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，著力加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，促進(jìn)建立了解決相對貧困的長效機(jī)制，推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。
二是嚴(yán)防享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈。本委按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，繼續(xù)對經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房等進(jìn)行監(jiān)督，有效糾正了18個(gè)方面的問題，對公務(wù)支出和公款消費(fèi)中的X多種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象進(jìn)行了查處通報(bào)。同時(shí)，我們持續(xù)關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，堅(jiān)持“一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)問題一個(gè)問題突破”，有的放失、對癥施治，對頂風(fēng)違紀(jì)的X件X人案件，進(jìn)行了從嚴(yán)查處。
三是集中整治群眾反映強(qiáng)烈的問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了集中整治，對個(gè)別單位和干部在公款吃請上偷梁換柱、私車公養(yǎng)上渾水摸魚、操辦婚喪喜慶事宜上化整為零、違規(guī)收送禮品禮金上掩耳盜鈴、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)上暗度陳倉等違紀(jì)違規(guī)問題，進(jìn)行了堅(jiān)決查處；對執(zhí)法不公，收人情稅、關(guān)系稅，內(nèi)外勾結(jié)虛開發(fā)票和騙取退稅，接受宴請，收受索取辦事人禮品、禮金，報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，不給好處不辦事等違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了堅(jiān)決查處；對干部涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的問題，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、基層“微腐敗”問題進(jìn)行了堅(jiān)決查處。通過查處案件，我們讓廣大群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)就在身邊。
四、緊盯日常監(jiān)督，聚焦專項(xiàng)治理
本委遵循和依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，按照高度重視、高壓態(tài)勢、高效執(zhí)紀(jì)、高手審查、高頻掃描的工作模式加強(qiáng)日常監(jiān)督、有針對性經(jīng)常開展了專項(xiàng)治理。
一是監(jiān)督對象全覆蓋。我們既對各級(jí)黨委、基層黨組織、黨員干部，各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員開展監(jiān)督，確保無死角無盲區(qū)，又正確處理實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋”和突出“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)系。在監(jiān)督對象“全面覆蓋”的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，開展重點(diǎn)監(jiān)督，以“關(guān)鍵少數(shù)”感召“絕大多數(shù)”。應(yīng)用“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性的13類問題進(jìn)行了早提醒、早糾正、早處理?？h委班子成員運(yùn)用“第一種形態(tài)”，對分管領(lǐng)域和單位負(fù)責(zé)人開展約談914人次，推動(dòng)全縣黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督出現(xiàn)新氣象。在縣委大力支持下，本委把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)，健全了統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制。設(shè)計(jì)并用好“干部廉政情況電子活頁夾”，督促并讓之成為了對領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前考察、任期考核及日常監(jiān)督的重要依據(jù)。
