在第四季度工作安排部署會上的講話 這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)XX全會、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會精神,總結(jié)前三季度工作,研究部署近期重點(diǎn)工作。剛才,XX區(qū)長通報了前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會。
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)XX全會、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會精神,總結(jié)前三季度工作,研究部署近期重點(diǎn)工作。剛才,XX區(qū)長通報了前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和十項(xiàng)重點(diǎn)工作排名情況,XX個辦事處分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,XX區(qū)長總結(jié)了今年以來的工作,對第四季度的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排,講得很具體、很到位,希望大家結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)3個方面。
一、乘勢而上、順勢而為,把握發(fā)展機(jī)遇
XX會要求,X要在X融合發(fā)展上下功夫、要在提質(zhì)上下功夫。XX區(qū)作為中心城區(qū),必須要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。前三季度,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)總體向好,在XX個市轄區(qū)排名中,我區(qū)生產(chǎn)總值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;服務(wù)業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;進(jìn)出口完成XX億美元,排第XX位;利用省外資金完成XX億元,排第XX位;房地產(chǎn)開發(fā)投資XX億元,增長XX%,排第XX位;工業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%。這些數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對外貿(mào)易企穩(wěn)回升,房地產(chǎn)投資平穩(wěn)上升,主要指標(biāo)逐月逐季回升,基本符合年初預(yù)期,有些指標(biāo)甚至好于預(yù)期,特別是一直困擾XX區(qū)的“二產(chǎn)偏慢、創(chuàng)新不足”的問題正在得到彌補(bǔ),后勁不斷增強(qiáng)。
這些成績來之不易,大家都付出了艱辛的努力,對此,必須給予充分肯定,但我們更應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少困難和問題。一是受電商沖擊,實(shí)體商業(yè)運(yùn)行困難。隨著阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電子商務(wù)行業(yè)崛起,傳統(tǒng)的實(shí)體商業(yè)模式受到了強(qiáng)烈沖擊,商場百貨、實(shí)體商鋪的營業(yè)額下降,一些商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,前三季度,我區(qū)社會消費(fèi)品零售總額XX億元,排全市末位。二是受營改增影響,形成了政策性減稅與財政收入之間的矛盾。營改增政策調(diào)整后,我區(qū)增值稅下降XX%,城市維護(hù)建設(shè)稅下降XX%,5—9月份增值稅僅完成XX萬元,較去年同期有大幅度下降。三是受基數(shù)較大的影響,固定資產(chǎn)投資完成目標(biāo)難度較大。去年水系固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑為XX億,占總投資的XX%,造成一季度投資下滑達(dá)到XX%,XX個多月來,我們是想了很多辦法、付出了很大努力、做了大量艱苦細(xì)致工作,實(shí)現(xiàn)了逐月回升,預(yù)計第四季度有望實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,但要達(dá)到全市平均水平,必須作出更大努力。
同時,周邊兄弟縣區(qū)你追我趕、大上項(xiàng)目、競相發(fā)展的勢頭更加激烈;市委、市政府勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)指標(biāo)保持了高位增長態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了更高平臺上的新跨越。這對XX區(qū)的發(fā)展都形成了倒逼機(jī)制,發(fā)展的基數(shù)增大了,拉高標(biāo)桿的任務(wù)更加艱巨。因此,我們必須堅定信心、提振精神,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、爭先進(jìn)位的發(fā)展意識,把困難和問題估計的更充分一些,把辦法和措施準(zhǔn)備的更周全一些,從嚴(yán)從細(xì)地把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,在新一輪競相發(fā)展的熱潮中贏得先機(jī)、占據(jù)主動。
1、把握千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。XX奮斗目標(biāo),這與“五個XX”建設(shè)緊密相連。全區(qū)各單位各部門要把XX會精神,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,圍繞XX會提出的“著力增進(jìn)人民福祉,讓人民群眾獲得感幸福感顯著提升”的目標(biāo)要求,建設(shè)幸福XX;圍繞“建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的目標(biāo)要求,建設(shè)富強(qiáng)XX;圍繞“建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū),形成全國重要的文化高地”的目標(biāo)要求,建設(shè)人文XX;圍繞“提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,打造天藍(lán)地綠水凈美麗家園”的目標(biāo)要求,建設(shè)美麗XX;圍繞“全面依法治省,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”的目標(biāo)要求,建設(shè)和諧XX。只要我們緊緊圍繞XX會精神,在全省新一輪加快發(fā)展的大潮中順勢而為、應(yīng)勢合力,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
2、用好、用活、用足政策機(jī)遇。近期,圍繞穩(wěn)增長保態(tài)勢,國家、省市已接連出臺了一系列利好的政策措施,一些涉及改革發(fā)展的新政策、新舉措也正在陸續(xù)出臺和完善。在城市建設(shè)方面,全省開展了“百城建設(shè)提質(zhì)工程”,市本級和各縣(市、區(qū))將納入全省大盤子,這對我們的城市建設(shè)是一個非常難得的機(jī)遇。作為中心城區(qū),要發(fā)揮教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、環(huán)境等優(yōu)勢,增強(qiáng)對外來人口的吸納能力,使他們留得住、生活好、發(fā)展好;在科技創(chuàng)新方面,省級和國家級高新區(qū)的申報工作正在進(jìn)行,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和相關(guān)部門要盯緊看牢、做好工作,爭取進(jìn)入省級高新區(qū)的申報范圍;在對外貿(mào)易方面,XX自貿(mào)區(qū)輻射區(qū)域的劃定工作正在開展,我市正在爭取成為第一批享受自貿(mào)區(qū)政策的城市,XX區(qū)更要持續(xù)跟進(jìn),各部門各單位都要先知先覺,吃透政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),從這些重大政策中尋求我區(qū)發(fā)展機(jī)遇。
3、珍惜來之不易的大好形勢。今年以來,全區(qū)各單位各部門按照“整體工作求進(jìn)位,重點(diǎn)工作爭先進(jìn),難點(diǎn)工作有突破”的總體要求,提振精神、埋頭苦干,營造了勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、迎難而上、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,在全市樹立了XX區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的形象,樹立了良好的品牌形象。我們創(chuàng)造了“XX速度”,XX天時間完成了XX的拆遷任務(wù),得到了市委、市政府的充分肯定。我們打造了“XX品牌”,實(shí)施了“民生XX工程”,打造了民生品牌;實(shí)施了XX開發(fā),打造了文化品牌;實(shí)施了優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程,建立了楊根思雙擁社區(qū),打造了黨建品牌。我們優(yōu)化了“XX環(huán)境”,出臺了《XX區(qū)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境十項(xiàng)制度》,XX加工與物流等重大項(xiàng)目落戶XX區(qū),XX等大型企業(yè)集團(tuán),近期要到我區(qū)考察對接,投資項(xiàng)目。我們展示了“XX精神”,全區(qū)干部群眾已經(jīng)凝聚起了不甘落后、勇創(chuàng)一流的精氣神,我相信有了這種干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,任何難題我們都能破解,任何事業(yè)我們都能干成,任何挑戰(zhàn)我們都能戰(zhàn)勝,我們一定能完成省委、市委提出的各項(xiàng)目標(biāo),以優(yōu)異的成績跑好屬于自己的這一棒。
二、抓住關(guān)鍵、持續(xù)攻堅,匯聚發(fā)展活力