同志們:市政府即組織召開這次規(guī)格比較高的推廣X區(qū)“網(wǎng)格化土地監(jiān)管”經(jīng)驗加強土地管控部署會,充分說明市委、市政府對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的高度重視。一會兒,X還要就如何推廣X區(qū)“網(wǎng)格化土地監(jiān)管”典型經(jīng)驗做。
同志們:
市政府即組織召開這次規(guī)格比較高的推廣X區(qū)“網(wǎng)格化土地監(jiān)管”經(jīng)驗加強土地管控部署會,充分說明市委、市政府對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的高度重視。一會兒,X還要就如何推廣X區(qū)“網(wǎng)格化土地監(jiān)管”典型經(jīng)驗做重要講話,我們務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好會議精神的貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就如何發(fā)揮典型經(jīng)驗引路作用,做好新形勢下土地執(zhí)法執(zhí)法監(jiān)察講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位
省委X書記在X月X日到我市調(diào)研時指出,土地違法必須全部清零。然而近幾年,我市土地違法總量居高不下,國土資源執(zhí)法監(jiān)察形勢極其嚴(yán)峻。從每年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)的數(shù)據(jù)來看,我市土地違法總量較大,比例偏高,在全省排位靠前。X年,我市土地違法面積在全省排名第二(石家莊市第一),經(jīng)過拆補并舉,全力整改,但未整改到位的違法面積仍然較大。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我市尚未整改到位違法用地面積有X畝(耕地X畝),在全省居首位。其中商服及倉儲用地X畝(耕地X畝),住宅用地X畝(耕地X畝),公益事業(yè)用地X畝(耕地X畝),交通用地(高速公路)X畝(耕地X畝)。按違法占用耕地整改到位率排名,我市為X%,略低于全省平均水平(X%),在全省排名第X位(X個單位)。從目前各縣(市、區(qū))整改情況看,全市僅……完成了耕地“清零”任務(wù),其他各縣(市、區(qū))均未完成,其中清苑還因整改到位率低被國家土地督察北京局約談。全省剩余違法占用耕地面積較大的有X個縣(市、區(qū)),我市占X個(……),主要制約因素是補辦用地手續(xù)緩慢、應(yīng)拆未拆的問題。特別是途徑我市幾條高速公路,占地面積大,共占耕地X畝,補辦用地后續(xù)進(jìn)展較為緩慢。從以上分析數(shù)據(jù)可以看出,土地違法總量大、歷史欠賬多、耕地占比高是我市土地違法的顯著特點,可以說,國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的形勢異常嚴(yán)峻,后續(xù)整改任務(wù)相當(dāng)艱巨。據(jù)我們了解,X年度土地衛(wèi)片數(shù)據(jù)將于今年X月份下發(fā),數(shù)據(jù)下發(fā)后,省政府就會對違法面積大、問題嚴(yán)重的區(qū)域,連同X年度土地衛(wèi)片整改不力的地區(qū),一起進(jìn)行約談。土地違法行為存在一定的慣性,對剩余未整改到位的違法圖斑,如不盡快采取切實有效的措施消違法狀態(tài),不僅面臨嚴(yán)肅的問責(zé),X年度土地違法數(shù)據(jù)也會更大,我們的工作壓力就會像滾雪球一樣越來越大。因此,面對中央、省的部署要求,面對嚴(yán)峻的土地執(zhí)法監(jiān)察工作形勢,大家不要等待觀望,心存僥幸,要積極推動未整改到位的違法用地的整改,在管控上必須嚴(yán)之又嚴(yán),在打擊上必須從快從重,確保今年的土地違法增量零發(fā)生、存量要清零。
二、嚴(yán)格履職盡責(zé),保持高壓態(tài)勢
對于今后一個時期的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,我認(rèn)為總的思路就是“控制總量、嚴(yán)控新增、消化存量”。結(jié)合X區(qū)“網(wǎng)格化土地監(jiān)管”典型經(jīng)驗做法,為促進(jìn)全市依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地,使土地市場秩序更加規(guī)范,在此提幾點工作建議。