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消防工作會(huì)議上的講話匯編（44篇） 目錄 1.20XX年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議暨消防安全委員會(huì)全體會(huì)議上的講話2.安全生產(chǎn)及消防安全工作部署會(huì)上的講話3.踐行訓(xùn)詞精神當(dāng)好。

消防工作會(huì)議上的講話匯編

（44篇）

 

目錄

 

1.20XX年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議暨消防安全委員會(huì)全體會(huì)議上的講話

2.安全生產(chǎn)及消防安全工作部署會(huì)上的講話

3.踐行訓(xùn)詞精神當(dāng)好人民美好生活的守護(hù)者

4.副市長(zhǎng)在全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)xx年冬春攻勢(shì)動(dòng)員部署會(huì)暨森林草原防滅火工作會(huì)議上的講話

5.副縣長(zhǎng)周曉霞在全縣學(xué)校消防安全宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

6.漆文忠同志在全市消防安全“三年行動(dòng)”高層建筑治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

7.樹(shù)立安全發(fā)展理念提升學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

8.市長(zhǎng)在20XX年全市安全生產(chǎn)和消防救援工作視頻會(huì)議上的講話

9.市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)暨消防安全工作電視電話會(huì)議講話

10.牢記囑托再出發(fā)接續(xù)奮斗譜新篇以訓(xùn)詞精神引領(lǐng)XX消防救援事業(yè)闊步前行

11.縣長(zhǎng)在全縣森林防火暨城鎮(zhèn)消防工作會(huì)議上的講話

12.消防演練發(fā)言稿

13.消防演練講話稿

14.在“九小”場(chǎng)所和沿街門店消防安全專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)上的講話

15.在XX市安全生產(chǎn)委員會(huì)第二次全體會(huì)議暨全市森林草原防滅火、消防安全工作和市消防安全委員會(huì)第一次聯(lián)席會(huì)議上的講話

16.在全縣消防工作會(huì)議上的講話

17.在X縣消防工作會(huì)議上的講話

18.在黨委議防會(huì)上的講話（消防）

19.在冬春季消防安全工作專題會(huì)議上的講話

20.在全區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話

21.在全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非行動(dòng)暨消防安全專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)議上的講話

22.在全區(qū)基層消防基礎(chǔ)能力建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話

23.在全區(qū)消防工作會(huì)議上的講話

24.在全省消防安全風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控工作會(huì)議暨消防安保推進(jìn)會(huì)議上的講話

25.在全省消防安全重點(diǎn)單位集中約談會(huì)上的講話

26.在全市安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話

27.在全市安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)議暨20XX年第一季度防范重特大安全事故視頻會(huì)議上的講話

28.在全市今冬明春火災(zāi)防控工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

29.在全市消防工作會(huì)上的講話

30.在全市消防救援隊(duì)伍半年工作推進(jìn)會(huì)上的講話

31.在全市消防救援隊(duì)伍半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

32.在全市應(yīng)急管理暨消防安全工作會(huì)議上的講話

33.在全縣安全生產(chǎn)（消防）工作暨安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)“遏重大”攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上的講話

34.在全縣第四季度安全生產(chǎn)暨消防安全防范事故工作會(huì)議上的講話

35.在全縣消防工作會(huì)議上的講話

36.在深入推進(jìn)今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會(huì)議全市續(xù)會(huì)上的講話

37.在市20XX年安委會(huì)工作會(huì)暨消防安全攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話

38.在市消防安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議上的講話

39.在市消防救援支隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

40.在消防、武警工作座談會(huì)上的講話

41.在消防支隊(duì)行政辦公會(huì)上的講話

42.在消防重點(diǎn)工作部署會(huì)上的講話

43.鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暨森林防火工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

44.政委在春節(jié)消防安全工作視頻會(huì)上的講話

 

 

 

 

20XX年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議暨消防安全委員會(huì)全體會(huì)議上的講話

 

同志們：

剛才,XXX副X長(zhǎng)就抓好三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循；X消安委副主任、X消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，通報(bào)了去年全X消防工作情況，并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署；XX市、XX市、X住建廳、X交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。X委X政府對(duì)此高度重視，在今年X月XX日全X安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后，緊接著召開(kāi)全X安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議，既是對(duì)過(guò)去一年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì)，也是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。XX同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級(jí)各部門認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實(shí)處，專項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效，達(dá)到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是XX同志講話要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、著眼“兩個(gè)根本”，落實(shí)關(guān)鍵措施

“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問(wèn)題,這是習(xí)近平總書記對(duì)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求，既是我們開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”，圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施，重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題：一要找準(zhǔn)根本隱患問(wèn)題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門都有隱患問(wèn)題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點(diǎn)屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問(wèn)題隱患中分辨出根本隱患問(wèn)題。各企業(yè)要逐級(jí)開(kāi)展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過(guò)開(kāi)展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問(wèn)題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問(wèn)題。要從根本上消除隱患，就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如，國(guó)務(wù)院安委辦在我X開(kāi)展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，XX高臺(tái)XXX國(guó)道XX段下穿XX高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過(guò)多起交通事故，死亡XX余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對(duì)這一問(wèn)題，交通部門勘測(cè)研究后，將下穿通過(guò)工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無(wú)類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我X每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有XX%-XX%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過(guò)嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防，道路本身和防護(hù)設(shè)施問(wèn)題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問(wèn)題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，X級(jí)緊盯國(guó)道、X道，市級(jí)緊盯縣道，縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路，分級(jí)分類開(kāi)展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、危化等行業(yè)部門也要撲下身子刨根問(wèn)底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)去解決，把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。

二、制定“兩個(gè)清單”，細(xì)化各方責(zé)任

近年來(lái)我X安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從XXXX年XXXX多人下降到20XX年的XXX多人，進(jìn)步之大、成效之明顯，主要得益于兩個(gè)方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我X來(lái)看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全X道路狀況較過(guò)去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來(lái)越大，政府各部門、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來(lái)越高。XX特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，XX名公職人員被問(wèn)責(zé)；近期XX爆炸事故，XX市委書記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘，XX名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

在今年全X安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上，XX書記、XXXX長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個(gè)清單”就是解決問(wèn)題的途徑和關(guān)鍵?！柏?zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問(wèn)題。X市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?！肮ぷ魅蝿?wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問(wèn)題，由同級(jí)安委辦審核督辦，每年進(jìn)行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，有的事故經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒(méi)有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。通過(guò)制定“兩個(gè)清單”，就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。

三、做實(shí)“兩抓一推”，夯實(shí)好安全基礎(chǔ)

去年X安委辦提出在全X安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì)，既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí)，把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體，合力推動(dòng)，須臾不可放松。

二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，X應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅X化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)XX多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玐X個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個(gè)化工園區(qū)有X個(gè)固定安全專家咨詢組，每個(gè)專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法，有效夯實(shí)了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全X各地也將專家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機(jī)制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過(guò)去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實(shí)問(wèn)題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問(wèn)題，應(yīng)急部門支持XX、XX、XX、XXX市建成X級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地，考試過(guò)程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別，考核部分實(shí)行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門要積極爭(zhēng)取地方政府加大投入力度，大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過(guò)安全設(shè)施的改造提升，實(shí)現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過(guò)5G技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開(kāi)展“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的?；に?、重點(diǎn)監(jiān)管的?；?、?；分卮笪ｋU(xiǎn)源）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專項(xiàng)整治，對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問(wèn)題，提高本質(zhì)安全水平。

四、緊盯“兩類問(wèn)題”，嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)

對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視，總體進(jìn)展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒(méi)有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年X安委辦將繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查，把檢查兩種傾向性問(wèn)題作為重中之重。

一要查黨委政府和監(jiān)管部門不重視、不認(rèn)真抓，不上手問(wèn)題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查，正向看各地各部門制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署，有沒(méi)有抓專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施，措施是否具體管用。通過(guò)正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。

二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問(wèn)題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度，對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒(méi)有載體抓手等作為重點(diǎn)來(lái)督查，特別對(duì)歷次檢查指出問(wèn)題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年X月X日，最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)鍵是緊盯“兩類問(wèn)題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實(shí)推動(dòng)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。

最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照國(guó)務(wù)院安委辦要求，即將開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國(guó)“兩會(huì)”后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開(kāi)展考核工作。目前X安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和X級(jí)各部門。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20XX年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國(guó)XX個(gè)被考核單位中共有XX個(gè)單位獲優(yōu)秀等次，我X也榮獲優(yōu)秀等次。20XX年我X安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒(méi)有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組除聽(tīng)取X政府工作匯報(bào)外，還要抽取兩個(gè)市州，每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)抽取X-X家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)待，從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核反饋問(wèn)題整改情況，還要查X上督查反饋問(wèn)題整改情況，要逐個(gè)問(wèn)題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備?？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過(guò)考材料來(lái)反映印證。各地各部門要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開(kāi)展的資料，并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第X次巡查考核，經(jīng)過(guò)前X次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各部門要及時(shí)總結(jié)前X次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度，反思存在問(wèn)題形成提醒要點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行業(yè)部門以今天會(huì)議為契機(jī)，把今年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

 

 

 

 

安全生產(chǎn)及消防安全工作部署會(huì)上的講話

 

20XX年3月7日，舉國(guó)上下正在抗擊新冠肺炎疫情之際，用作集中隔離健康觀察點(diǎn)的泉州欣佳酒店坍塌的消息，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。事發(fā)時(shí)樓內(nèi)共有71人被困，大多是從外地來(lái)泉州的需要進(jìn)行集中隔離健康觀察的人員，經(jīng)過(guò)救援，42人得以生還，另外29人不幸遇難。繼福建泉州欣佳酒店坍塌事故后，20XX年7月12日再次發(fā)生蘇州吳江油車路188號(hào)四季開(kāi)源酒店輔樓坍塌事故，事故共造成17人遇難、5人受傷。20XX年7月16日三明永安市太湖鎮(zhèn)沖一村自用在建單層建筑屋面發(fā)生部分坍塌事故，共造成8人遇難、2人受傷。經(jīng)過(guò)“3.7事故”、“7.12事故”“7.16事故”幾起血淋淋給我們的教訓(xùn)是事故無(wú)常，短短一年同類型事故再次發(fā)生，同一區(qū)域再次發(fā)生重大安全事故。事實(shí)證明安全生產(chǎn)工作一刻也不容放松。為全面做好XXX單位安全生產(chǎn)工作，我們?cè)诖藢?duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)明年工作進(jìn)行部署：

一、年度工作情況

今年以來(lái)，通過(guò)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治暨百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等專項(xiàng)整治、隱患整改，XXX上下緊繃思想之弦，各下屬單位能夠認(rèn)真嚴(yán)格按照市安委會(huì)和市3個(gè)專題、12個(gè)專項(xiàng)整治部署及屬地政府的工作安排，主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，年內(nèi)XXX安全工作開(kāi)展情況良好。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育與宣傳。一是結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，各單位能夠聯(lián)合安全顧問(wèn)召集企業(yè)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。二是聯(lián)合所在鎮(zhèn)、居委會(huì)安辦積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)，科普宣傳教育、安全法治宣傳，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。各單位會(huì)同安全顧問(wèn)到企業(yè)生產(chǎn)一線開(kāi)展隱患排查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，幫助企業(yè)提高安全管理能力，并要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由駐企干部掛鉤督促整改。

（三）督導(dǎo)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各單位能夠進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)單位安全監(jiān)管力量。定時(shí)針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展安全檢查、安全培訓(xùn)宣傳、應(yīng)急演練和應(yīng)急物資采購(gòu)，落實(shí)隱患排查、整治，并建立企業(yè)安全生產(chǎn)一企一檔。

二、明年工作部署

成績(jī)屬于過(guò)去，只有做好當(dāng)下及未來(lái)的防范，才是對(duì)單位的擔(dān)當(dāng)、對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)，著名的海恩法則告訴我們，事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識(shí)淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對(duì)生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開(kāi)端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化剛性約束。要牢牢把握安全生產(chǎn)和消防安全特點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《福建消防條例》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，突出消防安全體制機(jī)制建設(shè)、嚴(yán)格崗位規(guī)范、加強(qiáng)全程監(jiān)管、落實(shí)全員培訓(xùn)等重點(diǎn)，強(qiáng)化消防安全檢查、評(píng)估等消防安全管理的剛性約束，全面提升消防安全管理水平。

（二）抓住要點(diǎn)，深化崗位職責(zé)。結(jié)合本單位人員調(diào)整情況，各單位要及時(shí)調(diào)整安全領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確和壓緊單位全員安全生產(chǎn)和消防安全職責(zé)，全面落實(shí)崗位人員、安全網(wǎng)格人員、安全監(jiān)管人員職責(zé)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員等各級(jí)各類人員履行安全生產(chǎn)和消防安全職責(zé)，深入開(kāi)展消防安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力構(gòu)建職責(zé)明晰、全面覆蓋、落實(shí)有力的消防安全責(zé)任體系，真正實(shí)現(xiàn)消防安全工作的長(zhǎng)效管理。

（三）把握特點(diǎn)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和消防安全工作實(shí)際，把握好安全生產(chǎn)和消防安全管理工作特點(diǎn)，全面落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步壓實(shí)單位安全主體責(zé)任。要認(rèn)真對(duì)照安全生產(chǎn)相關(guān)制度，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，逐一逐項(xiàng)開(kāi)展檢查評(píng)估，組織開(kāi)展消防技能演練，促進(jìn)各單位安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階。

（四）聚焦難點(diǎn)，強(qiáng)化排查整治。要重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)和消防安全管理中長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)等難點(diǎn)問(wèn)題，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真做好隱患排查整改工作，舉一反三加強(qiáng)消防安全管理，努力構(gòu)建職責(zé)清晰、措施到位、監(jiān)管有力的消防安全管理體系。持續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和大排查大整治工作，抓好相關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改，按照消防部門要求抓好落實(shí)。

全單位上下要緊繃安全之弦，認(rèn)真對(duì)照市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)整治計(jì)劃及屬地政府的工作安排，主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)本單位安全生產(chǎn)及消防安全工作。

 

 

 

 

踐行訓(xùn)詞精神當(dāng)好人民美好生活的守護(hù)者

XX市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王帥政治委員陳放

 

2018年11月9日，習(xí)近平總書記向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗致訓(xùn)詞。兩年來(lái)，XX全體消防指戰(zhàn)員用心感悟習(xí)近平總書記和黨中央、國(guó)務(wù)院給予的關(guān)懷厚望，深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建新時(shí)代國(guó)家應(yīng)急救援體系的戰(zhàn)略考量。在訓(xùn)詞指引下，全體消防指戰(zhàn)員在政治上更加清醒、思想上更加統(tǒng)一、情感上更加認(rèn)同、行動(dòng)上更加堅(jiān)定，煥發(fā)出前所未有的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。同時(shí)，XX的消防事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了歷史性變革，各項(xiàng)建設(shè)步入新時(shí)代改革發(fā)展的“快車道”。

我們深切體會(huì)到，訓(xùn)詞是消防工作的根本遵循和行動(dòng)指南。只要我們堅(jiān)定不移地踐行訓(xùn)詞精神，堅(jiān)定不移地推進(jìn)消防體制改革，堅(jiān)定不移地貫徹“五個(gè)不動(dòng)搖”，未來(lái)的道路必將越走越寬廣，前景必定越來(lái)越光明。

鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)的建隊(duì)之魂永葆維護(hù)核心、看齊追隨的政治本色

授旗訓(xùn)詞強(qiáng)調(diào)“永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士”，這要求消防救援隊(duì)伍必須把政治建隊(duì)擺在首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

一是加強(qiáng)黨建龍頭引領(lǐng)。貫徹黨委統(tǒng)一集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制和民主集中制，以健全組織生活制度為基礎(chǔ)，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，從黨員管理教育抓起，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力與執(zhí)行力。

二是在改革大考中涵養(yǎng)政治定力。堅(jiān)持走中國(guó)特色消防救援隊(duì)伍建設(shè)的新路子，以更大的決心和力度，嚴(yán)格按照“時(shí)間表”與“路線圖”穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，統(tǒng)一隊(duì)伍思想，引領(lǐng)指戰(zhàn)員始終保持對(duì)黨的信賴、對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)、對(duì)工作的激情，不斷增強(qiáng)政治定力與紀(jì)律定力。

三是時(shí)刻保持爭(zhēng)先意識(shí)。作為全省第三大的消防隊(duì)伍，自改制以來(lái)，XX消防救援隊(duì)伍進(jìn)一步強(qiáng)化黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。支隊(duì)獲評(píng)全省先進(jìn)支隊(duì)和先進(jìn)支隊(duì)級(jí)黨委，下轄的禪城大隊(duì)、特勤一站均取得全省標(biāo)兵稱號(hào)，支隊(duì)獲得集體獎(jiǎng)項(xiàng)大滿貫。三年內(nèi)支隊(duì)兩次獲XX市政府記集體二等功，5名指戰(zhàn)員獲記個(gè)人二等功。接下來(lái)，XX消防救援隊(duì)伍將繼續(xù)開(kāi)拓領(lǐng)先領(lǐng)跑的生動(dòng)局面，把“逢一必爭(zhēng)、見(jiàn)旗必奪、能戰(zhàn)能勝”的XX“火焰藍(lán)”新形象深入人心。

堅(jiān)持紀(jì)律嚴(yán)明的治隊(duì)之要，弘揚(yáng)聽(tīng)從指揮、令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)

授旗訓(xùn)詞強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，這就要求消防救援隊(duì)伍必須傳承和弘揚(yáng)嚴(yán)明紀(jì)律和光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)決貫徹“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”要求，時(shí)刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，深化作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬的隊(duì)伍。

其一，落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。牢牢抓住管黨治黨責(zé)任的“牛鼻子”，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，對(duì)下轄單位主動(dòng)開(kāi)展巡察審計(jì)工作，對(duì)隊(duì)伍存在的沉疴積弊進(jìn)行全方位起底檢視。堅(jiān)持用好“四種形態(tài)”，抓好監(jiān)督預(yù)防，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住“問(wèn)責(zé)”要害，對(duì)違反改革紀(jì)律、頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)和損害群眾利益的問(wèn)題線索和信訪舉報(bào)，堅(jiān)決動(dòng)真碰硬。

其二，積極探索管理教育的有效模式。深刻領(lǐng)會(huì)“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的科學(xué)內(nèi)涵，不等不靠、大膽探索，全力抓好在南海大瀝消防站開(kāi)展的全省消防救援隊(duì)伍正規(guī)化試點(diǎn)建設(shè)，從規(guī)范隊(duì)站、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)到人員標(biāo)準(zhǔn)化管理、隊(duì)伍智能化運(yùn)行，全面規(guī)范“四個(gè)秩序”，使嚴(yán)明的紀(jì)律成為習(xí)慣和遵循。

其三，持續(xù)提升指戰(zhàn)員的幸福感與獲得感。支隊(duì)提請(qǐng)市政府印發(fā)了《XX市貫徹〈廣東省消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法（試行）〉實(shí)施細(xì)則的通知》，持續(xù)推動(dòng)消防指戰(zhàn)員交通出行、醫(yī)療、教育等職業(yè)保障優(yōu)待政策落地。堅(jiān)持把維紀(jì)與維權(quán)、管人與育人、剛性管理與人文關(guān)懷相結(jié)合，圍繞指戰(zhàn)員普遍關(guān)注的問(wèn)題，積極探索科學(xué)有效的管理模式。

夯實(shí)赴湯蹈火的強(qiáng)隊(duì)之基，扛起轉(zhuǎn)型升級(jí)、攻堅(jiān)克難的使命擔(dān)當(dāng)

授旗訓(xùn)詞強(qiáng)調(diào)“刀山敢上、火海敢闖”，這要求我們必須主動(dòng)適應(yīng)“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”的多樣化任務(wù)需要，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，鍛造科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)、刀山敢上、火海敢闖的主力軍和國(guó)家隊(duì)。

首先，著眼職能任務(wù)，建強(qiáng)專精尖消防救援力量。改制轉(zhuǎn)隸后，消防救援隊(duì)伍從較單一的滅火職能向應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種”的復(fù)合型職能轉(zhuǎn)變，支隊(duì)始終堅(jiān)持專業(yè)化建設(shè)方向，突出抓好森林、地震、水域、石化、涉疫、大型城市綜合體六類專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成應(yīng)急管理部消防救援局滅火救援作戰(zhàn)編成試點(diǎn)。

其次，立足轄區(qū)實(shí)際，優(yōu)化力量編成。立足XX市鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)體量大的基本市情和典型災(zāi)害事故特點(diǎn)，科學(xué)整合全市消防救援隊(duì)伍執(zhí)勤力量，優(yōu)化滅火救援作戰(zhàn)編成，探索政府專職消防隊(duì)伍委托管理工作。建立與應(yīng)急、公安、氣象、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T災(zāi)情聯(lián)合研判機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序。

最后，緊跟實(shí)戰(zhàn)需要，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。支隊(duì)提請(qǐng)市政府印發(fā)《XX市2021-2025年公共消防設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃來(lái)布局消防站、市政消火栓等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，充分融合運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等信息技術(shù)打造的XX市消防救援指揮中心大樓已完成進(jìn)駐。全市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

把握竭誠(chéng)為民的立隊(duì)之本，堅(jiān)守人民至上、服務(wù)為先的宗旨理念

授旗訓(xùn)詞強(qiáng)調(diào)“自覺(jué)把人民放在心中最高位置”，這要求我們必須始終把服務(wù)人民作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民需要作為最高指引，盡心竭力守護(hù)民生民安，全心全意服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

第一，全面提升火災(zāi)防控水平。XX市委市政府高度重視消防安全工作，專門設(shè)立1500萬(wàn)元的安全生產(chǎn)消防示范單位獎(jiǎng)勵(lì)金，并連續(xù)三年共派駐五名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)三個(gè)月到各區(qū)全職全天候督導(dǎo)消防工作，力度空前、全省僅有、成效顯著。接下來(lái)，要進(jìn)一步完善行業(yè)部門聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)落實(shí)部門消防監(jiān)管職責(zé)；要繼續(xù)抓實(shí)抓細(xì)“十四五”消防規(guī)劃編制，通過(guò)超前構(gòu)思不斷改善消防安全基本面；要在扎實(shí)做好廣東省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)抓實(shí)電動(dòng)自行車、電氣火災(zāi)等消防安全專項(xiàng)整治及工業(yè)園區(qū)消防安全綜合整治，保持隱患整治力度。

第二，全面深化消防執(zhí)法改革。深入落實(shí)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》，全力推動(dòng)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》落地見(jiàn)效，形成多元共治、群防群治、責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的消防安全治理新格局。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制落實(shí)和“放管服”改革，做到事前明確標(biāo)準(zhǔn)、事中強(qiáng)化檢查、事后嚴(yán)肅追責(zé)，實(shí)施分類監(jiān)管、信用監(jiān)管，形成完整的消防監(jiān)督執(zhí)法鏈條，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

第三，全面升級(jí)消防宣傳質(zhì)效。要樹(shù)立“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的消防救援宣傳理念，建強(qiáng)XX消防全媒體中心，擦亮XX消防宣傳工作名片。在聯(lián)合市教育局、市住建局開(kāi)展“家訪式”消防安全宣傳教育公益活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用建成數(shù)量全省第一的32個(gè)鎮(zhèn)街消防體驗(yàn)館和全省首個(gè)網(wǎng)上應(yīng)急消防安全體驗(yàn)中心、全省首個(gè)青少年消防科普教育基地等平臺(tái)，提高宣傳內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性，提升全民消防安全素質(zhì)。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神，關(guān)鍵在落實(shí)。XX消防救援隊(duì)伍要切實(shí)把授旗訓(xùn)詞的精神力量轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前工作的強(qiáng)大動(dòng)力，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)XX消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越，全力當(dāng)好民生民安的守護(hù)者、人民美好生活的保衛(wèi)者、黨和政府溫暖的傳遞者，樹(shù)立XX消防救援隊(duì)伍的好形象。

 

 

 

副市長(zhǎng)在全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)xx年冬春攻勢(shì)動(dòng)員部署會(huì)暨森林草原防滅火工作會(huì)議上的講話

 

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)xx年冬春攻勢(shì)動(dòng)員部署會(huì)暨森林草原防滅火工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神，動(dòng)員部署各級(jí)各部門從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)xx年冬春攻勢(shì)，有效防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。剛才，xx支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了全市火災(zāi)情況，分析研判了當(dāng)前消防安全形勢(shì)，并就三年行動(dòng)xx年冬春攻勢(shì)進(jìn)行了安排部署；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市林草局、市氣象局分別結(jié)合工作職能進(jìn)行了發(fā)言，各單位的發(fā)言措施具體，要求明確，我完全贊成，接下來(lái)關(guān)鍵是要抓落實(shí)的問(wèn)題。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防滅火工作的政治責(zé)任

冬春旱季歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)時(shí)期，尤其是重特大火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，也是我市火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的集中期。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今冬xx、xx、xx中部森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高，明春全省大部森林火險(xiǎn)等級(jí)正常至略高，雨季開(kāi)始前全省大部地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)x～x級(jí)高危森林火險(xiǎn)等級(jí)，我市今冬明春x級(jí)以上火險(xiǎn)等級(jí)將達(dá)xxx天以上，森林防火形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。縱觀我省近幾年的重大火災(zāi)事故或者社會(huì)影響特別大的火災(zāi)，不難發(fā)現(xiàn)大部分都發(fā)生在冬春季節(jié)，教訓(xùn)十分深刻，對(duì)這種趨勢(shì)和苗頭，我們一定要保持高度警惕。

今冬明春，元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”以及聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)等重大節(jié)日活動(dòng)接踵而至，各類新舊火災(zāi)風(fēng)向不斷疊加，消防安全和防滅火工作任務(wù)艱巨復(fù)雜。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好冬春攻勢(shì)和森林草原防滅火的重要意義，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)部署要求，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，將三年行動(dòng)冬春攻勢(shì)和森林防滅火納入重要議事日程抓實(shí)、抓緊、抓出成效，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)以一地、一個(gè)行業(yè)部門、一個(gè)單位的安全確保全市全社會(huì)的安全。

二、精準(zhǔn)治理，牢牢守住消防安全“基本盤”“基本面”

在消防安全方面，各級(jí)政府要切實(shí)把消防安全工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推動(dòng)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作部署和督促檢查。各縣市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起總責(zé)，主動(dòng)過(guò)問(wèn)、帶頭研究，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭實(shí)施，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)，其他班子成員也要各司其職抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作。工信、教體、民政、公安、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、供電等重點(diǎn)行業(yè)部門要按照《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)xx年冬春攻勢(shì)方案》的要求，以深入開(kāi)展“五大”行動(dòng)為主線，結(jié)合部門職能職責(zé)，扎實(shí)抓好監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立排查臺(tái)帳，形成隱患問(wèn)題清單，落實(shí)問(wèn)題整改責(zé)任，集中整治一批火災(zāi)隱患，形成齊抓共管、共建共治的良好格局。各級(jí)行業(yè)部門要切實(shí)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全形勢(shì)的分析研判，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，組織開(kāi)展好火災(zāi)隱患自查自糾工作，積極開(kāi)展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）居委員會(huì)要健全完善工作機(jī)制，按照屬地管理責(zé)任，采取分級(jí)分片、條塊結(jié)合等方式，對(duì)老舊小區(qū)、出租房、“九小場(chǎng)所”、連片村寨開(kāi)展常態(tài)化檢查，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所排查整治擺在優(yōu)先位置，采取果斷措施清理違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)用火用電、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電，堅(jiān)決遏制“小火亡人”火災(zāi)事故發(fā)生，決不能失之于寬、失之于軟。消防救援機(jī)構(gòu)要加大對(duì)行業(yè)部門、社會(huì)單位、基層政府的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期通報(bào)提示突出風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。要按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管要求，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，依法從嚴(yán)懲處、掛牌、曝光一批存在消防安全突出問(wèn)題的單位場(chǎng)所，督促這些單位場(chǎng)所履行火災(zāi)防控主體責(zé)任，及時(shí)整改存在的隱患問(wèn)題，避免火災(zāi)事故發(fā)生。

在森林防滅火方面，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持以防為主、防范第一的工作要求，高度警惕麻痹思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)，切實(shí)做到思想不松懈、領(lǐng)導(dǎo)不松手、工作不松勁、措施不松動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”要親自研究部署，親自檢查落實(shí)，各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)、形成合力，確保工作銜接順暢、處置有效。要切實(shí)抓好隱患排查，重點(diǎn)林區(qū)要增人設(shè)卡增加檢查、武裝巡護(hù)和專項(xiàng)整治，對(duì)各類森林草原火災(zāi)隱患要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置，限期整改到位，確保不留隱患、不留漏洞。要從嚴(yán)抓好火源管控，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)百分之百”火源管理要求，管好“農(nóng)事火”，管住“習(xí)慣火”，嚴(yán)防“節(jié)日火”，嚴(yán)控“工程火”，聯(lián)控“邊境火”，尤其要把農(nóng)林交錯(cuò)地區(qū)、市區(qū)林區(qū)交叉區(qū)域作為火源管理作為重點(diǎn)，嚴(yán)禁一切野外用火。要科學(xué)抓好應(yīng)急處置，按照“以人為本、安全第一”的要求，將“三先四不打”作為鐵的紀(jì)律，即：“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避”，“未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”，堅(jiān)決避免盲目撲救、管理不到位造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。要全面做好宣傳教育，組織開(kāi)展好“宣傳月”活動(dòng)和七大宣傳工程，分級(jí)開(kāi)展好防火指揮員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員等培訓(xùn)；多形式、多渠道開(kāi)展森林草原防滅火法制宣傳活動(dòng)，加大森林草原防滅火法律法規(guī)的宣傳普及提高全民防滅火安全意識(shí)，營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。要嚴(yán)格預(yù)警預(yù)測(cè)，綜合運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，時(shí)時(shí)開(kāi)展連續(xù)性預(yù)警預(yù)測(cè)；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急布力量防聯(lián)動(dòng)預(yù)警，進(jìn)一步提高預(yù)警響應(yīng)的效率，嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班值守和信息報(bào)告制度，做到有火必報(bào)、報(bào)撲同步，堅(jiān)決杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要從依靠人防向與綜合技防轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技手段運(yùn)用，加快推進(jìn)森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障的綜合防控能力，全面提升我市防災(zāi)減災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化能力。

三、壓實(shí)責(zé)任，確保冬春攻勢(shì)和森林草原防滅火工作取得實(shí)效

會(huì)后，各縣市、各有關(guān)部門要根據(jù)今天的會(huì)議要求，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作方案，抓緊研究具體落實(shí)措施，層層落實(shí)責(zé)任，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)措施壓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，采取“四不兩直”明察暗訪的方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決防止走形式、簡(jiǎn)單化、一陣風(fēng)。對(duì)發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，市人民政府將啟動(dòng)倒查追責(zé)程序，嚴(yán)格事故調(diào)查，不僅要依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，還要前追一級(jí)，嚴(yán)厲追查各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)情況，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)追究措施，倒逼消防安全和森林防滅火責(zé)任落實(shí)。

同志們，一分部署，九分靠落實(shí)，做好冬春攻勢(shì)和森林草原防滅火工作關(guān)鍵在落實(shí)，希望各縣市、各部門以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加嚴(yán)實(shí)的舉措，切實(shí)抓牢工作落實(shí)，堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，堅(jiān)決打贏冬春火災(zāi)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市消防安全森林防滅火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

 

 

 

 

副縣長(zhǎng)周曉霞在全縣學(xué)校消防安全宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

 

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣學(xué)校消防安全宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)省、市中小學(xué)校消防安全宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前消防安全工作，進(jìn)一步動(dòng)員各學(xué)校統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好消防工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。剛才縣教育局鐘海林局長(zhǎng)做了講話，也布置了相關(guān)工作，縣消防大隊(duì)甘小泉大隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)了省、市會(huì)議精神，請(qǐng)各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以此次會(huì)議為契機(jī)，立即行動(dòng)起來(lái)，迅速開(kāi)展學(xué)校消防安全宣傳教育工作，確保我縣學(xué)校平安、學(xué)生安全。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就學(xué)校消防安全宣傳教育工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、安全意識(shí)再提高

安全維系生命，責(zé)任重于泰山。雖然今年以來(lái)我縣安全形勢(shì)較為平，但也要清醒意識(shí)到安全防范工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一方面,引發(fā)消防安全問(wèn)題的因素大量存在。多年來(lái)，盡管各級(jí)、各部門通過(guò)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和整改了一批安全隱患，但目前仍有一些隱患威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，尤其是一些老舊教學(xué)樓、宿舍樓等公眾場(chǎng)所，消防設(shè)施不完善、疏散通道不暢等問(wèn)題十分突出，極易引發(fā)安全事故。另一方面,學(xué)校消防安全意識(shí)還比較淡薄，消防安全制度、措施落實(shí)不夠。一些學(xué)校內(nèi)部消防安全責(zé)任落實(shí)不到位，督促整改不到位，缺乏安全防范能力；一些干部職工消防意識(shí)不高，心存僥幸，麻痹大意，存有諸多人為隱患。因此，各學(xué)校一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)平安校園。

二、安全措施再?gòu)?qiáng)化

千里之堤，潰于蟻穴;生命之舟，覆于疏忽。學(xué)校安全無(wú)小事，師生生命重如山。全縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園要以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，將學(xué)校安全工作做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)保障廣大師生平安健康。

（一）強(qiáng)化學(xué)校消防安全責(zé)任制。規(guī)章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于做好安全工作會(huì)議的精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，進(jìn)一步健全完善學(xué)校各項(xiàng)安全工作制度，涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作，都要有章可循，違章必糾，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。要進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)層面的安全工作職責(zé)，狠抓各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，構(gòu)建安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，逐步將學(xué)校安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。

（二）強(qiáng)化消防安全防范措施。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各學(xué)校要加大消防安全檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有力措施，督促整改消除隱患。消防安全檢查，不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的措施，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、不間斷的經(jīng)常性工作，要運(yùn)用多種形式，采取各種方法，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全檢查，切實(shí)加大檢查力度，督促整改消除消防安全隱患。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個(gè)結(jié)合：一是要與專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)大檢查推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。二是要與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，通過(guò)檢查，進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位，落實(shí)到人。三是要與重點(diǎn)抽查和督查結(jié)合起來(lái)，在普遍檢查的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，來(lái)回抓，反復(fù)抓。要通過(guò)經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化師生消防安全意識(shí)。實(shí)踐證明，火災(zāi)事故大多是因?yàn)橄酪庾R(shí)淡薄，用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中，切實(shí)提高師生的安全意識(shí);要經(jīng)常通過(guò)短信平臺(tái)、AAA群、家長(zhǎng)會(huì)等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)，并督促家長(zhǎng)做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方力量，根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查，有針對(duì)性地進(jìn)行安全治理，確保學(xué)校安全。

三、安全責(zé)任要再落實(shí)

做好學(xué)校安全工作，關(guān)鍵在落實(shí)。要牢固樹(shù)立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的理念，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，時(shí)刻繃緊安全這根弦。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各學(xué)校要進(jìn)一步健全完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今天，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)責(zé)任問(wèn)題。作為一所學(xué)校，校長(zhǎng)毫無(wú)疑問(wèn)就是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。因此，校長(zhǎng)要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起保證學(xué)校平安的責(zé)任，特別是要在工作中牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展，就是抓質(zhì)量，就是辦人民滿意教育”的觀念，切實(shí)將學(xué)校安全工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，做到“看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，負(fù)好自己的責(zé)”。校長(zhǎng)的任務(wù)就是抓落實(shí)，各項(xiàng)工作要親自安排，親自檢查，不能只安排不落實(shí)，或是往分管領(lǐng)導(dǎo)身上一推就算完事。今后，我們檢查學(xué)校幼兒園安全工作，首先要查學(xué)校校長(zhǎng)園長(zhǎng)的安全工作筆記，校長(zhǎng)的安全工作筆記要對(duì)教育局下發(fā)的各類安全文件、傳達(dá)的安全會(huì)議精神主要內(nèi)容進(jìn)行記載，對(duì)學(xué)校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進(jìn)行記載。對(duì)于不重視學(xué)校安全工作，導(dǎo)致產(chǎn)生問(wèn)題的，在進(jìn)行校長(zhǎng)工作考核時(shí)要實(shí)行“一票否決”制度。

二要加大排查力度。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展安全隱患排查的總體部署，每月最少開(kāi)展一次安全隱患排查和治理工作，每季度召開(kāi)一次安全工作分析會(huì)，研究解決安全隱患問(wèn)題。教育局將繼續(xù)加強(qiáng)安全檢查督查力度，按照每月一專項(xiàng)檢查，每季度一綜合檢查的要求，深入學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，通過(guò)下達(dá)整改通知書、掛牌督辦等措施，抓好整改落實(shí)。各學(xué)校校長(zhǎng)要親自部署和落實(shí)安全隱患的排查、整改工作。各項(xiàng)檢查要做到全面、認(rèn)真、細(xì)致，不留死角，每次檢查要做好詳細(xì)記錄。對(duì)檢查出的安全隱患，要建立安全隱患排查整改臺(tái)帳。能整改的，要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任，立即整改;一時(shí)不能整改的，要制定整改計(jì)劃，規(guī)定整改時(shí)限，在整改結(jié)束前，要嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。在安全隱患整改上，校長(zhǎng)要態(tài)度堅(jiān)決，舍得花錢，寧可犧牲一些其他方面的工作，犧牲一些學(xué)校其他方面的發(fā)展，決不能存有僥幸心理，置隱患于不顧。

三要強(qiáng)化責(zé)任追究。學(xué)校做為責(zé)任主體，要擔(dān)負(fù)起所應(yīng)承擔(dān)的安全工作責(zé)任。在今年的學(xué)校安全工作中，我們將實(shí)行工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問(wèn)責(zé)與事后追責(zé)相結(jié)合的工作制度。對(duì)安全工作成績(jī)突出的要表彰;對(duì)不重視安全、工作責(zé)任措施不落實(shí)、隱患整改不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行事前責(zé)任追究制度;對(duì)重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任，逐條細(xì)化，分解落實(shí)到人，落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人有責(zé)任、事事有人做，時(shí)時(shí)有監(jiān)控，天天有檢查，周周有督辦的良好運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。

同志們，學(xué)校安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，也沒(méi)有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。全縣學(xué)生的安全、數(shù)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福和希望都系于我們身上，黨和政府對(duì)于我們寄予了很大的希望。我們一定要抱定“沉下心來(lái)抓管理，鐵下心來(lái)保安全”的決心，全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，努力開(kāi)創(chuàng)全縣學(xué)校安全工作新局面。

謝謝大家!

 

 

漆文忠同志在全市消防安全“三年行動(dòng)”高層建筑治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

 

今天我們召開(kāi)全市消防安全“三年行動(dòng)”高層建筑治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署當(dāng)前消防安全工作，全面推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)省列高層建筑治理為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、責(zé)任交辦。

召開(kāi)這次會(huì)議，基于三方面的考慮。一是提高對(duì)消防安全工作的認(rèn)識(shí)。會(huì)前，利用一個(gè)多小時(shí)，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了龍吟水郡高層建筑消防安全治理示范項(xiàng)目。觀摩過(guò)程雖然簡(jiǎn)單，受業(yè)務(wù)限制，高層建筑消防車也沒(méi)到現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)觀摩，體現(xiàn)了消防救援部隊(duì)扎實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骱蛣?wù)實(shí)的舉措，也反映出這項(xiàng)工作我們還有差距。二是貫徹落實(shí)全省高層建筑消防安全治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神。省上5月份召開(kāi)了會(huì)議，李沛興副省長(zhǎng)出席會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，我和市應(yīng)急局、消防救援支隊(duì)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)上對(duì)高層建筑消防安全治理工作進(jìn)行了責(zé)任交辦?，F(xiàn)在工作到底落實(shí)的怎么樣，年底考核是否能達(dá)標(biāo)，核心還是基礎(chǔ)是不是夯實(shí)。三是交辦任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任。給9個(gè)縣區(qū)、20個(gè)部門交辦消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和高層建筑治理為民辦實(shí)事項(xiàng)目的任務(wù)，靠實(shí)各方責(zé)任，確保這項(xiàng)任務(wù)有力有效落實(shí)落地。

剛才，武都區(qū)張建強(qiáng)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)作了高層建筑綜合治理經(jīng)驗(yàn)介紹，匯報(bào)交流得簡(jiǎn)單，但是提出了這項(xiàng)工作的關(guān)鍵點(diǎn)、支撐點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn)。消防支隊(duì)李發(fā)智支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了任務(wù)落實(shí)情況，提了幾個(gè)不足但比較客氣。對(duì)會(huì)前的觀摩和會(huì)上武都區(qū)的發(fā)言和消防工作的通報(bào)，各縣區(qū)、各部門要一一對(duì)照，認(rèn)真梳理本縣區(qū)、本部門工作推進(jìn)中存在的差距，提出需要落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)，特別是縣區(qū)要高度重視，確保這項(xiàng)最大的惠民工程發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面，我講三方面的意見(jiàn)。

一、消防安全工作階段性成效和存在的問(wèn)題

目前，防汛防洪工作到了“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)刻，在平穩(wěn)度過(guò)這段時(shí)間后，消防安全也應(yīng)提上重要日程。這是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全面的事情，也是最大的、最小的民生工程，必須要加強(qiáng)。隴南消防安全工作在各方面的努力下，取得了一些實(shí)質(zhì)性、突破性的成效。一是全民對(duì)消防安全的認(rèn)知程度在逐步提高，特別是各級(jí)黨委政府高度重視消防工作。二是廣大人民群眾對(duì)消防隊(duì)伍依耐性不斷提高，小到一顆螺絲釘，大到一戶人家受困于一個(gè)小的火災(zāi)，都需要消防救援隊(duì)伍，社會(huì)的方方面面都離不開(kāi)消防安全。群眾遇上事情，原來(lái)想起的是110，現(xiàn)在想起的是119。三是消防隊(duì)伍在基礎(chǔ)建設(shè)、能力建設(shè)各個(gè)方面得到了有力的加強(qiáng)。四是消防隊(duì)伍軍隊(duì)化建設(shè)與地方應(yīng)急管理體制機(jī)制改革的融合在進(jìn)一步的加深，兩者的關(guān)系越來(lái)越緊密，配合越來(lái)越密切，工作成效越來(lái)越明顯。

但是，從目前形勢(shì)看，依然存在幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。一是全社會(huì)消防安全意識(shí)還沒(méi)有牢固樹(shù)立，對(duì)消防知識(shí)的掌握不到位，“預(yù)防為主，以消為輔”的理念、“無(wú)事怕有事，有事來(lái)不及”的責(zé)任體系和社會(huì)體系還沒(méi)有建立起來(lái)，遇上事情想起來(lái)了，沒(méi)有事情就忘了。二是消防體系改革推進(jìn)不力，特別是改革后，縣區(qū)消防改革主體責(zé)任不明確，和應(yīng)急管理的體制機(jī)制需進(jìn)一步融合。尤其是森林消防隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)慢，只有武都和成縣有兩支森林消防隊(duì)伍，禮縣、兩當(dāng)、康縣建立森林消防隊(duì)伍的進(jìn)展緩慢，按期完成難度較大。三是群眾的消防意識(shí)、消防知識(shí)有待進(jìn)一步普及，整體消防安全意識(shí)還比較淡薄，沒(méi)有形成人人講安全的濃厚氛圍。四是消防投入嚴(yán)重不足，財(cái)政投入不夠，專業(yè)器材配套推進(jìn)不力，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬很大，個(gè)別縣區(qū)嚴(yán)重滯后。

二、高層建筑治理工作形勢(shì)

高層建筑消防安全治理工作是省委、省政府首次納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在面對(duì)新冠疫情影響、今年經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、財(cái)政收入增速下降，省政府每年只納入十件為民辦實(shí)事的情況下，將高層建筑消防安全治理工作納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了省上對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視和解決高層建筑消防安全問(wèn)題的決心毅力。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，是整體性、毀滅性的。2009年在建的中央電視臺(tái)電視文化中心發(fā)生特大火災(zāi)，救災(zāi)過(guò)程耗費(fèi)大量人力物力，建筑物過(guò)火過(guò)煙面積2.1萬(wàn)平方米，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.64億元。隨著城鎮(zhèn)化工作推進(jìn)，高層建筑將成為城鎮(zhèn)的主體，今天我們觀摩的項(xiàng)目最高是十米，三四層樓房的高度，最長(zhǎng)的安全繩五十米，但是現(xiàn)在城區(qū)一些建筑都有二三十層，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。目前，全市在建、已投入使用的高層建筑超過(guò)374棟，最高建筑99.8米，特別是近五年間數(shù)量成倍增長(zhǎng)、高度不斷攀升，這對(duì)我們做好高層建筑消防安全工作帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。

總體來(lái)看，高層建筑治理工作要耗費(fèi)大量財(cái)力、大量物力來(lái)保障，在這方面我市工作進(jìn)展較慢、保障不力，省政府督查組督查中反饋的情況也是推進(jìn)不力。主要存在的幾個(gè)問(wèn)題：一是保障有限、欠賬較大。我們今天這次會(huì)議，一個(gè)主要目的就是督促各縣區(qū)盡快配套2000套高層消防設(shè)施，必須要推進(jìn)、資金必須要到位。2017年騰飛大廈的那場(chǎng)火災(zāi)讓市委市政府切身感受到了火災(zāi)的極端破壞性，大家要以這次火災(zāi)為鑒，全面落實(shí)好高層消防設(shè)施配套。二是宣傳發(fā)動(dòng)還不到位。全市三百多棟建筑，一棟住上100戶人，全市就有兩三萬(wàn)戶人在高層建筑上，而我們一年開(kāi)展2000戶，差距太大。按照現(xiàn)在的推進(jìn)計(jì)劃，消防設(shè)備還需要大量資金，光靠財(cái)政不可能完全保障，必須要靠住戶的力量、要靠社會(huì)的力量，如果宣傳還不到位，工作推進(jìn)的難度很大。三是推進(jìn)任務(wù)依然比較艱巨。我們拿準(zhǔn)備的資金要配套與省上簽的任務(wù)，今年是兩千套的任務(wù)，明年可能就是五千，在座簽過(guò)的責(zé)任書幾位縣區(qū)長(zhǎng)責(zé)任比較大，特別是我們幾個(gè)縣要拿出500萬(wàn)的經(jīng)費(fèi)，還要配套高層消防車。這項(xiàng)工作必須按照三年行動(dòng)方案，加快推進(jìn)高層建筑消防安全治理的工作。

三、推動(dòng)各項(xiàng)消防工作任務(wù)全面落實(shí)

一要從講政治、保民生的高度，全面推進(jìn)高層建筑消防安全治理工作。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作，加強(qiáng)組織管理，從縣、到鄉(xiāng)到村、到街道到社區(qū)消防安全組織要到位，各責(zé)任單位主體責(zé)任必須擔(dān)起來(lái)，著力形成高層建筑消防安全綜合治理工作的整體合力。資金保障要到位。市級(jí)財(cái)政要想辦法，可以通過(guò)債券項(xiàng)目來(lái)解決，這是最大的民生問(wèn)題必須要落實(shí)。各縣區(qū)也必須落實(shí)到位，可以財(cái)政預(yù)算、納入項(xiàng)目、列到民生實(shí)事等，想方設(shè)法利用有限的財(cái)力把這個(gè)事情辦好。源頭管控要到位，加大執(zhí)法檢查力度，從嚴(yán)把好新建高層建筑消防審核驗(yàn)收關(guān)，著力整治突出問(wèn)題，決不讓高樓大廈“帶病”運(yùn)行。規(guī)范管理要到位，要盡快理順改革配套運(yùn)行管理體制，確?；鶎酉勒?、基層點(diǎn)重新組織到位。要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理和居委會(huì)、社區(qū)常態(tài)化巡查檢查，進(jìn)一步落實(shí)高層建筑物業(yè)管理企業(yè)主體責(zé)任；深入開(kāi)展進(jìn)樓入戶式消防常識(shí)普及和消防宣傳培訓(xùn)，最大限度提升高層建筑人員的自防自救能力，全面提升高層建筑消防安全治理水平。

二要從客觀實(shí)際出發(fā)做實(shí)消防基礎(chǔ)建設(shè)。要靠實(shí)各責(zé)任單位消防安全主體責(zé)任，明確消防安全是全社會(huì)的責(zé)任，不是消防隊(duì)的也不是應(yīng)急局的，尤其今天參會(huì)20多個(gè)責(zé)任單位必須要把責(zé)任擔(dān)起來(lái)、靠起來(lái)。各位縣區(qū)長(zhǎng)、應(yīng)急局長(zhǎng)這次回去之后要親自聽(tīng)取消防工作匯報(bào)，親自協(xié)調(diào)解決棘手的困難和問(wèn)題，盡快理順消防安全等工作機(jī)制體制、建章立制。要以實(shí)際的消防安全項(xiàng)目建設(shè)等支持做好消防安全工作，要抓住國(guó)家投資的機(jī)遇盡快謀劃消防安全項(xiàng)目，科學(xué)有效的推進(jìn)消防基本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其是消防基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)器材等建設(shè)，包括營(yíng)房、各種器材以及營(yíng)房?jī)?nèi)必要的設(shè)施，應(yīng)急管理部門要作為重大項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)。

三要逐步建實(shí)建強(qiáng)專業(yè)消防救援隊(duì)伍。近年來(lái)，全市消防救援隊(duì)伍在火災(zāi)撲救、地震救援等災(zāi)害事故處置中發(fā)揮了突出作用，改革轉(zhuǎn)隸以后，又承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，在職能任務(wù)拓展的同時(shí)，對(duì)人員力量、裝備建設(shè)有了更高的要求。要加大工作保障。落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面的保障，深入解決在地震、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害處置及高層建筑、森林火災(zāi)撲救中器材裝備短缺的問(wèn)題，為消防救援隊(duì)伍有效發(fā)揮職能提供堅(jiān)實(shí)保障。要加快推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)縣專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。宕昌縣、康縣、禮縣、兩當(dāng)縣四個(gè)重點(diǎn)火險(xiǎn)縣，要加快工作進(jìn)度，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和省上進(jìn)度要求，加快解決隊(duì)伍組建工作中的困難和問(wèn)題,在現(xiàn)有消防救援站和政府專職消防隊(duì)的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)組建專業(yè)森林消防救援隊(duì)伍，盡快完成組建掛牌工作。要建立健全聯(lián)合救援機(jī)制，各級(jí)消防救援隊(duì)伍要主動(dòng)對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)要求，在抓好專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的同時(shí)，強(qiáng)化與應(yīng)急、公安、自然資源、住建等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分整合資源，進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)體系，全面提升全市各級(jí)救援力量的應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平，確保在各類災(zāi)害事故處置中“拉得出、沖得上、打得贏”。

四要扎實(shí)有序開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。市上的方案已經(jīng)明確目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各部門要把三年專項(xiàng)整治作為解決消防安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng)，從根本上解決消防安全突出問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)。要抓好火災(zāi)隱患整治。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要始終把人員密集、高層地下、易燃易爆等高危場(chǎng)所作為消防監(jiān)管的重中之重，組織開(kāi)展消防安全檢查，摸清火患底數(shù)，強(qiáng)化源頭控制，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、部門聯(lián)辦、媒體曝光、強(qiáng)制關(guān)閉等措施，強(qiáng)力推動(dòng)火災(zāi)隱患如期整改，確保不留死角，防止失控漏管。尤其要針對(duì)各地消防安全領(lǐng)域存在的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)加強(qiáng)商住樓、城中村、三合一和老舊街道等重點(diǎn)部位消防安全治理，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。要強(qiáng)化源頭管控力度。各縣區(qū)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、綜合治理，著力凈化社會(huì)消防安全環(huán)境，各級(jí)住建、自然資源、消防等職能部門切實(shí)把好消防安全源頭關(guān)，凡消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的建筑工程不得開(kāi)工建設(shè)，未經(jīng)消防驗(yàn)收合格不得辦理房產(chǎn)手續(xù)，杜絕建設(shè)工程未批先建，從源頭上消除“先天性”火災(zāi)隱患。要推進(jìn)智慧消防管理，搶抓“智慧城市”建設(shè)等有利時(shí)機(jī)，積極推廣應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑單位要將火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水、室內(nèi)消火栓、消防水箱水池、電器火災(zāi)監(jiān)控等全部接入物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，積極推動(dòng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域內(nèi)單位成立消防安全聯(lián)防組織，提高社會(huì)面整體防控能力。要提升消防設(shè)備力量。加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作，督促社會(huì)單位與有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂維保合同，定期開(kāi)展維保檢測(cè)，確保建筑消防設(shè)施完好有效。進(jìn)一步規(guī)范消控室管理工作，配齊配強(qiáng)值班人員，加強(qiáng)自動(dòng)消防設(shè)施操作使用能力培訓(xùn)，確保消控室值班人員持證上崗。

五要著力加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作。農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱已成為制約我市消防工作發(fā)展的瓶頸。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)投入，抓住“十四五”規(guī)劃編制和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，整合扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路、信息工程建設(shè)等項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理組織建設(shè)和公共消防設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村消防安全環(huán)境。要扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村貧困人員、留守人員、獨(dú)居老人、殘疾人發(fā)動(dòng)消防志愿者定期上門宣傳、入戶培訓(xùn)。要依托村級(jí)廣播站、文化站，設(shè)立消防宣傳陣地，利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村群眾提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。要充分激發(fā)基層派出所的消防工作活力，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)消防安全監(jiān)管和服務(wù)工作，充分調(diào)動(dòng)基層組織和廣大人民群眾的積極性，努力形成群策群力、群防群治的工作局面。

同志們，完成為民辦實(shí)事任務(wù)，做好消防安全和應(yīng)急救援工作責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)馬虎和松懈。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，抓實(shí)抓細(xì)消防安全和應(yīng)急救援工作，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)害，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境，向黨委、政府和廣大群眾交出一份滿意的答卷。

 

樹(shù)立安全發(fā)展理念提升學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

 

市消防救援支隊(duì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組

 

今年以來(lái)，廣西消防救援總隊(duì)首長(zhǎng)先后在河池南丹“4·12”城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)撲救和車輛裝備效能戰(zhàn)評(píng)會(huì)上，分別提出“長(zhǎng)智何須要吃塹”“不吃塹，亦長(zhǎng)智”的全新命題。消防救援隊(duì)伍亟須以強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌和憂患意識(shí)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)能力提升，在“不吃塹，亦長(zhǎng)智”中，提高隊(duì)伍管理和安全防事故工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性，真正找準(zhǔn)不足、革弊鼎新、推動(dòng)發(fā)展。

什么是“吃一塹，長(zhǎng)一智”？原語(yǔ)出明代王陽(yáng)明《與薛尚謙書》中“經(jīng)一蹶者長(zhǎng)一智，今日之失，未必不為后日之得”一句，其積極意義在于：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，告訴人們不要一錯(cuò)再錯(cuò)。“吃一塹，長(zhǎng)一智”的好處是毋庸置疑的，但摔到痛處才意識(shí)到不足，不僅會(huì)失去很多機(jī)遇，且常常處于被動(dòng)的境況，對(duì)照建設(shè)應(yīng)急救援“主力軍”、“國(guó)家隊(duì)”的新使命新要求，消防救援隊(duì)伍需要的是高素質(zhì)、能力全面的人才，這種情形下，“長(zhǎng)智何須要吃塹”“不吃塹，亦長(zhǎng)智”無(wú)疑更好。

如何做到“不吃塹，亦長(zhǎng)智”？每發(fā)生一起重大災(zāi)難事故和亡人傷人火災(zāi)，反思、審視、警惕、痛定思痛、汲取教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗(yàn)??這些字眼頻頻出現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和各類戰(zhàn)評(píng)總結(jié)中。但頻發(fā)的火災(zāi)事故和火災(zāi)撲救過(guò)程中暴露出來(lái)的短板和不足，表明消防救援隊(duì)伍內(nèi)部并沒(méi)有真正“吃一塹，長(zhǎng)一智”，學(xué)習(xí)能力仍有待提升。工作能力上“庸”，辦事效率上“懶”，工作作風(fēng)上“散”，責(zé)任意識(shí)上“浮”，執(zhí)行制度上“拖”，這些問(wèn)題的深層次原因，在于理論知識(shí)的匱乏、學(xué)習(xí)能力的缺失、知行合一的弱化，今年以來(lái)，廣西消防救援總隊(duì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，緊盯不會(huì)學(xué)、不愿學(xué)、學(xué)不會(huì)、學(xué)不精等“學(xué)懵子”，對(duì)不能按照規(guī)定履職、上級(jí)決策部署落實(shí)不到位、任務(wù)完成有差距、工作目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)的要深挖細(xì)查“庸懶散浮拖”的深層次問(wèn)題，力求提升人員學(xué)習(xí)創(chuàng)新、隊(duì)伍履職干事能力。因此，學(xué)習(xí)能力提升的目標(biāo)很明確，態(tài)度很堅(jiān)定，關(guān)鍵是要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的落實(shí)，確保在更高層面上謀求新發(fā)展、尋求新突破、取得新成效。

“長(zhǎng)智何須要吃塹”的方法途徑有哪些？現(xiàn)代人學(xué)習(xí)一般有四種途徑：人、事、書、網(wǎng)，聯(lián)系消防救援隊(duì)伍工作實(shí)際，“長(zhǎng)智何須要吃塹”的方法對(duì)策從中可窺一二。

一是向身邊“人”學(xué)習(xí)。首先是“初始即學(xué)”。消防救援隊(duì)伍人員入隊(duì)即有新訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)基本的消防常識(shí)、體技能以及隊(duì)伍管理基本制度等消防救援隊(duì)伍完成職責(zé)使命最基礎(chǔ)最基本的常識(shí)知識(shí)，必不可少、非常重要。其次是“訓(xùn)出學(xué)隨”。這是第一階段學(xué)習(xí)的提升，無(wú)論是干部、還是消防員，均是關(guān)鍵一關(guān)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人表率和工作業(yè)績(jī)示范引領(lǐng)作用明顯。第三是“學(xué)向高處”。跟高人學(xué)，這是更高層次的升華。比如廣西總隊(duì)致力于打造林松工作室，大力推進(jìn)理論成果轉(zhuǎn)化，細(xì)化火調(diào)規(guī)程和工作流程，旨在為全國(guó)提供學(xué)習(xí)借鑒的模板和標(biāo)準(zhǔn)。

二是從“事”中學(xué)習(xí)。首先是要懂得總結(jié)。懂得經(jīng)常性甚至每日總結(jié)每項(xiàng)工作的成敗及原因，是一個(gè)不容易但需要消防救援隊(duì)伍長(zhǎng)期堅(jiān)持并踐行的工作方法。其次是要善于發(fā)現(xiàn)。要學(xué)會(huì)認(rèn)真總結(jié)每一場(chǎng)滅火救援戰(zhàn)斗、每一次執(zhí)勤戰(zhàn)備、甚至每一個(gè)工作小結(jié)或一個(gè)匯報(bào)材料的取舍得失，善于發(fā)現(xiàn)工作業(yè)務(wù)的內(nèi)在潛在關(guān)系，從而更好地開(kāi)展工作。第三是要收獲啟迪。學(xué)習(xí)前的期許、學(xué)習(xí)中的感悟、學(xué)習(xí)后的踐行融貫為一體，理論與實(shí)踐的火花在腦中碰撞，心靈的啟迪和升華能讓人思悟頻生。

三是在“書”上學(xué)習(xí)。首先是上級(jí)要求的書必須學(xué)。消防救援隊(duì)伍圍繞著“全災(zāi)種、大應(yīng)急”建設(shè)要求開(kāi)展多種類型學(xué)習(xí)，這些都是上級(jí)要求各級(jí)指戰(zhàn)員必須完成的基本的學(xué)習(xí)書目和內(nèi)容。其次是本職業(yè)務(wù)的書好好學(xué)。廣泛學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相關(guān)聯(lián)的各類知識(shí)，本著缺什么、補(bǔ)什么，需要什么、訓(xùn)練什么的大練兵活動(dòng)要求，提高業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，爭(zhēng)當(dāng)本職崗位行家里手。第三是啟迪人生的書盡量學(xué)。從2018年開(kāi)始，北海市消防救援支隊(duì)堅(jiān)持每日發(fā)送《每日政委心語(yǔ)》、《政委每周諫言》，將思想政治工作化成春天的雨絲，潤(rùn)物于無(wú)聲之中。

四是活用“網(wǎng)”學(xué)習(xí)。首先是適應(yīng)新趨勢(shì)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織理論自學(xué)、講學(xué)、述學(xué)等學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、傳播的滲透力和影響力。其次是跟進(jìn)新手段。積極搞好政治工作“大數(shù)據(jù)”建設(shè)，抓緊建立完善指戰(zhàn)員思想、人才資源、政工動(dòng)態(tài)和政工預(yù)案等信息數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。最后是拓展新視野。統(tǒng)籌好線上與線下、固定與移動(dòng)、現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合等學(xué)習(xí)環(huán)境條件建設(shè)，為消防救援隊(duì)伍開(kāi)展多樣化教育、個(gè)性化學(xué)習(xí)、智能化服務(wù)、精細(xì)化管理提供堅(jiān)實(shí)支撐。

 

 

 

市長(zhǎng)在20XX年全市安全生產(chǎn)和消防救援工作視頻會(huì)議上的講話

 

同志們：

今年以來(lái)，我市接連發(fā)生多起亡人事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，給全市安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。今天，市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)和消防救援工作視頻會(huì)議的主要目的是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻吸取事故教訓(xùn)，全面壓實(shí)壓緊工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)決杜絕較大安全事故再次發(fā)生。剛才，xx、xx同志分別通報(bào)了20XX年全市安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)，安排部署了20XX年工作；xx秘書長(zhǎng)通報(bào)了市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患情況；xx副市長(zhǎng)宣讀了全市沿街門店消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案。這些工作安排，是經(jīng)過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定的，各級(jí)各部門要高度重視，全面抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要全面貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神

x月xx日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。李克強(qiáng)總理作出重要批示強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)重大，須臾不可放松。要進(jìn)一步壓實(shí)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。會(huì)議要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，按照李克強(qiáng)總理重要批示要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，自覺(jué)提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展。要深入分析安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”監(jiān)督管理責(zé)任。要嚴(yán)把安全關(guān)口，把安全發(fā)展理念落實(shí)到規(guī)劃建設(shè)全過(guò)程。要筑牢安全防控體系，健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，全面推行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度。要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度，健全省市縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。要提升本質(zhì)安全水平，加強(qiáng)重大安防工程建設(shè)。要全力打好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)，徹底根治重大問(wèn)題隱患，深化各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保見(jiàn)到實(shí)效。

全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，省政府迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。毛偉明省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省上下要堅(jiān)決扛起安全發(fā)展的政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)“發(fā)展決不以犧牲人的生命為代價(jià)”要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，扛牢安全生產(chǎn)工作責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全穩(wěn)定，為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，提供堅(jiān)實(shí)安全保障。要堅(jiān)決完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻吸取事故教訓(xùn)，以深化打非治違、推進(jìn)專項(xiàng)整治為抓手，防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故，全力以赴完成“三堅(jiān)決兩確保”目標(biāo)。要突出重點(diǎn)抓整治。緊盯煤礦和非煤礦山、?；泛蜔熁ū瘛⑾篮腿藛T密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，分地區(qū)把守，分行業(yè)監(jiān)管，分環(huán)節(jié)排查，分問(wèn)題解決。要強(qiáng)化措施抓防范。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，深化隱患排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違，強(qiáng)化人防物防技防措施，盡最大努力消除隱患、盲點(diǎn)、死角，從源頭上防范各類事故發(fā)生。要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，壓實(shí)部門行業(yè)管理和監(jiān)督責(zé)任，壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地責(zé)任，加強(qiáng)考核巡查，嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)效，形成隱患清零、監(jiān)管執(zhí)法、整改問(wèn)責(zé)的工作閉環(huán)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

20XX年，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，以防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患為主線，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng)，狠抓安全隱患排查治理，強(qiáng)化安全教育教化，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，xx市被省委省政府評(píng)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，成績(jī)值得充分肯定。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，從市安委辦通報(bào)的情況來(lái)看，20XX年x月份以來(lái)，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均大幅上升，消防、道路交通、高速公路、礦山、建筑施工、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患仍然突出。特別是從去年xx月中下旬以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻，接連發(fā)生多起安全事故，火災(zāi)事故頻發(fā)多發(fā)。x月xx日，xx縣xx鎮(zhèn)一棟x層民房發(fā)生火災(zāi)，造成x人死亡，x人受傷。x月xx日，xx縣xx路xx號(hào)一民房發(fā)生火災(zāi)，造成x人死亡。x月xx日，xx縣xx家園小區(qū)x棟x單元xxx室發(fā)生火災(zāi)，造成x人死亡。這幾起火災(zāi)事故特別是xx較大火災(zāi)事故發(fā)生在省委、省政府多次安排部署安全防范工作的大背景下，發(fā)生在全省“兩會(huì)”特別防護(hù)期，發(fā)生在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”攻堅(jiān)階段，影響極其惡劣，教訓(xùn)極為深刻。這些事故的發(fā)生，有客觀的原因，但更多的是主觀問(wèn)題，總結(jié)歸納就是“三個(gè)不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些縣市區(qū)沒(méi)有把總書記“人民至上、生命至上、安全第一”的精神落實(shí)到位，沒(méi)有真正把“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的要求落到實(shí)處，安全發(fā)展的紅線意識(shí)、底線意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)工作中政治站位不高，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，僥幸心理作祟，導(dǎo)致市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署“上熱下冷”“政熱企冷”現(xiàn)象突出，搞形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重，形式主義導(dǎo)致工作不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)。部分企業(yè)主未能正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理措施十分薄弱。二是責(zé)任落實(shí)不到位。一些縣市區(qū)和部門沒(méi)有按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”推進(jìn)不扎實(shí)、不深入，安全隱患排查治理不全面、不徹底，對(duì)安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)違章行為打擊不力。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足，安全規(guī)章制度不健全，安全隱患排查不細(xì)致，現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，安全教育培訓(xùn)不到位。在高額利益誘惑下，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利欲熏心，鋌而走險(xiǎn)，頂風(fēng)組織非法違法生產(chǎn)，可謂“要錢不要命”，礦山、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域”非法生產(chǎn)、違法違規(guī)的現(xiàn)象有所露頭。消防、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域頑瘴痼疾仍然突出。三是工作措施不到位。許多地方和行業(yè)主管部門，講得多，做得少，認(rèn)為“說(shuō)了就當(dāng)做了，做了就當(dāng)做好了，查了就當(dāng)做改了”。去了一趟現(xiàn)場(chǎng)，走馬觀花就當(dāng)是整改了，只發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，卻忽視采取切實(shí)可行的措施整改問(wèn)題，工作流于形式，形式主義、官僚主義問(wèn)題仍然存在。全市各級(jí)各部門務(wù)必保持高度清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)，把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線一并統(tǒng)籌到安全與發(fā)展“兩件大事”上，一定要守住安全生產(chǎn)的底線，一定把“人民至上、生命至上、安全第一”的總書記要求真正內(nèi)化于心，外化于行，真正轉(zhuǎn)化為我們的實(shí)際行動(dòng)，真正把安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可推卸、必須履行好的政治責(zé)任和政治任務(wù)，必須放在心上、抓在手上、落在行動(dòng)上。

三、要全力以赴抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)排查整治

20XX年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，抓好安全生產(chǎn)和消防救援工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定非常重要。去年底以來(lái)，我和各位副市長(zhǎng)帶隊(duì)深入x縣市和xx高新區(qū)督查安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了xx處隱患和問(wèn)題，并一一交辦給了相關(guān)縣市和部門整改落實(shí)。全市各級(jí)各部門要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和安全高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)歲末年關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，集中排查整治安全問(wèn)題頑瘴痼疾，全力以赴完成“三堅(jiān)決兩確?！蹦繕?biāo)，努力確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。一要抓好消防安全排查整治。要深刻汲取永順縣“x.xx”較大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展沿街門店消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)全市火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決遏制火災(zāi)上升勢(shì)頭和火災(zāi)亡人事故發(fā)生,確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要集中開(kāi)展消防安全大檢查，加強(qiáng)古城古鎮(zhèn)古村和農(nóng)村大屋場(chǎng)、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、老舊小區(qū)、加油站、單位院內(nèi)等重點(diǎn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格整治消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問(wèn)題，有效管控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防消防火災(zāi)事故發(fā)生。特別是要抓好農(nóng)村烤火一氧化碳中毒窒息事故防范和農(nóng)村炕臘肉引發(fā)火災(zāi)事故的防范。二要抓好道路交通安全排查整治。要把確保道路交通安全放在突出位置，重點(diǎn)抓好城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道以及鄉(xiāng)村道等重點(diǎn)領(lǐng)域交通秩序整治，嚴(yán)厲查處超速、超載、超限、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒駕、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。強(qiáng)制執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨x-x時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，堅(jiān)決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。要將檢查觸角延伸至鄉(xiāng)村道路，嚴(yán)格整治摩托車、私家車村道超載超速、野蠻駕駛行為，消除交通運(yùn)輸安全盲點(diǎn)死角。特別是要加強(qiáng)高速公路、國(guó)省干線公路事故多發(fā)路段的安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，設(shè)立警示牌，強(qiáng)化安全措施，堅(jiān)決防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故發(fā)生。三要抓好森林防火安全排查整治。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火相關(guān)規(guī)定，加大巡護(hù)檢查力度，嚴(yán)防死守重點(diǎn)路口和山頭，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控力度，從源頭上管住火源。特別是要加強(qiáng)春節(jié)期間對(duì)群眾祭祀活動(dòng)用火的監(jiān)管，引導(dǎo)群眾文明祭掃，不燃放煙花爆竹、不焚燒紙錢、不懸掛塑料錫箔祭祀用品，嚴(yán)防森林火災(zāi)，共建美麗xx。四要抓好汛前安全排查整治。當(dāng)前，按省防指工作安排已進(jìn)入備汛階段。各級(jí)各有關(guān)部門要全面排查山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、尾礦庫(kù)等度汛重點(diǎn)部位的安全排查，扎實(shí)推進(jìn)水毀工程建設(shè)，及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物料，確保20XX年安全度汛。五要抓好旅游景區(qū)安全排查整治。要加強(qiáng)景區(qū)旅游設(shè)施、道路及地質(zhì)災(zāi)害排查和治理，對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、危險(xiǎn)路段要進(jìn)行嚴(yán)格的隱患排查，對(duì)存在洪水、泥石流、滑坡危險(xiǎn)的景區(qū)和因大風(fēng)暴雨天氣不能保證安全的設(shè)施項(xiàng)目，要立即關(guān)停。春節(jié)期間，要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，密切加強(qiáng)游客流量和景區(qū)安全監(jiān)控，對(duì)游客流量超出防控要求和可能存在安全隱患的景區(qū)，要及時(shí)限流或關(guān)閉，確保安全萬(wàn)無(wú)一失。六要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全排查整治。要深入推進(jìn)硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查治理，立刻啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸集中整治和非法違法“小化工”專項(xiàng)整治。要深入開(kāi)展煙花爆竹旺季專項(xiàng)治理，加大經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為。特別是春節(jié)期間，要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹燃放管理規(guī)定，持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法力度，著力規(guī)范煙花爆竹燃放行為，及時(shí)消除安全隱患。七要抓好其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全排查整治。要抓好礦山安全排查整治，對(duì)受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工工地、生產(chǎn)廠房要及早采取防范措施。要抓好建筑施工安全排查整治，對(duì)深基坑、高邊坡、高處作業(yè)、起重吊裝、臨時(shí)用電、腳手架及模板支撐等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查。同時(shí)，要抓好工貿(mào)、食品藥品、特種設(shè)備、電力等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全排查整治，及時(shí)消除事故隱患。

四、要強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)落細(xì)

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，貫徹執(zhí)行全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列決策部署，把安全發(fā)展理念落實(shí)到發(fā)展全過(guò)程，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)和消防工作，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略和“xxx”發(fā)展思路、建設(shè)現(xiàn)代化新xx，提供堅(jiān)實(shí)安全保障。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)各部門要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任和“三個(gè)必須”監(jiān)督管理責(zé)任，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，深入分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，嚴(yán)把安全關(guān)口。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究部署、親自督促落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決制止層層以會(huì)議貫徹會(huì)議的形式主義、官僚主義作風(fēng)，以最嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)隱患排查整改，以最實(shí)舉措抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，以最硬手段整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾，堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。要打通安全生產(chǎn)“最后一公里”，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企事業(yè)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，確保責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作崗位。二要提升安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中整治攻堅(jiān)。對(duì)存在重大隱患的，要堅(jiān)決先停后改，達(dá)不到安全要求的不能恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的，該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉、該斷水?dāng)嚯姷臄嗨當(dāng)嚯?；?duì)發(fā)生的事故，要從嚴(yán)從重處理，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管服務(wù)方式，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和主動(dòng)報(bào)告等制度，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。特別強(qiáng)調(diào)的是，要針對(duì)目前存在的應(yīng)急救援短板，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，確保有力有序應(yīng)對(duì)處置，盡最大努力減少事故傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失。要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守制度和事故信息報(bào)告制度，加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào)，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村入戶，上門入戶搞好安全防范知識(shí)宣傳，全面普及安全生產(chǎn)常識(shí)和技能，筑牢安全生產(chǎn)思想防線。特別是春節(jié)期間，要充分運(yùn)用廣播、電視、村村響以及AAA公眾號(hào)等新媒體，加大防火、道路交通等安全宣傳，開(kāi)展警示提示，提升公眾安全意識(shí)。四要嚴(yán)格事故追責(zé)問(wèn)責(zé)。要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展事故調(diào)查工作，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。認(rèn)真分析事故原因，不斷總結(jié)事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律，研究制定有效的防范措施并跟蹤督促落實(shí)。要舉一反三，加強(qiáng)警示教育，普及安全常識(shí)，切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、廣大從業(yè)人員和農(nóng)村居民的安全意識(shí)，真正做到“一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全市受警示?！?/span>

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)重大，一絲一毫都不能放松。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的舉措，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)安全祥和的新春佳節(jié)，為我市“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地，建設(shè)現(xiàn)代化新xx，提供強(qiáng)有力安全保障！

 

 

市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)暨消防安全工作電視電話會(huì)議講話

 

同志們：

全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，我們第一時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是迅速貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)、全省“兩會(huì)”消防安保視頻會(huì)議精神，圍繞省委提出的“一切為了兩會(huì)、一切保障兩會(huì)、一切服務(wù)兩會(huì)”總要求，分析研判我市安全穩(wěn)定形勢(shì)，對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)、消防等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)營(yíng)造安定環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，維護(hù)安全穩(wěn)定對(duì)于高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)工作、如期兌現(xiàn)向人民作出的莊嚴(yán)承諾具有重要的政治意義。目前看，我市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，容不得有絲毫思想麻痹、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一是安全防范不容有失。近期，全國(guó)“兩會(huì)”即將在北京召開(kāi)，在今年這樣一個(gè)特殊年份和疫情防控常態(tài)化特殊背景下召開(kāi)的這次會(huì)議，需要極大的政治勇氣，意義極其重大，舉國(guó)關(guān)注、世界矚目。在此期間一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故和影響穩(wěn)定的事件，不僅從根本上影響我們執(zhí)政為民理念，對(duì)人民群眾的切身利益造成損害，更會(huì)對(duì)國(guó)家安全穩(wěn)定大局造成干擾，責(zé)任我們承擔(dān)不起。二是嚴(yán)峻形勢(shì)不容樂(lè)觀。年初以來(lái)，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事故x起，死亡x人，均發(fā)生在“五一”前后。雖然事故起數(shù)和亡人數(shù)同比均有所下降，但這是在去年亡人數(shù)基數(shù)較大，今年有近三個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本停滯的基礎(chǔ)上取得的。特別是x月xx日，xx有限公司燃?xì)忮仩t車間發(fā)生有害氣體中毒事故，造成x人受傷就治，若不是及時(shí)發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。這些事故一再提醒我們，全市安全生產(chǎn)工作一刻也不能松懈，一絲都不能大意，更不能有任何盲目樂(lè)觀情緒。三是隱患整治不容懈怠。我市高危行業(yè)較多，易發(fā)生事故領(lǐng)域齊全，安全事故隱患較多。在常態(tài)化疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻的背景下，個(gè)別單位重防疫輕安全、搶進(jìn)度，重效益輕管理的問(wèn)題還不同程度存在，安全管理不到位、隱患排查整治不徹底也時(shí)有反映。消防安全隱患突出，市區(qū)兩家重大火災(zāi)事故隱患單位整改難度大、推進(jìn)慢，消防設(shè)施損壞停用等頑疾尚未得到有效根治。從去年開(kāi)始，部分農(nóng)墾、森工移交管理的社會(huì)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，安全基礎(chǔ)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患多，短時(shí)間內(nèi)難以提升。特別是通過(guò)近期國(guó)家和省、市工作組多次檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題隱患，給我們敲響了警鐘。各地各部門要從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決扛起維護(hù)安全穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)從快從早做好每個(gè)行業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)的重大風(fēng)險(xiǎn)防控，為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)營(yíng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書記和黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作作出的重大決策部署，是深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，從根本上消除事故隱患的有力舉措。我們必須把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手，查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，織牢織密安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)工作順利開(kāi)展，市級(jí)層面成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭抓總組織推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要全面梳理本地本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，研究制定切實(shí)可行的具體工作方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、高位推動(dòng)，成立工作專班，明確時(shí)間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)，全面落實(shí)人、財(cái)、物、技術(shù)等各項(xiàng)保障，確保工作有效推進(jìn)落實(shí)。二是強(qiáng)化隱患排查整治。要深刻吸取xx礦業(yè)xx尾礦庫(kù)泄露事故教訓(xùn)，加強(qiáng)尾礦庫(kù)專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行尾礦庫(kù)環(huán)保與安全生產(chǎn)“三同時(shí)”各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)落細(xì)落靠管控措施，提升尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要提前做好汛期安全防范各項(xiàng)工作，市水務(wù)局要牽頭抓總，細(xì)化防范措施，強(qiáng)化防范手段，開(kāi)展汛前檢查，確保災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患治理管控到位、應(yīng)急處置和保障有力。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是要抓好礦山、危化品、消防、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、工業(yè)園區(qū)等安全專項(xiàng)整治，把監(jiān)管觸角延伸到生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，確保不留盲區(qū)、不留死角，做到全覆蓋、無(wú)縫隙。三是強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。借助xx金屬礦xx事故警示教育周活動(dòng)，發(fā)揮各類媒體作用，加大事故典型案例曝光力度，面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、廣大群眾全面普及安全生產(chǎn)常識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，真正讓安全生產(chǎn)理念深入每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人員，印入腦海、融入血液、化作行動(dòng)。

三、落細(xì)落實(shí)防控措施，堅(jiān)決筑牢消防安全防線?；馂?zāi)沒(méi)有“淡季”，消防安全必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。一是強(qiáng)化火災(zāi)隱患治理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、文娛場(chǎng)所、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所，以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，做好消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏事故。要加大易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑、老舊住宅小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、出租屋專項(xiàng)隱患排查治理力度，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患必須限期限時(shí)進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照市《消防工作責(zé)任清單》和年度《消防工作任務(wù)清單》，盯住“兩站三館”建設(shè)、經(jīng)費(fèi)指標(biāo)批復(fù)、車輛裝備配備、專職消防隊(duì)員和文員招收等“硬指標(biāo)”，持續(xù)加大投入力度，抓緊組織推進(jìn)，確保嫩江市小型消防站，愛(ài)輝區(qū)、孫吳縣室內(nèi)綜合訓(xùn)練館等任務(wù)按時(shí)限高標(biāo)準(zhǔn)完成。要大力推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，加快建設(shè)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，積極推動(dòng)消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備普及，切實(shí)提升消防安全水平。要持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓練兵備戰(zhàn)，加強(qiáng)“全災(zāi)種”處置知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做足做實(shí)各項(xiàng)消防救援準(zhǔn)備。三是強(qiáng)化防火知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)。要加大對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專（兼）職人員、控制室操作人員等培訓(xùn)力度，使其掌握各類應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能，提升重點(diǎn)單位消防安全管理水平。要用足用好網(wǎng)絡(luò)媒體，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)宣傳手段，開(kāi)展消防安全主題宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)以政府為主導(dǎo)、行業(yè)部門積極推動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與的消防宣傳攻勢(shì)，將消防法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳到戶、教育到人，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力，在全社會(huì)形成參與消防、關(guān)心消防、支持消防的濃厚氛圍。

四、持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)看死守，堅(jiān)決打好打贏春防硬仗。近期，xx林區(qū)、xx市相繼發(fā)生森林火災(zāi)事故，xx作為經(jīng)歷過(guò)森林大火的林區(qū)，當(dāng)前正處在春季森林防火最關(guān)鍵時(shí)期，必須警鐘長(zhǎng)鳴。特別是當(dāng)前我市氣溫回暖快，大風(fēng)天氣較多，降雨偏少，火險(xiǎn)等級(jí)偏高，特別是隨著春耕生產(chǎn)持續(xù)開(kāi)展，農(nóng)事用火進(jìn)入高峰期，加之進(jìn)山旅游、作業(yè)人員增多，更給抓好森林防火工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是火源管控要到位。緊盯重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位，充分發(fā)揮森林防火檢查站、管護(hù)站、防火巡護(hù)人員的作用，持續(xù)加大全天候的巡查管控力度，開(kāi)展野外火源專項(xiàng)治理，特別是在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，要加派人員，增設(shè)崗卡，死看死守，堅(jiān)決杜絕火種入山。要加強(qiáng)重點(diǎn)人群防控，加大對(duì)農(nóng)事用火、進(jìn)山游人用火管控力度，對(duì)入山人員做好宣傳教育，對(duì)無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任，確保封住山、管住人、看住火。二是重兵撲救要到位。按照打硬仗、打大仗、打惡仗的標(biāo)準(zhǔn)，全力做好撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備，森林消防救援隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和后備撲火力量要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，無(wú)論大小都要快速反應(yīng)，投入重兵，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，確保打早、打小、打了。要以練備火、以戰(zhàn)備火、以演練帶巡查，注意撲火人員安全，提高指揮和作戰(zhàn)人員科學(xué)滅火、火場(chǎng)避險(xiǎn)能力，堅(jiān)決不允許因指揮撲救不當(dāng)造成人員傷亡，堅(jiān)守住過(guò)火面積不能大、不能出現(xiàn)亡人事故、不能燒村屯“三條底線”。三是應(yīng)急值守要到位。從現(xiàn)在起到全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位xx小時(shí)值班制度，各地主要負(fù)責(zé)同志必須堅(jiān)守崗位、坐陣指揮，無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假離崗，市政府將隨時(shí)對(duì)值班值守情況進(jìn)行抽查檢查。要開(kāi)展全時(shí)段、全領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)火情必須第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)，決不能出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。

五、抓實(shí)抓細(xì)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決提升履職盡責(zé)能力。全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作，涉及面廣、任務(wù)繁重、事關(guān)全局，全市各級(jí)必須高度重視，各部門必須密切配合，以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成齊抓共管、互相協(xié)作的強(qiáng)大合力。一是責(zé)任落實(shí)要嚴(yán)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒官僚主義和形式主義，不能“走過(guò)場(chǎng)”，凡是涉及具體工作的，必須親自安排部署、親自督促落實(shí)，帶頭攻堅(jiān)破難，堅(jiān)決解決各種棘手問(wèn)題。各位分管負(fù)責(zé)同志也要按照職責(zé)分工，靠前指揮、精心組織，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施；其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，具體抓好各自分管戰(zhàn)線的安全工作。二是應(yīng)對(duì)措施要實(shí)。樹(shù)牢憂患意識(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，建立完善各類應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提升各相關(guān)部門應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，必須在第一時(shí)間報(bào)告的同時(shí)，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取果斷措施，開(kāi)展科學(xué)有效救援和處置，并統(tǒng)一口徑，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)事故和重要信息，把各方面損失和影響降到最低。三是監(jiān)管問(wèn)責(zé)要明。創(chuàng)新監(jiān)管檢查模式，加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查和聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，消除監(jiān)管縫隙和盲區(qū)死角，堅(jiān)決防止走馬觀花，流于形式，失控漏管。對(duì)違法違規(guī)行為必須敢于動(dòng)真碰硬，凡是在全國(guó)“兩會(huì)”期間發(fā)生安全責(zé)任事故或是其他有影響事件的，市委市政府一定會(huì)從嚴(yán)從重追究責(zé)任，決不姑息遷就。

借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下信訪穩(wěn)定工作。近期，習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作作出重要指示，張慶偉書記對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作明確提出了“確保實(shí)現(xiàn)零上訪”的要求，省信訪辦專門印發(fā)《xx年全國(guó)兩會(huì)期間信訪保障工作實(shí)施方案》，各地、各相關(guān)部門務(wù)必要抓好落實(shí)。目前，我市信訪總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，部分歷史遺留問(wèn)題和信訪積案還沒(méi)有完全化解，到省進(jìn)京越級(jí)訪、重復(fù)訪還時(shí)有發(fā)生，需要引起高度重視，采取有力措施積極化解，確保不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京聚集、不發(fā)生涉訪個(gè)人極端行為、不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)的負(fù)面炒作。一要強(qiáng)化源頭管控。及時(shí)掌握社情民意動(dòng)向，全面排查各類矛盾糾紛，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”和“雙向規(guī)范”制度，集中推動(dòng)解決一批群眾合理訴求。要嚴(yán)格落實(shí)首接首辦責(zé)任，對(duì)群眾信訪事項(xiàng)必須堅(jiān)持當(dāng)日事、當(dāng)日畢，急事急辦、特事特辦，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，最大限度減少重復(fù)信訪和矛盾上交，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，把人員穩(wěn)定在基層，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。二要積極妥善處置。對(duì)各類規(guī)模聚集上訪的要及時(shí)采取有效處置方式，對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪、尋釁滋事，尤其是利用全國(guó)“兩會(huì)”來(lái)施加壓力、挑頭煽動(dòng)上訪的人員，堅(jiān)決不能手軟，必須依法嚴(yán)肅處理。對(duì)進(jìn)京到非接待場(chǎng)所人員、長(zhǎng)期在京滯留纏訪鬧訪人員，要在省駐京信訪工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，集中開(kāi)展專項(xiàng)勸返行動(dòng)，做好疏導(dǎo)穩(wěn)定工作，落實(shí)管控責(zé)任，不能出現(xiàn)“失聯(lián)”現(xiàn)象，堅(jiān)決防止“倒流”。三要密切協(xié)同配合。各地各部門要定期召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)重要敏感信訪信息，分析研判信訪形勢(shì)，提前做好工作準(zhǔn)備。要建立與公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門每日會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)與鐵路、交通、航空等部門聯(lián)系，切實(shí)提高重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的管控力度。

同志們，維護(hù)好全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大、使命光榮。我們要切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度、更精準(zhǔn)的落實(shí)，牢牢守住安全發(fā)展的底線和紅線，為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

 

牢記囑托再出發(fā)接續(xù)奮斗譜新篇以訓(xùn)詞精神引領(lǐng)XX消防救援事業(yè)闊步前行

 

四川省XX市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)喻平文政治委員李健

 

歷經(jīng)汶川“5·12”特大地震救援、雅安蘆山“4·20”地震救援等戰(zhàn)斗洗禮的四川省XX市消防救援支隊(duì)，是黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委表彰的“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”，是全國(guó)消防救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助的“發(fā)源地”，是XX市委、市政府表彰的“為民服務(wù)標(biāo)兵”。支隊(duì)始終以習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“四川首位、全國(guó)一流”為目標(biāo)，凝心聚力抓班子、帶隊(duì)伍、謀主業(yè)，推動(dòng)XX消防救援事業(yè)闊步前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一年來(lái)，我們篤定方向不偏移，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，守正創(chuàng)新落實(shí)新綱要、新條令，心無(wú)旁騖增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，打贏西昌森林火災(zāi)跨區(qū)域救援城市保衛(wèi)戰(zhàn)等大仗硬仗，承辦20XX第十八屆世界警察和消防員運(yùn)動(dòng)會(huì)消防項(xiàng)目，取得15金、10銀、11銅的驕人戰(zhàn)績(jī)，舉辦“向人民報(bào)告”主題宣傳活動(dòng)，“火焰藍(lán)”形象深入人心。

一年來(lái)，支隊(duì)緊抓發(fā)展不放松，著力構(gòu)建與超大城市發(fā)展相匹配的保障支撐，爭(zhēng)取各級(jí)投入經(jīng)費(fèi)超8億元，全市消防隊(duì)站總數(shù)達(dá)113個(gè)，消防車輛總數(shù)突破700輛。未來(lái)三年，XX市將實(shí)施應(yīng)急救援能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，投入10億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于消防救援攻堅(jiān)能力建設(shè)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái)，支隊(duì)忠實(shí)履職不懈怠，按照“提質(zhì)強(qiáng)能年”部署要求，成體系精心打造消防救援專業(yè)隊(duì)伍，被部消防救援局評(píng)為全國(guó)消防救援隊(duì)伍安全工作和執(zhí)勤訓(xùn)練先進(jìn)單位；堅(jiān)持大城市、微治理，集中化解一大批消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)；近10年的年接處警總量均突破4萬(wàn)次，近30年未發(fā)生重大以上群死群傷惡性火災(zāi)事故。

把穩(wěn)舵向，開(kāi)足馬力，創(chuàng)造黨建統(tǒng)領(lǐng)聚力發(fā)展的新局面

班子建設(shè)水平和領(lǐng)率能力直接決定事業(yè)發(fā)展質(zhì)量。支隊(duì)黨委始終堅(jiān)持理論武裝強(qiáng)班子、嚴(yán)實(shí)制度管班子、謀事干事統(tǒng)班子，著力發(fā)揮黨委把關(guān)定向、統(tǒng)攬全局的核心作用。自覺(jué)堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝、錘煉政治品格、提升黨性修養(yǎng)“三個(gè)示范帶頭”，通過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育、“踐行訓(xùn)詞精神，擔(dān)當(dāng)神圣使命，堅(jiān)持五個(gè)不動(dòng)搖”主題教育實(shí)踐活動(dòng)等，將重要訓(xùn)詞精神融入血脈、植入靈魂。構(gòu)建黨委主抓、責(zé)任捆綁、明確時(shí)限、掛表推進(jìn)等機(jī)制，有效強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)、提升執(zhí)行效能，形成團(tuán)結(jié)共進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力開(kāi)展“干事創(chuàng)業(yè)好班子，擔(dān)當(dāng)作為好主官”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。將消防救援事業(yè)發(fā)展主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略大局，搶抓XX市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市和建設(shè)美麗宜居公園城市建設(shè)歷史機(jī)遇，及時(shí)啟動(dòng)修訂《XX市消防條例》，編制《XX市城鄉(xiāng)消防總體規(guī)劃（2020—2035年）》和《XX市消防事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，下好消防事業(yè)新一輪跨越發(fā)展的先手棋。

集中統(tǒng)一，步調(diào)一致，激揚(yáng)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)改革的正能量

全市消防救援隊(duì)伍、政府專職隊(duì)和消防文員規(guī)?？倲?shù)已超3600人，居全國(guó)前列，隊(duì)伍穩(wěn)控壓力倍增。支隊(duì)黨委始終堅(jiān)持“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)治隊(duì)要求，統(tǒng)籌按綱抓建與實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新、剛性管理與柔性關(guān)懷，多管齊下、綜合施策。出臺(tái)《深入貫徹“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，試點(diǎn)推進(jìn)《基層建設(shè)綱要》落實(shí)落地，推動(dòng)出臺(tái)隊(duì)伍職業(yè)保障政策文件，梳理制定300余項(xiàng)制度要求，率先構(gòu)建起內(nèi)務(wù)設(shè)置、執(zhí)勤訓(xùn)練、管理教育、一日生活、綜合保障、科技支撐“六位一體”建設(shè)管理體系，積極探索新體制下紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)的新路子。創(chuàng)新建立“四凡四必”“七抓七看”干部選拔配備標(biāo)準(zhǔn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)率先制定人才隊(duì)伍建設(shè)“50精英”計(jì)劃，提第2頁(yè)共2頁(yè)請(qǐng)XX市委組織部將消防救援干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)培養(yǎng)體系，為指戰(zhàn)員想干事、能干事、會(huì)干事搭建平臺(tái)、提供舞臺(tái)。大力推動(dòng)組織議、社會(huì)訪、群眾問(wèn)、家庭促、網(wǎng)絡(luò)評(píng)“五廉工作”，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患“拉網(wǎng)查、逐項(xiàng)篩、掛號(hào)銷、回頭看”，創(chuàng)新引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了歷史遺留問(wèn)題全部歸零，信訪舉報(bào)量連續(xù)大幅下降，隊(duì)伍政治生態(tài)持續(xù)向好。繼承創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，跑出應(yīng)急救援轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速度轉(zhuǎn)型升級(jí)首先必須轉(zhuǎn)變理念、升級(jí)機(jī)制。1998年，XX消防開(kāi)全國(guó)之先河，率先作出“有警必出、有災(zāi)必救、有險(xiǎn)必?fù)尅崆榉?wù)”莊嚴(yán)承諾，為公安消防部隊(duì)向綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了堅(jiān)實(shí)一步，探索出“XX模式”，積累了“XX經(jīng)驗(yàn)”。面對(duì)改革轉(zhuǎn)制后“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，支隊(duì)賡續(xù)敢為人先、敢打必勝的光榮傳統(tǒng)，按照“專業(yè)化、精銳化、品牌化”思路，立足XX及周邊區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山岳救援等任務(wù)需要，重點(diǎn)打造以“飛豹”地震快反突擊隊(duì)、“飛貓”高空繩索救援隊(duì)、“飛龍”水域事故救援隊(duì)、“飛鯊”供水排澇支援隊(duì)、“飛鷹”航空救援服務(wù)隊(duì)為代表的“飛”系列應(yīng)急救援“尖刀”隊(duì)伍，建立大型城市綜合體滅火攻堅(jiān)先鋒隊(duì)，配備了全地形地震救援車、全進(jìn)口高層供水車、遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)、大功率排煙車、大跨度消防車等適用性強(qiáng)的車輛器材裝備，堅(jiān)持基地化、專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化同“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合，建立了一支反應(yīng)迅速、本領(lǐng)高強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的滅火救援骨干人才隊(duì)伍，采取購(gòu)買通航服務(wù)方式提供空中支援保障，在跨區(qū)域馳援金沙江堰塞湖搶險(xiǎn)、西昌森林火災(zāi)撲救和今夏“百年一遇”特大洪水抗洪搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中利劍出鞘、屢建奇功。

智慧引領(lǐng)，末端發(fā)動(dòng)，實(shí)施超大城市消防安全微治理

XX市實(shí)際管理人口超過(guò)2100萬(wàn)，面積1.43萬(wàn)平方公里，20XX年GDP超過(guò)1.7萬(wàn)億元，消防安全治理必須下足“繡花功夫”。支隊(duì)著力推動(dòng)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將消防安全融入“城市大腦”，同各級(jí)智慧治理平臺(tái)保持緊密對(duì)接，共建共享，精準(zhǔn)掌控城市鷹眼、交通流量、景區(qū)客流、電網(wǎng)運(yùn)行和公共設(shè)施等情況，為火災(zāi)防控和指揮決策提供大數(shù)據(jù)支撐，建設(shè)微型消防站智能警情分發(fā)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)4500余個(gè)小型和微型消防站的“一平臺(tái)、一體化、一鍵式”智能調(diào)度。提請(qǐng)XX市委、市政府將森林草原防滅火專項(xiàng)整治全面延伸至城鄉(xiāng)防火治理，部署開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，由XX市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，制定風(fēng)險(xiǎn)隱患、突出問(wèn)題、完善制度、整改任務(wù)“四張清單”，提請(qǐng)市委編辦將消防安全職責(zé)納入《XX市鎮(zhèn)街屬地管理重點(diǎn)領(lǐng)域職責(zé)分工清單》，提請(qǐng)市政府對(duì)316處高風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施掛牌督辦，各級(jí)累計(jì)投入整改資金2.3億余元，整治力度前所未有。探索建立“社區(qū)發(fā)現(xiàn)、街道吹哨、部門響應(yīng)、協(xié)同整治”的隱患發(fā)現(xiàn)響應(yīng)和閉環(huán)整治新機(jī)制，發(fā)動(dòng)全市4357個(gè)社區(qū)（村）、30余萬(wàn)名綜治網(wǎng)格員、299家公安派出所排查整治隱患3.81萬(wàn)項(xiàng)，從源頭上減少了隱患總量。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。我們將始終以重要訓(xùn)詞精神為指引，以“咬定青山不放松”的執(zhí)著擔(dān)當(dāng)、以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，振奮精神、鼓足干勁、自我加壓、進(jìn)位爭(zhēng)先，為走好全國(guó)消防救援隊(duì)伍第一方陣而努力奮斗！

 

縣長(zhǎng)在全縣森林防火暨城鎮(zhèn)消防工作會(huì)議上的講話

 

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和落實(shí)國(guó)家和省、地森林防火工作會(huì)議精神，總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研判形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面部署和明確森防和城防工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)兩項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效開(kāi)展，鞏固和擴(kuò)大來(lái)之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于森林防火工作

20xx年，在全縣廣大干部職工的共同努力下，森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績(jī)，并連續(xù)兩年評(píng)為全區(qū)森防先進(jìn)單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間，縣處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)干部都付出了艱苦努力，確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障了社會(huì)穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進(jìn)單位，可以說(shuō)是用實(shí)際工作成果所取得的，我們受之無(wú)愧。但是榮譽(yù)和成績(jī)，也代表著壓力和責(zé)任。去年的工作中，我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯?wèn)題，如材料上報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度不夠，村屯防火隔離帶仍未完全達(dá)標(biāo)，一線巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng)等。森防工作是一項(xiàng)常規(guī)工作，但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做，還要?jiǎng)?chuàng)新做，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發(fā)揮出來(lái)，提煉出來(lái)。在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)和完善，不斷修正和提高，用創(chuàng)新的理念、科學(xué)的方法、有效的做法，維護(hù)好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。

今年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，力爭(zhēng)人為火不發(fā)生，自然火不過(guò)夜為目標(biāo)，具體抓好五方面工作。

一要認(rèn)真研判形勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。今年火險(xiǎn)等級(jí)總趨勢(shì)偏高，平均為三到四級(jí)，存在明顯的高溫和大風(fēng)天氣時(shí)段，加之去年秋季防火線點(diǎn)燒期間突然降雪，點(diǎn)燒效果不佳，所以今春森防形勢(shì)仍是較為嚴(yán)峻。春防的高火險(xiǎn)期正值春耕和采集的繁忙季節(jié)，筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動(dòng)有增無(wú)減，外來(lái)旅游人員增多，這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的收官之年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，都容不得半點(diǎn)延誤和推遲，同時(shí)，我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，勢(shì)必會(huì)為整個(gè)換屆工作大局造成影響。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)春防形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，不能有絲毫麻痹大意思想，把森防這根弦繃得緊之又緊，工作落實(shí)抓的嚴(yán)之又嚴(yán)，力爭(zhēng)春防工作取得勝利。

二要樹(shù)立群防觀念，進(jìn)一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與，結(jié)合各自的實(shí)際情況和林情社情變化，采取多種形式，在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來(lái)人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹(shù)立“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想，讓群眾認(rèn)識(shí)到森林防火與自身利益緊密相關(guān)，知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任，以此來(lái)進(jìn)一步提高全民森防意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面，認(rèn)真開(kāi)展“一對(duì)一”教育引導(dǎo)工作，責(zé)任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象，確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達(dá)到xxx%。

三要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制。防火期間，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)xx小時(shí)值班值宿制度，時(shí)刻保持通訊暢通。各處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)黨政負(fù)責(zé)人原則上不許外出，有特殊情況要嚴(yán)格按程序向縣委、縣政府請(qǐng)假，并保證一人帶班守崗。處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和邊遠(yuǎn)村屯等森防一線，認(rèn)真查找火險(xiǎn)隱患，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到位，整改隱患及時(shí)。縣防指根據(jù)形勢(shì)提前安排部署各項(xiàng)工作，及時(shí)成立專項(xiàng)督察組進(jìn)行明查暗訪。公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度，最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因，屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀(jì)追究責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人要詳細(xì)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問(wèn)題要親自研究部署，親臨一線抓好各項(xiàng)預(yù)防措施和責(zé)任落實(shí)。

四要強(qiáng)化預(yù)防措施，進(jìn)一步加強(qiáng)火源管控。堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的要求，以“看住人，管住火”為重點(diǎn)，不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時(shí)崗卡和巡護(hù)隊(duì)的作用，杜絕火種入山。目前，部分耕地玉米秸稈仍未處理，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請(qǐng)點(diǎn)燒。火險(xiǎn)升高后，堅(jiān)決禁止私自點(diǎn)燒。同時(shí)，要將“三清”工作貫穿春防始終，堅(jiān)決將無(wú)證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新管理措施，深挖薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)打重點(diǎn)部位，消除死角死面。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣局間的聯(lián)防協(xié)作，在執(zhí)行和落實(shí)上下功夫，讓各項(xiàng)聯(lián)防機(jī)制和措施發(fā)揮出最大實(shí)效。

五要健全撲救體系，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。森防期間，要提前做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障森防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，確保設(shè)施設(shè)備完好?？h防指要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，反復(fù)組織演練，發(fā)生火災(zāi)要立即啟動(dòng)預(yù)案。專業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測(cè)火情，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。抓好氣象形勢(shì)分析報(bào)告制度，加強(qiáng)森林防火五級(jí)火險(xiǎn)和四級(jí)響應(yīng)工作，及時(shí)接收、發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。積極爭(zhēng)取重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程，加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù)，對(duì)交通不便區(qū)域，提前制定運(yùn)輸、機(jī)降等方案。在撲救過(guò)程中，要把人民群眾及撲火隊(duì)員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測(cè)各種不安全因素，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

六要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究?？h防指和組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績(jī)效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度，加大考核和問(wèn)責(zé)力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績(jī)突出的，要給予表彰；對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴(yán)重后果和影響的，以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任，真正做到“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。

二、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作

20xx年，全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)x起，同比20xx年增加了x起，雖未發(fā)生人員傷亡事故，但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題仍很突出。一是消防隱患問(wèn)題比較突出。城防通道不暢，安全出口堵塞，線路老化嚴(yán)重，個(gè)別村屯電線與綠化樹(shù)木交叉，私拉亂接電線或隨意增加用電負(fù)荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊(duì)站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高，消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。三是防火宣傳有待加強(qiáng)。消防安全宣傳的范圍、頻率遠(yuǎn)不如森林防火，社會(huì)參與度不高，群眾自防自救能力較低。這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究解決。

今年城防工作，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

一要落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，切實(shí)履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求，實(shí)事求是地健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)制度，落實(shí)消防責(zé)任。要各司其職定期組織消防安全檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)格依法查處各類消防違法行為。要切實(shí)增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí)，建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)整改存在的火災(zāi)隱患。

二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來(lái)是我縣火災(zāi)高發(fā)期，要認(rèn)真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓(xùn)，評(píng)估分析火災(zāi)形勢(shì)。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，始終把人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所等單位場(chǎng)所作為重中之重，嚴(yán)密排查，嚴(yán)格執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地消除火災(zāi)隱患。要針對(duì)重大活動(dòng)、重要節(jié)日消防安保實(shí)際需要，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防范措施，組織開(kāi)展集中檢查、夜查行動(dòng)，確保消防安全。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點(diǎn)，鞏固擴(kuò)大已經(jīng)取得的工作成果，堅(jiān)決避免火燒連營(yíng)。

三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好，隨時(shí)做好“滅大火、打硬仗”的準(zhǔn)備。要針對(duì)重要場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域制定有針對(duì)性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案，積極開(kāi)展應(yīng)急滅火救援演練，加強(qiáng)隊(duì)伍體能訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤，切實(shí)提高各類隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平，盡最大努力保證人員安全和減少火災(zāi)損失。消防部門要認(rèn)真組織抓好單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系，努力提高火災(zāi)防控能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

四要加大消防宣傳力度。各單位、各部門要利用各種宣傳手段，開(kāi)展消防安全宣傳工作。結(jié)合消防宣傳日等宣傳活動(dòng)，將火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳內(nèi)容，提高全社會(huì)人員的消防安全素質(zhì)。要以消防宣傳活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等不同媒介多管齊下，深化消防宣傳“七進(jìn)”工作，把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒介有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓消防知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。公開(kāi)曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，將消防宣傳納入監(jiān)督檢查內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)單位消防宣傳工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入其中，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，努力奪取防火工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，做出更大的貢獻(xiàn)。

 

 

消防演練發(fā)言稿

 

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位同事：

上午好！

今天的消防演習(xí)很成功！首先請(qǐng)讓我代表朗美公司對(duì)一直以來(lái)熱忱關(guān)心和支持朗美公司的消防安全建設(shè)并蒞臨我司消防演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎！對(duì)廣大員工的大力支持和積極參與表示由衷的感謝！

消防安全天天抓，安全關(guān)系你我他！朗美公司的消防安全工作，在安監(jiān)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鹽田消防大隊(duì)干警的關(guān)心和大力支持下，一年上一次新臺(tái)階，尤其是消防安全演練，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大員工積極參與，一次比一次更逼真、更有實(shí)效、也更有收獲！在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在廣大員工的辛勤努力和積極參與下，朗美的安全消防工作雖然小有成績(jī)，但是，我們不能因此驕傲自滿，對(duì)消防安全工作有絲毫的馬虎與懈怠，“消防安全應(yīng)常抓不懈，安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴！”，眾所周知，消防安全隱患的重災(zāi)區(qū)，看到一個(gè)個(gè)年輕人流血、受傷，形成了我們心頭揮之不去的陰影和永遠(yuǎn)的痛！因此，為了避免上述重大悲劇的重演，消防安全工作要年年抓、月月抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓，一刻也不能松懈！對(duì)消防安全工作要齊抓共管，這是我們?nèi)鐣?huì)的共同責(zé)任，更是我們?nèi)久恳粋€(gè)朗美人的責(zé)任，也體現(xiàn)了我們對(duì)生命和人權(quán)的尊重！

此次消防演習(xí)，總經(jīng)理及各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，后勤、人事部按照公司《消防應(yīng)急疏散預(yù)案》的要求進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和預(yù)演，廣大的員工充分理解并積極參與，整個(gè)演習(xí)進(jìn)行的科學(xué)有序、安排合理，確保了此次消防演習(xí)的基本成功。

大演習(xí)已順利結(jié)束?；仡櫿麄€(gè)演習(xí)過(guò)程，無(wú)論是工作人員啟動(dòng)應(yīng)急程序、緊急疏散員工方面，還是員工逃生意識(shí)和應(yīng)急能力方面，均有很多可圈可點(diǎn)之處?，F(xiàn)在，簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、演習(xí)主題明確，預(yù)案策劃周密。

此次消防大演習(xí)的主題是：做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)進(jìn)行。其目的就是通過(guò)此次大演習(xí)來(lái)驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足，以便及時(shí)改進(jìn)；使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，增加應(yīng)急人員的反應(yīng)和自信心。此次演習(xí)，事前后勤、人事部做了充分的策劃和周密的準(zhǔn)備，演習(xí)方案進(jìn)行了多次的討論和修改，確保了演習(xí)方案的更加切實(shí)可行。

二、宣傳培訓(xùn)到位，人員安全意識(shí)增強(qiáng)。

消防應(yīng)急預(yù)案是行動(dòng)的指南，消防應(yīng)急培訓(xùn)是演習(xí)取得成功的前提和保證。在大演習(xí)之前，行政人事部開(kāi)展了一些列的“員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)”，通過(guò)演習(xí)前期對(duì)消防安全知識(shí)及疏散逃生的廣泛宣傳與培訓(xùn)，一方面讓員工們了解和掌握了消防應(yīng)急處置方法，如如何報(bào)警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作；另一方面，讓員工從消防演習(xí)須知中得到了必要的安全信息，提高了大家的安全意識(shí)和素質(zhì)，確保了此次消防應(yīng)急疏散演練有效、順利完成。

三、總結(jié)不足之處，確保公司安全管理更進(jìn)一步。

此次演習(xí)雖然取得了基本成功，但是，還是暴露出了諸多不足，諸如：

1、員工整體應(yīng)急能力欠缺，心理素質(zhì)相對(duì)較差。在演習(xí)過(guò)程中，有部分員工在發(fā)報(bào)警囗令時(shí)表現(xiàn)十分緊張，從而導(dǎo)致疏散不流暢，整體效果不理想。

2、部分員工對(duì)待演習(xí)的態(tài)度不夠嚴(yán)肅，未能正確對(duì)待消防演習(xí)。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，后勤、人事部要采取一些列措施，按照年度整體培訓(xùn)計(jì)劃加大對(duì)員工培訓(xùn)力度和工廠內(nèi)安全知識(shí)的宣傳力度，計(jì)劃多方面開(kāi)展員工應(yīng)急能力培訓(xùn)，每季度組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專業(yè)人士授課，實(shí)地考核培訓(xùn)內(nèi)容等來(lái)強(qiáng)化員工心理素質(zhì)，端正對(duì)消防演習(xí)的態(tài)度和正確認(rèn)識(shí)。

雖然在演習(xí)中暴露出一些問(wèn)題，仍有待進(jìn)一步認(rèn)真分析和總結(jié)，但是總體上演習(xí)還是達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。這對(duì)促進(jìn)公司的消防安全工作，提高了公司消防安全管理水平，積累消防應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)都有積極的重要意義，為推進(jìn)“做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行”，增強(qiáng)廣大員工的消防安全責(zé)任意識(shí)，提高逃生自救能力，檢驗(yàn)、培訓(xùn)公司安全管理的應(yīng)急處置能力。此次朗美冬季安全防火大演習(xí)是必要的，也是十分及時(shí)的。

各部門下去后要結(jié)合本次演習(xí)和本部門安全管理的具體情況，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，找出不足，平時(shí)多練兵，戰(zhàn)時(shí)少流血。希望各部門能以此次消防演習(xí)為契機(jī)，從中真正學(xué)習(xí)到如何逃生和自救的技能，以便在真正遇到消防安全事故的時(shí)候能夠做到處變不驚和安全逃生，從而為應(yīng)急行動(dòng)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

在今后安全管理工作中，我們還要經(jīng)常性地開(kāi)展消防演習(xí)活動(dòng)并形成制度，以確保公司安全、有序、高效地開(kāi)展生產(chǎn)和，讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，安全生產(chǎn)，努力工作，為朗美更加光輝燦爛的明天而努力奮斗！

本次消防安全大演習(xí)到此結(jié)束

謝謝大家！

 

消防演練講話稿

 

為了普及消防安全常識(shí)，提升員工應(yīng)急防護(hù)自救和逃生能力，強(qiáng)化消防意識(shí)，做好廠區(qū)的消防安全工作，公司于7月7日下午15：00一17：00舉行了“消防應(yīng)急演練活動(dòng)”。整個(gè)活動(dòng)包括現(xiàn)場(chǎng)模擬火災(zāi)疏散急救、初期火災(zāi)滅火演練二個(gè)過(guò)程，共歷時(shí)2小時(shí)，車間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)580余人參加了演練。通過(guò)此次消防演練，為應(yīng)急人員提供了一次實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練，使大家熟悉了必須的應(yīng)急操作，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工消防意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力，為真正的事故應(yīng)急行動(dòng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)保證，同時(shí)還掌握了干粉滅火器、二氧化碳滅火器、消防栓的操作使用步驟及方法。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，演練活動(dòng)組織到位

近年來(lái)，隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，其規(guī)模日趨擴(kuò)大，隨之而來(lái)的重大事故也不斷發(fā)生，火災(zāi)、爆炸、毒物泄露事故等都嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。隨著公司對(duì)安全工作重視程度的提高，應(yīng)急演練工作引起了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。這次消防演練工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到正式演練所經(jīng)歷的各個(gè)階段，公司領(lǐng)導(dǎo)都給予了很大的支持和幫助，為“消防應(yīng)急演練活動(dòng)”的成功演練提供了有力地保障。

二、演練目的明確，預(yù)案策劃周密

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練的要求，從公司安全工作的實(shí)際情況出發(fā)，確定本次消防演練的主要任務(wù)是開(kāi)展一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演練。其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足，以便及時(shí)改進(jìn)；使每位參與者能學(xué)會(huì)滅火器的正確使用方法，掌握火場(chǎng)逃生基本方法，提高自我保護(hù)意識(shí)，化解風(fēng)險(xiǎn)自救能力。在演練前期，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，擬定了“消防應(yīng)急演練方案”，公司安環(huán)辦針對(duì)本次消防演練，做了充分的準(zhǔn)備，在方案中就演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對(duì)象都作了具體的安排。

三、通過(guò)演練，活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的

參與人員的消防安全意識(shí)有所增強(qiáng)，對(duì)抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所提高，現(xiàn)場(chǎng)演練人員能有效組織、迅速地對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出應(yīng)急反應(yīng)，為今后應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效處理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)演練前組織的消防基本知識(shí)培訓(xùn)，使參與演練人員的消防安全知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急能力、事故發(fā)生后逃生技巧都得到了提升。通過(guò)這次的消防演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大員工的防范意識(shí)和自救的能力，了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施等基本技能，以便在事故中達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效的應(yīng)急處理能力。

 

在“九小”場(chǎng)所和沿街門店消防安全專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)上的講話

 

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神和省委、省政府決策部署，動(dòng)員全市各單位、各部門迅速行動(dòng)起來(lái)，以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律深入開(kāi)展“九小”場(chǎng)所和沿街門店消防安全專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決整治各類消防隱患頑疾，堅(jiān)決防范化解各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決確保不發(fā)生亡人和有影響的火災(zāi)事故。剛才，消防救援支隊(duì)XX同志宣讀了專項(xiàng)治理工作方案，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際拿出具體舉措，按照方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位，整改問(wèn)題

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。”消防安全歷來(lái)是廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，一旦發(fā)生事故勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重侵害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。XX重大火災(zāi)事故，傷亡慘重，影響惡劣，教訓(xùn)深刻，可以說(shuō)，在一個(gè)時(shí)期，對(duì)我們?nèi)械墓ぷ髟斐闪藰O為被動(dòng)的影響。市委、市政府先后召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)，分析研判形勢(shì)，研究部署全市開(kāi)展為期3個(gè)月的“九小”場(chǎng)所和沿街門店消防安全專項(xiàng)治理工作，這充分表明市委、市政府堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的態(tài)度和決心。

做好消防工作，深入排查整治火災(zāi)隱患，已成為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。“九小場(chǎng)所”遍布城鄉(xiāng)、分布區(qū)域廣、涉及行業(yè)多，與群眾日常生產(chǎn)生活聯(lián)系密切，消防安全狀況直接關(guān)系到廣大群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，都要捫心自問(wèn)一下，在各自分管的轄區(qū)、分管的行業(yè)，類似不放心、不托底的場(chǎng)所是否能做到底數(shù)清、情況明？這些場(chǎng)所是否也存在主體責(zé)任不落實(shí)、違規(guī)住人、可燃材料裝修、用火用電不規(guī)范、滅火器材缺失等隱患問(wèn)題？如果稍有疏忽發(fā)生火災(zāi)，是不是也會(huì)造成人員傷亡、甚至群死群傷？XX重大火災(zāi)事故時(shí)，暴露出了四個(gè)教訓(xùn)：一是隱患長(zhǎng)期不改，二是排查有死角，三是隱患整改未形成閉環(huán)，四是主體責(zé)任形同虛設(shè)。這當(dāng)中可以說(shuō)存在嚴(yán)重的形式主義，這些問(wèn)題在我們XX也不同程度存在：部分鎮(zhèn)（街道）日常消防制度“空轉(zhuǎn)”，網(wǎng)格化管理上熱下冷、層層衰減，對(duì)本轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和場(chǎng)所心中無(wú)數(shù)，對(duì)隱患排查重“查”輕“改”，未形成工作閉環(huán)；部分行業(yè)部門對(duì)本行業(yè)的消防安全形勢(shì)不掌握、不托底，對(duì)一些新業(yè)態(tài)底數(shù)不清、情況不明，主動(dòng)履行消防監(jiān)管職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)可能帶來(lái)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)缺乏預(yù)判；部分社會(huì)單位消防安全意識(shí)淡薄，內(nèi)部消防管理混亂，自查整改流于形式，員工缺乏消防教育培訓(xùn)，這些問(wèn)題應(yīng)該引起我們的憂慮。

針對(duì)以上屬地管理不到位、行業(yè)監(jiān)管不履職、主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題和短板，各單位、各部門務(wù)必要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，深刻查找在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的不足，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，進(jìn)一步提升政治站位，落實(shí)工作責(zé)任，健全工作機(jī)制，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感扎實(shí)開(kāi)展全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、地毯式的排查治理，堅(jiān)決整治“九小”場(chǎng)所隱患頑疾，切實(shí)改善基層消防安全基礎(chǔ)。消防工作是臟活、累活、苦活，大家做了很多工作，市委、市政府也非常理解、體諒、支持，安全工作容不得稍有松懈，松懈就會(huì)出問(wèn)題，大家要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、提高站位，一如既往擔(dān)起這份責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供良好的消防安全環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’?！贝舜螌ｍ?xiàng)治理，要按照“從根本上消除事故隱患”的總要求，進(jìn)一步明確整治范圍、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“十個(gè)一律”整治措施，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

一要突出拉網(wǎng)排查。排查整治要不留死角、不留盲區(qū)、不留漏洞。各片區(qū)、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)、班子成員要?jiǎng)澠?，要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部混合編組，全面組織發(fā)動(dòng)派出所、社區(qū)、村（居）委會(huì)等基層網(wǎng)格化管理力量，逐條街道、逐個(gè)場(chǎng)所開(kāi)展排查，逐一登記造冊(cè)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和消防宣傳教育。

二要突出重點(diǎn)場(chǎng)所。各行業(yè)主管部門要落實(shí)“三管三必須”要求，自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)派出機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（街道）對(duì)口業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)，深入開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域小單位、小場(chǎng)所的排查整治。同時(shí)要持續(xù)緊盯養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高層建筑、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、文博單位、公共娛樂(lè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、?；返然馂?zāi)防控重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，開(kāi)展全方位、全覆蓋的整治活動(dòng)，分行業(yè)、分領(lǐng)域完善基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，全力防范化解各類消防風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三要突出鐵腕治患。從火災(zāi)案例的教訓(xùn)來(lái)看，違規(guī)留宿住人、防火分隔不到位、違規(guī)用火用電、堵塞占用安全出口和疏散通道、消防設(shè)施器材損壞停用、初起火災(zāi)處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，是造成損失擴(kuò)大甚至發(fā)生亡人火災(zāi)的主要致災(zāi)因素。因此，治理過(guò)程中要將主要精力放在督促整改此類隱患上，要嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”整治措施，凡檢查發(fā)現(xiàn)仍存在重大火災(zāi)隱患問(wèn)題的，該關(guān)的關(guān)、該停的停，絕不姑息遷就。

四要突出宣傳教育。消防安全意識(shí)的淡薄、群眾自救逃生能力的欠缺，是導(dǎo)致火災(zāi)甚至是亡人的重要原因。只有真正提升群眾消防安全意識(shí)，才能催生群眾自覺(jué)關(guān)注消防安全、自覺(jué)整改火災(zāi)隱患的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)消防宣傳教育的針對(duì)性、覆蓋面和滲透力，組織專業(yè)人員深入場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育，大力普及消防安全常識(shí)，講授消防器材使用方法，對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人員，要加強(qiáng)警示教育，幫助認(rèn)清法律風(fēng)險(xiǎn)和危害后果，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)人員自覺(jué)遵紀(jì)守法，要著重加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)應(yīng)急處置能力的宣傳教育培訓(xùn)，堅(jiān)決防止小火釀成大災(zāi)。

三、壓實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?！卑踩a(chǎn)事故的發(fā)生，說(shuō)到底都是責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)相關(guān)政策文件，盡快完善責(zé)任體系，真正形成嚴(yán)肅、剛性的責(zé)任鏈條，努力實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任零缺位。

一要知責(zé)明責(zé)。這次專項(xiàng)治理行動(dòng)，各片區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)、本行業(yè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全負(fù)直接責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到崗位、落實(shí)到責(zé)任人，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

二要履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對(duì)照工作方案要求和自身職責(zé)任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化工作職責(zé)和分包措施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)場(chǎng)所的形勢(shì)分析，特別是對(duì)排查整治進(jìn)度、重大隱患整改等情況，要定期進(jìn)行會(huì)商研判、指導(dǎo)調(diào)研、督導(dǎo)檢查、問(wèn)責(zé)問(wèn)效，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決防止隱患反彈。

三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)治理期間，將成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)各單位、各部門履職和工作情況進(jìn)行明察暗訪，凡發(fā)現(xiàn)工作不積極、推諉扯皮，隱患治理存在盲區(qū)死角，問(wèn)題整改不精準(zhǔn)、不果斷、不及時(shí)、不到位，工作沒(méi)有形成閉環(huán)的，將通過(guò)通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、上級(jí)約談等形式嚴(yán)肅處理；凡發(fā)生有影響火災(zāi)事故的，將按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)直至法律責(zé)任。

同志們，基層火災(zāi)防控，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，大家務(wù)必要提高站位、提高認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終盯緊“萬(wàn)無(wú)一失”的目標(biāo)追求，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和久久為功的韌勁，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施，切實(shí)維護(hù)好XX消防安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全！

謝謝大家！

 

 

在XX市安全生產(chǎn)委員會(huì)第二次全體會(huì)議暨全市森林草原防滅火、消防安全工作和市消防安全委員會(huì)第一次聯(lián)席會(huì)議上的講話

 

同志們：

近期，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)、森林草原防滅火工作相繼作出重要批示，為我們做好防風(fēng)險(xiǎn)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全國(guó)、全省相關(guān)會(huì)議也相繼召開(kāi)，傳達(dá)提綱已經(jīng)印發(fā)到大家手里，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。剛才，志城同志、徐鵬同志分別對(duì)安全生產(chǎn)、森林草原防滅火工作和消防工作作了簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)下一步工作作了安排部署，安排的都非常實(shí)，目標(biāo)明確、措施具體，我都贊同。下面，我就抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，確保安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控這根弦繃得更緊

去年以來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)、火災(zāi)防控工作的各項(xiàng)部署要求，不斷完善責(zé)任體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，重拳打擊違法違規(guī)行為，取得了明顯成效。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅明顯；火災(zāi)防控方面，有效保持了我市連續(xù)多年未發(fā)生群死群傷及較大影響火災(zāi)事故的良好態(tài)勢(shì)。從20XX年12月開(kāi)始，各地區(qū)、各部門按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)集中整治工作，工作非常辛苦，從剛在的通報(bào)看，整治成效還是非常明顯。

但與此同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前正處于抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過(guò)坎期，疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)交織的新挑戰(zhàn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀。全國(guó)連續(xù)發(fā)生了多起事故，造成了大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，3月7日，福建省泉州市欣佳酒店發(fā)生樓體坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷。事故發(fā)生后，市委市政府高度重視，王曉書記和曉容市長(zhǎng)相繼作出批示，要求立即安排全市安全檢查，確保城市安全運(yùn)行。春季歷來(lái)是火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)時(shí)期，近五年七成以上的火災(zāi)都發(fā)生在這個(gè)季節(jié)，隨著農(nóng)業(yè)的春耕生產(chǎn)開(kāi)始，企業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工的加快推動(dòng)，部分縣區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)較高，又即將面臨我們清明節(jié)的來(lái)臨，農(nóng)事民俗，生產(chǎn)用火大量增加，隨著疫情的放松這些活動(dòng)將爆發(fā)式的增加，野外火源管控形勢(shì)十分復(fù)雜嚴(yán)峻，尤其是2003年3-6月份適值非典期間，全國(guó)先后發(fā)生11起重特大森林火災(zāi)。在今年這個(gè)特殊時(shí)期，大家要把做好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火工作作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任和政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，提高政治站位，采取有力措施，保持時(shí)刻警惕，靜下心來(lái)，再接再厲，認(rèn)真細(xì)致地梳理反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)本轄區(qū)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行進(jìn)一步的研究謀劃，堅(jiān)決防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，為堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、務(wù)實(shí)重行，把好安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控各環(huán)節(jié)關(guān)口

按照省委省政府、市委市政府工作部署，全市加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，全力推進(jìn)企業(yè)商業(yè)全面開(kāi)工開(kāi)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校開(kāi)學(xué)、保供穩(wěn)價(jià)、交通運(yùn)輸、春耕備播、景區(qū)開(kāi)放等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)把失去的時(shí)間和產(chǎn)值奪回來(lái)，把積壓的消費(fèi)需求釋放出來(lái)，確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓兩不誤。這些都需要我們努力營(yíng)造安全的環(huán)境作為保障，各地區(qū)、各部門要牢記隱患就是事故，持之不懈抓好安全穩(wěn)定工作，強(qiáng)化“XX穩(wěn)則全省安”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)持事前問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火等工作，確保全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

一是壓實(shí)疫情防控期間復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全責(zé)任。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)管，督促各生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定做好疫情監(jiān)測(cè)、個(gè)人防護(hù)、崗前培訓(xùn)、隱患排查等工作，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)、安全復(fù)工方案、隱患自查自改、崗前教育培訓(xùn)、員工安全健康防范保障等必要措施全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)崗位、特殊作業(yè)人員操作流程，做到安全管理和情防控兩不誤兩促進(jìn)。強(qiáng)化對(duì)酒精、消毒液、口罩等物資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)防因超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)引發(fā)安全事故。

二是開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所安全隱患大排查大整治。各地區(qū)、各部門要深刻吸取福建泉州酒店坍塌事故教訓(xùn)，聚焦城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，立即組織力量，集中精力全面細(xì)致地排查和整治城市安全風(fēng)險(xiǎn)和各類隱患。建設(shè)部門要認(rèn)真落實(shí)開(kāi)復(fù)工施工的各項(xiàng)安全防范措施，加大擬許可開(kāi)工的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高大模板支撐等高危環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。要加大市政公共設(shè)施領(lǐng)域安全檢查，切實(shí)加強(qiáng)管道管網(wǎng)檢修和維護(hù)的安全監(jiān)管，排查城市安全風(fēng)險(xiǎn)盲點(diǎn)，消除安全隱患。