黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組培訓(xùn)輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)黨史學(xué)習(xí)教育 巡回指導(dǎo) 輔導(dǎo) 同志們：剛才，部長(zhǎng)作了動(dòng)員講話，對(duì)巡回指導(dǎo)工作的重要性作了深刻闡述，提出明確目標(biāo)和要求，為我們指明了方向、。
同志們：
剛才，部長(zhǎng)作了動(dòng)員講話，對(duì)巡回指導(dǎo)工作的重要性作了深刻闡述，提出明確目標(biāo)和要求，為我們指明了方向、提供了遵循，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，受市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就巡回指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作作說明，主要講四個(gè)方面內(nèi)容。
一、關(guān)于巡回指導(dǎo)的工作任務(wù)
為加強(qiáng)對(duì)全市黨史學(xué)習(xí)教育的督促指導(dǎo)，確保我市黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有序開展，市委組建了巡回指導(dǎo)組，分別對(duì)縣（市）區(qū)、市直部門、市屬國企、高校進(jìn)行巡回指導(dǎo)。這次黨史學(xué)習(xí)教育貫穿2021年全年，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高。作為連接市委和各縣（市）區(qū)、市直單位之間的重要橋梁紐帶，巡回指導(dǎo)組是上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要渠道，必須履職擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮好作用。
（一）關(guān)于工作職責(zé)。首先要明晰對(duì)上對(duì)下的層級(jí)關(guān)系。市委巡回指導(dǎo)組由市委組建，代表市委對(duì)下開展巡回指導(dǎo)，由市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作，并及時(shí)向市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市委學(xué)習(xí)教育辦）反饋工作情況。巡回指導(dǎo)的時(shí)間安排、工作部署由市委學(xué)習(xí)教育辦統(tǒng)籌調(diào)度，由市委學(xué)習(xí)教育辦巡回指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)對(duì)接、匯總情況。市委巡回指導(dǎo)組的主要職責(zé)，概括起來3個(gè)字，即“督、導(dǎo)、評(píng)”?！岸健保褪嵌酱俾鋵?shí)；“導(dǎo)”，就是全程指導(dǎo)；“評(píng)”，就是進(jìn)行評(píng)估。具體有6項(xiàng)任務(wù)。一是及時(shí)傳達(dá)中央、省委精神和市委總體部署、工作要求，督促抓好落實(shí)。二是審核把關(guān)被指導(dǎo)單位的有關(guān)方案和材料，參加重要會(huì)議和重要活動(dòng)；三是深入了解學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，向被指導(dǎo)單位通報(bào)反饋意見、提出建議，跟蹤問效、督促落實(shí)；四是總結(jié)創(chuàng)新實(shí)踐、典型做法、成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并督促解決問題；五是及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的意見建議；六是對(duì)被指導(dǎo)單位學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行評(píng)估，做出優(yōu)秀、良好、一般的定性評(píng)價(jià)。以上職責(zé)任務(wù)，大家要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真落實(shí)。
（二）關(guān)于指導(dǎo)內(nèi)容。市委《巡回指導(dǎo)工作方案》對(duì)指導(dǎo)內(nèi)容有明確規(guī)定，主要有7個(gè)方面：一是黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。主要看是否成立學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志是否擔(dān)任組長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)教育緊緊抓在手上。是否成立辦公機(jī)構(gòu)和專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)。二是黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署、方案制定情況。主要看是否召開黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，實(shí)施方案是否全面承接市委的部署要求，既要保證完成“規(guī)定動(dòng)作”，又要結(jié)合本地本單位實(shí)際設(shè)計(jì)“自選動(dòng)作”，特別是要看“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的謀劃設(shè)計(jì)是否務(wù)實(shí)有效，要堅(jiān)決防止上下一般粗。三是專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題宣講等情況。主要看是否堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，是否聯(lián)系實(shí)際、分類施教，是否注重面向基層、廣泛參與。四是專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)情況。主要看專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)是否嚴(yán)肅認(rèn)真的開展黨性分析，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加組織生活，一起學(xué)習(xí)討論、一起交流心得、一起接受思想教育。五是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況。主要看是否將實(shí)踐活動(dòng)貫穿始終，從啟動(dòng)即開始，謀實(shí)落細(xì)惠民舉措，推動(dòng)解決民生難題，量力而行，盡力而為，不堆盆景，不走過場(chǎng)。六是開展黨史學(xué)習(xí)教育的創(chuàng)新實(shí)踐、典型做法、成功經(jīng)驗(yàn)。主要看通過學(xué)習(xí)教育，是否總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)、選樹出好的典型、謀劃出好的招法、建立起好的工作機(jī)制。七是各級(jí)各類媒體宣傳報(bào)道情況。主要看輿論引導(dǎo)是否有力，迎慶建黨百年的社會(huì)輿論氛圍是否濃厚熱烈。
（三）關(guān)于指導(dǎo)重點(diǎn)。習(xí)近平總書記明確指出，要把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效，防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”。市委也強(qiáng)調(diào)指出，要把深化學(xué)習(xí)貫穿始終，把開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿始終。突出“兩個(gè)貫穿始終”，是我們督促指導(dǎo)的重點(diǎn)。
在深化學(xué)習(xí)方面，要重點(diǎn)督促做好6個(gè)方面工作：
1.要督促學(xué)好用好學(xué)習(xí)材料。要督促學(xué)好指定學(xué)習(xí)材料，即《習(xí)近平論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》4本書。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育重要講話、重要論述和重要指示批示精神。要督促用好學(xué)習(xí)參考材料，即《中國共產(chǎn)黨的100年》《中華人民共和國簡(jiǎn)史》《改革開放簡(jiǎn)史》《社會(huì)主義發(fā)展簡(jiǎn)史》等重要參考材料。4本指定學(xué)習(xí)材料須做到各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組成員人手一冊(cè)。各級(jí)黨組織可針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員不同特點(diǎn)要求，用黨費(fèi)訂閱相關(guān)學(xué)習(xí)材料，確保滿足每個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)需要。在巡回指導(dǎo)中，要重點(diǎn)看指定學(xué)習(xí)材料征訂情況、黨員干部自主學(xué)習(xí)情況?！秾W(xué)習(xí)培訓(xùn)宣講工作方案》對(duì)黨員干部的自主學(xué)習(xí)有明確要求，倡導(dǎo)鼓勵(lì)撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、調(diào)研文章。規(guī)定在職黨員平均每天自學(xué)時(shí)間不少于0.5小時(shí)，縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平均每天自學(xué)時(shí)間不少于1小時(shí)，其他黨員結(jié)合實(shí)際開展自學(xué)。要指導(dǎo)各單位結(jié)合實(shí)際抓好黨員干部自學(xué)，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)作用，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”和省黨史學(xué)習(xí)教育新媒體平臺(tái)及“兩微一端”等載體，活化學(xué)習(xí)形式，提高自主學(xué)習(xí)效果。
2.要督促學(xué)習(xí)進(jìn)度。要指導(dǎo)各單位針對(duì)不同時(shí)段學(xué)習(xí)重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定專題學(xué)習(xí)計(jì)劃。“七一”前，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神、全面學(xué)習(xí)指定學(xué)習(xí)材料為重點(diǎn)，完成指定學(xué)習(xí)材料的通讀。從“七一”到黨的十九屆六中全會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，完成指定學(xué)習(xí)材料的深讀精讀。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話同建黨百年慶祝活動(dòng)貫通起來，通過組織收看慶祝大會(huì)直播、專題學(xué)習(xí)、交流研討、基層宣講、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、組織參觀紀(jì)念場(chǎng)館和主題展覽等，掀起學(xué)習(xí)貫徹的高潮，確保學(xué)習(xí)教育同建黨百年系列慶?；顒?dòng)相互借力、相互促進(jìn)。從黨的十九屆六中全會(huì)到總結(jié)大會(huì)，要把深化黨史學(xué)習(xí)教育同學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神結(jié)合起來，用黨中央精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會(huì)上的講話精神，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育總結(jié)工作，確保學(xué)習(xí)教育善始善終、善學(xué)善成。
3.要督促抓好集中學(xué)習(xí)研討。督促所指導(dǎo)地方和單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，開展集中學(xué)習(xí)研討。要根據(jù)實(shí)際按專題分段安排，至少組織開展4次專題學(xué)習(xí)研討。其中，各縣（市）區(qū)委中心組要至少舉辦1次集中封閉讀書班，市直各單位可結(jié)合實(shí)際開展集中學(xué)習(xí)研討、舉辦讀書班。集中學(xué)習(xí)研討不能以專家講座、理論輔導(dǎo)代替讀原著、學(xué)原文，防止出現(xiàn)以業(yè)務(wù)研討、工作交流等會(huì)議代替理論學(xué)習(xí)的情況?？h處級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組成員要帶頭做重點(diǎn)發(fā)言，確保全年每個(gè)成員重點(diǎn)發(fā)言1次以上。巡回指導(dǎo)組要列席所指導(dǎo)單位中心組學(xué)習(xí)、讀書班2次以上。
4.要督促抓好領(lǐng)導(dǎo)干部專題黨課。“七一”前后，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記要講一次專題黨課，保證分管領(lǐng)域、分管部門、分管單位或所在單位黨員、干部參加專題黨課學(xué)習(xí)全覆蓋。黨課要突出針對(duì)性，重點(diǎn)講學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的感悟，講推動(dòng)黨中央和省、市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地和“我為群眾辦實(shí)事”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作舉措、方法路徑。巡回指導(dǎo)組要列席所指導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)同志及部分班子成員專題黨課2次以上。
5.要督促抓好“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)。市委《實(shí)施方案》提出，全年以黨支部為單位圍繞黨史學(xué)習(xí)教育開展主題黨日活動(dòng)不少于4次，舉行黨員大會(huì)不少于2次?！叭龝?huì)一課”、主題黨日要?jiǎng)?chuàng)新形式，豐富學(xué)習(xí)手段，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。要充分用好我市各類紅色教育資源，就地就近有序組織黨員、干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、紀(jì)念場(chǎng)館、愛國主義教育基地、國防教育基地等，開展革命傳統(tǒng)教育，原則上不組織跨區(qū)域參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。要指導(dǎo)各單位防止表面化、形式化、“大幫哄”，集中黨日活動(dòng)和參觀學(xué)習(xí)要嚴(yán)守疫情防控有關(guān)要求，特別是參觀展主題覽、紀(jì)念場(chǎng)館要預(yù)約、分段、錯(cuò)時(shí)、有序進(jìn)行。
6.要督促抓好專題培訓(xùn)和專題宣講。市委《實(shí)施方案》提出：市縣兩級(jí)黨校（行政學(xué)院）要分期分批舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨史培訓(xùn)班，通過市級(jí)示范培訓(xùn)、縣級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、行業(yè)系統(tǒng)自主培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨史培訓(xùn)全覆蓋。這里強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)干部要參加集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)，普通黨員、干部主要依托專題講座、黨課教育、基層宣講活動(dòng)接受教育培訓(xùn)。市、縣兩級(jí)宣講團(tuán)集中宣講活動(dòng)結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層黨組織牽頭組建以理論骨干、先進(jìn)典型、志愿宣講員、老黨員、老戰(zhàn)士等為主要力量的“理論宣講輕騎兵”，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站、點(diǎn)）深入基層一線、群眾之間，開展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、對(duì)象化、分眾化宣講活動(dòng)。要督促指導(dǎo)各單位堅(jiān)持分類施教，針對(duì)不同對(duì)象采取不同學(xué)習(xí)教育方式，用群眾聽得懂、接地氣的語言和方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳實(shí)效。要注意抓好離退休黨員、偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨員、流動(dòng)人員中黨員的學(xué)習(xí)，特別是要突出青少年群體，使學(xué)習(xí)教育覆蓋到各個(gè)社會(huì)群體。
在“我為群眾辦實(shí)事”方面，要重點(diǎn)督促做好6個(gè)方面工作：
1.要督促抓好整體推進(jìn)。“我為群眾辦實(shí)事”是這次黨史學(xué)習(xí)教育的重頭戲，是市委最重視、群眾最關(guān)注的實(shí)踐活動(dòng)。市委制定印發(fā)的《實(shí)施方案》中，這項(xiàng)工作安排的分量很重，是保證學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效的重要抓手。在市級(jí)層面，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)由市委組織部牽頭，各有關(guān)民生主責(zé)部門作為成員單位并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。其中，市城管局負(fù)責(zé)“吹哨報(bào)到”工作，市發(fā)改委負(fù)責(zé)“開門辦民生”工作，市政府辦和各民生事項(xiàng)主辦單位負(fù)責(zé)實(shí)施十項(xiàng)惠民行動(dòng)，市信訪局負(fù)責(zé)化解信訪積案，市作風(fēng)辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”，市委組織部、市委宣傳部、機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織黨員開展主題志愿服務(wù)活動(dòng)。各縣（市）區(qū)要對(duì)應(yīng)承接這6項(xiàng)“惠民行動(dòng)”，確保上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)。要指導(dǎo)各地各單位對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)要求，合理安排各項(xiàng)任務(wù)措施，不要貪大求全，不要亂鋪攤子。要按照“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”的標(biāo)準(zhǔn)，先易后難、循序漸進(jìn)地開展好利民惠民專項(xiàng)行動(dòng)。
2.要督促抓好專班推進(jìn)。重點(diǎn)督促各縣區(qū)要按市委的部署和要求，成立專班，迅速啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)；重點(diǎn)督促各民生事項(xiàng)主責(zé)部門結(jié)合自身職能分頭組織推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)謀劃推動(dòng)、靠前督促檢查，帶頭研究制定專項(xiàng)工作方案，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求。對(duì)于其他單位，要重點(diǎn)督促把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入實(shí)施方案，結(jié)合部門職能、工作實(shí)際作出具體安排，通過開展聯(lián)系群眾“大走訪”，深化民生難題“大調(diào)研”，推動(dòng)服務(wù)群眾“大提升”，出臺(tái)為民惠民服務(wù)措施，列出清單，明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。
3.要督促多渠道匯集民意和查擺問題。督促被指導(dǎo)單位堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民，積極暢通發(fā)現(xiàn)群眾問題的渠道。查擺問題的渠道主要包括，“吹哨報(bào)到”平臺(tái)了解的群眾訴求，“開門辦民生”平臺(tái)征集到的民生需求，實(shí)施“十項(xiàng)惠民行動(dòng)”發(fā)現(xiàn)的群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，“走流程”發(fā)現(xiàn)的“減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”方面存在的問題，中央、省聯(lián)席辦移交我市的信訪案件，各層級(jí)黨員開展志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和查找的問題，結(jié)合上年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì)查擺的問題，巡視巡察、年度考核、營商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋的問題，要對(duì)這些問題和反饋意見認(rèn)真進(jìn)行梳理，列出問題清單。對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育整改臺(tái)賬中涉及群眾“三最”問題進(jìn)行“回頭看”，對(duì)整改不到位、群眾不滿意或出現(xiàn)反彈的也要全部承接、納入清單。同時(shí)，積極暢通“信、網(wǎng)、電、微”等渠道，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾座談、發(fā)放征求意見函等方式，廣泛征求群眾意見建議，了解群眾所需所盼，找準(zhǔn)找實(shí)問題。
