黨課：切實推進全面從嚴治黨大家已經(jīng)知道，從嚴治黨是馬克思主義政黨本質(zhì)特征和基本要求。我們中國共產(chǎn)黨人不僅記住了馬克思、恩格斯、列寧的話，而且把這些要求實踐到中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程中了。可以說，中。
黨課：切實推進全面從嚴治黨
大家已經(jīng)知道，從嚴治黨是馬克思主義政黨本質(zhì)特征和基本要求。我們中國共產(chǎn)黨人不僅記住了馬克思、恩格斯、列寧的話，而且把這些要求實踐到中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程中了。可以說，中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部從嚴治黨史。我們可以一起簡單回顧一下這一段歷史。
在革命戰(zhàn)爭時期，我們黨在革命斗爭的實踐中形成了從嚴治黨的新做法和新經(jīng)驗。比如，制定“三大紀律、八項注意”就是一個很生動的例子。
1927年10月3日，毛澤東率領三灣改編后的工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團向江西寧岡古城進發(fā)。臨行前，毛澤東宣布行軍紀律：“說話要和氣，買賣要公平，不拿群眾一個紅薯?！?0月24日，毛澤東在江西遂川向部隊動員時指出，上井岡山建立根據(jù)地，必須要和山上農(nóng)民搞好關系，做好群眾工作。為此，毛澤東在行前就宣布工農(nóng)革命軍三項紀律：“行動聽指揮，不拿群眾一個紅薯，打土豪要歸公?！?928年4月，毛澤東宣布和解釋了工農(nóng)革命軍的“三大紀律、六項注意”?！叭蠹o律”是：“行動聽指揮，不拿工人農(nóng)民一點東西，打土豪要歸公?！薄傲椬⒁狻笔牵骸吧祥T板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠。”
1929年古田會議之后，“三大紀律、六項注意”經(jīng)過修改完善后形成了“三大紀律、八項注意”，最后在1947年10月10日黨中央對其內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。從“三大紀律、六項注意”到“三大紀律、八項注意”，體現(xiàn)的是我們黨從嚴治黨的具體實踐和做法。
在我們黨從嚴治黨史上，還有一個毛澤東“揮淚斬馬謖”的真實故事，就是處決黃克功。黃克功是井岡山時期參加革命、經(jīng)過了長征，26歲就當上紅軍旅長。1937年10月，他向其女朋友持槍逼婚不成把其槍殺于河邊。怎么處理這個案件？有的人說要對他執(zhí)行死刑，也有人說我們黨正處于用人之際，黃克功能打仗，讓他戰(zhàn)死沙場。黃克功也給黨寫信，表示他要帶罪立功。毛主席親筆給當時邊區(qū)法院院長寫信，說黃克功犯了不容赦免的大罪，如予赦免，無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育一個普通的人。毛澤東當時有一句原話說：“這樣的人不殺，我們還是共產(chǎn)黨嗎？”黃克功被判極刑，表明我們黨治黨是從嚴的。
作為第一代領導的核心，毛澤東高度重視從嚴治黨。在新民主主義革命時期，毛澤東明確指出：我們要建設的是“一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統(tǒng)一的標準的黨?！彼腰h內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純問題稱為危及黨生存發(fā)展的“致命的東西”。為保持黨在思想、組織、作風上的純潔性，黨進行了思想建設、組織建設、作風建設，創(chuàng)造了一系列新的方式方法。
在延安，1941—1944年毛澤東領導黨開展了第一次馬克思主義自我教育運動——長達三年的延安整風，通過教育批評和自我批評的方法來整頓黨，提高思想覺悟，這是我們黨從嚴治黨的一個成功范例。這次整風活動對我們統(tǒng)一全黨的思想，為黨的七大召開奠定了重要思想理論基礎。
從回顧我們黨90多年實踐中始終從嚴治黨的過程，我們可以得出一個結論，中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部從嚴治黨的歷史，從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。正因為我們堅持了從嚴治黨這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，黨的領導和建設取得了偉大成就，黨的各項事業(yè)得以順利發(fā)展。
一、正確理解全面從嚴治黨的極端重要性
全面從嚴治黨的極端重要性，可以從多個角度、多個層面去講，我想講的是這樣三個方面——
（一）全面從嚴治黨是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求
關于這句話，說簡單一點就是，只有全面從嚴治黨，才能提高黨的執(zhí)政能力和水平，才能鞏固黨的執(zhí)政地位；如果不全面從嚴治黨，那么黨的執(zhí)政地位就危險了，甚至可能失去執(zhí)政地位。事情真有這么嚴重嗎？
大家知道，人類歷史上第一個政黨是在17世紀中后葉的英國最早出現(xiàn)的，至今已經(jīng)有300多年了。人類歷史上第一個無產(chǎn)階級政黨是1847年成立的共產(chǎn)黨者同盟，至今也有170年的歷史了。
在這300多年中，特別是近100年中，有的政黨在管黨治黨上積極適應變化，自我革新，自我調(diào)整，主動轉型，經(jīng)受住了時代發(fā)展變化的挑戰(zhàn)，獲得了新的發(fā)展，所以政黨保存了下來，沒有被歷史淘汰；而有的政黨管黨治黨不嚴不力，跟不上時代變化，僵化老化，固步自封，丟掉政權，衰落下去。比如，大家所熟知的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國大黨、墨西哥革命制度黨、中國國民黨，這些老牌政黨喪失執(zhí)政地位的根本原因就是治黨不嚴、管黨不力，在政黨建設上跟不上形勢發(fā)展，自身建設出了問題，衰敗落伍、丟權垮臺。
印度國民大會黨是1885年12月創(chuàng)建的一個老牌政黨，從印度1947年獲得獨立后，國大黨成為執(zhí)政黨，一直到1996年大選中失敗，成為在野黨，在印度獨立后的前50年時間里，除1977年3月至1980年1月和1989年12月至1991年6月外，國大黨一直處于執(zhí)政地位，但最終也在1991年拉吉夫·甘地遇刺之后的1996年失去了執(zhí)政地位。
印度國大黨為什么最后都失去了執(zhí)政地位呢？原因是多個方面的，如果歸結到一點，那就是在管黨治出了問題。
講到這，可能有人會在想：我們中國共產(chǎn)黨也已經(jīng)建黨90多年、執(zhí)政60多年了，現(xiàn)在是不是也存在著相同或類似的情況呢？關于這個問題，首先，我想說的是我們中國共產(chǎn)黨始終都在堅持從嚴治黨，我們黨的狀況從總體上說是好的，沒有像以上我講到的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨等一些大國、老黨存在的影響執(zhí)政基礎的根本性原則性的問題。但是，我們的一些黨組織也還存在的一些突出問題，這些問題也是不容忽視的，如不加注意也會危及到我們黨的執(zhí)政基礎的。
前事不忘，后事之師。在2008年12月18日在紀念中共十一屆三中全會召開三十周年大會上胡錦濤說過的這段話——黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。我覺得，胡錦濤“黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的”的提醒，非常及時，非常重要！
因此，全面從嚴治黨是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。只有全面從嚴治黨，才能提高黨的執(zhí)政能力和水平，才能鞏固黨的執(zhí)政地位；如果不全面從嚴治黨，我們也有可能在哪天失去執(zhí)政地位，這不是什么危言聳聽。所以，在今天，全面從嚴治黨意義重大。
（二）全面從嚴治黨是適應世情國情黨情新變化的客觀需要
關于這句話，說簡單一點就是，當今無論是世情、國情還是黨情都出現(xiàn)了一些新變化。為了適應這些新變化，要求我們要全面從嚴治黨。
1、面臨的國際局勢有了新變化。
關于當前的國際形勢，習近平總書記在黨的十八屆六中全會上講話時的判斷是“當今世界，國際力量對比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整，我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境更加復雜嚴峻。我們前進的道路上有各種各樣的‘攔路虎’、‘絆腳石’?！?/span>
經(jīng)過30多年改革開放的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟總量在2010年躍升為世界第二經(jīng)濟體。中國的發(fā)展強大，不僅改變了世界經(jīng)濟秩序，而且深刻影響了國際政治格局。在中國的發(fā)展影響了世界經(jīng)濟秩序和國際政治格局的同時，外部環(huán)境對我們黨領導中國特色社會主義建設事業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)和新問題。比如，一些西方國家的政要和媒體，針對中國的改革發(fā)展帶來的國際影響力增強，鼓吹“中國威脅論”，拋出中美關系可能陷入“修昔底德陷阱”的觀點。
美國的特朗普從宣布參選到最終當選，從選前許諾到正式執(zhí)政，都引發(fā)了美國國內(nèi)和國際社會的極大爭議，可以說特朗普幾乎每天都成為輿論的頭條。特朗普推行“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，強調(diào)一切以美國利益為重。從目前看，特朗普參選許諾與執(zhí)政政策之間，保持了較強的一致性，一改過去美國歷任總統(tǒng)參選前后“說一套、做一套”的慣例。就中美關系來說，特朗普選前的對華言論強硬，對中美貿(mào)易關系的定位存在很大變數(shù)。我個人認為，特朗普確實是一個“不靠譜”的人，正如媒體所說的是“當今世界上最會制造混亂并善于利用混亂的人”，是“美國史無前例的特殊總統(tǒng)”。怎么對付這樣一個不靠譜的美國總統(tǒng)，就非?？简炍覀凕h的執(zhí)政智慧和執(zhí)政能力。如果我們不全面從嚴治黨，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，我們就無法越過美國這道坎，就無法在與“不靠譜”的特朗普較量中獲得主動權，就無法在與安倍晉三斗爭中取得勝利，就無法讓朝鮮的金正恩不給我們添麻煩。這是從國際局勢上說的。
2、當前的國內(nèi)環(huán)境有了新變化。
關于當前的國內(nèi)環(huán)境，習近平總書記在黨的十八屆六中全會上講話時說，“當前，我國已進入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復興的關鍵時期。改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風險隱患集聚。”
當前，我國社會也正在轉型。經(jīng)濟學家胡鞍鋼認為，中國社會轉型有四大新特點：第一，中國是一個越來越流動的社會；第二，中國是一個越來越多元化、分散化的社會；第三，中國是一個越來越分化的社會；第四，中國是一個越來越開放的社會。中國經(jīng)歷的迅速而巨大的社會轉型，改變了改革開放前形成的比較簡單的社會格局，現(xiàn)在的情況越來越復雜，對社會的管理難度越來越大，這向黨領導社會提出了空前的挑戰(zhàn)。
還有網(wǎng)絡快速發(fā)展帶來的考驗。2016年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億，手機網(wǎng)民有6.95億，而且年輕人居多。美國前國務卿奧爾布賴特講過這樣的話，說中國共產(chǎn)黨在內(nèi)戰(zhàn)的時候打敗了國民黨，在1989年“六四”的時候戰(zhàn)勝了民運分子，書寫了共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝的神話?，F(xiàn)在，中共終于遇到一個強勁對手，這就是網(wǎng)絡。當時，奧爾布賴特叫囂，美國一定可以利用網(wǎng)絡戰(zhàn)勝中國。雖然到今天，西方國家也沒有在網(wǎng)絡戰(zhàn)中戰(zhàn)勝中國，但這個斗爭確實是非常復雜的。大家要知道，現(xiàn)在好多造謠的虛假的信息，是西方美國、日本花重金雇的“寫手”在網(wǎng)上公開造謠?，F(xiàn)在網(wǎng)絡的快速發(fā)展對我們是一場新的挑戰(zhàn)，是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。
3、肩負的歷史使命有了新變化。
在現(xiàn)階段，我們中國共產(chǎn)黨人肩負的偉大歷史使命是什么？是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前，我國已進入實現(xiàn)第一個百年目標、全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于實現(xiàn)中國夢、走向偉大復興的關鍵時期。作為中國特色社會主義事業(yè)的領導力量，我們黨能否擔負起新的歷史條件下這場新的偉大長征的歷史重任，關鍵在于能否真正全面從嚴治黨。
因為，我們中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，要完成黨肩負的偉大歷史使命，無論治國理政的工作多么繁雜、任務多么艱巨，黨的建設這個法寶無論如何都不能丟，從嚴治黨何時何地都不能忘。我們黨是中國人民的領導核心，只有黨把自己管好了、治好了，才有資格去領導人民、治理國家，才有力量和智慧帶領人民實現(xiàn)中國夢。如果我們管黨不力、治黨不嚴，黨員干部各懷心志，思想不統(tǒng)一、行動不一致，不要說完成黨肩負的偉大歷史使命了，就是執(zhí)政地位也保不住。我們黨只有高度重視全面從嚴治黨，才能保持思想上、政治上、組織上的團結與統(tǒng)一，才能永葆黨的先進性和純潔性，才會有戰(zhàn)斗力，否則必定會垮臺。前面講過的，20世紀80年代以來中外那么多政權崩塌，都為此提供了佐證。
（三）全面從嚴治黨是解決黨自身存在突出問題的現(xiàn)實選擇
關于這句話，說簡單一點就是，從實際情況上看，當前我們黨員干部隊伍自身還存在著一些突出的問題，要解決好這些問題，一個現(xiàn)實選擇就是全面從嚴治黨。
當前，我們的一些黨員干部自身還存在著哪些突出問題呢？關于這些問題，我認為習近平總書記的概括是最權威的，所以我想引用兩段習近平的話。
2014年10月，習近平總書記在十八屆四中全會第二次全體會議上的講話時說了“七個有之”——一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之；搞團團伙伙、拉幫結派的有之；搞匿名誣告、制造謠言的有之；搞收買人心、拉動選票的有之；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是、陽奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議中央的也有之；如此等等。
2016年10月，習近平總書記在黨的十八屆六中全會上就《準則》和《條例》起草的有關情況向全會作說明時說，在長期實踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個時期以來，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件，不僅暴露出他們在經(jīng)濟上存在嚴重問題，而且暴露出他們在政治上也存在嚴重問題，教訓十分深刻。
習近平說，存在這些問題很嚴重嗎？很嚴重！有“四個嚴重”——嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。
2017年1月9日，中央紀委副書記吳玉良在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上說，黨的十八大以來，中央紀委共立案審查中管干部240人，給予紀律處分223人。全國紀檢監(jiān)察機關共立案116.2萬件，給予紀律處分119.9萬人；全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。
所以，習近平總書記說，“堅持全面從嚴治黨，事關黨和人民事業(yè)成敗，事關黨的生死存亡。”“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?！?/span>
二、準確把握全面從嚴治黨的內(nèi)涵和要求
2016年1月12日，在十八屆中央紀委六次全會上，習近平總書記指出，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。習近平總書記的這幾句話，第一次全面準確地概括了全面從嚴治黨的內(nèi)涵和要求，我們要認真領會，準確把握。
（一）全面從嚴治黨的核心是加強黨的領導
習近平總書記說，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。這是對全面從嚴治黨本質(zhì)的深刻揭示，厘清了全面從嚴治黨與加強黨的領導的內(nèi)在關系，指明了全面從嚴治黨的正確方向和最重要的著眼點和著力點。
