村“兩委”換屆后縣級領(lǐng)導(dǎo)專題黨課：認(rèn)清形勢履職盡責(zé)努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展舞臺上彰顯風(fēng)采同志們：從今年5月份至10月份，我們在全市部署開展了村、城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。通過這次換屆選舉，我市村“兩委”。
村“兩委”換屆后縣級領(lǐng)導(dǎo)專題黨課：認(rèn)清形勢履職盡責(zé)努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展舞臺上彰顯風(fēng)采
同志們：
從今年5月份至10月份，我們在全市部署開展了村、城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。通過這次換屆選舉，我市村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提升，精神面貌煥然一新，可以說換出了新的干勁、換出了新的活力、換出了新的氣象。從目前了解的情況看，群眾對這次“兩委”換屆的組織工作是滿意的，對選出的各位干部是滿意的，對大家也寄予了很高的期望。大家要切實增強責(zé)任感和使命感，不斷提高推動發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力，真正當(dāng)好黨和人民群眾的橋梁紐帶，當(dāng)好富民強村的帶頭人。下面，按照本次培訓(xùn)班的安排，我圍繞著抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和履行好村干部的崗位職責(zé)，從三個方面同大家作一個學(xué)習(xí)交流。
一、清醒認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢，鼓足干勁、加壓奮進(jìn)
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。“三農(nóng)”工作安天下、穩(wěn)民心，歷來是全黨工作的重中之重，更是縣域工作的重中之重。我們XX作為一個縣級城市，所有的工作都直接面對鎮(zhèn)村，面對占全市百萬人口近70%的農(nóng)民群眾，把“三農(nóng)”工作研究好、落實好，這是市鎮(zhèn)村三級的職責(zé)所系、本分所在。大家作為新當(dāng)選的村“兩委”干部，更是肩負(fù)著重大的責(zé)任和使命，必須對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求有一個清醒的認(rèn)識，這既是開展好工作的前提，也是農(nóng)村基層干部應(yīng)有的基本素質(zhì)。
1、要看到良好的工作基礎(chǔ)，堅定發(fā)展信心。近年來，我們始終把“三農(nóng)”工作放在戰(zhàn)略位置，按照中央和省、市各級的部署要求，制定實施了一系列行之有效的措施辦法，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)規(guī)模效益更加突出。著眼突破農(nóng)業(yè)發(fā)展短板弱項，鋪開實施了農(nóng)業(yè)全面振興計劃，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，有機蔬菜、“兩菜一糧”、干鮮果品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、品質(zhì)和效益進(jìn)一步提升，特色優(yōu)勢進(jìn)一步增強；規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到XXX家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到XXX家，我市被農(nóng)業(yè)部評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，成為國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二是鎮(zhèn)村環(huán)境面貌更加整潔。持續(xù)加大投入，推進(jìn)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)覆蓋率達(dá)到XXX%；全面鋪開“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動”，強力推進(jìn)村莊凈化、綠化、亮化、美化和道路硬化等各項工作，建立起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效管理機制，在全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村群眾滿意度調(diào)查中排名第XX位，比上年提高XX個位次。三是惠民公益事業(yè)更加完善。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，每年都辦成一批民生實事，農(nóng)村教育、醫(yī)療社保、公共服務(wù)、文化生活全面提質(zhì)提標(biāo)，農(nóng)民群眾生活質(zhì)量得到了顯著提升，群眾滿意度不斷提高。四是基層組織建設(shè)更加堅實。深入實施了堡壘工程，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，去年實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入XX億元，同比增長XX%；分層分批培訓(xùn)了全市XXX名黨支部書記，開辦了農(nóng)村干部業(yè)余大專班；統(tǒng)籌發(fā)放、逐年提高村干部待遇，每年市鎮(zhèn)財政拿出近XX萬元，村黨支部書記年補貼最低達(dá)到XX萬元，其他“兩委”干部每月最低XX元，為村干部履職消除了后顧之憂。這些都為村“兩委”干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供了有利條件，只要大家堅定信心，持之以恒，腳踏實地，拼搏實干，就一定能夠在好的基礎(chǔ)上繼續(xù)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
2、要看到面臨的發(fā)展形勢，激增內(nèi)生動力。從大的形勢看，黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作。近年來，中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”，對“三農(nóng)”工作的認(rèn)識程度、重視程度都提到了前所未有的高度，出臺了一系列含金量高的舉措，圍繞如何在新常態(tài)下，繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，如何讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美，從探尋農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑、拓展農(nóng)民增收新渠道、建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村、改革激發(fā)農(nóng)村新活力等方面提出了一系列的思路舉措。省委、省政府在XX月XX日也召開了全省農(nóng)村工作會議，提出了在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)村面貌、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等方面的總要求，并作出了具體的工作部署。這些都預(yù)示著“三農(nóng)”發(fā)展面臨著新的機遇。從區(qū)域競爭看，遠(yuǎn)的與蘇南“四小龍”等地比，近的與XXXX等省內(nèi)先進(jìn)縣市比，我們的差距不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟總量、大項目建設(shè)、城市建設(shè)等方面，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社區(qū)建設(shè)方面，在“三農(nóng)”工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，也存在不小差距；身邊與市內(nèi)的兄弟縣市比，他們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上也是各有特色亮點，都趟出了一些好路子、摸索了一些好經(jīng)驗，許多方面都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。前有標(biāo)兵，后有追兵，我們必須要站在高處、看在遠(yuǎn)處、謀在深處、干在實處，持續(xù)打拼，奮力前行。
3、要看到存在的突出問題，保持清醒頭腦。當(dāng)前，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處在爬坡上坎、蓄勢突破的關(guān)鍵時期，一些深層次的矛盾依然存在，還有許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)業(yè)綜合實力還需要進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動力不強。盡管這幾年我們下大力氣培植發(fā)展了糧食、蔬菜、林果、畜禽、桑蠶“五大產(chǎn)業(yè)”，也初步形成了規(guī)模，但是特色還不夠鮮明，優(yōu)勢還不夠明顯，帶來的直接經(jīng)濟效益不夠好，“什么都有、什么都不強”，沒有打出牌子、做出名堂來。比如，我們的有機蔬菜高端不高效、高質(zhì)不高價，農(nóng)民種植積極性不高；“兩菜一糧”品種結(jié)構(gòu)單一，上市時間集中，壓價滯銷現(xiàn)象嚴(yán)重，白菜、土豆的行情一直不穩(wěn)定；設(shè)施蔬菜投入較大、風(fēng)險性高，還沒有形成產(chǎn)地市場、規(guī)模效益；我們的核桃，雖然面積發(fā)展得不少，但品種良莠不齊，而且缺少深加工項目；畜禽產(chǎn)業(yè)價格波動大、效益不穩(wěn)定、環(huán)保壓力大。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實力不強。部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大、技術(shù)不強、鏈條不長，多數(shù)處在農(nóng)產(chǎn)品初加工或者收儲直銷階段，缺乏有市場競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品。一些合作社發(fā)展不夠規(guī)范，內(nèi)部運行機制不健全，經(jīng)營管理水平低，輻射帶動能力差，作用發(fā)揮不好。家庭農(nóng)場喊了這么多年，到現(xiàn)在仍沒有打造出成型的樣板，普遍是規(guī)模偏小、管理粗放、效益不高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，我們現(xiàn)在還有不少山區(qū)村由于交通不暢、缺水少電，靠天吃飯的現(xiàn)象依然存在，而且新型農(nóng)機具推廣應(yīng)用相對滯后，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是村級集體增收和農(nóng)民增收步伐還需要進(jìn)一步加快。村集體收入不平衡的問題突出，我們既有過千萬元的經(jīng)濟強村，也有捉襟見肘、入不敷出的薄弱村。據(jù)統(tǒng)計，全市村集體年經(jīng)營性收入10萬元以下的村還有XX個，這些村的收入來源主要是資產(chǎn)資源的簡單發(fā)包，集體收入后勁不足，僅能維持最基本的運轉(zhuǎn)；多數(shù)村人脈關(guān)系的挖掘爭取、集體資產(chǎn)資源的整合利用還大有文章可做。農(nóng)民群眾面臨著農(nóng)業(yè)增收難、就業(yè)創(chuàng)業(yè)難等問題，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)大幅增收難度加大。三是農(nóng)村基層組織建設(shè)還需要不斷加強。個別農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，隊伍不穩(wěn)、后繼乏人，個別村干部素質(zhì)能力差、群眾威信低，損害了黨和政府在農(nóng)民群眾心中的形象；有的宗旨觀念淡化，揣著私心當(dāng)“公仆”，喊著干部難當(dāng)，心里想的是搞個貸款實惠點、來人陪客吃一點、外出辦事方便點、站在人前光彩點；有的上臺就想撈一把，不是想辦法壯大集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路，而是浪費、侵占集體資產(chǎn)，以滿足自己的私欲；有的精神狀態(tài)不佳，在工作中覺得無所適從，軟了怕上級交給的任務(wù)完不成，硬了又怕群眾罵你是“土皇帝”；有的得過且過，認(rèn)為村干部和國家干部不一樣，往上沒啥奔頭，對上別挨批評、對下過得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到難題就回頭，孩子哭了抱給娘，上下推卸責(zé)任；有的組織紀(jì)律觀念淡薄，搞家長作風(fēng)，對組織決議不執(zhí)行，我行我素；有的還不同程度地以權(quán)謀私，貪污腐敗，欺壓群眾，出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。對這些問題，大家一定要多講主觀、少講客觀，多找內(nèi)因、少找外因，對癥下藥、用心克服。總之，希望大家既要看清形勢振奮精神，又要認(rèn)清職責(zé)鼓足干勁，放開手腳大膽干，創(chuàng)新思路抓落實，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個大舞臺上干出一番事業(yè)。
二、牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村用力重點，拼搏實干、謀求突破
加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)村干部肩負(fù)著神圣的歷史使命。特別是在座的各位，要真正發(fā)揮好“掌舵者”的作用，結(jié)合各自實際，找準(zhǔn)發(fā)展重心和工作重點，把村里各項事業(yè)發(fā)展好、建設(shè)好。具體工作中，要重點抓好以下四個方面：
第一個方面是“黨建領(lǐng)村”。“黨建引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)展造福百姓”。農(nóng)村黨組織工作的核心就是帶領(lǐng)村民致富，引領(lǐng)村級發(fā)展。我認(rèn)為，最關(guān)鍵的就是要通過有效的活動載體，找準(zhǔn)支部黨建工作和發(fā)展經(jīng)濟的結(jié)合點，引領(lǐng)廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮好“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的作用，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢，釋放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，破解農(nóng)民和集體增收的難題，真正樹立起黨組織的威信。下一步，全市各村都要開展一項主題活動，即“支部引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，黨員引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)”的“雙引領(lǐng)”主題活動，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨支部引領(lǐng)發(fā)展的能力和農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，把黨員隊伍打造成領(lǐng)跑發(fā)展的先鋒，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障、增添動力。要把黨支部的引領(lǐng)作用發(fā)揮出來。村黨支部要牢固樹立“引領(lǐng)就是發(fā)展，引領(lǐng)就是服務(wù)”的黨建理念，把班子建設(shè)放在首要位置，切實抓好“兩委”干部的政治教育、思想引領(lǐng)、組織管理和作風(fēng)建設(shè)，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把我們黨在農(nóng)村的堡壘打造得更堅強。同時，要注重發(fā)揮好黨內(nèi)制度的引導(dǎo)約束作用，嚴(yán)格落實好“三會一課”、組織生活會等制度，切實把從嚴(yán)治黨落到實處。要把農(nóng)村黨員的積極性調(diào)動起來。在農(nóng)村凡是能入黨的，基本上都是頭腦靈活、思路開闊、群眾公認(rèn)的能人、強人，他們有的是退伍軍人，有的是個體老板，也有的是年輕大學(xué)生，都有自己的一技之長，而且敢闖敢干，在發(fā)家致富上誰也不甘落后。如果能把他們都發(fā)動起來，作用非同尋常。希望各村都要切實抓好農(nóng)村黨員的教育和管理，想法設(shè)法把他們培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者和增收致富的帶頭人。工作中，你們要立足推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個根本，堅持黨性教育與技能培訓(xùn)并重，把對黨員的學(xué)習(xí)教育穿插到日常的生產(chǎn)生活中，在思想上“引”，在能力上“幫”，在措施上“促”，不斷提高他們的創(chuàng)業(yè)技能和致富本領(lǐng)。同時，還要用好村里的“光榮榜”、功德碑和宣傳欄等，大力宣傳推廣這些創(chuàng)業(yè)致富典型，注重發(fā)揮示范帶動作用，努力使廣大村民在創(chuàng)業(yè)致富路上學(xué)有榜樣、干有方向、少走彎路。
第二個方面是“產(chǎn)業(yè)強村”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民之基、強村之本。作為村干部，富民強村是第一位的職責(zé)，必須堅持因地制宜，因勢利導(dǎo)，找準(zhǔn)發(fā)展路子，帶領(lǐng)群眾增收致富，加快壯大村級實力。
一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展，面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。一方面，國家進(jìn)口的大宗農(nóng)產(chǎn)品價格在持續(xù)下降，而我們目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是“肥越施越多，地越種越薄，成本越漲越高”，成本“地板”和價格“天花板”給農(nóng)業(yè)帶來了雙重壓力。如果我們再不改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的生存和利潤空間就會被擠壓干凈。另一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村的地越來越少，而且現(xiàn)在年輕的勞動力都不愿意在家里種地，基本上都選擇了外出打工掙錢，掙得錢要比種地多得多，造成了從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的老齡化和一些村莊的空心化，“誰來種地”、“怎么種地”的問題越來越突出。我們XX也存在這樣的問題，要保持住農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，就必須改變過去那種單純追求產(chǎn)量增長，片面拼資源、拼消耗的老辦法，轉(zhuǎn)到依靠提高農(nóng)民素質(zhì)、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)上來，說到底，就是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年，我們將以“結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目帶動、深化改革、科技創(chuàng)新、品質(zhì)提升”為重點，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快推動農(nóng)業(yè)全面振興。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，我們也有了一些比較成熟的經(jīng)驗做法，比如XX、XX的有機蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，XX、XX的“兩菜一糧”集中區(qū)，城郊的設(shè)施農(nóng)業(yè)，XX的茶葉種植精品園等等，都已趨近成熟或小有規(guī)模，下一步市里將繼續(xù)加大扶持、培優(yōu)做強。作為村一級，要加大產(chǎn)業(yè)培植力度。市里重點培植的糧食、蔬菜、林果、畜禽、桑蠶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為你們村級提供了發(fā)展方向和配套支撐。而且在這幾個產(chǎn)業(yè)上，不少村都趟出了路子，發(fā)展成了特色村、專業(yè)村，既富了村民，也富了集體。比如XX村和XX村的大櫻桃、XX村的桑蠶、XX村的有機蔬菜、XX村的土豬，都值得推廣學(xué)習(xí)。希望大家要結(jié)合自己村里的實際情況，在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造特色農(nóng)業(yè)上下功夫，建成一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，真正改變原來以種糧為主的單一農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。單兵作戰(zhàn)沒有優(yōu)勢，抱團發(fā)展才能提升效益。規(guī)?；?、集約化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，把零散的土地集中起來流轉(zhuǎn)給大戶統(tǒng)籌運營，既能提高生產(chǎn)效益，又能把剩余的勞動力從土地里解放出來，從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動，帶來更多收入。各村都要積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，逐步形成龍頭連基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營體系，構(gòu)建起種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益持續(xù)提升，實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長。要增強農(nóng)業(yè)保障能力。大家要認(rèn)真研究好各級的支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對上爭取的力度，把更多的“真金白銀”用到農(nóng)業(yè)發(fā)展上；要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，通過市場化的模式運作農(nóng)業(yè)，千方百計地引進(jìn)工商資本，增強發(fā)展活力；要搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平，盡快建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。要提高農(nóng)民技能素質(zhì)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開高素質(zhì)的農(nóng)民。各村都要高度重視培育現(xiàn)代農(nóng)民，特別是對村里的種養(yǎng)大戶、科技能手、“土專家”，要切實發(fā)揮好他們的作用，把他們培養(yǎng)成科技興農(nóng)的示范帶頭人，讓他們現(xiàn)身說法，給村民傳授種養(yǎng)技術(shù)等知識，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。
二要做大做強民營經(jīng)濟。應(yīng)該說，近年來我市的民營經(jīng)濟取得了較快發(fā)展，培植起了工程機械、玻纖格柵、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為了支撐經(jīng)濟增長的“主力軍”。截至目前，全市民營企業(yè)已達(dá)XX家，個體工商戶遍布城鄉(xiāng)，從業(yè)人員XX萬人，成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。對發(fā)展民營經(jīng)濟，從中央到地方，各級都越來越重視，群眾也越來越關(guān)注，從搭建公共服務(wù)平臺，到建設(shè)信用擔(dān)保體系等方面，加大了對發(fā)展民營企業(yè)的扶持力度；我們專門成立了民營經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)委員會，制定下發(fā)了《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》，設(shè)立了XX萬元的轉(zhuǎn)貸資金、XX萬元的民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)業(yè)補助和創(chuàng)新獎勵專項資金、XX萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金，等等?？梢哉f，各級已經(jīng)為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了絕佳的外部環(huán)境。對此，我們的村級特別是在座的各位，一定要有清醒的認(rèn)識，切實把握好機遇，實現(xiàn)借勢借力發(fā)展。下一步，一是要發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，讓村民腰包鼓起來。現(xiàn)在的農(nóng)民不比從前，甘心種地打糧、下力求財?shù)脑絹碓缴?，只要是稍微有點頭腦的，都想著干個小買賣，多賺一個是一個。這說明了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的愿望越來越強烈，他們需要的只是有人能去拉一把、帶一步，幫著理理路子、找找門路。我們的村干部要切實響應(yīng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的呼聲，積極引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意向、經(jīng)濟實力的村民和外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)、上項目，幫著他們協(xié)調(diào)好小額貸款、手續(xù)審批等事項，為他們搞好服務(wù)、消除疑慮。二是要領(lǐng)辦合作社，讓集體實力強起來。由村集體來領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，不僅讓村干部站到了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的最前沿，也找到了基層黨建和經(jīng)濟工作的結(jié)合點，實現(xiàn)強村與富民的“雙贏”。在這方面，我市有不少村都做得不錯，我舉個例子：XX村是個純農(nóng)業(yè)村，原來集體經(jīng)濟實力比較差，但是村“兩委”創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變觀念，組建起了土地、勞務(wù)、置業(yè)三大專業(yè)合作社，走出了一條集體統(tǒng)籌、入股分紅、多元發(fā)展的增收路子。村民把土地流轉(zhuǎn)給合作社后，一畝地一年能分紅XX元，同時還可以到合作社打工掙錢；村集體通過整理荒地入股、成立勞務(wù)股份合作社提供中介服務(wù)、成立置業(yè)股份合作社發(fā)展“房東經(jīng)濟”，每年可增收近XX萬元。通過這幾年的探索實踐，村集體經(jīng)濟有了較快提升，去年實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入XX萬元，村民也得到了許多實惠，黨支部的核心地位越來越強，“兩委”干部的群眾威信也越來越高。在座的支部書記也要解放思想、開闊思路，研究一下哪種合作形式更符合本村實際，爭取在這方面實現(xiàn)突破。三是要加快招商引資，讓農(nóng)村經(jīng)濟活起來。發(fā)展民營經(jīng)濟，一定要學(xué)會借力用力，不能只局限在自己村子里，要積極走出去、引進(jìn)來，用招商引資來激活農(nóng)村經(jīng)濟這一池春水。XX街道XX村，在建好用好村級工業(yè)園的基礎(chǔ)上，利用靠近省道、地處城區(qū)的便利條件，采取“村企合作、以地入股、收益分成”的模式，成功引進(jìn)了XX項目，并通過拆遷騰空舊村土地，在解決了用地指標(biāo)的同時，還減輕了項目方的資金壓力，為城中村的持續(xù)發(fā)展打造了示范樣板。僅項目一期，村里就獲得了物業(yè)管理面積XX萬平米，年可增加村集體收入XX萬元。這是我們身邊的成功案例，希望你們能有所啟發(fā)。
三要積極培植第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠吸納農(nóng)村富余勞動力，而且可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收空間。要把農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點放到為“三農(nóng)”服務(wù)上來，加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)零售、現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)等行業(yè)，不斷滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求。在發(fā)展三產(chǎn)上，大家可以動動腦筋、換換思路，順應(yīng)發(fā)展趨勢，突破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。比如，有旅游資源的村，要結(jié)合城市居民生活特點，用好資源，打造特色，建成一批觀光型、度假型、休閑型精品旅游村莊，建設(shè)一批精品旅游項目，使鄉(xiāng)村旅游成為新的經(jīng)濟增長點。在這方面，XX村、XX村、XX村都已經(jīng)走出了很好的路子。其他村居也要根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，搞好研究、規(guī)劃和發(fā)展。再比如，在發(fā)展電子商務(wù)上，不僅僅是商貿(mào)企業(yè)，我們一些有條件的村同樣可以開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商鋪，打造“淘寶村”，把我們的桃木工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品放到網(wǎng)店上去經(jīng)營，開辟一條新的增收渠道。目前，全國各地已經(jīng)出現(xiàn)了很多“淘寶村”?！疤詫氃鍪铡蹦Ｊ?，在我市也已有探索，XX村注冊了XX銷售中心，村里在淘寶網(wǎng)注冊了XX網(wǎng)店，通過線下體驗和線上銷售的推廣方式，開店兩個月就銷售石磨面粉XX余斤、五谷雜糧XX余斤，盈利XX萬多元。雖然這才剛剛起步、初見成效，但這種模式是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新舉措，只要認(rèn)真做下去，一定大有可為。
