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  2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃匯編匯編（40篇） 百色市鄉(xiāng)村振興局2021年工作總結(jié)和2022年工作計劃博望區(qū)文旅體局2021年度工作進(jìn)展及2022年度工作安。

2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃匯編匯編

（40篇）

一、2021年工作情況

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話精神。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，第一時間跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察廣西時的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。牽頭起草《百色市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》等，確保脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接勁頭不松、力量不減、工作不斷。同時，狠抓鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時代鄉(xiāng)村振興工作的本領(lǐng)和能力。

（二）實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作體系順利向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)換。成立機(jī)構(gòu)隸轉(zhuǎn)工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作體系銜接隸轉(zhuǎn)。5月份，市扶貧開發(fā)辦公室順利重組為市鄉(xiāng)村振興局，6月初，市、縣兩級鄉(xiāng)村振興部門順利掛牌成立。同時，協(xié)調(diào)成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部，下設(shè)指揮部辦公室和15個專責(zé)組。推動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指揮部辦公室合署辦公、一體運(yùn)行，抽調(diào)87名得力干將駐辦駐組辦公，組建了統(tǒng)一、高效的鄉(xiāng)村振興指揮體系。

（三）建立健全防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制。率先成立了全區(qū)首個市級防止返貧監(jiān)測預(yù)警中心，以及12個縣級防貧監(jiān)測預(yù)警中心，全市共調(diào)整增加編制65人。出臺《百色市防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶工作方案》，創(chuàng)新推行“三網(wǎng)工作法”防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。今年來，全市共摸排并納入監(jiān)測對象4986戶16339人。其中，脫貧不穩(wěn)定戶3530戶11736人，邊緣易致貧戶936戶2743人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶520戶1860人。截至10月底，全市現(xiàn)有監(jiān)測對象14846戶52299人。其中，脫貧不穩(wěn)定戶7376戶26577人，邊緣易致貧戶6940戶23851人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶530戶1871人；通過落實(shí)扶持生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、民政兜底等措施，已解除風(fēng)險7877戶29634人，未解除風(fēng)險6969戶22665人。

（四）全力保障脫貧人口務(wù)工就業(yè)。通過召開2021年全市春季脫貧勞動力就業(yè)幫扶工作新聞發(fā)布會，深化粵桂勞務(wù)協(xié)作，開設(shè)專列、專車等方式，成規(guī)模、成批次組織保障脫貧勞動力外出務(wù)工就業(yè)。截至目前，全市已經(jīng)外出務(wù)工脫貧勞動力46.20萬人，占2020年的100.97%。其中，省外務(wù)工勞動力20.11萬人，省內(nèi)縣外務(wù)工勞動力7.88萬人人，縣內(nèi)務(wù)工勞動力18.21萬人。邊緣易致貧人口務(wù)工總?cè)藬?shù)0.51萬人人，易地搬遷脫貧勞動力總?cè)藬?shù)10.2萬人。全市累計安置各類扶貧公益崗位25177人，其中：安置脫貧人口上崗人數(shù)23458人，安置監(jiān)測對象上崗人數(shù)1719人。

（五）加快項(xiàng)目建設(shè)、資金支出和新增小額信貸發(fā)放。截至10月20日，全市共籌措各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金33.66億元，其中中央和自治區(qū)財政銜接資金28.86億元，市（縣）本級安排財政銜接資金4.80億元，累計完成支出25.71億元，進(jìn)度為76.38%。全市2021年度納入計劃實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目4819個，已開工4806個，開工率99.8%；已竣工3169個，竣工率65.76%。截至10月15日，全市2021年新增發(fā)放脫貧人口小額貸款10407戶4.96億元，完成“保三”目標(biāo)的105.57%，完成“爭五”目標(biāo)的63.61%。

（六）全面落實(shí)新階段東西部協(xié)作。在市鄉(xiāng)村振興局掛牌設(shè)立深百協(xié)作辦公室，增加人員力量；全市到位粵桂協(xié)作財政幫扶資金4.93億元，實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目127個，已開工127個，資金支出60.47%；引進(jìn)東部地區(qū)落地投產(chǎn)企業(yè)累計達(dá)59個，年度新增實(shí)際到位投資額9.6億元，吸納脫貧勞動力1970人；深百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，完成投資47.69億元，供深農(nóng)產(chǎn)品交易額達(dá)2.52億元；全市有12家企業(yè)的26個產(chǎn)品通過“圳品”認(rèn)證，是廣西獲得認(rèn)證數(shù)量最多的市；通過勞務(wù)協(xié)作新增到廣東省就業(yè)18208人，其中脫貧人口6380人，到其他地區(qū)就業(yè)1753人，其中脫貧人口1192人，省內(nèi)就近就業(yè)6150人，其中脫貧人口3493人；通過消費(fèi)協(xié)作組織深圳采購、幫助銷售百色農(nóng)畜牧產(chǎn)品和特色手工藝品達(dá)5.08億元；深圳向百色選派掛職干部25人、專業(yè)技術(shù)人才243人；百色向深圳選派掛職干部35人、專業(yè)技術(shù)人才281人；聯(lián)合舉辦各類黨政干部培訓(xùn)班27期、培訓(xùn)1540人次；各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班66期、培訓(xùn)2529人次。

二、2022年工作計劃

（一）持續(xù)加大防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶力度。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，對納入系統(tǒng)監(jiān)測的對象，推動各地精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、低保等幫扶政策及措施，幫助監(jiān)測對象增加收入，鞏固“兩不愁三保障”成果，嚴(yán)格按程序消除風(fēng)險，杜絕規(guī)模性返貧現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)行業(yè)部門間溝通協(xié)作，定期進(jìn)行行業(yè)部門數(shù)據(jù)比對，強(qiáng)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶信息化建設(shè)。

（二）促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。深化粵桂勞務(wù)協(xié)作，優(yōu)先保障脫貧勞動力外出務(wù)工就業(yè)，務(wù)工規(guī)模保持總體穩(wěn)定；加大技能培訓(xùn)，落實(shí)獎補(bǔ)政策，發(fā)展就業(yè)幫扶車間，用好鄉(xiāng)村公益崗位。抓好脫貧人口小額信貸發(fā)放管理，完善風(fēng)險防范機(jī)制，支持脫貧戶擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

（三）加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理。督促縣（市、區(qū)）落實(shí)本級財政投入責(zé)任，確保本級財政銜接資金投入相比去年略有增長。加強(qiáng)和完善縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)，對全市項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度實(shí)行定期監(jiān)測和調(diào)度，推動縣（市、區(qū)）加快財政銜接資金使用。

（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。落實(shí)公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級公益事業(yè)等。

（五）持續(xù)深化粵桂協(xié)作。繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作、人才交流等，加快推進(jìn)深圳-百色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，加大百色農(nóng)產(chǎn)品“圳品’’認(rèn)定工作力度；支持建設(shè)一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范村、美麗宜居示范村、公共服務(wù)重點(diǎn)村、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行村和數(shù)字示范村試點(diǎn)。積極引導(dǎo)廣東的資金、人才、技術(shù)、市場、社會力量等優(yōu)勢資源重點(diǎn)支持7個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、2個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。

（六）健全督查考核評估機(jī)制。完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核意見、制定年度考核方案及開展鄉(xiāng)村振興督導(dǎo)檢查；指導(dǎo)粵桂協(xié)作縣（市、區(qū)）落實(shí)東西部協(xié)作考核評價；做好國家、自治區(qū)鞏固脫貧成果后評估；做好中央單位定點(diǎn)幫扶工作成效考核。

今年來，在區(qū)委區(qū)政府、上級主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，博望區(qū)文旅體局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、考察安徽重要講話指示精神和在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，全力推進(jìn)博望區(qū)文化、旅游、體育各項(xiàng)工作，為“十四五”開好局，起好步，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)根據(jù)全年重點(diǎn)工作計劃將今年工作進(jìn)展情況及明年計劃匯報如下：

2021年度工作進(jìn)展

一、圍繞建黨一百周年，全面加強(qiáng)黨建工作

（一）提高政治站位，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)。一是成立以黨組書記、局長為組長的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開動員部署會議，制定了《博望區(qū)文旅體局黨組關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》和黨史理論學(xué)習(xí)計劃，為黨史學(xué)習(xí)教育工作提供堅(jiān)實(shí)組織保障。二是通過集體學(xué)、個人學(xué)、紅色資源實(shí)地學(xué)三維結(jié)合模式，開展多樣化開展黨史學(xué)習(xí)教育系列活動，9月18日博望區(qū)文旅體局全體黨員肅立在抗日英雄紀(jì)念碑前，舉起右拳，鄭重宣誓，重溫入黨誓詞。要求全體黨員堅(jiān)定理想信念，不忘初心，立足本職工作，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。

（二）全面從嚴(yán)治黨，深化“三個以案”警示教育活動。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，緊跟理論前沿和時代步伐，不斷提升理論修養(yǎng)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，切實(shí)把加強(qiáng)我局全體同志思想和作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，充分利用“三會一課”，深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委會議和文件精神，組織觀看警示教育片，加強(qiáng)理想信念、權(quán)力觀、政績觀和黨紀(jì)國法教育，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。積極結(jié)對學(xué)習(xí)，不定期開展共建活動。與區(qū)委黨校聯(lián)合組織開展黨史學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班，邀請了高級講師授課，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（三）積極結(jié)對學(xué)習(xí)，不定期開展共建活動。五月底與博望區(qū)區(qū)委黨校聯(lián)合組織開展黨史學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班，邀請了當(dāng)涂縣委黨校教研室主任、高級講師陶建榮老師授課，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。六月底根據(jù)博望區(qū)委部署開展“七一”前夕走訪慰問活動，由分管區(qū)長帶隊(duì)前往新聯(lián)村慰問困難老黨員，并代表區(qū)委區(qū)政府為芮若宇同志頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，引導(dǎo)廣大黨員，銘記歷史功績，弘揚(yáng)革命精神，激勵廣大黨員干部立足本職、愛崗敬業(yè)。十月中旬前往丹陽鎮(zhèn)山河村開展主題黨日共建活動，了解村內(nèi)換屆選舉情況；上門慰問困難家庭，并督促村內(nèi)加大宣傳，確保全體村民知曉貧困戶評定標(biāo)準(zhǔn)。

二、提升服務(wù)效能，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新發(fā)展

（一）完善公共文化服務(wù)體系。制定《博望區(qū)推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展八個方面46項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解，明確各單位責(zé)任。制定數(shù)字文化建設(shè)方案，創(chuàng)新推動文化與科技深度融合，建設(shè)具有博望特色的數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館。整合基層公共文化資源，建成3個鎮(zhèn)、40個村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心，均配備文化專管員、文化協(xié)管員，覆蓋率達(dá)到100%。

（二）全力推進(jìn)示范區(qū)復(fù)查驗(yàn)收工作。丹陽鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心與丹陽社區(qū)綜合文化服務(wù)中心資源共享，8月底對丹陽社區(qū)升級改造， 9月中旬投入使用。區(qū)文化館、圖書館配備流動文化服務(wù)車工作；人均占有公共圖書館圖書冊數(shù)達(dá)到人均1.0冊以上標(biāo)準(zhǔn)；新城村、百峰村、臨川村、澄心村、釜山村入選市級5個A級文化旅游村；總結(jié)形成文化志愿輔導(dǎo)站、新市鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心和新時代文明實(shí)踐所融合發(fā)展、丹陽鎮(zhèn)山里紅志愿服務(wù)隊(duì)創(chuàng)新案例。建設(shè)4個有聲閱讀空間、43個數(shù)字文化墻；打造區(qū)域性文化品牌，推動“文化志愿輔導(dǎo)站”公共文化服務(wù)提檔升級等各項(xiàng)工作，確保順利通過示范區(qū)復(fù)查驗(yàn)收。

（三）推動文化志愿品牌提檔升級。打造百峰村山里紅志愿服務(wù)品牌，“山里紅”共有9個志愿服務(wù)隊(duì)，280名志愿者，常態(tài)化開展學(xué)雷鋒、政策宣講、健康義診等志愿服務(wù)活動，為群眾提供心貼心的志愿服務(wù)。

（四）積極參加文化交流與推選活動。組織創(chuàng)作的書畫作品被選送至日本伊勢崎市參加“2021年日本伊勢崎市國際兒童畫展”。遴選推薦熊桂芳等6名同志被省委宣傳部命名為“安徽省首批鄉(xiāng)村文化帶頭人”。指導(dǎo)申報的“新市滾龍”被省文旅廳命名為2021—2023年度安徽民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。創(chuàng)新開展文化志愿輔導(dǎo)站項(xiàng)目，被市文旅局評為馬鞍山市2020年度全市公共文化服務(wù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。

三、開展群眾文化活動，做好傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新

（一）繁榮文化活動，深化文化惠民工程建設(shè)。繁榮文化惠民活動。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，舉辦了第六屆“魅力博望”群眾文化藝術(shù)季、第八屆“品味書香悅讀人生”讀書節(jié)、“慶祝建黨百年舞動盛世華章”廣場舞集中展演、第五屆“百姓舞臺”綜藝大賽、“共尋紅色記憶，共建美麗博望”紅色文化系列展覽、“我的書屋我的夢”讀書征文、“優(yōu)秀閱讀推廣人”“優(yōu)秀農(nóng)家書屋管理員”評比等十多項(xiàng)活動。此外，舉辦黨史學(xué)習(xí)教育“藝術(shù)黨課”—黃梅戲《江姐》活動，用戲劇的形式展現(xiàn)黨的歷史，謳歌黨的輝煌業(yè)績，講好黨的故事，向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮。在全市第36屆“江南之花”群眾歌詠大賽中，我區(qū)華菱西廚代表隊(duì)獲得三等獎。全年全區(qū)共開展送文藝下基層活動645場，其中演出51場，培訓(xùn)150場，農(nóng)村電影放映444場。

（二）加強(qiáng)非遺保護(hù)，做好文化傳承。加強(qiáng)非遺保護(hù)，做好文化傳承。啟動第六批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作。舉辦第六批省級非遺項(xiàng)目申報工作培訓(xùn)班，推薦林春和酥糖制作技藝申報第六批省級非遺項(xiàng)目。結(jié)合自然和文化遺產(chǎn)日開展“非遺文化薪火相傳”非遺攝影作品展、非遺進(jìn)景區(qū)活動，讓轄區(qū)居民了解我區(qū)非遺現(xiàn)狀，切實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、保護(hù)和合理利用工作。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，加大文化旅游品牌營銷

（一）堅(jiān)持旅游特色，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游。丹陽鎮(zhèn)雙尹村獲首批安徽省特色旅游名村，智峰生態(tài)園獲首批安徽省省級休閑旅游示范點(diǎn)。推選的“丹陽羊肉面”獲省文旅廳組織的“安徽美食·百城千味”活動市級招牌菜獎項(xiàng)；橫山景區(qū)獲馬鞍山市“十佳旅游景區(qū)”稱號。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，舉辦了廚神大賽、寧博一體化全民健身健步行、非遺項(xiàng)目攝影展、非遺產(chǎn)品展銷等博望區(qū)第七屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)系列活動。

（二）整合旅游資源，加強(qiáng)市場營銷。邀請專業(yè)團(tuán)隊(duì)對博望文旅資源進(jìn)行深入挖掘，繪制而成的旅游手繪地圖，從吃住行游購?qiáng)实确矫嫒娼榻B了博望旅游資源。目前，該地圖已在我市及長三角部分旅游推介活動上發(fā)放宣傳。完成了博望區(qū)文旅宣傳片制作，組織轄區(qū)景點(diǎn)、旅游商品參加2021馬鞍山（上海）文化旅游推介會、南京房車展等宣傳推廣活動，博望旅游知名度與美譽(yù)度進(jìn)一步提升。邀請專業(yè)旅游設(shè)計團(tuán)隊(duì)，精心謀劃最佳路線景點(diǎn)，編制完成了特色旅游精品線路策劃方案，編制橫山景區(qū)、石臼湖、百峰村和博望老街等重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)提升方案，分步驟推進(jìn)旅游服務(wù)功能改造和提升，推動線路設(shè)置更加合理、線路節(jié)點(diǎn)建設(shè)更加規(guī)范。開展“大美博望”短視頻、航拍拍攝展示活動，此項(xiàng)活動將持續(xù)至2022年8月，通過四季不同的美景展示博望。

（三）推動文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。積極配合編制《博望區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)規(guī)劃》，主動對接云鹿文旅、溧陽南山花園旅游發(fā)展有限公司等旅游企業(yè)，力爭引入高質(zhì)量民宿運(yùn)營企業(yè)。制作礦坑宣傳冊、礦坑520美麗公路推介PPT和博望區(qū)文旅招商手冊，推介“博望520美麗公路”“礦坑”等旅游資源。持續(xù)推進(jìn)橫山里項(xiàng)目。

五、提升治理效能，強(qiáng)化文旅市場監(jiān)管執(zhí)法水平

（一）是積極做好文化市場文明創(chuàng)建、掃黑除惡、掃黃打非、疫情防控等常態(tài)化工作。重點(diǎn)督促網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、影劇院等人員密集、環(huán)境封閉的公共場所經(jīng)營單位細(xì)化實(shí)化疫情防控工作預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)消費(fèi)者進(jìn)入網(wǎng)吧、電影院、等場所戴口罩、測體溫、二碼聯(lián)查等要求，保持經(jīng)營場所內(nèi)通風(fēng)，做好每日消毒記錄及外來人員登記。

（二）是扎實(shí)推進(jìn)行政審批工作，加強(qiáng)對文化市場日常檢查。截至目前，經(jīng)營戶年檢換證5家，行政審批公示注銷1家藝術(shù)團(tuán)體、1家KTV、3家網(wǎng)吧、5家游藝室、3家出版物零售店，新設(shè)立出版物零售店2家、1家KTV法人變更。開展全區(qū)掃黃打非工作，與全區(qū)31戶文化經(jīng)營戶簽訂《場所依法經(jīng)責(zé)任書》。聯(lián)合公安、檢察院、消防等部門對網(wǎng)吧、歌舞娛樂等場所開展專項(xiàng)檢查2次。聯(lián)合區(qū)民宗局對5處宗教場所書籍進(jìn)行檢查。開展校園周邊200米整治專項(xiàng)行動2次，結(jié)合護(hù)苗行動張貼海報14張，分發(fā)宣傳單100余張，宣傳覆蓋面達(dá)到15余家出版物場所。

（三）是做好文旅領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。在各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動中，我局多次與區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防大隊(duì)以及各鎮(zhèn)緊密配合，嚴(yán)厲打擊文化市場的各種違法違規(guī)行為，檢查文化經(jīng)營單位的不安全因素與隱患，并要求他們及時加以整改。全年共組織出動巡查人員682人（次），檢查網(wǎng)吧99家（次），歌舞娛樂場所55家（次），電影院11家（次），出版物154家（次），旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)22家（次）。對存在安全隱患的文化經(jīng)營單位要求立即整改，整改率達(dá)100%。

六、堅(jiān)持正確導(dǎo)向強(qiáng)化社會責(zé)任，推動新聞出版廣電事業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

（一）是推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。區(qū)級應(yīng)急廣播指揮中心，區(qū)、鎮(zhèn)（3個）、村、社區(qū)（43個，其中，博望鎮(zhèn)村級平臺13套，丹陽鎮(zhèn)村級平臺15套，新市鎮(zhèn)村級平臺15套）三級應(yīng)急廣播系統(tǒng)平臺及629個戶外廣播終端（含8個視播一體化終端，博望鎮(zhèn)戶外終端224個；丹陽鎮(zhèn)戶外終端159個；新市鎮(zhèn)戶外終端238個）建設(shè)工作已全面完成，現(xiàn)已投入使用。

（二）是加強(qiáng)廣播電視設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)安全保障。做好全國兩會等重要保障期的廣播電視安全播出工作，不斷提高安全播出水平和應(yīng)急保障能力。嚴(yán)厲查處違規(guī)視聽節(jié)目網(wǎng)站，依法配合打擊查處“黑廣播”，凈化熒屏聲頻。開展非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治。采取“按責(zé)分工、統(tǒng)一行動”的方式，在區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委統(tǒng)一部署下開展集中督查整治工作和“無小耳朵社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動。截至目前，共拆除120套非法安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施，發(fā)放紙質(zhì)宣傳品1900份，開展非法安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治現(xiàn)場宣傳活動97場次。

七、完善全民健身公共服務(wù)體系，加快推動體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

（一）加大體育設(shè)施投入，加強(qiáng)體育設(shè)施管理。完成16套全民健身路徑，3套社區(qū)俱樂部，2個籃球場、1個門球場，1條健身步道，1套農(nóng)民體育工程建設(shè)。新增體育場地面積達(dá)13000多平方米。完成博望區(qū)中小型全民健身活動中心、田徑跑道和足球場、體育健身步道項(xiàng)目建設(shè)的可行性報告，經(jīng)區(qū)發(fā)改委申報，入國家發(fā)改委項(xiàng)目庫待審批。建成生態(tài)綠道80余公里，打通了城鄉(xiāng)之間的慢行系統(tǒng)，完成省體育局下達(dá)我區(qū)新建體育設(shè)施的任務(wù)。組織體育設(shè)施安全督查12次，撥付三鎮(zhèn)公共體育設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)各壹萬元，用于公共體育設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修。公共體育場地全面免費(fèi)對外開放，滿足了廣大群眾健身需求，體育活動安全零事故。

（二）深入開展全民健身活動，豐富群眾健身活動。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，組織開展了博望區(qū)紅紅火火過大年“兩節(jié)”群眾體育登高、拔河、羽毛球、跳繩、飛鏢、4人制籃球、象棋、圍棋等系列活動，博望區(qū)健步行活動，馬鞍山市社區(qū)運(yùn)動會（博望站）健身走比賽，2021年博望區(qū)“奔跑吧少年”萬人活動。組隊(duì)參加安徽省手球錦標(biāo)賽、我要上全運(yùn)武術(shù)大賽和安徽省三級聯(lián)賽，蘇皖曳步舞聯(lián)誼賽、蕪湖市友好城市競技撲克邀請賽等各類體育賽事，均取得較好的成績。截至目前，共舉辦健身氣功等三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班6次，培訓(xùn)三級社會體育指導(dǎo)員650多人次，現(xiàn)有社會體育指導(dǎo)員569人，均實(shí)行持證上崗。同時，為充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員和體育志愿者作用，開展科學(xué)健身“五進(jìn)”活動，進(jìn)行了健身氣功、太極拳等項(xiàng)目培訓(xùn)。

2022年度工作計劃

（一）完善公共文化服務(wù)體系。加快推進(jìn)全區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，加大創(chuàng)建督促、指導(dǎo)力度，全面完成文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。加大文化場所免費(fèi)對外開放力度，鼓勵開展“菜單式”、“訂單式”服務(wù)，滿足群眾日益增長的需求；文化中心項(xiàng)目完工并對外開放；加強(qiáng)對文化協(xié)管員的日常培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高人員隊(duì)伍素質(zhì)。持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“兩館一劇場”項(xiàng)目建設(shè)。

（二）辦好品牌文化活動。精心組織開展好“紅紅火火過大年”系列群眾文化活動、“百姓舞臺”綜藝大賽、“魅力博望”群眾文化藝術(shù)季、“品味書香悅讀人生”讀書節(jié)等品牌文化活動。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，全年開展送演出、送電影、送培訓(xùn)等文化下基層活動。

（三）抓好文藝精品開發(fā)創(chuàng)作。充分發(fā)揮博望區(qū)文化志愿輔導(dǎo)站、文藝創(chuàng)作基地作用。加強(qiáng)扶持、指導(dǎo)力度，提升轄區(qū)文藝團(tuán)體業(yè)務(wù)水平，力爭省市各項(xiàng)賽事中取得好成績。

（四）堅(jiān)持旅游宣傳，加大招商力度。創(chuàng)新宣傳方式，通過宣傳片、短視頻、線上交易平臺、參加展覽會等多形式、多維度向外推介橫望山米酒、博望剪紙、林春和食品等特色旅游商品。配合相關(guān)部門加大“詩都橫山里”項(xiàng)目洽談力度，做好空間規(guī)劃調(diào)整等相關(guān)工作，爭取項(xiàng)目早日簽約建設(shè)。進(jìn)一步加大招商力度，推動“博望520美麗公路”“民宿”等旅游項(xiàng)目企業(yè)入駐，積極推介廢棄礦坑，招引企業(yè)投資建設(shè)礦坑旅游項(xiàng)目。

（五）堅(jiān)持服務(wù)客群，設(shè)計提升游線。精準(zhǔn)定位馬鞍山半小時、南京一小時、合肥二小時旅游客群，多形式模擬游客抵達(dá)博望行程，精心謀劃最佳路線景點(diǎn)。分步驟推進(jìn)該線路旅游服務(wù)功能改造和提升工作，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興、文旅融合理念，首要完善道路標(biāo)識指引系統(tǒng)，逐步建設(shè)旅游廁所、休憩驛站、停車場等配套服務(wù)設(shè)施，配合區(qū)交運(yùn)局做好《博望區(qū)“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，推動旅游線路設(shè)置更加合理、線路節(jié)點(diǎn)建設(shè)更加規(guī)范。

（六）強(qiáng)化文旅市場監(jiān)管，做好文化市場安全工作。繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳力度和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高經(jīng)營業(yè)主和群眾的安全意識，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施，積極配合相關(guān)部門及各載體，全力做好文化市場安全、疫情防控等工作，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（七）加快體育設(shè)施建設(shè)，辦好群眾體育活動。繼續(xù)舉辦好長三角城市·博望山地車越野邀請賽、寧博一體化釣魚賽等體育賽事，進(jìn)一步宣傳和打響博望品牌。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G、大數(shù)據(jù)和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善全民健身公共服務(wù)平臺功能，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動項(xiàng)目協(xié)會智慧化管理、體育場館和體育公園智慧化服務(wù)、線上賽事活動智慧化開展，助力全民健身公共服務(wù)數(shù)字化精準(zhǔn)化供給，打造全民健身智慧服務(wù)標(biāo)桿。

2021年，岱崮鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委縣政府確定的五大發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破。1-10月完成固定資產(chǎn)投資22021萬元，工業(yè)生產(chǎn)總值2874.1萬元，服務(wù)業(yè)完成營業(yè)收入1826.1萬元，完成貿(mào)易銷售額1060.4萬元，實(shí)現(xiàn)公共財政預(yù)算收入1619萬元，招商引資到位資金3.99億元，其中長三角資金2.94億元。

一、主要工作亮點(diǎn)

生態(tài)文明建設(shè)。一是大力發(fā)展全域旅游，全面實(shí)施“全域旅游、全景岱崮”戰(zhàn)略，岱崮地貌景區(qū)不斷提檔升級，打造了崮上草原、梯田花海、封山紅葉林、知青農(nóng)場等一大批網(wǎng)紅打卡地。先后參與了全市十四五全域旅游發(fā)展規(guī)劃調(diào)研，配合縣委縣政府舉辦了第十六屆桃花文化旅游節(jié)及系列活動，舉辦了“詩意桃花魅力崮鄉(xiāng)”征文比賽和攝影大賽；舉行了美麗中國·臨沂沂蒙崮群郵票發(fā)行儀式，岱崮地貌入選“國家名片”；臨沂大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院全面啟用，承接了全省人防會議、市委黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)班等活動，已累計培訓(xùn)2萬余人次。今年，岱崮鎮(zhèn)榮獲“中國最美旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，笊籬坪村、大崮村、馬子石溝村獲得省級景區(qū)化村莊，岱崮全羊、岱崮豆腐入選“沂蒙百味”，岱崮地貌、將軍樹、岱崮鎮(zhèn)丁家莊四合院入選“沂蒙百景”名單。岱崮鎮(zhèn)全域旅游的品牌影響力持續(xù)放大，為全域旅游示范縣建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。二是大力發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，岱崮鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源稟賦，發(fā)展蜜桃、中草藥、中華蜜蜂三大特色產(chǎn)業(yè)。放大“中華蜜桃第一鎮(zhèn)”品牌效應(yīng)，在更新蜜桃品種上下功夫，今年引進(jìn)中油蟠13、金霞油蟠、瑞蟠101等新品種1000余畝，為群眾增收3200萬元以上；成立了3家中草藥種植黨支部領(lǐng)辦合作社，其中東峪村成立的東峪雙全中草藥種植專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)山嶺薄地600余畝，種植丹參等中草藥，合作社與經(jīng)銷商簽訂收購合同，保底為集體和股民增收130萬元；立足岱崮中華蜜蜂保護(hù)區(qū)定位和養(yǎng)蜂傳統(tǒng)，積極發(fā)展蜂產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)黨委組織養(yǎng)蜂大戶召開了養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，成立養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社，通過搭建平臺，整合全鎮(zhèn)資源，在養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。山東崮里花蜂業(yè)有限公司成功打造為第二批長三角成熟蜜供應(yīng)基地。三是大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，立足全縣建成全國知名的高品質(zhì)康養(yǎng)勝地的目標(biāo)，積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，招引康養(yǎng)項(xiàng)目。臨沂海聯(lián)集團(tuán)投資建設(shè)的崮上鳳棲居項(xiàng)目、方山（山東）文化旅游發(fā)展有限公司投資建設(shè)的岱崮鎮(zhèn)文旅綜合體項(xiàng)目、浙江古堰畫鄉(xiāng)旅游開發(fā)有限公司投資建設(shè)的秘境山居項(xiàng)目、市國投集團(tuán)和青島融創(chuàng)集團(tuán)合作建設(shè)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、山東中厚明德健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投資建設(shè)的蒙陰健康文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一大批康養(yǎng)項(xiàng)目簽約落地，岱崮康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已具雛形。岱崮鎮(zhèn)通過不斷探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，讓生態(tài)文明惠及全鎮(zhèn)百姓。

鄉(xiāng)村振興。今年以來，岱崮鎮(zhèn)全方位統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，自覺自信當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先行者。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因村制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，達(dá)到村強(qiáng)民富的目標(biāo)。同時，與縣供銷社達(dá)成合作協(xié)議，打造了鎮(zhèn)級領(lǐng)辦聯(lián)合社。目前全鎮(zhèn)已有14家村黨組織領(lǐng)辦合作社步入正常運(yùn)營，鎮(zhèn)聯(lián)合社正在規(guī)范提升。二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新，加快培育現(xiàn)代高效休閑觀光農(nóng)業(yè)。按照“果園變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)耕變體驗(yàn)”的原則，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快培育休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。蒙陰縣大崮弘盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的蘋果種植基地榮獲第一批長三角果品供應(yīng)基地。三是堅(jiān)持人才回引，搭建平臺，成立青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。搭建人才振興平臺，吸引在外務(wù)工經(jīng)商的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展，信息互通、資源共享，帶動吸引了在外優(yōu)秀人才變離鄉(xiāng)為返鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的人才活力。對接成立了青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會黨支部，并重點(diǎn)打造成為“兩新”組織，為岱崮鎮(zhèn)“兩新”組織建設(shè)開拓了一片新天地。

深化改革。一是探索實(shí)行“聯(lián)片包村”制度，聯(lián)片班子成員負(fù)責(zé)所聯(lián)系村的全面工作，真正讓科級干部下沉到村、到項(xiàng)目、到企業(yè)，減少中間工作環(huán)節(jié)，達(dá)到工作部署短平快的目的，層次更清楚、責(zé)任更明確、力量更集中，極大地提高了工作效率和班子成員的工作積極性。二是創(chuàng)新開辦“農(nóng)民夜?！薄樘嵘?zhèn)村干部、廣大群眾的整體素質(zhì)能力同鄉(xiāng)村振興高標(biāo)準(zhǔn)高要求發(fā)展相匹配，深入推動基層社會治理改革，深化網(wǎng)格化管理，把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策及時傳達(dá)到每一名群眾，及時發(fā)現(xiàn)解決政策落實(shí)中的“中梗阻”，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理“能收能放”，岱崮鎮(zhèn)創(chuàng)新開辦了“農(nóng)民夜?！保ㄟ^面對面和群眾交流，第一時間聽取群眾心聲，解決群眾急難愁盼問題，贏得群眾支持理解，拉近了干群關(guān)系，人民群眾的滿意度不斷提升。

民生事業(yè)。深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動，結(jié)合縣委“學(xué)黨史、樹正氣、踐宗旨”活動，開展專項(xiàng)整治，著力提升群眾滿意度。一是民生保障不斷健全。做好弱勢群體基本生活保障工作，全面做好農(nóng)村清潔取暖改造和農(nóng)村衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)、農(nóng)村危房改造工作；完成了河?xùn)|村、馬子石溝村、冶子河村等3個村的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目；朱郭路改造提升有序推進(jìn)；對村級退役軍人服務(wù)站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提檔升級，井旺莊村創(chuàng)建為國家級退役軍人服務(wù)站。二是醫(yī)療服務(wù)不斷拓展。聘請第三方上門服務(wù)，逐村進(jìn)行電子醫(yī)?？せ睿奖闳罕娽t(yī)療就醫(yī)；引導(dǎo)群眾積極接種新冠疫苗，筑牢防疫屏障。三是大力實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。今年完成了東峪村、石門峪村、冶子河村等三個村的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，提報了井旺莊村、賈莊村、上旺村、東峪村二期和河?xùn)|村5個項(xiàng)目，可結(jié)余土地指標(biāo)180畝。四是社會大局和諧穩(wěn)定。不斷深化社會治理，堅(jiān)守底線工作不動搖。把安全生產(chǎn)、疫情防控、信訪維穩(wěn)、森林防火、未成年人防溺水等底線工作牢牢抓在手上，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

黨的建設(shè)。一是圓滿完成了村“兩委”換屆任務(wù)。把村“兩委”換屆當(dāng)做今年黨建1號工程，精心組織實(shí)施，在選人用人上堅(jiān)持“兩大原則、三個有”標(biāo)準(zhǔn)，廣泛選人用人，深入分析研判，嚴(yán)把審查關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)律關(guān)，完全按要求和研判預(yù)期目標(biāo)完成了換屆任務(wù)，達(dá)到了選優(yōu)配強(qiáng)的目的，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是提高黨員隊(duì)伍水平，扎實(shí)開展農(nóng)村黨員培訓(xùn)，依托黨建可視化平臺，先后邀請市委黨史研究院一級調(diào)研員李洪彥、省委黨校邱麗莉教授為全鎮(zhèn)黨員上黨課，成立16支黨員宣講隊(duì)伍，組織專題宣講16次，開展“七講七進(jìn)”7場次。三是通過走訪慰問，讓黨建更有溫度，圍繞慶祝黨的百年華誕，為全鎮(zhèn)342名老黨員頒發(fā)了光榮在當(dāng)50年紀(jì)念章；積極開展七一走訪慰問活動，為15個建國前老黨員、30個困難老黨員和21個老干部送去慰問金12萬余元。四是全面加強(qiáng)意識形態(tài)工作。充分發(fā)揮黨委理論中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，正確引導(dǎo)社會輿論、傳播凝聚正能量，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證和精神動力。

二、下一步打算

一是在生態(tài)文明建設(shè)上下功夫。大力發(fā)展“桃蜂藥”三大支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步更新蜜桃品種，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效；繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，成立蜂產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社，東上峪蜂產(chǎn)品深加工項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，完善蜂產(chǎn)業(yè)鏈條；通過黨支部領(lǐng)辦合作社進(jìn)一步整合土地資源，特別是山嶺撂荒土地，大力發(fā)展中草藥種植，引進(jìn)中草藥加工企業(yè)，加強(qiáng)與山東中醫(yī)藥大學(xué)對接，建立校地合作關(guān)系。

二是在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上下功夫。深化人才振興在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，把農(nóng)民夜校繼續(xù)開辦下去，提升老百姓素質(zhì)，跟上時代發(fā)展步伐，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

三是在雙招雙引上下功夫。充分認(rèn)識工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的推動作用，爭取突破飛地項(xiàng)目；繼續(xù)招引康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和精品民宿項(xiàng)目，打造“南有莫干山，北有岱崮鎮(zhèn)”的康養(yǎng)旅游品牌；發(fā)展現(xiàn)代高效休閑觀光農(nóng)業(yè)，通過青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會的帶動，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

2021年度，區(qū)供銷社在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市社的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，依據(jù)《蕪湖市繁昌區(qū)人民政府2021年依法行政重點(diǎn)工作安排》，深入推進(jìn)依法治區(qū)，加快法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況匯報如下：

一、2021年法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況

一是黨委領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)法治政府建設(shè)保障。充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入供銷社年度工作計劃。及時召開社黨委法治建設(shè)會議，研究法治建設(shè)重大問題。緊扣法治繁昌建設(shè)，著力加強(qiáng)對干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育，領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和《安全生產(chǎn)法》。將巡視整改、審計整改與法治建設(shè)結(jié)合起來，為深化供銷工作提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開供銷社法治政府建設(shè)情況報告。

二是依法而行，規(guī)范矛盾糾紛化解。在矛盾糾紛化解中，針對供銷社系統(tǒng)歷史遺留問題多的現(xiàn)狀，積極與區(qū)信訪局溝通，及時制定化解工作方案，對存在的問題依法依規(guī)妥善解決，對不符合政策和法律法規(guī)的不合理訴求堅(jiān)決反對，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為推進(jìn)供銷社綜合改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時在化解過程中積極宣傳相關(guān)法律知識，引導(dǎo)當(dāng)事人依法辦事。發(fā)動干部職工學(xué)習(xí)中華人民共和國憲法、民法典、疫情防控等相關(guān)法律法規(guī)，提高干部依法化解矛盾的能力。

三是公開政務(wù)，接受監(jiān)督。我社嚴(yán)格按照相關(guān)要求，除不宜公開和必須保密的外，積極主動公開信息，實(shí)現(xiàn)政府信息工作透明、公開。充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、微信群等渠道，依法及時公開政務(wù)信息，豐富信息公開平臺，主動接受群眾監(jiān)督，完善政務(wù)公開內(nèi)容。

四是提升依法行政決策能力。從安徽君宏律師事務(wù)所聘請一名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任我社常年法律顧問,為我社重大事項(xiàng)、重大決策、規(guī)范性文件制定、行政爭議等提供法律意見和建議,及時幫助解決復(fù)雜疑難矛盾糾紛,推進(jìn)我社各項(xiàng)重大決策部署合法合規(guī)。

五是強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理。2021年，區(qū)供銷社所發(fā)文件均不在備案審查范圍內(nèi)。

二、2022年法治政府建設(shè)工作思路

2021年，我社法治政府建設(shè)工作雖取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：法治政府建設(shè)推進(jìn)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)；法治思維和法治意識還需進(jìn)一步提升；法制宣傳氛圍還不夠濃厚等。下一步，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，認(rèn)真履職，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作做得更好，為推動繁昌供銷改革發(fā)展，服務(wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興。

（一）推進(jìn)以憲法為核心的普法宣傳教育，提升系統(tǒng)法治思維。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，深入宣傳憲法至上、依憲治國、依憲執(zhí)政等理念，大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容。大力學(xué)習(xí)宣傳以國家基本法律為主要內(nèi)容的中國特色社會主義法律體系，大力宣傳與供銷社職能和業(yè)務(wù)相關(guān)的市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接與協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

（二）調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)干部職工學(xué)法用法的積極性。提高對法治政府建設(shè)工作的認(rèn)識，加強(qiáng)黨委理論中心組的學(xué)法用法意識，提升依法行政領(lǐng)導(dǎo)能力。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化，繼續(xù)推進(jìn)干部職工年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

（三）進(jìn)一步提高政務(wù)公開質(zhì)量。加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督，規(guī)范政務(wù)公開制度，按照事項(xiàng)公開要求，推動相關(guān)政策的公開和透明。

近5年來工作總結(jié)

自2017年以來，區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心黨組按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造“精致繁昌”重要工作部署，主動壓實(shí)責(zé)任、認(rèn)真履行職責(zé)，確保工程質(zhì)量和施工安全，堅(jiān)持日巡察、周調(diào)度、月糾偏，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、提升效能，較好地完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、城市功能品質(zhì)不斷提高、為群眾辦事實(shí)水平不斷提升，為我區(qū)奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供了應(yīng)有的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。5年來，共承建重點(diǎn)項(xiàng)目約148項(xiàng)，項(xiàng)目預(yù)算約5.988億元，合同價格4.899億元，項(xiàng)目總投資逾20億元；共簽訂各類合同約1437份，支付工程款約2308筆，共計約8.085億元。城關(guān)二小教學(xué)樓工程榮獲蕪湖市建設(shè)工程優(yōu)良證書(“鳩茲杯”）及市級質(zhì)量標(biāo)化工地稱號；我中心先后榮獲2016年度、2017年度全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位，2020年“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動考核二等獎，2020年全區(qū)防汛救災(zāi)先進(jìn)集體，2020年度招商引資活動績效考核三等獎，第十三屆、第十四屆市級文明單位標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號。

一、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)。

（一）建成市政工程30項(xiàng)，累計總長度約15.42km。包括渡江大道、峨山大道、峨溪中路、沿河北路、新峨北路、緯五路、新胡路、繁昌大道口等9處鐵路道口平改立、污水管網(wǎng)二期、峨山頭特大型滑坡治理工程等。

（二）建成安置房工程6處，累計竣工交付約31幢1429套建筑面積約19.41萬㎡。包括橫山二期、鐵塔B區(qū)、戴店安置小區(qū)、橫山集鎮(zhèn)安置房、城西二期項(xiàng)目等。

（三）建成23項(xiàng)公用事業(yè)工程，建筑面積約8.33萬㎡。包括城關(guān)二小、城東小學(xué)、規(guī)劃展覽館博物館、安徽省春谷3D打印產(chǎn)業(yè)園二期研發(fā)樓、繁昌窯遺址保護(hù)展示大棚、人武部綜合樓公寓樓項(xiàng)目，并分別按期交付使用。

（四）建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房3項(xiàng)，建筑面積約2.43萬㎡。包括糧食產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建項(xiàng)目平房倉庫工程、安徽春谷精密快速制造中心標(biāo)準(zhǔn)化廠房，安徽省春谷3D打印產(chǎn)業(yè)園二期廠房等。

（五）建成公園景觀綠道16項(xiàng)，新增城市綠地、廣場面積達(dá)48.72萬㎡，新增綠道約10350米。包括S334省道（零公里大轉(zhuǎn)盤至開發(fā)區(qū)緯二路段）兩側(cè)綠化提升、市民休閑運(yùn)動公園、峨山公園、峨山沿山休閑景觀帶示范綠道一期、峨山休閑景觀帶、人字洞遺址工程、“繁昌慢谷”人行綠道等工程。

（六）建成停車場13處，新增停車位約915個。停車場用地面積約6.13萬㎡，為城市公園、道路、停車場建設(shè)配套公廁共9座。如老工商局停車場、市民休閑運(yùn)動公園停車場等。

（七）建成涉水工程4項(xiàng)。城區(qū)防洪墻加固長925米，排洪涵洞長335米、蓄水壩1座。

二、進(jìn)一步理順建設(shè)與管理工作機(jī)制。

（一）完成全部保障性住房竣工驗(yàn)收交付工作。城西公租房1#、2#地塊、金亞特公租房、開發(fā)區(qū)廉租房三期和橫山產(chǎn)業(yè)新城興園小區(qū)等，共5個項(xiàng)目4944套保障房已全部竣工驗(yàn)收交付使用。

（二）完成安置房工程竣工驗(yàn)收備案工作。對我中心歷年來建成的共計20項(xiàng)359幢11711套103.55萬㎡安置房，全部完成竣工驗(yàn)收備案或五部門聯(lián)合審批，破解了該項(xiàng)工作的歷史遺留難題，為我區(qū)順利開展安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作打下了基礎(chǔ)，提供了必要條件。

（三）完成已建成市政公用設(shè)施項(xiàng)目移交。針對工程移交難的問題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命主題教育侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治”工作，主動對接區(qū)城管局等相關(guān)部門，理順建設(shè)管理移交機(jī)制，對已建成的33項(xiàng)市政公用設(shè)施項(xiàng)目于2020年6月全部完成移交。

三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。每年制訂黨風(fēng)廉政和反腐敗工作計劃，定期召開專題會議研究推進(jìn)。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管人、財、物和末位表態(tài)制度，“三重一大”問題堅(jiān)持集體民主決策。

（二）選好管好干部。在中層干部選拔、推薦、任用等重大事項(xiàng)決策中，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定。并先后面向社會公開招聘7名事業(yè)編制和3名編外工作人員，充實(shí)業(yè)務(wù)力量。

（三）抓好作風(fēng)建設(shè)。開展了“講重作”“講嚴(yán)立”“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”“不忘初心、牢記使命”“三個以案”等專題學(xué)習(xí)教育和警示教育，通過正面引導(dǎo)和反面警示，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立政治紀(jì)律觀念，加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒地反對和糾正四風(fēng)。開展親切服務(wù)等專題活動，打造便捷高效、規(guī)范透明的服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)政務(wù)公開，共發(fā)布信息約1728條，保障廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善不良行為投訴受理反饋機(jī)制，向參建單位發(fā)放廉政監(jiān)督卡主動接受監(jiān)督，并積極配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)投訴問題的調(diào)查處理工作。

（四）維護(hù)群眾利益。持續(xù)深入開展“雙聯(lián)系”，借助技術(shù)優(yōu)勢，幫助峨山鎮(zhèn)東島村成功申報美麗鄉(xiāng)村、幫辦公益事業(yè)“2.1行動”項(xiàng)目等，每年開展“兩節(jié)”、“七一”、“六一”慰問，資助大學(xué)新生。做好安置小區(qū)公建維修工作，針對安置小區(qū)無物業(yè)維修基金，安置房保修期滿后維修難的問題，于2017年主動聯(lián)合區(qū)建投公司、房管等部門，形成“政府出資、部門聯(lián)合管理”的工作機(jī)制，對城區(qū)12處安置小區(qū)1萬余套安置房維修投訴做到件件有落實(shí)。處理各類信訪、咨詢、投訴等約321件，程序規(guī)范、辦理及時，維護(hù)群眾利益。

（五）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行?！耙Ф缎?、紅臉出汗”工作開展常態(tài)化，做到黨風(fēng)廉政工作逢會必議，及時進(jìn)行節(jié)前廉政提醒。黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員，班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人，定期開展廉政談心談話。突出“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”和“制約權(quán)利風(fēng)險防控”兩個核心，做好制度“廢、改、立”，對已經(jīng)形成的46項(xiàng)制度，編印成冊，并結(jié)合實(shí)際不斷健全完善，先后制訂了《工程竣工決算審計管理辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)工程工程量變更簽證管理的通知》等工作制度，做到以制度管人管事。配合區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門，做好執(zhí)紀(jì)問責(zé)和紀(jì)律處分執(zhí)行工作，將問責(zé)情況及時在黨員大會上通報，以案示警。

2021年工作總結(jié)

一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。

（一）持續(xù)深入開展黨建工作。帶領(lǐng)全體黨員干部職工認(rèn)真收看習(xí)近平總書記在建黨100周年大會上的重要講話，研學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大及歷次全會精神。6月份，按照規(guī)定程序和政策要求，完成了支委會換屆工作。每周組織學(xué)習(xí)黨史書籍，開展黨史學(xué)習(xí)教育教育實(shí)踐活動，把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動貫穿到黨史學(xué)習(xí)教育全過程，通過峨山公園交付使用等九項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，維護(hù)群眾切身利益。深入開展雙聯(lián)系活動，走訪慰問了4戶困難兒童家庭、5戶困難黨員家庭，與東島村聯(lián)合開展迎“七一”活動，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨100年華誕。開展希望工程2021年“愛心圓夢大學(xué)”助學(xué)行動，走訪慰問大學(xué)新生1名。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，深化理論武裝，筑牢黨員干部思想防線。

（二）以深化“三個以案”警示教育活動為契機(jī)，凈化優(yōu)化政治生態(tài)。按要求召開了2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、2020年度組織生活會暨黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會和2021年黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，開展相互批評，深入查擺自身問題，打掃思想政治灰塵。強(qiáng)化警示教育，從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。發(fā)揮案例警示教育作用，用身邊事教育身邊人。加強(qiáng)節(jié)前廉政提醒，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題在節(jié)假日期間反彈。做到廉政建設(shè)工作逢會必講，要求全體干部職工始終保持清正廉潔的政治本色。

（三）扎實(shí)開展巡察發(fā)現(xiàn)問題“大起底、改到位、建機(jī)制”專項(xiàng)行動。召開黨組會議，針對巡察發(fā)現(xiàn)的5大類12個方面21個問題，進(jìn)行再梳理、再排查、再研究，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、專項(xiàng)行動措施等，做到巡察整改工作責(zé)任全覆蓋。結(jié)合巡察整改及單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作成果，重新梳理了單位廉政風(fēng)險查找定級信息、風(fēng)險目錄和防控措施。著力做好內(nèi)控制度的廢改立，結(jié)合政策文件調(diào)整及工作實(shí)際，制定完善制度約20項(xiàng)，以規(guī)范對工程各單位的管理，促進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)管理科學(xué)化、規(guī)范化。

二、圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。

按照今年區(qū)本級政府投資項(xiàng)目計劃等，我中心共承建各類新建、續(xù)建項(xiàng)目44項(xiàng)，計劃建設(shè)總投資約7.78億元，2021年資金需求約3.74億元。截至目前，簽訂各類合同共計298份，合同金額約15597.94萬元；審核工程款384筆，支付工程款約17749.84萬元；維修小區(qū)公共設(shè)施288處，支付維修資金約70.65萬元；處理信訪、咨詢、投訴案件等72件。

（一）市政路橋及污水管網(wǎng)等配套工程8項(xiàng)，市政路橋總長3.46公里，年內(nèi)可建成約3.21公里。

1.渡江大道（零公里大轉(zhuǎn)盤至緯五路段）改造工程：已完工，正進(jìn)行結(jié)算審核工作。

2.二中至五中村級道路硬化工程：已于6月完工。

3.緯五路（渡江大道至五華山路）新建工程：已基本完工，正在進(jìn)行掃尾工作，預(yù)計11月通車。

4.區(qū)城市公益性公墓對外交通道路升級改造工程：完成部分路段土方開挖，預(yù)計年底完工。

5.西門橋改擴(kuò)建工程：正在進(jìn)行深基坑支護(hù)和基礎(chǔ)處理工程施工，預(yù)計2022年春節(jié)前通車。

6.安徽機(jī)電職業(yè)學(xué)院臨時便道工程：正在進(jìn)行招標(biāo)工作，預(yù)計年底完工。

7.繁昌區(qū)繁陽大道跨馬仁山路立交橋（二中立交橋）增設(shè)聲屏障工程：已完成市公路部門審批手續(xù)，正在進(jìn)行清單編制工作。

8.新峨北路在S339增設(shè)平交道口搭接工程：已完成市公路部門審批手續(xù)，施工單位已進(jìn)場。

（二）公用事業(yè)工程16項(xiàng)，年內(nèi)可建成建筑面積約3.66萬㎡，裝修改造面積2.29萬㎡。

1.城東小學(xué)工程：已于8月底完工。

2.安徽省3D打印產(chǎn)業(yè)園二期(春谷激光產(chǎn)業(yè)園)裝修工程：已于7月完工。

3.城關(guān)五小項(xiàng)目：該工程是我區(qū)首個全過程咨詢服務(wù)項(xiàng)目，目前招標(biāo)工作已完成，預(yù)計春節(jié)前完成基礎(chǔ)施工。

4.繁昌區(qū)規(guī)劃展覽館、博物館外立面優(yōu)化改造工程：已于9月完工。

5.糧食產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目：完成擋墻、停車場、配電房及圍墻施工，正在進(jìn)行道路硬化及倉間鋼罩棚施工，預(yù)計年底完工。

6.繁昌區(qū)城市公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目：目前完成管理用房內(nèi)部裝修、門衛(wèi)工程外墻砌筑；已完工程量占合同工程量的85%。預(yù)計年底完工。

7.原規(guī)劃館城市書吧裝修工程：因涉及兩個主管部門多個施工單位同時交叉施工，已完成總工程量約65%，其中裝飾工程完成一層、三層吊頂基層施工，衛(wèi)生間吊頂?shù)裙ぷ?；書柜等采購工程正在廠家定制生產(chǎn)；消防改造工程完成一、三樓噴淋消火栓改造；智能化工程完成一樓、三樓布線工作。預(yù)計年底全部完工。

8.區(qū)醫(yī)院住院綜合大樓項(xiàng)目：目前正進(jìn)行中標(biāo)公示，因原質(zhì)疑單位對質(zhì)疑回復(fù)不滿意，現(xiàn)正在向招投標(biāo)主管部門進(jìn)行投訴。因現(xiàn)場有3戶拆遷未完成，預(yù)計年底進(jìn)行開工準(zhǔn)備和施工圍檔等臨時設(shè)施搭設(shè)工作。

9.經(jīng)開區(qū)公租房2#樓和人才公寓4#樓維修、裝修工程：完成廚衛(wèi)地坪、墻體拆除、水電管線布設(shè)等工作，正在進(jìn)行廚柜安裝制作、墻體及地面瓷磚鋪設(shè)等工作。預(yù)計11月份完工。

10. 三元井外立面及配套設(shè)施改造工程： 10月份開工建設(shè)，預(yù)計年底完工。

11.繁昌區(qū)人武部民兵集訓(xùn)與新兵役前訓(xùn)練宿舍改造工程：已于8月份完工。

12.城關(guān)三小西門改造工程：完成通道細(xì)石砼基層施工、綠化移栽、文化長廊基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)安裝等；正在進(jìn)行通道彈性面層施工。預(yù)計11月份完工。

13.經(jīng)開區(qū)消防站建設(shè)工程：正在進(jìn)行工程量清單控制價編制，預(yù)計年底完成消防站主體施工。

14.繁昌看守所污水處理二期工程：正在進(jìn)行工程量清單編制，預(yù)計年底開工建設(shè)。

15.繁昌市民公園地下人防工程及配套用房建設(shè)項(xiàng)目：正在編制工程量清單及控制價。

16.黨校新建項(xiàng)目：由區(qū)委黨校進(jìn)行方案設(shè)計等前期工作。

（三）建設(shè)公園景觀綠道工程11項(xiàng)，年內(nèi)可建成公園面積195970平方米，其中綠化面積164400平方米；建成綠道10公里；建成蓄水壩50米、排洪涵洞335米。

1.繁昌縣“江南慢谷”人行綠道建設(shè)工程：已于4月底完工。

2.繁昌慢谷人行綠道提升工程：完成人行綠道瀝青攤鋪及廊亭地面鋪裝等施工，正在竣工驗(yàn)收。

3.峨山公園二期工程：完成約200米上山步道、200米路燈基礎(chǔ)與管線、60米擋墻施工，正在進(jìn)行路燈線路管道與游步道施工，同時進(jìn)行擋土墻施工。預(yù)計年底完成90%工程量。

4.竹絲塔公園景觀帶提升工程：完成綠化清表及綠化用土換填，烈士陵園段園路原地面拆除及基礎(chǔ)施工，部分毛石擋墻砌筑等工作；正在進(jìn)行綠化及人行步道等施工，預(yù)計年底基本完工。

5.人字洞遺址工程：已于5月完工。

6.繁昌窯遺址工程（防洪一期工程）：受征遷影響，部分施工區(qū)域不具備施工條件，工程量完成約60%。

7.繁昌窯遺址文化公園工程：防洪二期工程箱涵基本完工，正在實(shí)施出口段，預(yù)計12月底完工。入口基礎(chǔ)及配套設(shè)施環(huán)境整治工程完成清單控制價編制及招投標(biāo)工作。

8.峨溪中路（瑞吉風(fēng)景園段）兩側(cè)環(huán)境整治工程：已于2月底完工。

9.繁昌慢谷水調(diào)蓄工程：基本完工。

10.城東小學(xué)周邊綠化工程：正在進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)，預(yù)計11月初開工建設(shè)，年底基本完工。

11.峨溪河（中梁、明發(fā)小區(qū)）南側(cè)景觀工程：完成清單編制，預(yù)計年底進(jìn)場施工。

（四）建設(shè)安置房及配套工程4項(xiàng)，可建成安置房3幢101套約9307㎡。

1.城西花苑安置小區(qū)二期27-31#樓工程：預(yù)計年底27#樓、28#樓及新1#樓主體完工;室外附屬雨污水、供電等基本完工。

2.安置小區(qū)消防硬件完善工程：鋼鐵廠小區(qū)地面修復(fù)及停車位、華陽B區(qū)路燈更換安裝、華陽A區(qū)消防設(shè)施維修完成工程總量約50%。預(yù)計年底完工。

3.戴店安置小區(qū)雨污水管網(wǎng)提升改造及圍墻工程：因改造提升方案變更，增加道路修復(fù)及綠化改建項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化，預(yù)計年底完成招標(biāo)。

4.城區(qū)安置房公共設(shè)施維修工程（12個小區(qū)的道路及圍墻、主管道雨污水、路燈、安防監(jiān)控、消防等公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修）：正在進(jìn)行工程量清單編制，預(yù)計11月份完成招標(biāo)。

（五）實(shí)施停車場3項(xiàng)，占地面積41911平方米，年內(nèi)可建成停車位119個。

1.城關(guān)二小停車場工程：公廁已基本施工完畢，停車場能施工部位已完成水穩(wěn)層及側(cè)石施工，綠化用土已回填。 待拆遷完成后兩個月內(nèi)完工。 

2.鑫盛農(nóng)貿(mào)市場停車場工程：施工單位已場，正在進(jìn)行臨時設(shè)施施工。預(yù)計年底完工。

3.繁昌區(qū)城東（煙沖）貨運(yùn)停車場工程：正在進(jìn)行招標(biāo)工作，預(yù)計年底完成70%工程量。

（六）前期項(xiàng)目

繁昌區(qū)鳳形圩片區(qū)防澇排水工程，完成控制性規(guī)劃編制及審批工作。站前路（S334-富鑫路）工程，完成施工圖設(shè)計及圖審。科薈路（繁陽大道至龍亭中路段）工程，完成土方平整工程招標(biāo)。峨溪河（桃園小區(qū)段）南側(cè)景觀工程，完成規(guī)劃方案編制工作。

（七）加強(qiáng)工程管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

1.落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量意識。按照質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作要求，嚴(yán)格落實(shí)法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任終身制。建立健全質(zhì)量安全管理制度，堅(jiān)持日巡查、周調(diào)度、精細(xì)化管理，有效開展農(nóng)民工工資支付規(guī)范化管理，配合有關(guān)部門全方位實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，做好建成工程質(zhì)量保修服務(wù)，保證各在建工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%。

2.強(qiáng)化措施，提高在建工程安全生產(chǎn)管理水平。及時調(diào)整了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了安全生產(chǎn)管理制度，全年共開展安全生產(chǎn)綜合檢查66次，下達(dá)檢查意見單73次，整改安全隱患67條，2021年9月以施工現(xiàn)場臨時用電安全為專題組織參建單位開展安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)，確保了全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。

三、 存在問題

（一）征收拆遷等要素保障不到位。部分項(xiàng)目因工期緊，先招標(biāo)、后拆遷，致使工程參建各方陷入扯皮，且難以協(xié)調(diào)解決的被動局面。如：城關(guān)二小停車場工程，孫伯璽戶征遷未完成，部分停車位及道路施工停工已一年多；繁昌窯遺址工程，因征遷影響工程進(jìn)展緩慢；渡江大道（零公里大轉(zhuǎn)盤至緯五路段）改造工程，孫二子汽修廠占用部分綠化用地及碧桂園領(lǐng)域占用非機(jī)動車道、人行道導(dǎo)致無法施工。

（二）部分項(xiàng)目前期工作不足。

1.前期規(guī)劃整體統(tǒng)籌不夠，部分工程規(guī)劃紅線外存在空白未規(guī)劃零星地塊，項(xiàng)目建設(shè)完成后與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)。如富鑫路（福和園、雙璽段）周邊、新峨北路周邊、峨溪中路周邊、緯五路周邊等均存在這一現(xiàn)象。

2.工程建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)計劃性不強(qiáng)，部分工程項(xiàng)目在年度計劃安排上，隨意性較大，導(dǎo)致勘測、設(shè)計、審批、許可等前期準(zhǔn)備工作時間嚴(yán)重不足，倉促上馬，未經(jīng)充分論證及認(rèn)真審查即進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目開工后，給建設(shè)管理造成巨大壓力，導(dǎo)致在施工過程中，發(fā)生工程變更、增量及工期延期等現(xiàn)象不可避免。

3.工程項(xiàng)目特別是公共建筑整體發(fā)包難度大。在國家大力推進(jìn)工程總承包模式背景下，部分區(qū)政府性投資的公共建筑，單體土建、附屬、裝修、智能化等整體發(fā)包招標(biāo)無法完全實(shí)施，給項(xiàng)目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)及管理增加難度，造成部分投資浪費(fèi)，也相應(yīng)增加管理成本。

（三）工程基建程序繁雜。工程設(shè)計方案規(guī)劃審批時間長，施工許可辦理環(huán)節(jié)多，不利于政府投資項(xiàng)目加快實(shí)施。

（四）低價中標(biāo)現(xiàn)象突出。已建和在建市政設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，低價中標(biāo)現(xiàn)象突出。中小型建設(shè)項(xiàng)目往往采用搖號抽取方式確定施工單位，政府的招投標(biāo)制度正在逐步完善中，而庫內(nèi)企業(yè)良莠不齊，常常因?qū)嵙^弱等因素導(dǎo)致工程項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，施工過程中各種質(zhì)量、安全、文明施工隱患層出不窮，一方面對市政設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要求越來越高，一方面低價中標(biāo)頑癥短時間內(nèi)難以根治，給工程建設(shè)管理造成極大困擾。

（五）項(xiàng)目建成后移交管理難度大。

1.自2009年以來，我中心建設(shè)的安置房、廉租房項(xiàng)目共17個。目前，除主體工程質(zhì)保期外，其余質(zhì)保內(nèi)容均已逾期，因物業(yè)維修基金問題，所有小區(qū)維修、維護(hù)及保養(yǎng)工作依然由我中心實(shí)施，無人接管。因中心人員不足，建設(shè)任務(wù)繁重，維修維保工作的及時性、有效性無法保障，由此引起大量的居民住戶的投訴舉報，給政府形象帶來不利影響。

2.市政項(xiàng)目建成后移交管理路由不暢，涉及與區(qū)直相關(guān)職能部門及屬地政府的項(xiàng)目移交管理工作無章可依，造成建成后項(xiàng)目移交拖拉，部門間扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。

2022年工作計劃

2022年，我中心將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持推進(jìn)人民城市建設(shè)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，全力全面做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)工作。

一、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。

一是把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，力求取得實(shí)效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的講話精神，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神。將黨史學(xué)習(xí)教育同推動重點(diǎn)工程建設(shè)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。開展好新一輪深化“三個以案”警示教育、黨員活動日等各項(xiàng)活動，努力做好“我為群眾辦實(shí)事活動”。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考，發(fā)揮榜樣示范作用。將學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，為群眾辦難事、解難題，做好工程建設(shè)。三是加強(qiáng)思想教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)思想教育，嚴(yán)格黨的組織生活，用好批評和自我批評武器，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，繼續(xù)落實(shí)好一把手“四個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

二、堅(jiān)持建章立制，優(yōu)化單位內(nèi)部管理。

結(jié)合巡視巡察整改工作，不斷健全規(guī)章制度，切實(shí)提高業(yè)主代表依法管理水平；加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清廉、高效、和諧、文明的工作氛圍。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是認(rèn)真謀劃2022年建設(shè)項(xiàng)目。續(xù)建工程約4項(xiàng)，其中城關(guān)五小工程建設(shè)面積14000㎡；峨山公園二期（峨山沿山休閑景觀綠道）工程步道長約1100m；峨溪河南側(cè)（中梁、明發(fā)小區(qū)）景觀工程建設(shè)面積約43000㎡；城區(qū)安置房公共設(shè)施維修工程，對城西花苑等十二個小區(qū)的公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修。以上工程的建成將提升該區(qū)域內(nèi)的辦學(xué)條件，改善城區(qū)居民的居住及休閑生活水平，提升市民的生活品質(zhì)。

新建工程約8項(xiàng)，其中市政路橋及污水管網(wǎng)工程5項(xiàng)，包括鳳形圩片區(qū)排澇排水工程（啟動EPC模式招標(biāo)）、站前路（S334-富鑫路）工程、峨溪北路蕪銅鐵路橋改擴(kuò)建工程、緯五路南側(cè)零星地塊綠化工程、水云間路工程，2022年擬建成3項(xiàng)，可建成約1.25公里。公園景觀綠道工程3項(xiàng)，包括峨溪河南側(cè)（桃園翡翠天境小區(qū)）景觀工程、峨山沿山休閑景觀綠道三期工程、竹絲塔公園景觀塔工程。安居房及配套工程1項(xiàng)，即原軸承廠地塊安置房工程，將新建住宅22000平方米。

二是提升建設(shè)效能。嚴(yán)格執(zhí)行日巡查、周調(diào)度、月通報措施，逐項(xiàng)倒排工期目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任包保，督促施工單位全力加快項(xiàng)目推進(jìn)，主動對接配合單位，及時解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。

三是落實(shí)項(xiàng)目精細(xì)化管理。切實(shí)履行建設(shè)單位主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基建程序，做深做實(shí)工程前期工作。加強(qiáng)工程標(biāo)后管理，嚴(yán)格施工合同約定，落實(shí)工地關(guān)鍵人員在崗情況檢查及中標(biāo)履約約談。強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理，督促參建單位嚴(yán)格履職，保證工程質(zhì)量。及時辦理工程價款審計結(jié)算，對規(guī)模較大以及較復(fù)雜項(xiàng)目實(shí)行施工全過程跟蹤審價。加強(qiáng)績效管理，兌現(xiàn)獎懲。牢固樹立精品意識，做到高水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計、高要求建設(shè)實(shí)施，努力把每項(xiàng)重點(diǎn)工程建成精品工程、滿意工程。

2020年，我局緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、建設(shè)“法治懷遠(yuǎn)”和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將2020年工作總結(jié)和2021年工作打算匯報如下。

一、2020年工作總結(jié)

（一）扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣，夯實(shí)平安懷遠(yuǎn)建設(shè)法治基礎(chǔ)。落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。印發(fā)《中共懷遠(yuǎn)縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點(diǎn)》、《〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>工作要求落實(shí)指引》和《<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>工作任務(wù)分解表》，將深入開展法治懷遠(yuǎn)建設(shè)納入縣委常委會2020年度工作要點(diǎn)，健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。將法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)、依法行政、行政執(zhí)法納入全縣黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)考核。印發(fā)《懷遠(yuǎn)縣2020年“法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)推進(jìn)月”活動實(shí)施方案》。深入推進(jìn)法治宣傳教育，推動全社會形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚法治氛圍。

（二）全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法行政能力。一是嚴(yán)格履行職責(zé)，扎實(shí)做好行政復(fù)議與應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的主渠道作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。截至目前，縣本級共收到行政復(fù)議申請88件，受理54件，審結(jié)45件。代表縣政府辦理以縣政府為被申請人的行政應(yīng)復(fù)案件3件。切實(shí)做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作，做到有訴必應(yīng)，積極答辯。截至目前，共辦理行政案件27件，行政賠償案件10件。全面推行實(shí)施行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，提高行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。二是優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間成立了疫情防控法律服務(wù)團(tuán)，深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動，為民營企業(yè)依法防控疫情和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律援助和法律服務(wù)。為園區(qū)38家企業(yè)梳理出復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的多發(fā)性法律風(fēng)險和法律問題5個，及時發(fā)布預(yù)警提示信息4條。三是扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范性文件管理工作，全年共審查和向市政府備案規(guī)范性文件7件。四是持續(xù)深化我縣“放管服”改革，全面推開“減證便民”工作，對納入安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)懷遠(yuǎn)大廳的39家縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)上運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3000多項(xiàng)申請材料進(jìn)行梳理，79項(xiàng)申請材料實(shí)施告知承諾制。五是扎實(shí)推進(jìn)合法性審查工作，2020年共審查重大決策、招商引資合同等各類請示事項(xiàng)180件。六是認(rèn)真組織部署行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試工作。2020年，我縣共審核通過140名行政執(zhí)法人員取得有效執(zhí)法資格，為7名執(zhí)法人員補(bǔ)辦行政執(zhí)法證。七是扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，及時印發(fā)《懷遠(yuǎn)縣人民政府2020年依法行政重點(diǎn)工作安排》。

（三）強(qiáng)化法治宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。一是突出重點(diǎn)，“線上+線下”大力宣傳《民法典》，全年開展各類《民法典》宣傳活動、《民法典》宣講300余場次。二是圍繞中心工作，開展疫情防控普法宣傳。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控普法宣傳工作的通知》，明確宣傳責(zé)任和內(nèi)容。利用電子屏、宣傳車播放音頻，發(fā)放宣傳冊，手持喇叭，懸掛宣傳條幅等方式宣傳《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。采用花鼓燈、泗州戲、詩朗誦、琴書、大鼓書等多種形式，創(chuàng)作出《抗擊疫情保平安》、《團(tuán)結(jié)一致抗肺炎》、《致敬最美逆行者》等一系列凝心聚力、鼓舞人心的文藝作品。三是繼續(xù)拓展法治陣地。征集微視頻作品38個，法治故事作品19個。全縣“一帶二園三路”是鄉(xiāng)村法治陣地體系出具規(guī)模。建成法治文化陣地三十余個。建成河溜鎮(zhèn)毛園村家事法律服務(wù)e站和法治文化廣場，白蓮坡鎮(zhèn)法治文化廣場，經(jīng)開區(qū)建成兩個法治文化陣地。四是做好“七五”普法終期評估驗(yàn)收工作。召開全縣法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨“七五”普法評估驗(yàn)收工作會議，對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和22家縣直單位“七五”普法工作進(jìn)行了實(shí)地檢查。

（四）增強(qiáng)為民服務(wù)意識，提升法律服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。依托法律援助組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等現(xiàn)有資源，建成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺，公共法律服務(wù)網(wǎng)上和線上服務(wù)功能逐步完善。基本實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全時空、廣覆蓋。二是提升法律援助質(zhì)效。2020年共辦理各類援助案件1209件，為認(rèn)罪認(rèn)罰犯罪嫌疑人提供法律幫助432人次，提供法律咨詢服務(wù)3923人次，各項(xiàng)考核指標(biāo)均符合上級要求。三是不斷加強(qiáng)公證、律師、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定的指導(dǎo)監(jiān)督工作。進(jìn)一步強(qiáng)化對律師的日常教育管理，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，受理對律師投訴2件，對公證投訴1件，對基層法律服務(wù)工作者投訴1件，下達(dá)責(zé)令改正通知書1份。深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。全年共開展“百場法治講座進(jìn)村居”400余場。四是提升公證服務(wù)質(zhì)量。懷遠(yuǎn)縣公證處加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化辦證流程，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確一次性告知單，對外主動上門拓展業(yè)務(wù)，2020年受新冠肺炎疫情影響，辦證數(shù)量和業(yè)務(wù)性收入同比增長幅度不明顯。

（五）抓基層陣地建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解防線作用。一是持續(xù)打造司法行政基層綜合性、一站式服務(wù)平臺。2020年完成龍亢司法所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，對萬福、蘭橋新建司法所項(xiàng)目進(jìn)行了申報審批，對其他司法所進(jìn)行了提檔升級改造。二是創(chuàng)新調(diào)解思路，注重源頭治理。通過深化人民調(diào)解與法院訴訟銜接相配合的多元矛盾糾紛化解機(jī)制，將大量糾紛化解在訴前，2020年共調(diào)處案件381件，司法確認(rèn)340件，節(jié)約了大量的司法資源。組織律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪，解決接訪中遇到的法律問題，引導(dǎo)信訪人依法訴訟，對于符合法律援助受援范圍的，安排律師給予援助。2020年組織律師接待信訪群眾400多人次，辦理信訪類的法律援助案件100多件。以警民聯(lián)調(diào)為依托，建立和完善了糾紛調(diào)解機(jī)制，將社會矛盾糾紛化解工作前移，2020年以來調(diào)處466件，糾紛化解效果明顯。三是培育特色品牌，打造調(diào)解亮點(diǎn)。在多元矛盾糾紛化解工作中，我縣充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師人熟、地熟、情況熟、經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷深厚、群眾信任、公道正派的優(yōu)勢，在龍亢鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育打造特色調(diào)解組織，分別建立了“老支調(diào)解室”、常墳金牌調(diào)解室、“王國狀個人調(diào)解室”、淝河鄉(xiāng)和事佬、徐圩鄉(xiāng)圓桌服務(wù)站、河溜毛園家事服務(wù)e站等調(diào)解品牌，他們熱心群眾工作，根植基層，熟悉社情民意，在鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等領(lǐng)域各有所長，已積淀形成了別具一格的調(diào)解特色和鮮明的調(diào)解文化，實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛化解方式從專一調(diào)解向組團(tuán)調(diào)解轉(zhuǎn)變，從單純調(diào)解向多功能服務(wù)轉(zhuǎn)變。他們也成為協(xié)助黨委、政府處理化解各種矛盾糾紛的“第一幫手”，為民解憂的“第一平臺”。龍亢鎮(zhèn)還充分發(fā)揮“品牌效應(yīng)”，把成熟的經(jīng)驗(yàn)，傳授給“優(yōu)秀的學(xué)生”，在提升完善“老支調(diào)解室”的基礎(chǔ)上，把調(diào)解品牌向村級延伸并做實(shí)做強(qiáng)，使村級矛盾糾紛及時及早調(diào)處化解，極大地減少群眾到鎮(zhèn)、縣的初信初訪量。2020年全縣各級調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛9038件，其中專職人民調(diào)解員調(diào)處糾紛1564件，調(diào)解成功率99.56%。2020年12月，專職人民調(diào)解員支令鋒同志被司法部授予“全國模范人民調(diào)解員”稱號，同時被評為蚌埠市2020年度“十大法治人物”。

（六）抓特殊人群管理，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是抓細(xì)新冠肺炎疫情防控期間社區(qū)矯正對象的管理。通過微信工作群、微信公眾號等方式加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。嚴(yán)格報到程序，新入矯人員需出具半個月內(nèi)具體活動軌跡，辦理報到手續(xù)時需要進(jìn)行體溫檢測，并全程佩戴口罩。充分利用手機(jī)定位、社區(qū)矯正信息管理平臺等信息化手段，落實(shí)監(jiān)管措施，確保人員不失控。實(shí)行零報告制度，要求社區(qū)矯正對象每日在微信群報送位置信息并報平安，動態(tài)掌握矯正對象身體狀況。截至目前，全縣社區(qū)矯正對象無新型冠狀病毒感染病例，無脫管、漏管現(xiàn)象。二是抓實(shí)社區(qū)矯正安全隱患排查。組織精干力量，開展走訪排查。對排查出存在安全隱患和矛盾糾紛的，制定針對性整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，積極解決安全隱患和化解矛盾。強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保監(jiān)管到位。結(jié)合走訪排查情況，重新評估社區(qū)矯正對象存在的風(fēng)險，落實(shí)分類分級管理。三是抓嚴(yán)對社區(qū)矯正對象的管控。嚴(yán)格執(zhí)行報告匯報制度和走訪談話制度；強(qiáng)化監(jiān)管措施，充分利用手機(jī)定位、電子腕帶和人臉識別等信息化手段提高監(jiān)管水平。對全縣在矯社區(qū)矯正對象中無生活來源、婚姻家庭矛盾糾紛、涉黑涉惡、涉槍涉爆、患有精神病等類型的重點(diǎn)人員進(jìn)行梳理，建立重點(diǎn)人員花名冊，并對重點(diǎn)人員警示教育，佩戴電子腕帶。嚴(yán)格考核獎懲，落實(shí)獎懲措施。對不服從監(jiān)督管理的，依法采取處置措施；符合法定收監(jiān)情形的，一律提請收監(jiān)執(zhí)行，維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。截至2020年12月31日，我縣今年累計接收社區(qū)矯正對象492人，累計解除社區(qū)矯正542人，累計處罰社區(qū)矯正對象40人。四是穩(wěn)步推進(jìn)安置幫教和遠(yuǎn)程探視工作。我縣各級幫教組織不斷加大安置幫教工作力度，將安置幫教工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，健全規(guī)章制度，落實(shí)安置幫教措施，有效地降低刑釋解教人員的重新犯罪率。提高罪犯親屬會見服務(wù)質(zhì)量，協(xié)助監(jiān)獄開展罪犯教育轉(zhuǎn)化工作。積極做好遠(yuǎn)程探視工作，減輕罪犯家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（七）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提升司法行政隊(duì)伍精氣神。強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，及時開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、談心談話活動。認(rèn)真做好縣委巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全面加強(qiáng)監(jiān)督制約，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力打造政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明明、素質(zhì)過硬的司法行政隊(duì)伍。

二、2021年工作計劃

（一）推進(jìn)全面依法治縣工作。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。召開全面依法治縣工作會議。加強(qiáng)法治建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計。出臺《法治懷遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025)》《懷遠(yuǎn)法治社會建設(shè)實(shí)施方案（2020—2025)》《懷遠(yuǎn)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025)》。認(rèn)真執(zhí)行法治安徽建設(shè)評價指標(biāo)體系，優(yōu)化法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。完善依法治縣工作制度。加大全民普法工作力度。

（二）持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。統(tǒng)籌全面依法治縣各項(xiàng)工作，當(dāng)好縣委參謀助手，及時出臺2021年依法治縣工作要點(diǎn)。積極探索行政復(fù)議與應(yīng)訴。加強(qiáng)行政復(fù)議案件流程管理，進(jìn)一步規(guī)范完善立案、審查、審議、結(jié)案、歸檔等辦案節(jié)點(diǎn)的工作內(nèi)容，做到程序完整、任務(wù)明確、責(zé)任明晰、措施到位。發(fā)揮專家作用，增強(qiáng)案件審理的科學(xué)性和透明度，提升案件辦理質(zhì)量。及時把握行政復(fù)議體制改革方向動態(tài)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)行政復(fù)議工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格按照《行政訴訟法》以及《懷遠(yuǎn)縣人民政府行政應(yīng)訴工作規(guī)定》、《懷遠(yuǎn)縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》，認(rèn)真履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)，自覺接受司法監(jiān)督；定期通報各地各部門行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況。組織開展應(yīng)訴培訓(xùn)工作。

（三）推進(jìn)法治宣傳教育工作常態(tài)化開展。認(rèn)真做好“七五”普法驗(yàn)收工作，深入總結(jié)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施成果，全面謀劃“八五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化執(zhí)法主體責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。不斷創(chuàng)新法治宣傳教育形式，探索移動新媒體普法宣傳的融合。加強(qiáng)地方法治文化建設(shè)，創(chuàng)作更多群眾喜聞樂見的法治文藝作品。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)對民主法治示范村的動態(tài)管理，繼續(xù)鞏固深化“一村一法律顧問”工作，組織村居法律顧問上好法治課。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村法治文化陣地建設(shè)，重點(diǎn)做好鎮(zhèn)村級法治宣傳陣地建設(shè)。推進(jìn)普法經(jīng)費(fèi)投入，提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

（四）繼續(xù)提升公共法律服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾對公共法律服務(wù)的需求。一是持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺，公共法律服務(wù)網(wǎng)上和線上服務(wù)功能逐步完善。基本實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全時空、廣覆蓋。二是提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。2021年計劃共辦理各類援助案件1200件，不斷提升案件質(zhì)量，繼續(xù)拓展公證業(yè)務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公證、律師、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定的指導(dǎo)監(jiān)督工作。強(qiáng)化對公證、律師、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定的日常教育管理，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，加強(qiáng)律師黨建引領(lǐng)工作，深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。加強(qiáng)對全縣專職人民調(diào)解員培訓(xùn)和管理，打造品牌調(diào)解室。細(xì)化對人民調(diào)解案件卷宗的審查評選，提高卷宗質(zhì)量。

（六）推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部的統(tǒng)一要求，完善全縣司法所的標(biāo)識標(biāo)牌制作，新建萬福司法所、蘭橋司法所，改擴(kuò)建河溜司法所、雙橋集司法，維修提升陳集所、古城所、褚集所，徐圩所、經(jīng)開所。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。做好社區(qū)矯正對象的評估、接收、管理、解矯等工作，推進(jìn)社區(qū)矯正基地建設(shè)，探索推進(jìn)購買社區(qū)服務(wù)工作和智慧中心建設(shè)工作。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)所刑滿釋放人員的登記轉(zhuǎn)派工作，在五個中隊(duì)設(shè)立遠(yuǎn)程探視獨(dú)立點(diǎn)，建成并投入使用。

（八）抓好自身建設(shè)，常態(tài)化開展意識形態(tài)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)、文明創(chuàng)建、扶貧、雙擁等工作。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，市人力社保局以“1510惠企點(diǎn)辦服務(wù)”與“人社領(lǐng)域數(shù)字化改革”為抓手，推動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層再深化，穩(wěn)妥有序開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2021年特色亮點(diǎn)工作

2021年，市人社局創(chuàng)新謀劃開展“1510惠企點(diǎn)辦服務(wù)”機(jī)制，開展上門服務(wù)150余次，指導(dǎo)解決企業(yè)問題需求100余個。成功揭榜省人社數(shù)字化改革政策監(jiān)管試點(diǎn)，為衢州各縣市區(qū)唯一試點(diǎn)。加速推進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全市登記失業(yè)率1.96%，保持全市就業(yè)形勢穩(wěn)定。平穩(wěn)有序落實(shí)養(yǎng)老待遇調(diào)整，保持調(diào)待期間社會輿情穩(wěn)定，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險參保范圍，始終保持參保率在99%以上。勞動案件呈遞增趨勢，各渠道累計受理欠薪案件、涉及人數(shù)、涉及金額同比增長分別為173.26%、58.37%、170.11%，在較為嚴(yán)峻的形勢下，欠薪與仲裁案件辦結(jié)率保持在99%以上，保障全市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。全情全心投入城東新城征遷工作，在征遷戶數(shù)量多、情況復(fù)雜、工作難度大的情況下，在要求時間內(nèi)完成全部19戶征遷戶簽約騰空工作。主動邀請?jiān)松绮扛辈块L、省人社廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人來江指導(dǎo)工作并獲其對我市人社工作肯定。

1.主動創(chuàng)新，服務(wù)企業(yè)再提升

（1）用工保障，筑企業(yè)發(fā)展之基。一是政策引領(lǐng)，補(bǔ)貼激發(fā)動力。牽頭出臺“用工保障7條”，對來江試崗人員給予交通補(bǔ)貼，對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招引新員工的給予補(bǔ)貼，對招引力度大的給予獎勵。通過含金量十足的政策，激發(fā)強(qiáng)化企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)主動引人來江。二是產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)建設(shè)初定。經(jīng)過充分考察對接和協(xié)商會談，確定杭州三贏為運(yùn)營主體，目前已基本完成合作協(xié)議，近期將由市政府牽頭論證，待常務(wù)會議形式通過后落地實(shí)施。三是省際協(xié)作，勞務(wù)基地擴(kuò)面。組織本地重點(diǎn)企業(yè)與沐川、上饒等地人社部門開展對接，在當(dāng)?shù)亻_展招聘活動25余場，300余人到江就業(yè)。鼓勵人力資源機(jī)構(gòu)到勞動力資源豐富地區(qū)設(shè)立勞務(wù)協(xié)作基地，目前累計引進(jìn)勞務(wù)派遣人員1000余名。四是校企合作，實(shí)現(xiàn)共建雙贏。以中高職院校學(xué)生為重點(diǎn)群體，將招聘活動開到中職高校，探索推動浙閩贛皖四省邊際職業(yè)院校與我市企業(yè)的合作。目前已與玉山職中、沐川職中、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等中高職院校達(dá)成合作意向，累計輸送實(shí)習(xí)學(xué)生600余人。

（2）引才育才，壯企業(yè)發(fā)展之源。一是新政策，以真金真情換真才。協(xié)助完成我市“人才新政3.0”完善修訂，牽頭起草完善新政細(xì)則9個，完成2020年各類高層次和高技能人才津貼及人才平臺資助共計873.1萬元，較去年有較大幅度提高，充分發(fā)揮人才新政激勵作用。二是新平臺，引他鄉(xiāng)賢才建高地。高層人才平臺添新員。完成江變股份博士后工作站建站，指導(dǎo)科力汽配、老虎山建材博士后工作站的推薦申報工作。積極幫助空站企業(yè)聯(lián)系博士和流動站，以高層次人才平臺為依托，主動融入大都市人才圈，為我市引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高層人才。技能人才平臺添新力。完成江山高級技工學(xué)校升格，依托高級技工學(xué)校資源開展校企合作，引進(jìn)“58同城”、阿里云等平臺入校，共建我市技能人才隊(duì)伍。鼓勵企業(yè)組建技能大師工作室、企業(yè)技能人才示范基地，共向衢州市推薦衢州市級技能大師工作室3家、衢州市級企業(yè)技能人才示范基地1家。三是新模式，開人才培育新局面。技能培訓(xùn)新方式。依托人社數(shù)字化改革向參訓(xùn)人員線上發(fā)放電子培訓(xùn)券，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)全流程在線服務(wù)。目前已發(fā)放電子培訓(xùn)券924張，使用率達(dá)到98%以上，發(fā)放券金額累計138.6萬元。今年上半年共開展培訓(xùn)55期，培訓(xùn)人員5061人次。技能評價新模式。有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)職業(yè)技能等級認(rèn)定試點(diǎn)工作，目前共有11家企業(yè)入選認(rèn)定試點(diǎn)，累計263人取得了技能等級證書。預(yù)計到年底將有30家左右企業(yè)可以開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。四是新朝氣，助新人成長新思路。推薦省、國家“引才計劃”人選1人、省“萬人計劃”人選5人，其中3人通過衢州市初選、“新115人才”人選共48人，其中27人入選、浙江工匠6人、其中3人入選、浙江青年工匠20人。完成新一年324對“師帶徒”結(jié)對，組織更多新生技能人才參加各類技能大賽，加速新興人才“登臺唱戲”。

（3）工傷服務(wù)，保企業(yè)發(fā)展之本。市人力社保局“精準(zhǔn)化、高效化、人性化”打造工傷全周期服務(wù)體系。一是預(yù)防為主，前端預(yù)警精準(zhǔn)化。堅(jiān)持篩查靠前、督查靠前、宣傳靠前原則，依托工傷案件管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查，確定工傷預(yù)防重點(diǎn)對象并針對性開展職業(yè)病預(yù)防等安全教育培訓(xùn)和開展專項(xiàng)督查。累計開展專項(xiàng)督查15次，查擺安全生產(chǎn)問題195個，全市工傷事故發(fā)生率由2018年的2.25%下降至1.41%。二是效率當(dāng)先，中端審批高效化。通過數(shù)據(jù)共享，精簡審批材料流程，平均辦理時限減少50%以上。整合鑒定資源，在全省率先設(shè)立縣級勞動能力鑒定中心，將鑒定結(jié)論出具時限由60天壓縮至30天內(nèi)。為行動不便的工傷對象上門鑒定，累計開展上門鑒定服務(wù)12次，服務(wù)工傷對象43人。三是服務(wù)至上，末端服務(wù)人性化。擴(kuò)圍參保政策，累計為全市235名超齡工傷人員、退休返聘人員提供工傷待遇保障。加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同，強(qiáng)化就業(yè)幫扶，以“智慧招聘平臺”+“定期專場招聘”的“線上+線下”模式推進(jìn)工傷致殘職工再就業(yè)，累計幫助260余名工傷致殘職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2.便捷多元，服務(wù)群眾再深化

（1）窗口服務(wù)全天“不打烊”。今年以來，市人社局創(chuàng)新推出“5+X”彈性工作機(jī)制，增設(shè)“智辦窗口”、“預(yù)約窗口”和“假日窗口”，確保窗口服務(wù)全天“不打烊”，“三個窗口”開設(shè)以來累計接待1200多人次。一是開設(shè)“智辦窗口”全天服務(wù)隨時辦。線下開設(shè)自助窗口，保障辦事對象可隨時辦理高頻事項(xiàng)，線上著力完善掌上辦、網(wǎng)上辦等辦事渠道及事項(xiàng)，確保辦事對象通過手機(jī)、電腦等網(wǎng)絡(luò)平臺快捷辦理各類訴求。二是開設(shè)“預(yù)約窗口”延時服務(wù)當(dāng)日辦。開設(shè)預(yù)約電話，辦事對象在正常工作時間內(nèi)不能趕到窗口辦理業(yè)務(wù)的，可通過電話提前預(yù)約時間；社保大廳窗口提供延時服務(wù)，方便辦事對象在正常下班后辦理業(yè)務(wù)。三是開始“假日窗口”加時服務(wù)全科辦。在每周六下午提供半天窗口服務(wù)，安排前臺窗口及后臺業(yè)務(wù)科室工作人員輪轉(zhuǎn)辦理各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)，解決群眾企業(yè)有需求時工作日因故不能辦理，休息日又無處可辦的問題。

（2）民生應(yīng)用探索“一卡通”。一是需求向下延伸。積極了解群眾需求，結(jié)合提案議案歷年相關(guān)內(nèi)容，最終形成以滿足群眾高品質(zhì)生活需求和實(shí)現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化為導(dǎo)向的“一卡通”應(yīng)用理念。二是部門橫向交流。“一卡通”應(yīng)用基于城市大腦的智治平臺為支撐，實(shí)現(xiàn)旅游文化、交通出行、教育體育、社會保障、就業(yè)服務(wù)等場景憑卡享受服務(wù)，市人社局積極對接交通、文旅等部門，探索應(yīng)用支撐所需條件。三是積極向上爭取。積極對接省人社廳信息中心，了解社會保障卡的應(yīng)用拓展，配合衢州市人社局完成第三代社?？òl(fā)放工作，為社會保障“一卡通”做好前期準(zhǔn)備，為下一步探索更多應(yīng)用場景打好基礎(chǔ)。

（3）全力治欠安薪“促和諧”。市人社局“三到位”確保農(nóng)民工“安薪”，保障全市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是部門合力，組織保障到位。通過成立多部門聯(lián)合專項(xiàng)治理小組，摸清制度落實(shí)過程中存在的問題，研究制定“一項(xiàng)目一方案”、“一企業(yè)一策略”，通過“個性化癥療”手段，切實(shí)保障治欠成效。二是行動發(fā)力，全域治理到位。以企業(yè)工薪平臺使用抽樣、欠薪線索核查系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩選、在建項(xiàng)目實(shí)地督查為主要形式，全方位全領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理行動。累計開展在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況檢查16次，督查主體完工項(xiàng)目46個，在建項(xiàng)目113個，現(xiàn)場發(fā)放問題告知單80余份，提出整改建議300余條。督促建設(shè)單位撥付工資性工程款3起，幫助148名農(nóng)民工及時收到被欠工資185.08萬元。處置建筑領(lǐng)域欠薪案件32起，為75名農(nóng)民工討回工資263萬元，有力維護(hù)了農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益。三是舉措有力，系統(tǒng)謀劃到位。持續(xù)暢通維權(quán)渠道，以全國根治欠薪線索反映平臺、浙江“安薪”投訴碼、24小時值班熱線、欠薪預(yù)警平臺等為載體，進(jìn)一步暢通投訴舉報維權(quán)渠道，通過監(jiān)察兜底、仲裁速裁、人民調(diào)解、司法協(xié)助等，為農(nóng)民工提供便捷、高效的維權(quán)服務(wù)。

3.立足本職，服務(wù)基層再夯實(shí)

（1）基層服務(wù)隊(duì)伍再壯大。一是不折不扣完成江山市事業(yè)單位工作人員招聘。累計招聘事業(yè)單位人員招聘74名，緊缺專業(yè)技術(shù)人才27人。二是指導(dǎo)完成校園招聘與定向培養(yǎng)。指導(dǎo)協(xié)同教育、衛(wèi)生部門完成校園招聘、提前批招聘，共106人，指導(dǎo)文化、教育、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門開展定培養(yǎng)招聘工作，擬培養(yǎng)基層服務(wù)人員68人。三是開展第一期編外用工統(tǒng)一招聘。計劃招聘編外人員66名，進(jìn)一步擴(kuò)充基層服務(wù)隊(duì)伍。

（2）重點(diǎn)群體幫扶有成效。一是做好就業(yè)幫扶工作。以精準(zhǔn)服務(wù)為抓手，以技能培訓(xùn)為重點(diǎn)為就業(yè)幫扶對象送崗位、送政策、送技能，累計提供愛心福利崗位需求87個，幫扶技能培訓(xùn)200余人。二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等方式進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)組織者“催化劑”的作用，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村基層特色產(chǎn)業(yè)。三是大力開發(fā)公益性崗位。聯(lián)合扶貧開發(fā)指導(dǎo)中心、殘聯(lián)等部門協(xié)同開發(fā)公益性崗位。截至目前，已安置公益性崗位上崗人員577人，上崗數(shù)量已超去年全年上崗數(shù)量，切實(shí)保障低收入農(nóng)戶群體生活。

（3）數(shù)字監(jiān)管試點(diǎn)順政策。一是主動對接，爭取試點(diǎn)項(xiàng)目。主動與爭取省級數(shù)字化改革試點(diǎn)項(xiàng)目，最終確定由衢州市人力社保局和江山市人力社保局共同申報“政策監(jiān)管”試點(diǎn)項(xiàng)目，并成功揭榜。二是積極對接，主動謀劃舉措。堅(jiān)持試點(diǎn)建設(shè)的問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向要求，與上級部門及本級司法、大數(shù)據(jù)部門研討政策監(jiān)管過程中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題和服務(wù)對象需求，明確政策監(jiān)管的總體思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作步驟，三是理順政策，建好政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫。按照“誰制定、誰管理”的原則，共梳理文件41份，其中現(xiàn)行有效規(guī)范性文件23份，廢止失效規(guī)范性文件18份，繼續(xù)有效規(guī)范性文件政策解讀3份，為基層服務(wù)提供完整有效地政策支持。

二、2022工作計劃

2021年，江山市人社局取得一定成績，但同時也看到了工作中存在的問題和不足。2022年，江山市人社局將繼續(xù)以“突出一個中心，緊抓兩個重點(diǎn)、深化四項(xiàng)職能”為目標(biāo)，履行部門職責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)方式，為建黨百年和十四五開局之年交出滿意答卷。

（一）中心工作跑出“加速度”。全力抓好市委市政府各項(xiàng)中心工作。推進(jìn)江山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建成落地并開展人力資源服務(wù)企業(yè)招商，爭取早日投入運(yùn)營，切實(shí)緩解我市企業(yè)用工和群眾招聘“兩難”問題。不折不扣落實(shí)黨史教育、招商引資、征地拆遷、創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文等中心工作，為我市建設(shè)縣域治理現(xiàn)代化先行市和“江山大花園”添磚加瓦。

（二）重點(diǎn)抓手提升“滿意度”。以“1510惠企點(diǎn)辦服務(wù)”和“人社數(shù)字化改革”兩項(xiàng)工作為重點(diǎn)抓手，切實(shí)提升人社服務(wù)質(zhì)量和滿意度。

1.常態(tài)開展企業(yè)服務(wù)。深化開展“1510惠企點(diǎn)辦服務(wù)”，以“就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事人才、工傷預(yù)防、勞動保障”五大核心業(yè)務(wù)為主，完善“一點(diǎn)即來、五大類服務(wù)、一周一次、零距離一次性辦結(jié)”的服務(wù)機(jī)制，動態(tài)掌握在江人才和企業(yè)的實(shí)時情況，滾動調(diào)整問題困難，將人社部門變成人才留江發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策“宣傳員”、建議“收集員”、破難“解困員”、發(fā)展“指導(dǎo)員”。

2.深入推進(jìn)數(shù)字改革。謀細(xì)抓好政策監(jiān)管項(xiàng)目試點(diǎn)，協(xié)同衢州市人社局推進(jìn)人社系統(tǒng)政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，爭取在年底上線相關(guān)功能應(yīng)用。結(jié)合為群眾和企業(yè)在提供人社服務(wù)時存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照“小切口、大牽引”的要求謀劃新的應(yīng)用場景，積極開展縱向爭取和橫向?qū)樱蛟臁懊裆豢ㄍā?、“電子培?xùn)券”、“數(shù)字化就業(yè)”等數(shù)字化改革“金名片”。

（三）四項(xiàng)職能深化“履職度”。

1.社會保險兜底“保民生”。完成我市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險銜接政策出臺，平穩(wěn)推進(jìn)我市被征地農(nóng)民參保，保障被征地農(nóng)民群體利益。按要求落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老待遇調(diào)標(biāo)，保障各類養(yǎng)老待遇享受群體第一時間享受調(diào)整福利。

2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)援企“穩(wěn)崗位”。一是強(qiáng)化用工保障。依托用工保障政策和人力資源產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)，開拓勞務(wù)協(xié)作領(lǐng)域范圍，構(gòu)建省外勞務(wù)基地。繼續(xù)促成企業(yè)與院校開展校企合作，依托院校生源和企業(yè)資源，開展嵌入式的人才定制班、冠名班，推進(jìn)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和就業(yè)用工互促互利。二是推進(jìn)數(shù)字就業(yè)。搭建江山“云招聘”平臺，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”招聘模式，構(gòu)建線上線下一體招聘體系，實(shí)現(xiàn)求職者與企業(yè)需求動態(tài)互通和招聘動態(tài)聚焦。做好流動人員人事檔案信息化建設(shè)，力爭年底前實(shí)現(xiàn)檔案接收和轉(zhuǎn)遞“跨省通辦”。三是推進(jìn)基層就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升基層公共就業(yè)服務(wù)能力。依托高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查、就業(yè)崗位推薦、專場招聘會等方式，幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生100%就業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)公益性崗位工作，兜底安置就業(yè)困難人員。四是聯(lián)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，力爭在年內(nèi)新認(rèn)定一家創(chuàng)業(yè)孵化基地，搭建起更多更高質(zhì)量的孵化平臺?；I辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地為依托，組織開展鄉(xiāng)村合作創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)，切實(shí)提升鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)成效，助力鄉(xiāng)村振興。

3.強(qiáng)化人才引培“添動能”。一是提速政策兌現(xiàn)。加速做好人才津貼、獎勵兌現(xiàn)工作是加快江山市人才集聚激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的重要保障。目前申報工作基本完成，待前期流程全部完成夠第一時間予以發(fā)放。二是建強(qiáng)人才平臺。努力做好江山市專家工作站建設(shè)，開展第八批江山市專家工作站的評選。做好博士后工作站創(chuàng)建和博士進(jìn)站工作，主動對接，為企搭橋，力爭引進(jìn)研究人員，減少空站率。加強(qiáng)對技能大師工作室、技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)技能人才平臺提質(zhì)增效。三是鋪開培訓(xùn)競賽。持續(xù)開展新型學(xué)徒制、項(xiàng)目制培訓(xùn)、“山海協(xié)作”技能人才培訓(xùn)，力爭實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)0.85萬人次，新增高技能人才1000人以上。舉辦各類職業(yè)技能競賽，組織好2021年度江山市職業(yè)技能大賽和鄉(xiāng)村振興技能大賽，力爭在規(guī)模和規(guī)格上有新突破，激發(fā)廣大人才“比學(xué)趕超”的熱情和潛能。四是推進(jìn)試點(diǎn)擴(kuò)面。重點(diǎn)指導(dǎo)已完成試點(diǎn)備案的企業(yè)，開展技能等級認(rèn)定。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請技能等級認(rèn)定試點(diǎn)，全市技能等級認(rèn)定試點(diǎn)企業(yè)力爭達(dá)到30家以上。

4.理順勞動關(guān)系“保和諧”。一是暢通渠道壓實(shí)責(zé)任。以全國根治欠薪線索反映平臺、浙江“安薪”投訴碼、欠薪預(yù)警平臺、24小時值班熱線等渠道為載體，通過監(jiān)察兜底、仲裁速裁、人民調(diào)解、司法協(xié)助等，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)。同時，壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任，以監(jiān)察、仲裁、調(diào)解“三位一體”，全力消化勞資糾紛，確保矛盾不出屬地。二是強(qiáng)調(diào)底線提升能力。牢固樹立穩(wěn)定是底線的思維，提高應(yīng)急處突能力，確保在出現(xiàn)因勞資糾紛引發(fā)的重大事件時，能夠第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)處置，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件，確保社會和諧穩(wěn)定。三是強(qiáng)化速審速裁機(jī)制。針對案件標(biāo)的較小、爭議不大的勞動爭議類案件建立勞動仲裁速裁機(jī)制，將辦案周期縮短至7個工作日內(nèi)，做到立案立結(jié)，便于及時高效解決當(dāng)事人之間的勞動爭議糾紛。四是完善基層調(diào)解組織。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解員的積極性，力爭將勞動糾紛化解在基層，掐滅在苗頭，保持全市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

2021年上半年，市人社局各項(xiàng)工作開展高效有序、成績顯著，但我們也清醒地認(rèn)識到自身存在著一定的差距和不足。下半年，市人社局將繼續(xù)加倍努力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體黨員干部抓執(zhí)行、保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生，為推動江山大花園建設(shè)而努力奮斗，為建黨百年交出滿意答卷。

今年以來，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，積極主動服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效保障，科學(xué)規(guī)范管理，不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)后勤管理水平，較好地完成了今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、2021年工作任務(wù)完成情況

（一）辦公用房管理工作。

按照中央、省、市統(tǒng)一部署，填報了全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房及技術(shù)業(yè)務(wù)用房相關(guān)信息數(shù)據(jù)報送至市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，為辦公用房精細(xì)化規(guī)范化管理提供真實(shí)詳盡的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（二）機(jī)關(guān)食堂管理工作。一是積極配合市場監(jiān)督管理部門對機(jī)關(guān)食堂的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備安全、采購貯存、食品衛(wèi)生等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，針對存在的問題嚴(yán)格按照要求逐一整改到位。二是切實(shí)做好廚房設(shè)備設(shè)施更新改造，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，優(yōu)化食堂服務(wù)運(yùn)營模式。三是進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)指示精神，加強(qiáng)食堂各項(xiàng)日常監(jiān)督管理，堅(jiān)持每日一巡視，每月一總結(jié)，科學(xué)合理搭配食譜，嚴(yán)抓食材衛(wèi)生和用餐質(zhì)量，確保機(jī)關(guān)干部用餐安全。四是結(jié)合實(shí)際，不斷探索工作思路，創(chuàng)新工作方法，持續(xù)加強(qiáng)廚師技能培訓(xùn)，緊抓食堂從業(yè)人員素質(zhì)提升，積極組織人員參加市局組織的機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)服務(wù)技能競賽活動，充分展現(xiàn)地方特色，不斷提高供餐服務(wù)水平。

（三）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能及垃圾分類工作。

持續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，推行綠色辦公，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，全縣節(jié)能工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得顯著成效。

一是完成了2021年度全縣67余家公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審核和上報工作。二是組織縣商務(wù)局和縣供銷社參加了由國管局和清華大學(xué)聯(lián)合舉辦的第八期公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。三是倡導(dǎo)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”意識，牽頭分批次開展全縣節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，2021年全縣18家單位完成了本年度節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。四是及時組織全縣各公共機(jī)構(gòu)開展了2021年“節(jié)能宣傳周”、“全國低碳日”、“能源緊缺體驗(yàn)日”等活動，同時還協(xié)助縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣水利局、縣交通局和縣糧食局做好了“碳達(dá)峰 碳中和”公益宣傳活動、“世界地球日”、“中國水周”、“綠色出行交通月”、“世界糧食日”等一系列節(jié)能宣傳活動，提高了公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能參與意識，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員節(jié)能環(huán)保意識。五是每季度協(xié)助城管局按照公共機(jī)構(gòu)垃圾分類考核標(biāo)準(zhǔn)，開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類檢查考核工作，及時督促各單位積極做好垃圾分類工作。

（四）疫情防控工作。一是做好了縣體育館疫苗接種點(diǎn)、江鎢隔離點(diǎn)的后勤保障工作，保證了縣醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、防疫站工作人員每日近200余人次的用餐需求。二是優(yōu)化疫情期間會務(wù)服務(wù)，在公共廁所、電梯內(nèi)及會議室入口處等公共區(qū)域配備了洗手液和消毒液，全方面阻隔病毒傳播機(jī)會。三是保障疫情防控期間用餐需求，采用報餐制、打包就餐等形式，保障干部職工用餐安全。

（五）機(jī)關(guān)大樓安防工作。一是落實(shí)高密度的“人防、技防”措施，疫情防控期間按照“凡進(jìn)必測”的原則，在縣政府大樓和食堂設(shè)置了紅外測溫儀，對所有進(jìn)出機(jī)關(guān)大樓人員進(jìn)行體溫檢測，對未按相關(guān)要求做好防護(hù)人員堅(jiān)決禁止進(jìn)入辦公區(qū)域，確保了大院工作秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)與縣公安分局的聯(lián)防聯(lián)動，完善了政府大院安防設(shè)施。三是實(shí)現(xiàn)了政府大院視頻監(jiān)控全覆蓋。

（六）公務(wù)用車管理工作。認(rèn)真貫徹黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車編制、配備、使用和監(jiān)督管理要求，提升公務(wù)用車管理水平。一是公務(wù)用車嚴(yán)格落實(shí)平臺化、信息化、標(biāo)識化“三化”管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)加油。二是嚴(yán)格審批程序，做好縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車更新、配備及處置工作。審批同意全縣更新購置車輛26輛（公車中心更新采購公務(wù)用車5輛，含新能源汽車一輛）。三是加強(qiáng)司勤人員的教育管理，組織開展“安全駕駛和車輛維護(hù)保養(yǎng)”培訓(xùn)，引導(dǎo)駕駛員安全出車、文明行車，提升公車服務(wù)形象。四是強(qiáng)化公務(wù)用車科學(xué)調(diào)度，提高車輛使用效率，降低運(yùn)行成本。截止至9月底，公車平臺共出車5625單，行駛里程達(dá)485226公里，安全運(yùn)行58012萬小時，完成了縣委政府交辦的重大活動接待任務(wù)以及保障疫情防控、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作的車輛保障，為全縣公務(wù)出行提供了優(yōu)質(zhì)的交通保障服務(wù)。

（七）會務(wù)服務(wù)工作。一是增加和裝修了原公安局6樓會議室，可容納130余人參會，有效解決了會場緊張的問題。二是加強(qiáng)了會務(wù)的服務(wù)與管理，強(qiáng)化會務(wù)人員服務(wù)素養(yǎng)與素質(zhì)。三是做好了市藝術(shù)中心靖安廳和縣一、二、三會議室的改造裝修，完善了會議室音像系統(tǒng)的配置。增截止目前，我局約完成了中小型會議約950余場，高質(zhì)量的完成了我縣中小型會議的會務(wù)保障服務(wù)。

（八）機(jī)關(guān)后勤基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)工作。一是對政府大樓內(nèi)外墻進(jìn)行了粉刷裝修，政府大樓形象明顯改觀。二是做好了縣領(lǐng)導(dǎo)周轉(zhuǎn)房的裝修，配齊了相關(guān)生活設(shè)施。

（九）機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，著力提升黨建工作質(zhì)量。

一是立足工作實(shí)際，抓實(shí)工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相促進(jìn)，對標(biāo)對表，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，落實(shí)“三會一課”等各項(xiàng)制度，積極組織黨員干部開展志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建、節(jié)能宣傳、扶貧幫困等主題黨日活動，不斷提升黨建活動質(zhì)量。二是精心組織學(xué)習(xí)，推進(jìn)工作落實(shí)。緊抓黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動落到實(shí)處。充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、率先垂范，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，深入社區(qū)和掛點(diǎn)村開展志愿活動100多余次，貼近群眾、深入調(diào)研，征求意見7條，已解決5條，爭取年底前全部解決到位。三是重視思想教育，加大學(xué)習(xí)宣傳。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、微信公眾號等各類媒體，加強(qiáng)宣傳手段，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，按要求組織觀看紅色電影60余人次，觀看央視綜合頻道《黨課開講啦》系列節(jié)目等，引導(dǎo)黨員干部正確樹立人生觀、價值觀和政績觀，愛黨愛國，嚴(yán)守黨紀(jì)，珍惜幸福，努力工作 。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)黨員后備力量建設(shè)，2名年輕干部已發(fā)展為入黨積極分子，為黨員隊(duì)伍后備力量注入年輕活力；二是抓好支部換屆選舉工作。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)工委部署和要求，認(rèn)真組織全體黨員做好支部換屆改選工作，確保支部各項(xiàng)工作有效銜接。

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作存在的問題：一是少數(shù)機(jī)關(guān)干部節(jié)能意識還有待提高；二是部分單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)投入不足；三是由于充電樁不夠普及，導(dǎo)致我縣公共機(jī)構(gòu)新能源汽車購買數(shù)量少之甚少。

干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題：局機(jī)關(guān)工作人員力量嚴(yán)重不夠和老齡化嚴(yán)重，難以適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要。

二、2022年工作計劃

（一）抓好日常管理和后勤服務(wù)工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府大樓的各項(xiàng)管理和維修改造工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)用車管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序申請、審批，確保公務(wù)用車公開透明，保障好全縣公務(wù)出行。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)食堂就餐安全監(jiān)管工作，加大對消費(fèi)扶貧的宣傳力度，讓扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入機(jī)關(guān)食堂，發(fā)揮好機(jī)關(guān)事務(wù)部門在脫貧攻堅(jiān)中的職責(zé)和作用。四是進(jìn)一步做好會務(wù)、安全保衛(wèi)等工作。

（二）節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極推進(jìn)我縣公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得新突破。2022年，協(xié)助第三批共19家單位完成創(chuàng)建材料整理、硬件整改和送審工作。截止年底，全面完成我縣53家公共機(jī)構(gòu)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（三）辦公用房使用管理工作。加強(qiáng)對全縣辦公用房督查檢查力度，增加自查、檢查的頻率。創(chuàng)新工作方法，逐步實(shí)現(xiàn)辦公用房管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。根據(jù)我縣辦公用房實(shí)際，切實(shí)做好單位辦公用房的合理調(diào)配。

（四）黨建工作。一是抓實(shí)理論學(xué)習(xí)，筑牢思想根基。深入學(xué)習(xí)和深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，提高學(xué)習(xí)成效。二是抓實(shí)黨員管理，筑牢信念根基。把思想建設(shè)擺在黨建工作首位，結(jié)合主題黨日活動切實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事，用實(shí)際行動踐行共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是抓實(shí)廉政建設(shè)，筑牢底線根基。加速引進(jìn)人才，加大宣傳教育，深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)各項(xiàng)條例，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)規(guī)章制度，潔身自好，防微杜漸，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做到“知敬畏、存戒懼、守底線”。

（五）干部隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，大力抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升干部職工的專業(yè)思維、專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。狠抓作風(fēng)建設(shè)，培育實(shí)干擔(dān)當(dāng)干部，為機(jī)關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展提供理論武裝和智力支持。

一、2021年重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況

共謀劃實(shí)施500萬元以上新建項(xiàng)目八項(xiàng)，總投資1.43億元。續(xù)建項(xiàng)目2項(xiàng)，總投資6979萬元，年度完成投資1627萬元。

一是實(shí)施靜寧縣威戎鎮(zhèn)、仁大鎮(zhèn)、甘溝鎮(zhèn)等6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村水源提升改造工程。投資4100萬元,對秦安調(diào)水和深溝西山2處外縣調(diào)水工程進(jìn)行水源切換，更換各類輸配水管道406.2公里，新建高位調(diào)蓄水池7座，新增供水能力8.09萬立方米，有效解決了威戎、仁大和甘溝等6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）33個行政村1萬戶4.27萬人的飲水問題。

二是實(shí)施大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持項(xiàng)目。投資715.62萬元，在司橋鄉(xiāng)實(shí)施美麗家園、道路交通和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)。目前已完成全部建設(shè)任務(wù)，投資完成率100%。

三是實(shí)施狗娃河(八里鎮(zhèn)段)河堤治理工程。投資700萬元，治理河道2.12km，新建生態(tài)河堤2.08km，新建排水涵管2座，工程建成后可形成統(tǒng)一的防洪體系，可在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)下保護(hù)八里工業(yè)園區(qū)115畝果園4953人的防洪安全。

四是實(shí)施高界河（高峰渠首至下壩村段）河堤治理工程。投資1615.40萬元，治理河道5.08公里，治理河岸10km，工程建成后可有效提高該河段的防洪能力，可在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)下保護(hù)界石鋪鎮(zhèn)繼紅、西川2村13社2249人2281畝耕地的防洪安全。

五是實(shí)施山洪溝治理項(xiàng)目城川鎮(zhèn)王家溝、高灣溝治理工程。投資630萬元，規(guī)劃治理溝道2條總長度2089米，工程建成后，可有效提高所處溝段山洪災(zāi)害的防洪能力，可在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)下保護(hù)5110畝耕地4675人的防洪安全。

六是實(shí)施2021年度國家水土保持重點(diǎn)工程靜寧縣項(xiàng)目。該項(xiàng)目分為三合-原安、紅寺-細(xì)巷和余灣三個片區(qū)，工程概算總投資856萬元，規(guī)劃治理水土流失面積2371公頃，配套生產(chǎn)道路4公里，田間道路27.6公里。

七是實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理工程。計劃投資3600萬元，實(shí)施坡改梯1.8萬畝，因地適宜配套蓄排引灌、田間生產(chǎn)道路等措施。目前，項(xiàng)目計劃已下達(dá)，正在組織招投標(biāo)等前期工作。

八是實(shí)施靜寧縣新建淤地壩工程。計劃投資1239萬元，在司橋酸刺、紅寺丈子、古城老莊各新建大2型淤地壩一座。目前，項(xiàng)目計劃已下達(dá)，正在組織招投標(biāo)等前期工作。

九是實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目葫蘆河（濱河西路段）生態(tài)堤防建設(shè)工程?？偼顿Y1750萬元，治理姚柳大橋至渝河口段河堤2.3公里，疏浚河道600米，新建兩岸堤防3.9公里，力爭9月底全面完工。通過對河道綜合治理，可形成水美岸綠，保證城市防洪安全的同時，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境，不斷提升城市宜居水平。

十是實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目靜寧縣城區(qū)供水改擴(kuò)建工程。總投資5003.31萬元，新建取水及配水管網(wǎng)系統(tǒng)，敷設(shè)管道15.52公里；完善活性炭車間，安裝電氣自控設(shè)備，新建反滲透車間1座、綜合辦公樓和倉庫及機(jī)修間各1座。目前工程全部完工，水處理規(guī)模達(dá)到1.6萬噸/天，全面保障了城區(qū)及周邊6鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬人的飲水安全。

二、2022年工作思路和打算

立足縣情實(shí)際和黃河上中游水土治理水沙調(diào)節(jié)、隴中隴東黃土高原水土保持、生態(tài)修復(fù)等重要職責(zé)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“重在保護(hù)，要在治理”指示要求，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，量水而行、節(jié)水為重發(fā)展理念，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和行業(yè)管理，堅(jiān)持上中下游、左右岸協(xié)同治理，加大河湖管護(hù)力度，大力保護(hù)修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。研究提出“一個目標(biāo)、兩大抓手，三個補(bǔ)齊、四大攻堅(jiān)，五個安全、六大提升”的流域生態(tài)大保護(hù)工作思路和“抓、治、控、調(diào)、引、防、供、管”(抓好源頭保護(hù)，治理水土流失、控制入河泥沙，優(yōu)化資源調(diào)配、積極引水補(bǔ)充、防御旱洪危害、提升供水保障，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管)八項(xiàng)舉措，聚力實(shí)施“四大工程”、構(gòu)建“四大體系”，形成推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，奮力推進(jìn)全縣水治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。

三、2022年重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況

秉承發(fā)展所需、民生所盼、飲水為民理念，將項(xiàng)目建設(shè)作為水利行業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的“穩(wěn)定器”和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、好字當(dāng)先，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、工作調(diào)度、技術(shù)指導(dǎo)等多方發(fā)力，積極細(xì)化落實(shí)舉措，全力加快水利投資計劃執(zhí)行，統(tǒng)籌研究謀劃500萬元以上項(xiàng)目11項(xiàng)，計劃總投資4.45億元。

1.計劃投資6200萬元，對原有供水工程與靜寧縣引洮二期配套工程管網(wǎng)進(jìn)行對接利用，力爭全縣人民早日喝上甘甜干凈的洮河水。

2.計劃投資1800萬元，實(shí)施靜寧縣農(nóng)村供水保障工程。對現(xiàn)狀供水工程各類短板問題，進(jìn)行升級改造，更換改造老舊管網(wǎng)340km及相應(yīng)附屬設(shè)施。

3.計劃投資5700萬元，實(shí)施葫蘆河主要支流（李店河）生態(tài)治理工程。綜合治理河長12.54公里，清淤河長8.2公里，新建生態(tài)護(hù)岸20.61公里。該工程建成后可提高靜寧縣李店河（治平鎮(zhèn)段）的防洪能力，可有效保護(hù)9500人的生命及其財產(chǎn)安全，可保護(hù)耕地0.95萬畝。

4.計劃投資2800萬元，實(shí)施甘溝河（四河村至王河村段）河堤治理工程。新建河堤總長9.823km，其中左岸河堤5.158km，右岸河堤4.665km。新建排水涵管10座，左岸4座，右岸6座。工程建成后可在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)下保護(hù)3056人、9157畝農(nóng)田（果園）及沿線道路的防洪安全。

5.計劃投資4136萬元，實(shí)施東峽水庫除險加固項(xiàng)目。規(guī)劃壩體整修，清除上、下游壩坡干砌石、碎石層,重新填筑和更換塊石護(hù)坡，對上下游壩坡進(jìn)行處理，清理輸水洞、泄洪洞閘前淤泥；維修加固輸水洞、泄洪洞；更換輸水洞、泄洪洞不同規(guī)格、類型閘門及相應(yīng)啟閉設(shè)施和機(jī)電設(shè)備。

6.計劃投資1400萬元，實(shí)施王灣水庫除險加固項(xiàng)目。加固壩體，維修輸水泄洪洞，新建輸水泄洪洞渠道，疏浚大壩下游河道；對張峽水庫加固壩體，增設(shè)壩后排水棱體，疏浚壩后河道，維修輸水泄洪洞、閘前清淤。

7.計劃投資1.8353億元，實(shí)施山洪溝道治理項(xiàng)目。一是投資1.7049億元，對界石鋪、城川、甘溝、司橋、威戎、八里、李店等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），共計44.99公里溝道進(jìn)行治理，其中修建排洪渠39.94公里、過路管涵23段800米、進(jìn)地涵20座、過路箱涵79座、排水箱涵14座620米、消力池17座、排水陡槽3座0.22公里、護(hù)堤3.4公里，回填溝頭17處，漿砌石谷坊12座，加固維修暗渠250米，栽植行道樹6690株。二是投資1304萬元，治理界石李堡、威戎楊橋、八里閆廟、新店秦王等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)7條溝道5km，主溝道均采用格賓籠生態(tài)斜坡式護(hù)堤結(jié)構(gòu)，新建兩岸護(hù)堤；鋼筋混凝土板涵2座；安裝鋼筋混凝土防護(hù)防泥欄桿及噴塑防護(hù)欄桿3000m；種植黃花草綠化植物5600㎡。

8.計劃投資1200萬元，實(shí)施東峽水庫庫區(qū)移民項(xiàng)目。

一是硬化牟溝村前咀設(shè)廣場4320㎡；牟溝村前咀社新建護(hù)坡1500㎡；新建牟溝村以壩代路壩面防護(hù)網(wǎng)220㎡；維修壩面背水坡坡面300㎡。計劃投資193.62萬元。二是在司橋鄉(xiāng)司橋村新修文化墻750㎡硬化廣場及道路4202㎡;擋土墻1210㎡;安裝太陽能熱水器319戶、太陽能路燈100盞、太陽能光伏電站31臺套;修建活動中心80㎡;修建景觀亭1座;購置文化器材等。計劃總投資525萬元。三是在南坡村新建日光溫室15座，配套卷簾機(jī)，滴灌等，修建管理用房4間；修建倉儲用房4間；砂化園區(qū)內(nèi)道路2km；硬化通園區(qū)道路1km。計劃投資522.5萬元。

9.計劃投資2200萬元，實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理工程。修建梯田11000畝，配套田間道路等其他措施。

10.計劃投資1237萬元，實(shí)施新建淤地壩項(xiàng)目。在界石鋪鎮(zhèn)水魚、新店秦王、紅寺廟河分別新建大2型淤地壩1座。

11.計劃投資800萬元，實(shí)施界石鋪鎮(zhèn)牡丹岔流域綜合治理項(xiàng)目。實(shí)施封禁治理，栽植水保林，配套田間道路，排水渠，水保小型攔蓄工程等。

三、2022年重點(diǎn)工作落實(shí)舉措

一是不遺余力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，融合推進(jìn)水利管理。全面加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理和維護(hù)，提高人飲供水管理水平，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，制定完善水費(fèi)收繳工作機(jī)制，力爭全縣水利管理工作取得新成效，實(shí)現(xiàn)新突破。著力深化水利改革。全面梳理優(yōu)化水利投融資和“放管服”改革，加強(qiáng)項(xiàng)目整合包裝，探索建立跨縣區(qū)、整流域、綜合施治的項(xiàng)目謀劃運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，充分利用專項(xiàng)債券、吸引社會資金投資辦水。加快智慧水利建設(shè)，做好規(guī)劃框架，統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)，著眼互連互通、整合各類資源，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧水務(wù)平臺建設(shè)。積極銜接縣財政局，加快局屬3戶企業(yè)資產(chǎn)評估進(jìn)程，確保按期完成改制任務(wù)。飲水安全全面達(dá)標(biāo)。緊盯農(nóng)村飲水安全各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以補(bǔ)齊農(nóng)村飲水工程短板、提升水源穩(wěn)定性、著力改善水質(zhì)、強(qiáng)化運(yùn)行管理等為重點(diǎn)，組建成立專項(xiàng)工作督查組牽頭抓總，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍跟蹤落實(shí)，全面排摸飲水安全現(xiàn)狀，分類建立問題清單，逐項(xiàng)制定方案整改銷號，對32處集中式供水工程水源水、出廠水、末梢水按季度常態(tài)化開展循環(huán)抽樣檢測，對10處水源地每月檢測1次，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。穩(wěn)步提升農(nóng)村人飲。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全“三個責(zé)任”“三項(xiàng)制度”,堅(jiān)持“以水養(yǎng)水”，嚴(yán)格水費(fèi)計收，建立完善縣、鄉(xiāng)、村、水管員和農(nóng)戶“五級管理體系”。積極銜接縣財政，足額落實(shí)“兩費(fèi)”資金，對部分亟需維修的農(nóng)村人飲工程及水庫進(jìn)行科學(xué)管護(hù)，確保不出現(xiàn)大面積、長時間斷水問題。積極推進(jìn)省級“千噸萬人”水廠星級達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭年內(nèi)創(chuàng)建星級水廠2個。下大力氣提高水費(fèi)收繳和人員隊(duì)伍建設(shè)力度,明確責(zé)任主體，全面優(yōu)化水利工程和運(yùn)行管理機(jī)制，傾盡全力推動行業(yè)管理能力晉檔升級。突出抓好度汛準(zhǔn)備。及時組織修訂完善山洪災(zāi)害防御及13座水庫安全度汛、應(yīng)急搶險等預(yù)案，對水庫、河道、在建水利工程等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域開展汛前隱患排查，逐一建立臺賬，及時補(bǔ)齊短板，降低災(zāi)害風(fēng)險。對重要應(yīng)急搶險物資金及時補(bǔ)充儲備。嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時在崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加大與氣象等部門銜接力度，加密預(yù)報頻次，及時通報汛期雨情水情，全面做好汛期各類災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作，著力提高群眾預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)能力。常態(tài)監(jiān)管安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制，加大安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，做到項(xiàng)目開工與辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)同步進(jìn)行，加強(qiáng)在建工程質(zhì)量安全監(jiān)督，完善報批手續(xù)，強(qiáng)化項(xiàng)目前期至竣工驗(yàn)收全階段監(jiān)督檢查，對轄區(qū)14座水庫（閘）、堤防、在建水利工程和農(nóng)村供水工程進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)隱患排查，對于發(fā)現(xiàn)問題一律限時整改到位。同時，結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳周和質(zhì)量月等活動,加大宣傳教育培訓(xùn)力度，促使安全生產(chǎn)人人有責(zé)的意識深入人心。

二是久久為功抓保護(hù)、強(qiáng)監(jiān)管，深入推進(jìn)河湖長制。堅(jiān)持把河湖長制作為“國之大者”，持續(xù)開展河湖“清四亂”、岸線利用項(xiàng)目、“春雷2021”河湖管護(hù)、“聚焦小微邊 共建幸福河”等專項(xiàng)行動，深入推進(jìn)水污染治理和水環(huán)境綜合整治，抓實(shí)各級各類反饋涉河問題整改落實(shí)，河湖長制組織體系不斷完善，流域上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制初步形成,河湖面貌持續(xù)改善，涉水事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，全縣水生態(tài)管護(hù)水平明顯提升，一些“疑難雜癥”得到有效解決。全面推行巡查管護(hù)日?；ａ槍雍八膩y”岸線利用項(xiàng)目、河道采砂、取用水、質(zhì)量安全、水利工程運(yùn)行管理等涉水事務(wù)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，建立健全依法監(jiān)督體系。嚴(yán)格落實(shí)河道采砂管理“四個責(zé)任人”職責(zé)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域全過程、全要素監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法采砂行為，履行好河道管理責(zé)任。全面推廣運(yùn)用甘肅河湖長制App巡河，加大督查檢查和專項(xiàng)整治力度，協(xié)調(diào)解決好各類問題。建立健全“河長+”平臺，用好考核“指揮棒”,加強(qiáng)流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動，嚴(yán)格規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目許可，全力以赴抓好全縣河洪溝道巡查監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)水資源利用規(guī)范化。按照“合理分水、管住用水、系統(tǒng)治水”工作要求，嚴(yán)控用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污能力“三條紅線”指標(biāo)，扎實(shí)開展取用水專項(xiàng)整治整改提升行動。積極推進(jìn)以安裝計量設(shè)施、健全用水臺賬、加大水資源費(fèi)收繳等為重點(diǎn)的取水口規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化取水許可審批和動態(tài)監(jiān)管，建立健全巡回檢查、設(shè)備維護(hù)、用水計量等用水管理制度。對70個取得取水許可證的用戶再次核查管理，對53家節(jié)水型單位和12家居民小區(qū)加強(qiáng)用水監(jiān)管力度，依法依規(guī)關(guān)閉公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水源井，充分發(fā)揮水資源剛性約束作用。大幅提升群眾政策知曉率。加強(qiáng)全民治水護(hù)水宣傳教育，持續(xù)印發(fā)《靜寧縣河長制宣傳手冊》，“春季清河護(hù)河專項(xiàng)巡河倡議書”、宣傳畫，及時更換河湖長制公示牌，發(fā)布“清四亂”各類信息、下發(fā)督辦件和工作簡報，全面營造全社會關(guān)愛河湖、保護(hù)水資源、防治水污染的良好氛圍。

三是持之以恒抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)，為全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。突出抓好黨的政治建設(shè)。始終把旗幟鮮明講政治放在首位，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的根本遵循，對習(xí)近平總書記的重要講話、重要論述、重要指示，第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)、第一時間貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。全面提升基層組織建設(shè)。融合推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動，傾心打造“上善若水、利為民生”黨建品牌，優(yōu)化創(chuàng)新“辦好六項(xiàng)實(shí)事、爭當(dāng)六水先鋒”實(shí)踐載體，常態(tài)落實(shí)黨建工作信息化、“四抓兩整治”措施，充分利用QQ、微信群等載體，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”學(xué)習(xí)使用情況的督查調(diào)度，推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)政治監(jiān)督、專項(xiàng)督查，深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題。持續(xù)轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)作風(fēng)，適時組織開展“厘職責(zé)、找差距、補(bǔ)短板、促落實(shí)”自查活動，對照法律法規(guī)，梳理工作職責(zé)，查找履職依據(jù)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，促進(jìn)工作落實(shí)。及時提醒約談黨員干部，調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性，高效辦理涉水信訪事件，共同打造涉水供需雙方共治共管新局面。持續(xù)鞏固水利行業(yè)正氣充盈的良好政治生態(tài)。

2021年區(qū)人社局法治政府建設(shè)工作在創(chuàng)新中突破、在改革中深化，取得積極進(jìn)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)“四區(qū)一中心”作出積極貢獻(xiàn)。

一、2021年法治政府建設(shè)工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)人為組長，分管負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。由辦公室牽頭，其他科室各司其職的工作機(jī)制。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施。加強(qiáng)工作任務(wù)分解落實(shí)，明確各部門依法行政的工作任務(wù)，確定責(zé)任人，確保依法行政各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神和中央全面依法治國工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅(jiān)持做到逢會必學(xué)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，結(jié)合人社工作實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)措施，牢固樹立依法行政、依法管理、依法辦事的意識加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn)。參加上級組織的勞動監(jiān)察員執(zhí)法培訓(xùn)班，在系統(tǒng)內(nèi)營造學(xué)法用法的良好氛圍。梳理完善黨建和行政共7大類34項(xiàng)制度，合訂成冊，人手一本，全局學(xué)習(xí)執(zhí)行，做到用制度管人管事，以制度建設(shè)促進(jìn)人社服務(wù)。

（二）加大簡政放權(quán)，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一是牽頭梳理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，對權(quán)力事項(xiàng)名稱和依據(jù)等內(nèi)容逐一修改完善。牽頭開展局公共服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整統(tǒng)一規(guī)范工作，逐項(xiàng)編制完善公共服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)指南。及時將局權(quán)力事項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)向社會公示。著力抓好“清單”建設(shè)和落實(shí)，樹立清單意識，做到“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”。嚴(yán)格按照清單里的“規(guī)定動作”不走型不變樣地行權(quán)用權(quán)，權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，陽光操作，切實(shí)解決了行政職能越位、錯位、不到位問題。深化行政審批制度改革。減材料、優(yōu)流程、縮時限。開展了“減證便民”整治申請材料多專項(xiàng)行動，壓縮辦理時限。推行首問首辦責(zé)任制、一次告知制、限時辦結(jié)制、告知承諾制等，簡化審批流程，壓縮辦理時限，切實(shí)提高行政效能。全面推行網(wǎng)上審批，受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。三是深入推進(jìn)“一網(wǎng)、一次、一門”。按照區(qū)政府“放管服”改革工作要求，扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)、一次、一門”工作，推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化。本級人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)大部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、一門通達(dá)”。

（三）規(guī)范文明執(zhí)法，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是加大重大違法用工查處力度。2021年以來，檢查用人單位1086戶，接待舉報投訴案件186件、市長熱線299起，調(diào)解540起，立案6件，結(jié)案6件，行政處罰6起，共處罰4.3萬元，幫助325人討回勞動報酬800多萬元。特別加強(qiáng)對區(qū)境內(nèi)企業(yè)非法用工檢查，發(fā)現(xiàn)違法使用童工案件2起，共涉及四名童工。對違法使用童工的用人單位“蘇寧廣場胖哥倆肉蟹煲”和“萬達(dá)廣場鏡湖區(qū)小豬小?？救獾辍狈謩e進(jìn)行了行政處罰5000元和15000元。有效遏制了轄區(qū)內(nèi)非法用工的苗頭，營造良好的社會用工氛圍，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。二是加強(qiáng)農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資實(shí)名制、工資支付保障金、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度，公示工資發(fā)放情況和投訴電話。對15家建筑工地項(xiàng)目開展宣講活動，提高用工單位和農(nóng)民工對《勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》的知曉度，增強(qiáng)合法用工和依法維權(quán)意識。創(chuàng)新思路，多措并舉，成功化解“薛信泉”市級掛牌督辦重復(fù)信訪案件。

（四）營造良好營商環(huán)境。今年以來，鏡湖區(qū)人社局全面優(yōu)化“四最營商環(huán)境”，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)效能，打造快捷、便利、尊商、安商的良好發(fā)展環(huán)境，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作不斷深入，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升經(jīng)辦服務(wù)，提高窗口服務(wù)效能。創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，引進(jìn)急需人才技術(shù)。深入企業(yè)宣傳，構(gòu)建勞動用工和諧。為進(jìn)一步幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題，我局早早謀劃，開展了形式多樣的幫扶活動。充分利用各小區(qū)的電子屏、宣傳欄進(jìn)行廣泛宣傳。及時摸排群眾求職和培訓(xùn)意向以及轄區(qū)各用人單位的用工需求。部門聯(lián)動，及時掌握審批復(fù)工的企業(yè)數(shù)據(jù)，并通過云媒體將復(fù)工任務(wù)和注意事項(xiàng)傳達(dá)給各街道、產(chǎn)業(yè)園、人力資源企業(yè)。對復(fù)工企業(yè)采取點(diǎn)對點(diǎn)、面對面宣傳，做好企業(yè)用工需求登記，指導(dǎo)各人力資源服務(wù)企業(yè)為我區(qū)開展企業(yè)精準(zhǔn)用工服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)援企、減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)等相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)及個人申報各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。深入各創(chuàng)業(yè)載體、商業(yè)圈寫字樓、沿街店面，進(jìn)一步加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、企業(yè)新增就業(yè)崗位一次性補(bǔ)貼、人力資源就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助等政策，解決創(chuàng)業(yè)融資、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等難題；結(jié)合“四進(jìn)一促”工作，進(jìn)企業(yè)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策解讀，做到政策落地，服務(wù)到位；豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。利用眾創(chuàng)和孵化基地第三方服務(wù)平臺，舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、項(xiàng)目路演、培訓(xùn)等活動。增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)意識，提升企業(yè)創(chuàng)業(yè)功能，為成功創(chuàng)業(yè)提供支持。為進(jìn)一步幫助企業(yè)穩(wěn)定用工，設(shè)立服務(wù)專班開辟綠色通道，幫助企業(yè)享受優(yōu)惠政策。

（五）開展憲法宣傳活動。緊緊圍繞“以習(xí)近平法治思想為指引 堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路”主題，組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神和憲法、民法典、黨章等，參加網(wǎng)上習(xí)近平法治思想暨憲法法律知識測試，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識、制度意識，依憲依法依規(guī)履職盡責(zé)。開展人社政策進(jìn)企業(yè)活動，集中組織新百、蘇寧、八佰伴、星隆國際、萬達(dá)、吾悅廣場等商貿(mào)綜合體的負(fù)責(zé)人及人事經(jīng)理，宣講勞動法、社會保險法等法律法規(guī)，介紹典型案例，圍繞合法用工及人社服務(wù)相關(guān)政策進(jìn)行推介，現(xiàn)場答復(fù)咨詢。通過在服務(wù)大廳擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、解答居民疑問等形式，宣傳法律法規(guī)政策；充分利用宣傳欄、電子屏、區(qū)政府網(wǎng)站、微信公眾號等形式，廣泛開展政策宣傳，進(jìn)一步提升了企業(yè)和群眾對法律法規(guī)和人社政策的知曉率，營造了濃厚的活動氛圍。

（六）深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。規(guī)范人才市場和勞動力市場的發(fā)展，聯(lián)合各街道對轄區(qū)內(nèi)人力資源市場領(lǐng)域展開摸排。通過多途徑宣傳“黑中介”的現(xiàn)實(shí)危害性以及摸排整治的必要性、重要性，營造強(qiáng)大的聲勢和氛圍。自摸排工作開展以來，我區(qū)并未發(fā)現(xiàn)涉及人力資源市場領(lǐng)域“黑中介”的相關(guān)線索。開展“鄉(xiāng)村農(nóng)民工”“退役軍人”“高校畢業(yè)生”“就業(yè)困難人群”“退捕漁民”等專場招聘活動128場，744個單位提供了11502個崗位，2000多人達(dá)成就業(yè)意向。積極開發(fā)公益性崗位450個，為刑滿釋放和社區(qū)矯正等特殊人員以及失業(yè)再就業(yè)、就業(yè)困難人員提供就業(yè)崗位。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)戒毒康復(fù)人員的就業(yè)能力。把禁毒知識教育納入全區(qū)就業(yè)培訓(xùn)體系，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員提升培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、有創(chuàng)業(yè)意愿人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動，加強(qiáng)對全區(qū)干部職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工的禁毒知識教育，提高對毒品的認(rèn)識，增強(qiáng)拒毒防毒意識。以《勞動法》《社會保險法》宣傳活動和國際禁毒日為契機(jī)，會同有關(guān)單位，通過懸掛禁毒標(biāo)語、發(fā)放資料和網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，開展面向社會的禁毒宣傳教育活動，提高廣大群眾，特別是青少年的拒毒防毒意識。重視戒毒康復(fù)人員技能培訓(xùn)工作，及時掌握培訓(xùn)需求，開展有針對性的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)和智慧人社APP。深入城鄉(xiāng)居民家中，開展城鄉(xiāng)居保政策宣傳，大力營造參保繳費(fèi)的良好氛圍。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)一卡通運(yùn)行。立足群眾需求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在三代卡使用、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、拓寬服務(wù)渠道。狠抓工作作風(fēng)，樹立窗口良好形象。制定一系列服務(wù)規(guī)范，杜絕慵懶散等現(xiàn)象。企業(yè)職工養(yǎng)老保險在網(wǎng)參保23.27萬人，失業(yè)保險在網(wǎng)參保6.71萬人，工傷保險在網(wǎng)參保6.78萬人。機(jī)保參保單位122戶，參保3435人，退休人員3329人。城鄉(xiāng)居保參保繳費(fèi)人數(shù)完成8499人，繳費(fèi)完成率達(dá)109%。

二、2021年度工作計劃

一是繼續(xù)深入推進(jìn)“人社服務(wù)快辦行動”。按照市人社局的統(tǒng)一部署，力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾眼里的“一件事”打包辦理，梳理全部高頻服務(wù)事項(xiàng)，并在規(guī)定辦理時限基礎(chǔ)上提速，用心服務(wù)企業(yè)、群眾，提升企業(yè)和群眾獲得感、滿意感，以常態(tài)化的服務(wù)，確保行動常效。

二是深化行政審批制度改革。按照“證照分離”“雙隨機(jī)、一公開”等要求，制定事中事后監(jiān)管計劃，整合監(jiān)管事項(xiàng)，集中人員和力量，統(tǒng)一開展執(zhí)法行動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步將人社業(yè)務(wù)延伸基層和線上辦理。

三是化解人社領(lǐng)域行政爭議。進(jìn)一步加強(qiáng)案前調(diào)解，做好行政爭議案件的統(tǒng)計分析，通過分析行政爭議案件的類型和產(chǎn)生的原因，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議。同時，加大維權(quán)執(zhí)法和爭議調(diào)處力度，全力維護(hù)企業(yè)和勞動者合法權(quán)益，維持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展大同。

四是規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，共同打擊人社領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪行為。推行重大執(zhí)法法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄等制度，用行動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，健全行政執(zhí)法人員檔案管理，確保行政執(zhí)法人員持證上崗率和培訓(xùn)率保持在100%。

五是持續(xù)開展學(xué)法普法活動。按照“八五”普法規(guī)劃和依法行政的總體要求，制定學(xué)法普法年度計劃，明確學(xué)法主體范圍，突出學(xué)法重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)法方式方法，強(qiáng)調(diào)學(xué)法結(jié)果運(yùn)用，從制度上規(guī)范和促進(jìn)人社干部學(xué)法，確保全局干部職工依法行政能力的不斷提升。全面落實(shí)普法宣傳責(zé)任制，在“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化各部門在普法中的責(zé)任。

今年以來，我局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，深入推進(jìn)審計全覆蓋，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，促進(jìn)“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ魅蝿?wù)和宏觀政策科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)，更好發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，為全力打造“四最鏡湖”作出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將1-10月工作總結(jié)及2022年工作計劃安排如下：

一、1-10月審計工作總結(jié)

    根據(jù)審計項(xiàng)目計劃安排，2021年共安排了八大類22個審計項(xiàng)目。我局已完成審計項(xiàng)目16個，已完成審計實(shí)施階段項(xiàng)目4個，正在實(shí)施階段項(xiàng)目2個，預(yù)計全年審計項(xiàng)目計劃全部完成。另外1-2月，按照審計署安排，我局派員參加了全市統(tǒng)一組織的社會保險基金審計，目前已完成。1-3月按照審計署統(tǒng)一部署，根據(jù)屬地原則開展了鏡湖區(qū)稅務(wù)局2019-2020年度預(yù)算執(zhí)行審計，配合審計署南京特派辦開展了鏡湖區(qū)稅務(wù)局收入征管審計疑點(diǎn)核查，目前已完成。8月我局派員參加了全市扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計項(xiàng)目，9月派專人參加蕪湖市天使投資基金專項(xiàng)審計調(diào)查項(xiàng)目。

（一）認(rèn)真開展各項(xiàng)審計工作

1、繼續(xù)開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計。根據(jù)審計署和省審計廳的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計、上下聯(lián)動審計，以推動黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，截至目前完成了對鏡湖區(qū)前兩個季度政策落實(shí)的跟蹤審計。按照省廳要求，2021年度安排的所有審計項(xiàng)目都把重大政策措施落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要審計內(nèi)容。

2、扎實(shí)開展財政預(yù)算和收支審計。緊扣預(yù)算執(zhí)行和財政管理真實(shí)性、合法性、效益性，以促進(jìn)統(tǒng)籌財政資源、提升財政資金安全規(guī)范績效，推進(jìn)財政體制改革為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算收支、決算草案編制的真實(shí)性和完整性、落實(shí)厲行節(jié)約和過“緊日子”要求，財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活、國有資產(chǎn)管理、預(yù)算績效管理、重點(diǎn)轉(zhuǎn)移支付資金管理使用、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市區(qū)委實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)、“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)管理使用、地方政府債務(wù)風(fēng)險管控，以及其他專項(xiàng)資金管理使用情況等。

3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，推動干部履職盡責(zé)。以促進(jìn)部門科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，以推動深化國有企業(yè)改革、國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、重大決策部署，本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，財政財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況等。

4、依法加強(qiáng)投資審計。積極貫徹審計署開展投資審計不規(guī)范問題整治工作部署，今年從重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程選取工農(nóng)路改造工程、解放西路小學(xué)二期新建工程進(jìn)行了決算審計。

5、開展專項(xiàng)審計，助推國企高質(zhì)量發(fā)展。針對區(qū)屬國有企業(yè)，圍繞國企改革后規(guī)范管理，業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險控制為主線，重點(diǎn)調(diào)查政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國家宏觀金融政策、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、完善法人治理、合規(guī)經(jīng)營和防控經(jīng)營風(fēng)險等方面情況。 

（二）強(qiáng)化內(nèi)部審計監(jiān)督指導(dǎo)

完成內(nèi)審報表摸底統(tǒng)計工作，加強(qiáng)對內(nèi)審工作的監(jiān)督指導(dǎo)，建議相應(yīng)單位配備專職內(nèi)審人員，履行內(nèi)部審計職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計作用。結(jié)合村居換屆開展村居負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作培訓(xùn)，對村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)與計劃管理、審計內(nèi)容與審計實(shí)施、審計結(jié)果運(yùn)用以及文書格式做了統(tǒng)一規(guī)范。

（三）繼續(xù)加大審計整改工作力度

4月對全區(qū)審計發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)果進(jìn)行全面考核。首次聘請第三方專業(yè)人員參加考核工作，考核人員依據(jù)《鏡湖區(qū)審計局審計整改管理辦法(試行)》中對已整改、部分整改、未整改問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和提供整改資料的認(rèn)定要求，根據(jù)量化考核指標(biāo)，對被審計單位提供問題整改資料進(jìn)行考核打分。涉及32個審計項(xiàng)目，22個單位，整改問題188項(xiàng),涉及問題資金共計127,068.11萬元。堅(jiān)持對問題整改抓住不放、一追到底，督促責(zé)任單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照“問題清單”，切實(shí)采取整改措施，確保整改工作落到實(shí)處。

（四)扎實(shí)開展審計機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動

1、及時調(diào)整加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨支部人員配備，根據(jù)支部換屆選舉方法，嚴(yán)格按照支部換屆補(bǔ)選規(guī)范程序，4月23日黨員大會選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會，增設(shè)支部副書記及宣傳委員，為開展好今年的黨建工作奠定了良好基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨史學(xué)習(xí)貫穿“三會一課”，并將審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)融入到黨員大會學(xué)習(xí)中，推動局黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。通過“愛黨建”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“干部在線教育”、“得到”等學(xué)習(xí)平臺，提高全局政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氛圍與熱度，各項(xiàng)學(xué)習(xí)均按時按質(zhì)完成。截至目前分別上專題黨課三次、廉政專題研討四次，結(jié)合巡察整改要求，突出問題導(dǎo)向，不斷提升審計黨建科學(xué)化水平，努力推動工作上臺階出成效。

3、積極開展支部活動，聚焦“學(xué)黨史、辦實(shí)事”，開展村居審計培訓(xùn)，推進(jìn)基層規(guī)范換屆工作。積極開展幫扶活動，把雙聯(lián)系活動與服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合，組織機(jī)關(guān)黨員干部慰問社區(qū)特困群體、困難老黨員，在4月份“為群眾辦實(shí)事”活動中，為企業(yè)提供會計咨詢服務(wù)，宣傳最新的利企政策。5月份“為群眾辦實(shí)事”活動中，在2020年財政預(yù)算執(zhí)行審計中聚焦鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金使用管理情況，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地，發(fā)揮效益。6月，赴“雙聯(lián)系”社區(qū)弋磯山街道花園社區(qū)，給當(dāng)?shù)乩щy居民送去節(jié)日慰問。7月，發(fā)揮審計監(jiān)督職能，赴?村現(xiàn)場查看旅游停車場建設(shè)情況，赴方村現(xiàn)場查看農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)情況，并對兩個項(xiàng)目資料進(jìn)行審計。8月，參與社區(qū)疫情防控工作，赴天門山社區(qū)為社區(qū)群眾做核酸檢測登記及引導(dǎo)工作。9月，赴“雙聯(lián)系”社區(qū)弋磯山街道花園社區(qū)給當(dāng)?shù)乩щy居民送去節(jié)日慰問。10月開展向王敏、彭迪同志的學(xué)習(xí)活動及下雙聯(lián)系社區(qū)開展文明創(chuàng)建活動。扎實(shí)開展“黨員活動日”活動，通過組織全局黨員干部赴灣沚區(qū)參觀新四軍第三支隊(duì)紀(jì)念館重溫黨的光輝歷史，觀看黨史電影《大會師》和《第一大案》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨觀念、紀(jì)律作風(fēng)等方面的教育，不斷增強(qiáng)黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，激勵廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

4、持續(xù)加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

（1）抓班子帶隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了學(xué)好政治理論學(xué)習(xí)外，還把加強(qiáng)黨性鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容來抓；二是加強(qiáng)思想交流和溝通，搞好團(tuán)結(jié)。班子成員自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，經(jīng)常主動溝通與交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的專長，調(diào)動大家的工作積極性和主動性，同心同德干事業(yè)。

（2）抓學(xué)習(xí)促提升。一是學(xué)習(xí)方法靈活多樣。充分利用審計署省廳及市局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等載體，5月組織參加了審計后續(xù)教育培訓(xùn)，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多彩。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)審計新業(yè)務(wù)知識，努力提高審計質(zhì)量，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力；推動機(jī)關(guān)干部學(xué)法律法規(guī)知識，增強(qiáng)了干部職工的法制觀念，提高依法行政、依法審計水平。

（3）抓業(yè)務(wù)提質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)審計建議的落實(shí)反饋以及審計整改情況的跟蹤督查。對審計成果進(jìn)行深加工、精加工，提升審計成果利用層次；對審計查出的問題及時梳理、深入研究，綜合分析、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真整改，機(jī)關(guān)行政效能和服務(wù)水平不斷提高。

（4）抓黨建反腐敗。經(jīng)常組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀(jì)條規(guī)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。實(shí)行審計項(xiàng)目動態(tài)跟蹤管理，掛圖作戰(zhàn)，從發(fā)審計通知到下達(dá)審計決定，一環(huán)扣一環(huán)，均有時間限制，保證了審計任務(wù)按時完成。同時，實(shí)行審計紀(jì)律公示制，從嚴(yán)管理審計隊(duì)伍，確保廉潔從審。

（五）認(rèn)真履行區(qū)委審計委員會辦公室職責(zé)

今年4月份召開了區(qū)委審計委員會第五次會議，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國審計工作會議和全省審計工作會議精神。會議審議通過《鏡湖區(qū)審計局2021年度審計項(xiàng)目計劃（草案）》，以區(qū)委審計委員會辦公室名義印發(fā)了《鏡湖區(qū)審計局2021年度審計項(xiàng)目計劃》。7月份召開了區(qū)委審計委員會第六次會議，會議審議通過了《2020年鏡湖區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告》。我局堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到審計各項(xiàng)工作中，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)守審計“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，努力做到以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信，不斷開創(chuàng)新時代鏡湖審計工作新局面。

二、存在的問題

審計力量嚴(yán)重不足,年齡結(jié)構(gòu)老化,計算機(jī)技術(shù)人才缺乏。 

中共中央黨辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》中提出審計工作全覆蓋的要求。目前我局人員少、任務(wù)重的問題十分突出。一方面，審計系統(tǒng)人員流動性差、后備人才不足，人員結(jié)構(gòu)老化。另一方面，隨著社會各界對審計期望值的提高，國家、省、市交辦的審計任務(wù)越來越多，同時還要承擔(dān)省市抽調(diào)檢查任務(wù)、地方公共性事務(wù)等，諸多日常行政、黨建工作事務(wù)等，造成許多審計人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，壓力很大。隨著社會的發(fā)展，審計向不同領(lǐng)域延伸，審計知識不斷更新，人員少任務(wù)重時間緊的現(xiàn)實(shí)情況越發(fā)嚴(yán)重，培養(yǎng)途徑主要依靠審計人員自學(xué)、干中學(xué)，影響了審計質(zhì)量的進(jìn)一步提高。隨著信息化步伐地不斷加快，審計監(jiān)督工作中只有更好地抓住數(shù)據(jù)、理解數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，才能更快地適應(yīng)當(dāng)前審計工作環(huán)境的變化，目前情況看，我局業(yè)務(wù)人員雖專業(yè)能力較強(qiáng)，但年齡結(jié)構(gòu)老化，年輕力量不足，計算機(jī)技術(shù)人才缺乏，一般能夠承擔(dān)審計項(xiàng)目簡單的數(shù)據(jù)采集、整理、分析工作，但對某些數(shù)據(jù)量大、性質(zhì)復(fù)雜、被審計單位信息化程度較高的審計項(xiàng)目，限于人員計算機(jī)應(yīng)用水平、審計業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及審計系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理軟件更新滯后等主客觀原因，在數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換與分析方面存在較大的困難和障礙。

  三、2022年工作計劃

2022年堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府、上級審計機(jī)關(guān)的決策部署和區(qū)委審計委員會的工作要求，準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對審計工作提出的新任務(wù)新要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作。重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好審計工作的根本保證，是中國特色社會主義審計制度最本質(zhì)、最鮮明的特征。一是牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神的思想自覺、政治自覺、行動自覺，把黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計工作的全過程各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化做好審計工作的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識。把審計工作融入到區(qū)委區(qū)政府中心工作，推動新時代新階段審計工作加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，善于用政治眼光分析發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，更加注重揭示體制機(jī)制障礙和各類風(fēng)險隱患，更好發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。

（二）高質(zhì)量完成各項(xiàng)審計任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。這是對審計的精確定位，也是對審計充分發(fā)揮職能作用的本質(zhì)要求。一是牢牢把握審計監(jiān)督的定位。聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷加大對重大政策、重要資金、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計力度，堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)的問題放在改革發(fā)展大局下審視，提高運(yùn)用信息化技術(shù)核查問題、評價判斷、宏觀分析的能力，把揭示風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置，以法律法規(guī)和政策制度為準(zhǔn)繩，從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議。二是全面忠誠履行法定職責(zé)。圍繞提高公共財政管理績效，統(tǒng)籌開展政府全口徑預(yù)算執(zhí)行審計，依法對政府全部收入支出以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計，切實(shí)增強(qiáng)財政審計的宏觀性、整體性和建設(shè)性。圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)、繼續(xù)加強(qiáng)對疫情防控、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、國資國企、民生事業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面的監(jiān)督，突出反映關(guān)鍵性、全局性、重大違法違紀(jì)問題和重大風(fēng)險隱患。三是強(qiáng)化整改跟蹤督促檢查。繼續(xù)開展整改“回頭看”，對審計查出突出問題整改情況進(jìn)行約談，對整改不到位的問題一跟到底、查清原因、提出對策。探索建立完善審計整改信息系統(tǒng)，對審計發(fā)現(xiàn)問題整改和督查情況進(jìn)行全過程動態(tài)管理和分析，做到既整改具體問題，又舉一反三、加強(qiáng)管理、完善制度。

（三）推進(jìn)審計干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。習(xí)近平總書記關(guān)于“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的要求，是全面加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)建設(shè)的根本遵循。一是不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，始終保持求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)審計機(jī)關(guān)干部專業(yè)能力提升的要求，加大培訓(xùn)力度，不斷提高審計干部的政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力和審計信息化能力，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識。

（四）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，牢牢把握審計事業(yè)前進(jìn)的正確政治方向，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。一是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動工作結(jié)合起來，同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)審計工作先行示范的動力和成效。二是大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+示范”建設(shè)。以支部建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主責(zé)主業(yè)意識和黨員干部黨內(nèi)身份意識。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告專項(xiàng)整治，常態(tài)化推進(jìn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作，時刻警惕被“圍獵”的風(fēng)險。四是對黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政教育，教育引導(dǎo)廣大審計干部始終圍繞黨和國家工作大局思考謀劃開展審計工作，把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在具體行動和工作成效上，形成知敬畏、存戒懼、守底線的良好風(fēng)氣。

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是柴桑自然資源系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變的嶄新一年。一年來，在市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會精神，緊緊圍繞“再創(chuàng)九江輝煌、再現(xiàn)九派榮光”和“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、交通強(qiáng)區(qū)、文旅旺區(qū)、環(huán)境立區(qū)、幸福城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，把握新時代自然資源工作的新任務(wù)新要求，緊緊把握“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，保要素、促發(fā)展”工作主線，持之以恒發(fā)揮好自然資源要素保障作用，為柴桑區(qū)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)了自然資源力量。

一、2021年主要工作

（一）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

我局始終堅(jiān)持正確的政治方向，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，主動靠前謀劃，不斷深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，積極推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，確保黨的建設(shè)工作落地落細(xì)。

1.筑牢意識形態(tài)主陣地。局黨組始終把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)頭號工程抓緊抓實(shí)，及時調(diào)整充實(shí)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將意識形態(tài)工作納入黨組工作“核心環(huán)節(jié)”，同謀劃、同部署、同推進(jìn)，印發(fā)了黨組工作規(guī)則、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2021年專題學(xué)習(xí)計劃，制定了局黨組意識形態(tài)工作制度等文件，不斷夯實(shí)黨對意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

2.組織建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全力推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)，緊緊圍繞“四個方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，黨組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。截至目前，累計召開局黨組會議13次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次、黨課6次、各支部均召開支委會12次、支部黨員大會5次、支部主題黨日10次、觀看教育影片1次。

3.黨史學(xué)習(xí)教育成效顯著。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黨史學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真落實(shí)上級黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)決策部署；

二是掀起學(xué)習(xí)熱潮。充分利用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”、主題黨日、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)載體，認(rèn)真抓實(shí)必讀書目的研學(xué)。利用周例會時機(jī)，倡導(dǎo)人人講述“黨史小故事或重要?dú)v史人物”，學(xué)習(xí)成效好；

三是營造宣傳氛圍。堅(jiān)持每天在局微信公眾號開設(shè)“黨史故事100講專欄”，及時轉(zhuǎn)載上級的重要工作部署等內(nèi)容。在局機(jī)關(guān)每個樓層制作黨史學(xué)習(xí)教育宣傳專欄，利用電子顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語，營造了濃厚的黨史學(xué)習(xí)教育氛圍。一年來，我局積極向媒體報送各類新聞信息182篇。被上級采用共計170篇（其中《光明日報》1篇，《中國自然資源報》17篇，《中國礦業(yè)報》4篇，《江南都市報》7篇，《九江日報》26篇）。網(wǎng)站發(fā)布各類業(yè)務(wù)公開信息1300條，微信公眾號發(fā)布信息460多條，回應(yīng)群眾關(guān)切10條。2021年1月，柴桑區(qū)政府信息辦通報了2020年政務(wù)公開第三方評估結(jié)果，我局在評估中得93分，位列區(qū)直單位第一。進(jìn)一步鞏固省級文明單位成果，截至目前，共錄入信息500余條，共得92.8分。

四是開展特色活動。在九江市自然資源系統(tǒng)開展“學(xué)黨史、跟黨走、保要素、促發(fā)展”系列活動中，我們榮獲青年崗位大練兵競賽（決賽）三等獎；在職工趣味運(yùn)動會上滿載而歸，包攬兩項(xiàng)第一；組織主題巡演（柴桑區(qū)分局專場）活動反響好。組織干部職工廣泛開展“鍛煉健體魄、學(xué)史強(qiáng)思想”的活力工間操；聯(lián)合市一醫(yī)院健康管理中心黨支部開展“共筑健康體魄喜迎建黨百年”主題黨日活動；代表柴桑區(qū)參加市總工會舉辦的“把一切獻(xiàn)給黨?勞動創(chuàng)造幸福”主題演講誦讀比賽，榮獲銅獎；在市、區(qū)文化館組織的“唱支山歌給黨聽”群眾性歌詠比賽中均有不俗的表現(xiàn)。

五是傾情錄制MV。為唱響聽黨話、感恩黨、跟黨走的主旋律，組織全體干部職工傾情演唱錄制《我們走在大路上》MV，以韻傳情，以歌為禮，用歌聲表達(dá)對黨的美好祝福。

六是開講專題黨課。為慶祝建黨一百周年，特邀市委黨史宣講團(tuán)成員錢雙成教授為系統(tǒng)干部職工開講黨課，同時局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各分管領(lǐng)導(dǎo)分別在所屬支部講專題黨課。

七是全力為民服務(wù)。我局積極開展“九進(jìn)”（進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)林地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)村落、進(jìn)中心、進(jìn)公園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場）活動為民辦實(shí)事，用心用情用力解決林權(quán)糾紛、用地保障等歷史遺留問題，截至目前已完成“我為群眾辦實(shí)事”共21件。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

一是嚴(yán)明依法辦事“準(zhǔn)線”。時刻要求黨員干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得插手職權(quán)范圍土地、礦產(chǎn)等領(lǐng)域的工程項(xiàng)目，將依法行政的規(guī)定和要求貫徹到自然資源工程項(xiàng)目全過程，做到“依法依規(guī)、按章辦事”，達(dá)到能干事、會干事、干成事、不出事的目標(biāo)。

二是守好廉潔自律“底線”。始終保持清醒頭腦，要求全系統(tǒng)黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，做到廉潔從政，不搞特殊化，不利用職權(quán)和影響謀取私利，時刻以黨紀(jì)、政紀(jì)和法律約束自己的行為，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力做到“自重、自省、自警、自勵”。一年來，全局沒有一名黨員干部因腐敗問題受到紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。

三是激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為“主線”。把作風(fēng)建設(shè)作為第一要務(wù)抓緊抓實(shí)，相繼出臺《考勤管理制度》等二十二項(xiàng)管理制度，陸續(xù)開展“匯聚正能量，提振精氣神”“怕、慢、假、庸、散”和“改作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)”等專項(xiàng)整治活動，多角度、全方位唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，形成了風(fēng)清氣正的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

（三）要素保障全面提升

1.在保資源上突出“嚴(yán)”。

一是嚴(yán)守耕地紅線。牢牢守住基本農(nóng)田紅線和糧食安全生命線，堅(jiān)持違法用地“月報制”，將耕地保護(hù)及礦產(chǎn)資源管理工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)綜合考評體系，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手離任審計相掛鉤，大力推進(jìn)違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房整治等工作，采取有力舉措防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。2021年衛(wèi)片工作實(shí)行“月清”“季核”“年終考評”模式，截至2021年11月份共下發(fā)疑似圖斑120宗。經(jīng)外業(yè)核查、判定、系統(tǒng)上報，截至目前為止，違法案件2宗，現(xiàn)已立案查處。2021年下發(fā)礦產(chǎn)疑似圖斑衛(wèi)片圖斑10個，柴桑區(qū)無違法開采。

二是嚴(yán)格礦政管理。始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明思想，大力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和歷史遺留礦山核查工作，累計投入資金約1.54億元，已完成治理面積94.699公頃，完成治理率為98.56%。礦山環(huán)境問題大排查涉及柴桑區(qū)問題共84個，截至目前已完成92.86%，正在繼續(xù)督促相關(guān)礦山環(huán)境問題整改，計劃11月底全部銷號。全區(qū)廢棄礦山共55座，損毀面積96.081公頃，已完成治理面積94.699公頃，完成治理率為98.56%。歷史遺留礦山核查部下發(fā)圖斑105個，省下發(fā)圖斑40個，目前按上級工作部署已完成一下一上，一次公告工作。

三是嚴(yán)抓補(bǔ)充耕地。截至目前，已完成新合鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）礦山生態(tài)修復(fù)（增減掛鉤）項(xiàng)目驗(yàn)收及報備工作，立項(xiàng)總面積192.36畝，實(shí)際完成建設(shè)規(guī)模面積190.02畝。2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模5710.32畝，新增耕地43.81畝，新增旱地改水田面積1157.68畝，已經(jīng)上圖入庫。積極完成2021年市局下達(dá)我區(qū)耕占補(bǔ)任務(wù)。市局下達(dá)我局年度耕占補(bǔ)任務(wù)800畝，由于各種原因，我區(qū)2019-2020年尚有未報備土地開發(fā)項(xiàng)目21個，新增耕地1980畝。截至目前，已基本整改到位的項(xiàng)目有11個，預(yù)計可報備入庫面積1099.48畝。積極開展耕地占補(bǔ)平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)補(bǔ)錄項(xiàng)目整改入庫工作。截至目前，已經(jīng)通過部審核的項(xiàng)目13個，其中土地開發(fā)項(xiàng)目8個，新增耕地面積53.4556公頃（801.83畝）；旱改水項(xiàng)目5個，新增水田面積115.348公頃（1730.22畝）；無法整改項(xiàng)目或者部分無法整改項(xiàng)目9個（其中5個項(xiàng)目全部核減），涉新增耕地面積98.7757公頃（1481.64畝）。其余16個土地開發(fā)項(xiàng)目均已整改到位，但由于種植問題暫時未到位，指標(biāo)未入庫。

2.在保發(fā)展上突出“實(shí)”。

一是規(guī)劃核實(shí)工作實(shí)。截至目前共完成了23個項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)工作，總面積約1320925.87平方米，核發(fā)《江西省建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格意見單》91份、市政道路規(guī)劃許可8份、地下管網(wǎng)審批回復(fù)函19份，總長度約17.8公里。在“兩園”歷史遺留項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃認(rèn)定等工作上，開拓思想，轉(zhuǎn)變工作模式，提升規(guī)劃服務(wù)意識，提高辦件審核效率。完成41家企業(yè)的規(guī)劃核實(shí)及認(rèn)定工作，核發(fā)

《江西省建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格意見單》及《規(guī)劃認(rèn)定書》共計203份，為企業(yè)節(jié)約成本87萬余元。

二是國土空間規(guī)劃編制實(shí)。按照部、省、市要求，完成“三區(qū)三線”兩次試劃工作，截至目前共完成全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作，其中沙河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沙河街道全部納入九江市國土空間規(guī)劃。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障實(shí)。截至目前，已供應(yīng)2009-2018年批而未供土地348畝，2019年－2020年批而未供土地1486畝，共產(chǎn)生配置計劃指標(biāo)600余畝；組卷一個批次的報批，總面積532畝，新增面積381畝；完成工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”19宗，面積807.95畝；國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交30宗，總面積 81.5759公頃，總成交價80246萬元。已收儲土地2520畝，其中簽訂收購國有土地8宗130.24畝，征收集體土地848.2畝。土地征收成片開發(fā)方案已通過省廳專家組評審，正在進(jìn)行省廳各處室聯(lián)審；完成了設(shè)施農(nóng)用地上圖入庫工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的資源要素保障。

3.在保權(quán)益上突出“優(yōu)”。

緊緊圍繞“保障權(quán)益、便民利民”宗旨，大力推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)持節(jié)假日“不打烊”，推行“一站式、一窗受理、只跑一次”服務(wù)，努力把不動產(chǎn)登記窗口建設(shè)成“服務(wù)更優(yōu)、效率更高、形象更佳”的窗口，贏得了群眾贊譽(yù)。全面啟動林權(quán)登記工作，率先通過農(nóng)村房地一體確權(quán)登記省市復(fù)檢，發(fā)證率全省排名第一。

一是優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記聯(lián)動水電氣網(wǎng)“一鏈辦理”。今年6月，群眾憑不動產(chǎn)登記中心出具的《一窗受理收件單》就可同時辦理水電氣網(wǎng)過戶，無需再次提交材料。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互享互通。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，區(qū)不動產(chǎn)登記中心與區(qū)公安、住建、自然資源等12家部門實(shí)現(xiàn)信息共享，極大地提高了工作效率。進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時限。區(qū)不動產(chǎn)登記全面實(shí)現(xiàn)一般登記3個工作日，抵押登記1個工作日辦結(jié)。截至目前，共計發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書23458冊，證明7571張，辦理查詢1316件。

二是優(yōu)先解決問題。積極化解因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)“登記難”問題，按照“一案一策”原則，取得了一定成效。截至目前，共解決歷史遺留問題389件，完成率達(dá)到100%。

（四）存在的問題

今年以來，我局在自然資源管理工作上雖然做了大量的工作，但也還存在一些不容忽視的問題，主要是：

1.耕地后備資源匱乏。可供選擇開發(fā)的地塊較少，而地方政府用地需求較大導(dǎo)致耕占補(bǔ)壓力增大。按照江西省自然資源廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理工作的通知》（贛自然資字﹝2021﹞60號）文件中明確的“六個嚴(yán)禁”之規(guī)定，能夠進(jìn)行土地整治開墾耕地的地塊少之又少。

2.耕地后期管護(hù)工作不夠。從今年補(bǔ)錄項(xiàng)目入庫工作情況來看，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府重視程度不夠，對補(bǔ)充耕地項(xiàng)目后期管護(hù)沒有盡到管護(hù)責(zé)任，放任自流，導(dǎo)致部分項(xiàng)目撂荒嚴(yán)重，也直接導(dǎo)致我區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)不能入庫。

3.耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)為負(fù)數(shù)，批而未用土地消化情況不理想。

二、2022年工作計劃

2022年，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，梳理年度各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人、倒排工期，對存在的問題及時研究解決，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

1.加強(qiáng)本位素質(zhì)教育

一是切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范黨組織生活，扎實(shí)開展好各項(xiàng)黨建工作，提高干部職工的思想政治素質(zhì)和依法行政能力。

二是繼續(xù)抓好全局隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)保資源、保發(fā)展、保權(quán)益的能力，加大基層調(diào)研力度，著實(shí)提高為民辦實(shí)事能力。

三是統(tǒng)一思想，深化落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織培養(yǎng)一批能干事、會干事、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部隊(duì)伍。

2.提高要素保障能力

一是結(jié)合“三區(qū)三線”工作，謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃編制。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實(shí)施過程中給區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件帶來的改善程度，盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃延續(xù)工作，以確保我區(qū)各重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地和有序?qū)嵤?/span>

二是在依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行征地程序的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、責(zé)任到人、倒排工期、壓茬推進(jìn)項(xiàng)目征地工作，切實(shí)提高征地報批效率，同時積極落實(shí)精準(zhǔn)征地，確保我區(qū)征地工作順利推進(jìn)的同時避免批而未供產(chǎn)生。積極主動配合項(xiàng)目指揮部，做好土地收儲工作。

三是做好消地、報地工作。計劃報批高鐵新區(qū)土地1000畝，以商住、物流用地為主；進(jìn)一步消化批而未用土地1000畝，將批而未用周期降至4年以下。堅(jiān)持節(jié)約集約，爭取通過供地產(chǎn)生配置指標(biāo)500畝以上。

四是加快擬出讓土地工作，靠前服務(wù)，提前進(jìn)行擬供地項(xiàng)目資料的預(yù)審，簡化辦事手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，切實(shí)提高供地工作效率。

五是深挖潛力，補(bǔ)足后備資源不足。積極做好土地開發(fā)項(xiàng)目耕占補(bǔ)指標(biāo)入庫工作，對我區(qū)2019-2020年尚有未報備土地開發(fā)項(xiàng)目21個，新增耕地1980畝。通過加強(qiáng)指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快整改并根據(jù)農(nóng)作物種植季節(jié)適時種植農(nóng)作物，及時拍照上傳部級審核，解決我區(qū)耕占補(bǔ)指標(biāo)不足問題；通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地和小而散的地塊未開發(fā)地塊進(jìn)行開發(fā)來彌補(bǔ)耕地后備資源不足；完成耕地占補(bǔ)平衡新增耕地任務(wù)500畝和2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫工作。

六是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查，繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，推進(jìn)問題整改落實(shí)。

七是做好“不動產(chǎn)登記+互聯(lián)網(wǎng)”工作，對打通水、電、氣、網(wǎng)“一鏈辦理”加以改進(jìn)和提升，為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

八是做好“十四五”測繪規(guī)劃、耕地后備資源評價、全民所有自然資源資產(chǎn)清查、平衡表編制和自然資源年度變更調(diào)查；加快完成新洲墾殖場國有土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記工作。

一、2021年交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作回顧

2021年是“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的開局之年，是浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)全面啟動之年，也是“交通強(qiáng)市”建設(shè)的奠基之年。我們緊扣臨海市委、市政府的決策部署，以綜合交通建設(shè)、交通便民服務(wù)、行業(yè)安全生產(chǎn)為主要抓手，全力打造人民滿意交通。

（一）聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

2021年，臨海綜合交通建設(shè)計劃完成投資31.5億元。截至九月份，已完成綜合交通投資30.55億元（其中，公路10.85億元，鐵路18.38億元，水運(yùn)1.32億元），完成年度目標(biāo)31.5億元的96.8%。今年，我們計劃推進(jìn)實(shí)施類項(xiàng)目14個，目前具體進(jìn)展是：實(shí)現(xiàn)建成項(xiàng)目3個，金臺鐵路項(xiàng)目、臨海西高速出口接線拓寬改造工程、頭門港區(qū)二期碼頭后方堆場均已完工。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目9個，持續(xù)推進(jìn)杭紹臺高鐵、104國道臨海江南至尤溪段改建工程、余姚至溫嶺公路臨海匯溪至沿江段改建工程、臨海站停車場及配套工程等項(xiàng)目破難攻堅(jiān)。爭取開工類項(xiàng)目2個，金臺鐵路臨海東站貨站（物流倉儲中心）、351國道臨海邵家渡至白水洋段改建工程（邵家渡至永豐段）已開工建設(shè)。謀劃前期類項(xiàng)目17個，加快推進(jìn)臨海至臺州市區(qū)快速路、351國道臨海頭門港疏港公路二期工程、104國道臨海河頭至江南段改建工程、臨海市通用機(jī)場等項(xiàng)目前期工作，為“十四五”期間“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”做好謀篇布局，構(gòu)建臨海交通發(fā)展新格局。

（二）強(qiáng)化運(yùn)輸保障，服務(wù)能力顯著提升

一是全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深化體制改革上，編訂《臨海市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》，制定了臨海市農(nóng)村公路三年提質(zhì)行動方案（康莊工程2.0版），通過優(yōu)化包裝向上爭取補(bǔ)助，交投集團(tuán)“收益項(xiàng)目+公益項(xiàng)目”打包融資，鎮(zhèn)級人民政府發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量拼盤資金，本級財政兜底等方式，保障4億元資金落實(shí)到位。全面推進(jìn)路況提升、安全隱患治理、精品路線三大工程，推動農(nóng)村公路路域環(huán)境明顯提升，助力共同富裕先行市建設(shè)。治理能力建設(shè)上，進(jìn)一步明確交通部門、鎮(zhèn)級人民政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)權(quán)力和責(zé)任清單，將村民委員會納入農(nóng)村公路工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系，“大站帶小站”管養(yǎng)模式進(jìn)一步成熟?？h道小修保養(yǎng)市場化有序運(yùn)行，有效探索鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)社會購買化服務(wù)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，1-10月份，新改建公路33公里、危橋改造9座、安防工程35公里，G228丹東線、S225大路線美麗風(fēng)景道建設(shè)75公里。路面維修、路面灌縫、橋梁護(hù)欄改造建設(shè)等工作按計劃推進(jìn)。

二是城鄉(xiāng)客貨運(yùn)服務(wù)提檔升級。公共運(yùn)輸方面，增設(shè)臨海南站、杜橋火車站、頭門港火車站公交班線，構(gòu)建一體化便捷高效客運(yùn)服務(wù)；結(jié)合實(shí)際乘車需求，優(yōu)化改造2條微公交線路；開通光明村至汛橋鎮(zhèn)等集市班線，有效便利村民出行，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化和交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。多式聯(lián)運(yùn)方面，金臺鐵路頭門新區(qū)站貨站（物流倉儲中心）和臨海東站貨站（物流倉儲中心）均已進(jìn)入開工建設(shè)階段。

三是通行環(huán)境持續(xù)改善。路域環(huán)境整治方面，持續(xù)強(qiáng)化公路沿線違章建筑、擺攤設(shè)點(diǎn)、污染公路等違法行為清理整治,累計清理橫幅603條、堆積物275立方。G351國道的19座隧道提質(zhì)升級工程、公鐵交叉項(xiàng)目和G104綠化提升工程項(xiàng)目均已完工，橋隧修復(fù)、國省道標(biāo)志標(biāo)線維護(hù)、增設(shè)工程等穩(wěn)步推進(jìn)，1-9月份連續(xù)三個季度位居臺州市國省道養(yǎng)護(hù)評比第一名。交通治堵方面，截至10月，總體治堵工作任務(wù)自評已完成全年任務(wù)70%。新增城市道路2.1公里、聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)、省級綠道三號線白沙灣段4.5公里建設(shè)等13個項(xiàng)目均已提前完成，其余治堵項(xiàng)目有序推進(jìn)，第三方測評項(xiàng)目成績處于臺州各縣市中游水平。

（三）突出行業(yè)治理，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

一是道路運(yùn)輸硬核執(zhí)法打擊。全面開展臨海市交通事故預(yù)防“百日整治”行動、“平安護(hù)航建黨百年”安全維穩(wěn)工作，進(jìn)一步深化危貨道路運(yùn)輸“鐵拳整治”行動，對全市11家道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、16家道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)按月均衡開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全力整治車輛掛靠、異地經(jīng)營、外籍車輛駐點(diǎn)經(jīng)營，重點(diǎn)打擊超限超載、非法營運(yùn)、客運(yùn)車輛站外組客等違法行為，累計查獲“百噸王”25輛，居臺州市第一；查處違法違章案件609件，案件數(shù)居臺州市第二。有序推進(jìn)臥鋪客車淘汰、57座客車清理及事故多發(fā)點(diǎn)段整治工作；持續(xù)推進(jìn)新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控，開展線下流動卡點(diǎn)檢查及天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)線上巡查。

二是品質(zhì)工程建設(shè)不斷深化。借助五網(wǎng)合一“臨海智慧公路”平臺，自主開創(chuàng)“工程巡查”“工程巡查記錄”兩項(xiàng)新功能，以刷臉動態(tài)打卡、實(shí)時定位和軌跡查詢等創(chuàng)新手段，提升對承包方和監(jiān)理方的實(shí)時動態(tài)監(jiān)管質(zhì)效，有效落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)品質(zhì)工程和平安工地示范創(chuàng)建。推進(jìn)在建工程質(zhì)量安全大檢查、防范路面塌陷專項(xiàng)安全檢查、防汛防臺隱患大排查等工作常抓不懈，共開展白水洋鎮(zhèn)清水坑至黃坦道路改造工程、新建杭紹臺鐵路-臨海X915縣道改移工程等15個項(xiàng)目施工圖評審，完成臨海市美麗公路創(chuàng)建工程-G104北平線沿江鎮(zhèn)中央綠化帶工程、下雙線道路改建工程、農(nóng)村公路大中修工程、安全生命防護(hù)工程4個項(xiàng)目質(zhì)量評定、竣（交）工驗(yàn)收。

三是應(yīng)急搶險準(zhǔn)備應(yīng)備盡備。進(jìn)一步排摸交通建設(shè)單位等社會救援資源力量，積極聯(lián)絡(luò)余姚至溫嶺公路臨海段改建工程、104國道臨海江南至尤溪段改建工程等交通建設(shè)單位，共組建336人建立系統(tǒng)應(yīng)急搶險隊(duì)伍，設(shè)置涵蓋公路搶通、道路巡查秩序保障、客貨運(yùn)輸保障、汽車維修及施救等4類共計27支搶險隊(duì)伍，配備挖掘機(jī)、車輛、裝載機(jī)等應(yīng)急搶險設(shè)備188臺，摸清應(yīng)急搶險設(shè)備數(shù)量、停放點(diǎn)位和應(yīng)急聯(lián)系人，確保極端事件中人員隨時待命、物資配備到位、設(shè)備使用正常。

四是平安穩(wěn)定基礎(chǔ)穩(wěn)步夯實(shí)。根據(jù)“平安臨?！眲?chuàng)建工作的總體部署和安排，全力落實(shí)“平安護(hù)航建黨百年”“兩會”等重大活動維穩(wěn)安保工作，全面部署社會管理與綜合治理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)?；返缆愤\(yùn)輸企業(yè)，長途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)和旅游包車運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施專人駐點(diǎn)管理等8項(xiàng)管控措施；全市兩個危貨運(yùn)輸車輛空車停車場穩(wěn)步推進(jìn)，其中頭門港停車場已進(jìn)入安評階段，即將正式投用。在全市4個重點(diǎn)高速道口開展設(shè)卡檢查；組建4個專項(xiàng)檢查組對全市道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行循環(huán)式全覆蓋檢查，力促行業(yè)運(yùn)行平安穩(wěn)定。

（四）聚力科技創(chuàng)新，數(shù)字建設(shè)得到加強(qiáng)

一是推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法科技信息化建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)測監(jiān)管平臺等信息化手段的應(yīng)用，建設(shè)執(zhí)法全過程記錄（詢問室）目前已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段；全年計劃完成22條公路治超非現(xiàn)車道建設(shè)，目前在建12條，即將竣工驗(yàn)收，其余10條項(xiàng)目已立項(xiàng)審批；非現(xiàn)場執(zhí)法（模塊）指揮大廳建設(shè)進(jìn)入招標(biāo)階段；全市85家一、二類維修企業(yè)汽車電子健康檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳率達(dá)到100%。

二是積極謀劃交通領(lǐng)域數(shù)字化改革場景建設(shè)。多次組織召開數(shù)字化改革專題會議，重點(diǎn)謀劃十余個數(shù)字化改革應(yīng)用場景，其中城市公共停車誘導(dǎo)、重點(diǎn)醫(yī)化園區(qū)危險貨物運(yùn)輸車輛裝卸“優(yōu)先卡”等5個場景被列入省交通廳第一版交通數(shù)字化改革應(yīng)用場景清單，場景入選數(shù)量為浙江省縣市區(qū)第一。目前項(xiàng)目進(jìn)展情況：主城區(qū)停車場余位動態(tài)查詢、縣區(qū)農(nóng)村客運(yùn)查詢兩個浙里暢行模塊，已派員進(jìn)駐省廳“浙里暢行”專班，并在全省率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接入率100%；農(nóng)村客運(yùn)數(shù)智服務(wù)與監(jiān)管項(xiàng)目已形成明確建設(shè)方案，方案正在評審，將從治理端和服務(wù)端穩(wěn)步推進(jìn)該項(xiàng)目；重點(diǎn)醫(yī)化園區(qū)?；奋囕v裝卸“優(yōu)先卡”項(xiàng)目已完成建設(shè)方案，正在協(xié)調(diào)對接相關(guān)數(shù)據(jù)；城市公共停車誘導(dǎo)項(xiàng)目完成了停車場（位）數(shù)據(jù)初步歸集，應(yīng)用已于6月上線試運(yùn)行，進(jìn)一步完善相關(guān)功能。

（五）聚焦黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

組織開展群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”以及黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)主題教育活動。認(rèn)真落實(shí)市委巡察問題整改，重點(diǎn)聚焦交通工程、行政執(zhí)法、資金管理、行業(yè)監(jiān)管等方面，有效增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的法紀(jì)意識、廉政意識和服務(wù)意識，加大清廉交通建設(shè)力度。聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，出色完成疫情防控中高風(fēng)險人員轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)，出租、公交車愛心送考活動等。重點(diǎn)解決公共交通和農(nóng)村公路建設(shè)等民生實(shí)事，較好展現(xiàn)交通社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行業(yè)文明新貌。

二、下階段及2022年工作計劃

下階段，我們將以咬定青山不放松的勁頭，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程建設(shè)、行業(yè)創(chuàng)新管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作，交出令人滿意的答卷。

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目破難，堅(jiān)決打贏基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分利用國家加大基建領(lǐng)域“補(bǔ)短板”力度的重要發(fā)展機(jī)遇，持續(xù)壯大交通主業(yè)優(yōu)勢。堅(jiān)持先謀后動、動則必快、動則必成，加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)短板。第一，精心謀劃儲備項(xiàng)目。強(qiáng)化包裝運(yùn)作，聚焦104國道臨海段河頭至江南段等一批落地可能性大的項(xiàng)目，主動加強(qiáng)與上級主管部門的銜接匯報，爭取一批關(guān)鍵項(xiàng)目擠進(jìn)國省交通項(xiàng)目建設(shè)“大盤子”。第二，促成前期項(xiàng)目開工。加快推進(jìn)規(guī)劃207省道秀洲至仙居公路（臨海段）、杜橋至紅腳巖公路改建工程、通用機(jī)場等前期工作，爭取早日啟動建設(shè)。第三，加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。加快104國道臨海江南至尤溪段改建工程、余姚至溫嶺公路臨海匯溪至沿江段改建工程等續(xù)建項(xiàng)目，合力搶進(jìn)度、抓落實(shí)，確保杭紹臺鐵路、臨海站停車場及配套工程等項(xiàng)目年內(nèi)完工，進(jìn)一步發(fā)揮好交通“穩(wěn)投資、穩(wěn)增長”主力軍作用。

（二）強(qiáng)化民生根基，堅(jiān)決打贏民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們將從人民最關(guān)心、最直接、最迫切的交通需求入手，重點(diǎn)解決發(fā)展不平衡不充分問題，全力提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。第一，“四好農(nóng)村路”再優(yōu)化。全力推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)行動三年行動計劃，抓緊從路面、路基、構(gòu)造物、附屬設(shè)施等四方面入手，全面提升農(nóng)村公路技術(shù)指標(biāo)，確保2022年基本完善公路安全防護(hù)，公路運(yùn)營設(shè)施村級覆蓋率提至90%；進(jìn)一步提升精品路線創(chuàng)建水平，結(jié)合臨海自身優(yōu)勢，干出人無我有的特色。第二，城鄉(xiāng)運(yùn)輸服務(wù)再提升。計劃年內(nèi)對全市451輛公交車安裝智能視頻監(jiān)控裝置，切實(shí)提高公共交通安全管理；更新69輛新能源公交車。下階段將依托資源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)等資源在發(fā)展農(nóng)村物流方面進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)。第三，宜居環(huán)境創(chuàng)建再推進(jìn)。持續(xù)強(qiáng)化路域環(huán)境綜合整治，圍繞“全域美麗”目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理，推進(jìn)路域環(huán)境整治向盲點(diǎn)延伸，為市民創(chuàng)造路暢景美的城鄉(xiāng)路網(wǎng)。

（三）強(qiáng)化行業(yè)提升，堅(jiān)決打贏創(chuàng)新發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢牢把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代大勢，以數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能交通發(fā)展。第一，緊盯數(shù)字交通。加快數(shù)字化改革應(yīng)用場景項(xiàng)目推進(jìn)，爭取已謀劃的數(shù)字化項(xiàng)目年內(nèi)落地，以數(shù)據(jù)銜接市民出行需求與移動服務(wù)資源，以“創(chuàng)新鏈”布局“產(chǎn)業(yè)鏈”，加快交通運(yùn)輸向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。第二，穩(wěn)抓亮點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)好國省道隧道機(jī)電養(yǎng)護(hù)市場化和351國道50公里路面5年期限全壽命養(yǎng)護(hù)兩個亮點(diǎn)工作，切實(shí)保障公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、市場化管養(yǎng)的措施收到成效。第三，物流降本增效。進(jìn)一步提升港鐵聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)動的集疏運(yùn)體系，加快推進(jìn)頭門港新區(qū)站物流園區(qū)、臨海東站貨場物流中心建設(shè)，進(jìn)一步提升物流集疏運(yùn)設(shè)施水平、保稅區(qū)物流園功能建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低物流成本。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌防治，堅(jiān)決打贏安全治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一，抓牢工程質(zhì)量。強(qiáng)化對交通建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、社會監(jiān)視、政府監(jiān)督的四級監(jiān)理體系，嚴(yán)守工程質(zhì)量安全紅線，打造一批品質(zhì)工程。第二，抓牢運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)。著力開展臨海市成品油市場突出問題集中整治、渣土運(yùn)輸整治“聯(lián)合執(zhí)法”行動、超限超載貨車專項(xiàng)整治、長途班車和包車客運(yùn)安全整治等跨部門專項(xiàng)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸行為。第三，抓牢道路隱患風(fēng)險防控。突出安全隱患排查治理，重點(diǎn)排查橋梁、彎道、上下坡等嚴(yán)重影響交通安全的危險路段，積極修復(fù)，推動道路交通事故預(yù)防向全年推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市道路交通事故“減量控大”。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決打贏清廉交通攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度，縱深推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)"建設(shè)。進(jìn)一步探索“黨建+”管理模式，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作互融共進(jìn)，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。第二，提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法“四基四化”建設(shè)，大力培養(yǎng)交通領(lǐng)域年輕干部、專業(yè)干部、研究型干部，逐步實(shí)現(xiàn)交通隊(duì)伍水平提質(zhì)、形象提標(biāo)、基礎(chǔ)提檔、效能提升。第三，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的廉政意識?？v深推進(jìn)“清廉交通”建設(shè)，聚焦交通工程、資金管理、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人5大領(lǐng)域，深入開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動，定期開展廉政文化學(xué)習(xí)和警示教育提醒，全力營造交通領(lǐng)域風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保項(xiàng)目能上得去，干部也能立得住。