市場監(jiān)督管理局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃 2019年，我局上下在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決落實(shí)“X”工作部署，深化“放管服”改革，優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、抓隊(duì)伍，充分履行市場監(jiān)督管理職。
2019年，我局上下在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決落實(shí)“X”工作部署，深化“放管服”改革，優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、抓隊(duì)伍，充分履行市場監(jiān)督管理職責(zé)，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作如下。
一、2019年工作開展情況
（一）聚焦“雙創(chuàng)”工作，當(dāng)好攻堅(jiān)排頭兵
1.宣傳氛圍上造勢。常態(tài)化的開展入戶走訪宣傳工作，今年以來對X多戶包保小區(qū)入戶走訪X次，宣傳“雙創(chuàng)”工作。開展了“文明餐桌”宣傳活動(dòng)，共發(fā)放、張貼文明餐桌宣傳畫X張、桌貼X張、禁煙標(biāo)識(shí)X張。組織“誠信企業(yè)”創(chuàng)建工作，X家和X家企業(yè)分別榮獲X市和X市“誠信企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。對農(nóng)貿(mào)市場的公益廣告、管理制度等提示標(biāo)語逐一對標(biāo)完善，更換公益廣告設(shè)置X余塊。利用電子顯示屏滾動(dòng)播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語，張貼各類創(chuàng)衛(wèi)宣傳畫X余份，更新創(chuàng)衛(wèi)健康教育宣傳欄X期。
2.硬件設(shè)施上提標(biāo)。在城區(qū)X個(gè)農(nóng)貿(mào)市場完成全面改造的基礎(chǔ)上，著力解決萬桂山農(nóng)貿(mào)市場配套停車場、中心市場活禽區(qū)抽煙排氣系統(tǒng)不完善等改造問題，進(jìn)一步完善市場功能、提升服務(wù)能力。
3.督查迎評(píng)上發(fā)力。多方聯(lián)動(dòng)督查。聯(lián)合市創(chuàng)建辦、衛(wèi)健委、商務(wù)局、城管局組織城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場季度考核。同時(shí)，日常不定期開展檢查，共深入農(nóng)貿(mào)市場、商場超市現(xiàn)場開展創(chuàng)建督查X余次，督促整改創(chuàng)建問題X余項(xiàng)、創(chuàng)衛(wèi)問題X項(xiàng)。對鳳井、清溪、荷花、升平社區(qū)開展油煙污染整治工作，共整治X家。全力以赴迎評(píng)。雙創(chuàng)迎評(píng)期間X干部職工深入一線各個(gè)點(diǎn)位，白加黑、五加二對包保小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊等及餐飲店鋪開展大清洗、大排查、大整治，迎接“雙創(chuàng)”檢查。
（二）聚焦?fàn)I商環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)排頭兵
1.推動(dòng)落實(shí)商事制度改革。一是鞏固提升壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作。密切加強(qiáng)企業(yè)開辦的設(shè)立登記、公章刻制和稅票環(huán)節(jié)的銜接配套。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立新開辦企業(yè)“一窗式”服務(wù)窗口，并設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，市場監(jiān)管、稅務(wù)、公章刻制單位已入住并正常辦理業(yè)務(wù)。建成企業(yè)開辦網(wǎng)上“一站式”服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)辦稅和公章刻制系統(tǒng)與企業(yè)開辦網(wǎng)上大廳的無縫對接。二是做好長三角“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口工作，辦理事項(xiàng)共三十項(xiàng),為企業(yè)異地事項(xiàng)辦理提供“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。實(shí)現(xiàn)納入長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)首批試點(diǎn)事項(xiàng)均可在實(shí)施范圍內(nèi)異地收件，由業(yè)務(wù)屬地部門完成辦理，通過專窗系統(tǒng)反饋辦理結(jié)果，實(shí)現(xiàn)線下就近辦理。三是全面推開“證照分離”改革，認(rèn)真對照全省第一批X項(xiàng)“證照分離”改革事項(xiàng)，全面實(shí)現(xiàn)分類管理，并抓好改革政策執(zhí)行落實(shí)的跟蹤督查和效果評(píng)估工作。對“證照分離”后符合“多證合一”要求的涉企事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行進(jìn)一步的梳理、整合到營業(yè)執(zhí)照上，切實(shí)做到“成熟一批、整合一批”，擴(kuò)大“多證合一”改革成果。四是扎實(shí)開展企業(yè)注銷便利化改革。依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，實(shí)行各有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”，實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。依法取消企業(yè)向登記機(jī)關(guān)備案清算組的程序，改為企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)免費(fèi)公示清算組信息，企業(yè)無需再提交清算組備案的X份材料
截至2019年10月X日，全市共有各類商事主體X戶，比去年同期增長X%。其中內(nèi)資企業(yè)X戶，比去年同期增長X%；外商投資企業(yè)X戶，比上年同期增長X%，農(nóng)民專業(yè)合作社X戶，比上年同期增長X%，個(gè)體工商戶X戶，比上年同期增長X%。
2.全面推行科學(xué)監(jiān)管模式。一是加強(qiáng)信息公示宣傳。通過微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)論壇、發(fā)放宣傳單、發(fā)送手機(jī)短信等方式發(fā)布催報(bào)年報(bào)信息。2018年度全縣內(nèi)資企業(yè)年報(bào)率為X%、外資企業(yè)年報(bào)率X%，個(gè)體工商戶年報(bào)率X%，農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率為X%。因逾期未報(bào)2018年度被依法列入異常名錄或標(biāo)記異常狀態(tài)的市場主體X余戶。二是推行“雙隨機(jī)一公開監(jiān)管”。印發(fā)了《X縣市場監(jiān)管局雙隨機(jī)一公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第一版）》、《2019年度X縣市場監(jiān)管系統(tǒng)抽查工作計(jì)劃》《X縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于落實(shí)開展2019年度全省市場監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”不定向抽查活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，部署開展雙隨機(jī)一公開工作。開展“雙隨機(jī)一公開”不定向抽查，隨機(jī)抽取執(zhí)法人員成立X個(gè)檢查組，對被隨機(jī)抽取的X戶企業(yè)進(jìn)行檢查。以“適度查”、“列清單”、“一公開”等具體舉措，有效解決執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，以科學(xué)有效地“管”促進(jìn)更大力度地“放”，打造公平競爭的市場環(huán)境和法治便利化的營商環(huán)境。
3.大力落實(shí)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。接受商標(biāo)申請注冊、變更、轉(zhuǎn)讓和備案等咨詢X余次。組織市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)價(jià)工作，以市政府質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)了《關(guān)于開展第六屆X縣人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作的通知》。安徽盛陽新型建材科技有限公司獲中國馳名商標(biāo)，X立人生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（宣木瓜）通過了省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)申報(bào)評(píng)審。2019年上半年我市商標(biāo)申請數(shù)X件，注冊商標(biāo)數(shù)X件，有效注冊X件。2019年10月份我市萬人口發(fā)明專利擁有量X件，萬人量X，居X市第二。
4.精準(zhǔn)實(shí)施助企惠企舉措。受理動(dòng)產(chǎn)抵押登記X件，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資X億元。共辦理股權(quán)出質(zhì)X件，質(zhì)押金額X億元。X薯業(yè)有限責(zé)任公司以商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款方式融資X萬元。
（三）聚焦執(zhí)法為民，當(dāng)好監(jiān)管排頭兵
1.食藥安全常抓不懈。一是把好食品安全關(guān)。認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照要求頻次開展日常監(jiān)督檢查。對全市X個(gè)監(jiān)管對象實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對上述X家監(jiān)管對象開展了全覆蓋監(jiān)督檢查。突出監(jiān)管重心，加強(qiáng)日常巡查，以農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、校園周邊、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域以及乳制品、兒童食品、散裝食品、米面糧油等重點(diǎn)商品為重點(diǎn)，合理設(shè)置巡查頻率，加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類違法行為，保障流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。二是把好餐飲安全關(guān)。開展了春、秋季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查，共檢查學(xué)校（幼兒園）食堂X家次，檢查結(jié)果進(jìn)行了全市通報(bào)。開展了元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重點(diǎn)時(shí)段和高中考、馬術(shù)比賽等重大活動(dòng)的食品安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。截至目前共監(jiān)督檢查餐飲單位X余家次，下達(dá)監(jiān)督意見書X余份。
三是把好藥品安全關(guān)。開展藥品宣傳活動(dòng)。組織舉辦了以“安全用妝，點(diǎn)靚生活”為主題的2019年首屆化妝品安全科普宣傳周活動(dòng)，向廣大群眾宣傳《藥品管理法》，現(xiàn)場講解藥品化妝品等安全知識(shí)。開展涉藥單位日常監(jiān)管工作，制定了《X縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)全縣2019年度藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的通知》，以飛行檢查的方式對部分藥品零售企業(yè)開展了監(jiān)督檢查。截至10月10日，共監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營單位X家次，限期整改X家次；藥品使用單位X家次，限期整改X家次；醫(yī)療器械經(jīng)營單位X家次，限期整改X家次。開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作，檢查采取各市場監(jiān)管所交叉檢查方式，對被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋飛行檢查。我市出動(dòng)檢查人員X人次,檢查藥品零售企業(yè)X家，共檢查存在問題企業(yè)X家，均主動(dòng)進(jìn)行了改正，注銷《藥品經(jīng)營許可證》X家。我市藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)X份；新的和嚴(yán)重的不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)X份,達(dá)報(bào)告總數(shù)的X%。醫(yī)療器械不良事件X份；嚴(yán)重傷害不良事件報(bào)告數(shù)X份,達(dá)報(bào)告總數(shù)的X%?；瘖y品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)X份。藥物濫用監(jiān)測報(bào)告數(shù)X份。
2.特種設(shè)備安全狠抓不放。強(qiáng)化宣傳，提高責(zé)任意識(shí)?！?·15”、“安全月”設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、放置展板，進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)對《特種設(shè)備安全法》等法律安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行宣傳，發(fā)放安全知識(shí)傳單X余份。召開兩區(qū)兩園特種設(shè)備使用單位安全管理人員培訓(xùn)會(huì)議；聯(lián)合房管中心，物業(yè)協(xié)會(huì)舉辦了物業(yè)公司負(fù)責(zé)人管理安全培訓(xùn)，排查特種設(shè)備超期未檢驗(yàn)投入使用，人員無證上崗等特種設(shè)備安全隱患。加強(qiáng)日常監(jiān)察，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。開展特種設(shè)備安全隱患大排查大整治行動(dòng)、起重機(jī)械專項(xiàng)整治、“1＋6＋N”特種設(shè)備安全隱患集中排查整治和春節(jié)、中秋、國慶等重點(diǎn)時(shí)間段特種設(shè)備安全檢查，重點(diǎn)檢查電梯、旅游景區(qū)的索道、人員密集場所使用的大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備。共出動(dòng)執(zhí)法人員X人次，檢查使用單位X家次，下達(dá)特種設(shè)備安全檢查指令書X份，立案查處X家。
