在全區(qū)2023年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)員部署會(huì)上的講話 同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)XX省經(jīng)濟(jì)工。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)XX省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)剛剛過(guò)去2022年的工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。等一會(huì)，區(qū)政府XX區(qū)長(zhǎng)還要就2023年一季度工作作具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
剛剛過(guò)去的一年，XX廣大干部群眾經(jīng)受了比以往更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的艱辛，也收獲了比以往更為來(lái)之不易的進(jìn)步。一年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察我省重要講話和對(duì)我省工作系列重要指示精神，按照中央、XX省以及市委、市政府決策部署，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全重要要求，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。一年來(lái)的工作，有以下幾方面特點(diǎn)：
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。組織全體區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)直接包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，開展專班制“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直通車服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)。2022年，XX家規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值XX億元，增長(zhǎng)X％。其中，有XX家企業(yè)產(chǎn)值增速超過(guò)XX％，占比XX％。新開工XX印刷、XX制罐、XX天燃?xì)獾?/span>X個(gè)項(xiàng)目；XX項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值XXXX萬(wàn)元，增長(zhǎng)XX％。冷鏈設(shè)備產(chǎn)業(yè)園納入XX省層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目預(yù)備庫(kù)，一期XXX畝土地完成征收。
二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，統(tǒng)籌推進(jìn)XX省、XX市層面重大項(xiàng)目XX個(gè)，全年完成投資XX億元，完成率XX％。新開工項(xiàng)目X個(gè)，竣工項(xiàng)目X個(gè)。獲得中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目X個(gè)、獲得資金XXXX萬(wàn)元。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，新簽約項(xiàng)目XX個(gè)、總投資XX億元，完成任務(wù)的XXX％，其中XX種植加工生產(chǎn)銷售項(xiàng)目簽約總投資XX億元；到位資金XX億元，完成任務(wù)的XXX％。
三是商貿(mào)流通提檔升級(jí)。穩(wěn)步推進(jìn)XX商業(yè)街、XX里商業(yè)街、XX美食街等特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。XX廣場(chǎng)夜市街建成開街，臨街鋪面進(jìn)駐商鋪XXX多家，進(jìn)駐率XX％。夜市街開街以來(lái)，XX廣場(chǎng)日均客流量、銷售額實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)XX％、XX％。推進(jìn)批零住餐“小上限”企業(yè)入庫(kù)培育工作，新增上限企業(yè)X家。
四是征地拆遷成效明顯。組織實(shí)施征地拆遷“降成本、抓規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)，開展重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地保障攻堅(jiān)，征收土地XXXX畝，拆遷房屋XXX戶，辦理特殊青苗補(bǔ)償XXXX戶。XX黨校、XX路、XX路地塊、XX湖地塊等X個(gè)項(xiàng)目已全部完成土地征收。特別是，XX路攻堅(jiān)XX天即全面完成XXX畝土地征收工作。用地成本進(jìn)一步降低，征地成本由2021年的XX萬(wàn)元/畝降至2022年的XX萬(wàn)元/畝，降幅X％。
五是民生福祉有力改善。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)落細(xì)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶，促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收，2022年脫貧戶人均純收入XX元，增長(zhǎng)XX％。XX二中、XX三小教學(xué)綜合樓建成投入使用，新增學(xué)位XXXX個(gè)；XX第二幼兒園實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。推進(jìn)公園城市建設(shè)，開工建設(shè)背街小巷XX條、口袋公園X個(gè)，完成XX公園、XX路、XXX路、XX路彩化、美化、亮化改造提升。加快XX人民醫(yī)院建設(shè)，今年一季度可望建成投入使用。妥善解決“五保村”修繕改造提升、農(nóng)村群眾建房、村屯村道修建等問(wèn)題。
六是干事熱情持續(xù)激發(fā)。系統(tǒng)開展“早定快干、提速增效”攻堅(jiān)年活動(dòng)、“八堅(jiān)持八不準(zhǔn)”專項(xiàng)行動(dòng)、“以講促學(xué)干成事、勇于擔(dān)當(dāng)走前列”領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂等系列活動(dòng)，推動(dòng)干部“定了就干、干就干成、干就干好”。力戒形式主義、官僚主義，開展“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)督查XX次，督促整改問(wèn)題XX個(gè)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，做好人員隊(duì)伍“加法減法文章”，通過(guò)競(jìng)聘上崗方式淘汰XX人，公開招聘方式引進(jìn)高層次人才碩士研究生X名、聘用編外人員XX人，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。過(guò)去的一年，大家工作極為辛苦，付出極大努力，成績(jī)也很顯著。尤其是廣大一線干部職工，兢兢業(yè)業(yè)、辛勤勞作、擔(dān)當(dāng)作為，奉獻(xiàn)了智慧與能量，付出了心血和汗水。大家辛苦了，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?nèi)匀幻媾R不少困難和挑戰(zhàn)，主要有：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。突出表現(xiàn)在二產(chǎn)、三產(chǎn)、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速全面放緩。一季度、上半年、前三季度一產(chǎn)增速分別為X％、X％、X％，二產(chǎn)增速分別為X％、X％、X％，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速分別為X％、X％、X％，均呈逐季回落態(tài)勢(shì)。二是財(cái)政收入下降幅度大。財(cái)政收入－X億元，自然口徑下降XXX％，同口徑下降XX％。主要原因是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大以及新的組合式減稅降費(fèi)政策影響。全年XX退稅XX億元，為全市最多，占全市退稅總額的XX％。土地出讓不理想，去年未實(shí)現(xiàn)新增土地出讓，沒(méi)有新增土地出讓收入，僅追繳上年度土地款X億元，與2021年同比減收X億元。三是固定資產(chǎn)投資下降幅度大。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資XX億元，下降XX％。全年固定資產(chǎn)投資在庫(kù)項(xiàng)目XX個(gè)，與去年同期減少XX個(gè)，項(xiàng)目數(shù)、完成投資等情況整體不理想，難以形成有力支撐；項(xiàng)目投資余量見底，全年有余量的項(xiàng)目XX個(gè)、投資余量合計(jì)XX億元，與去年同期分別減少XX個(gè)、XXX億元。四是工業(yè)生產(chǎn)下降幅度大。受壓減能耗、市場(chǎng)低迷等因素疊加影響，規(guī)上工業(yè)增加值、重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增速回落。重點(diǎn)行業(yè)電子信息、機(jī)械制造產(chǎn)值分別下降XX％、XX％。全年累計(jì)負(fù)增長(zhǎng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)X家，負(fù)增長(zhǎng)面XX％，其中，XX中藥飲片公司、XX建材公司等X家企業(yè)全面停產(chǎn)。工業(yè)投資全年同比下降XX％，全年缺乏投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目，技改項(xiàng)目?jī)H有X個(gè)、總投資約XXXX萬(wàn)。五是部分干部作風(fēng)還不夠嚴(yán)實(shí)。當(dāng)前干部隊(duì)伍在不同程度上存在著“六個(gè)不足”：信心不足，怕工作阻力、怕責(zé)任擔(dān)當(dāng)；朝氣不足，老氣橫秋、暮氣沉沉；壓力不足，得過(guò)且過(guò)；動(dòng)力不足，干好干壞一個(gè)樣；本領(lǐng)不足，面對(duì)困難無(wú)從下手；斗爭(zhēng)精神不足，老好人思想嚴(yán)重，缺乏韌勁。一些干部總是把現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速的低迷完全歸于疫情的沖擊，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不在乎、無(wú)所謂，甚至躺平擺爛，導(dǎo)致一些重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢、懸在半空、落不了地，與預(yù)期效果有較大差距。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，著力加以解決。同志們，信心比黃金重要。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，多次強(qiáng)調(diào)了“信心”這一關(guān)鍵詞?！耙獔?jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心”、“大力提振市場(chǎng)信心”、“明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作”……這向全社會(huì)傳遞明確的信號(hào)：隨著疫情進(jìn)入新階段，中央會(huì)將更多精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，我們要堅(jiān)定信心、保持定力，用好機(jī)遇、乘勢(shì)而上，付出更多的努力和汗水，用“辛苦指數(shù)”換取“發(fā)展指數(shù)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力推動(dòng)XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階、再有新跨越。
