關(guān)于開展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為全面落實(shí)市第XX次黨代會明確的今后五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，教育引導(dǎo)全局廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、擴(kuò)大開放、真抓實(shí)干。
關(guān)于開展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為全面落實(shí)市第XX次黨代會明確的今后五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，教育引導(dǎo)全局廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、擴(kuò)大開放、真抓實(shí)干，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委XX屆XX次全體（擴(kuò)大）會議精神和市第XX次黨代會精神，緊緊圍繞建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系這一中心任務(wù)，深入開展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力”專項(xiàng)行動(dòng)，確保市委各項(xiàng)決策部署落地見效。通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展，教育和引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國之大者”，促使廣大干部職工擔(dān)當(dāng)實(shí)干，敢于突破，勇于創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提升能力素質(zhì)，為高效推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、作風(fēng)和能力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
思想“閘門”不緊，行為做派就會“漏風(fēng)”。全局干部要以“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新思路方法，大力倡導(dǎo)“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先的工作作風(fēng)，全面提升“七種能力”，保“底線”，攀“高線”推動(dòng)全市市場監(jiān)管工作取得新成效。
（一）堅(jiān)持深學(xué)細(xì)悟，以思想大解放激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。
1.深學(xué)細(xì)悟，淬煉思想。一是要自覺提高政治站位、增強(qiáng)政治意識，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，堅(jiān)持讀學(xué)原文、悟原理，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的重要講話和重要指示精神，以及中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的文件、會議精神。二是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想緊密結(jié)合起來，與持續(xù)深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命、“五個(gè)扎實(shí)”新要求和“四個(gè)新”總要求，以及習(xí)近平總書記重要指示批示精神緊密結(jié)合起來，真正吃透精神實(shí)質(zhì)，把握精髓要義。要結(jié)合當(dāng)前開展的黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對“四史”學(xué)習(xí)，不斷從歷史中汲取更好推動(dòng)工作開展的智慧和營養(yǎng)，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。三是加強(qiáng)對哲學(xué)知識的學(xué)習(xí)，從原著里面尋找理論支撐，特別是加強(qiáng)對一些闡述如何運(yùn)用辯證思維去思考問題、研究問題、解決問題原理書籍的學(xué)習(xí)，不斷開拓思路，掌握抓落實(shí)的方法論。加強(qiáng)對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身本職工作，采取自主學(xué)習(xí)和“走出去”學(xué)習(xí)的方式，多學(xué)習(xí)專業(yè)知識。在局機(jī)關(guān)推行“科長講堂”，每月由各科長輪流走上講臺，帶領(lǐng)全局干部學(xué)習(xí)法律知識和業(yè)務(wù)技能。在加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，多到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和方式方法。每名黨員、干部在20XX年XX月底前撰寫1篇有深度的學(xué)習(xí)心得體會。
2.深入實(shí)際，篤行實(shí)干。堅(jiān)決破除等待觀望、靜靠支持，當(dāng)“甩手掌柜”、“搶抓機(jī)遇能力差”等思想頑疾。聚焦市場監(jiān)管中心工作，在全局大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)和堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立以一域服務(wù)全局意識，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。主動(dòng)對接，不等不靠。強(qiáng)化協(xié)調(diào)外聯(lián)，對接跑辦能力建設(shè)，帶著問題主動(dòng)向自治區(qū)市場監(jiān)管局征求好思路、好辦法，尋找政策的突破口和扶持措施，發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓平臺、推動(dòng)發(fā)展，形成推動(dòng)我市市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展的良策。局每年至少向自治區(qū)市場監(jiān)管局專題匯報(bào)2次。深入一線，凝聚共識。要深入基層、企業(yè)、商貿(mào)市場一線，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題。領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天，每名班子領(lǐng)導(dǎo)成員要精心設(shè)計(jì)、深入思考，組織開展一次有深度、接地氣的調(diào)研活動(dòng)。要緊扣自身和分管區(qū)域在思想、作風(fēng)、能力三個(gè)方面存在的突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，真正找到找準(zhǔn)找實(shí)存在的突出問題。全局在解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力三個(gè)方面各找準(zhǔn)XX-XX個(gè)突出問題，總計(jì)XX-XX個(gè)。每名班子領(lǐng)導(dǎo)成員在20XX年XX月前撰寫1篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，對于專題調(diào)研中找準(zhǔn)的問題要認(rèn)真分析、查找原因，分別從思想、作風(fēng)、能力三個(gè)方面進(jìn)行剖析，制定出符合實(shí)際、符合群眾心聲的解決辦法，定好解決問題的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限、牽頭單位、責(zé)任單位，并實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理。解決問題的措施辦法要路徑清晰，具有可操作性并可督查評估，原則上半年內(nèi)要有實(shí)際成效。根據(jù)工作實(shí)際，整改時(shí)限可分短期（半年至一年）、中期（2年內(nèi)）或長期（3年及3年以上）。局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全局解決問題的實(shí)際成效、成果以表格化、清單化形式報(bào)市委專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實(shí)行每月一報(bào)告制度。
3.不甘落后，力爭上游。堅(jiān)決破除干事缺乏精氣神，躺在“功勞簿”上歇歇腳、吃老本，小富即安、小得即滿、小進(jìn)即止、沉醉在“過去排行榜”等思想頑疾。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是局班子領(lǐng)導(dǎo)成員要以上率下，帶領(lǐng)干部迎接挑戰(zhàn)、克難攻堅(jiān)，爬坡過坎、趕超跨越，永不滿足、永不止步。助力全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級再加力。緊扣我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的主要問題，聚焦綠色制造業(yè)體系，立足市場監(jiān)管職責(zé)，設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶持辦公室”，由專人對接重大企業(yè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決品牌培育、質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)制定、專利申報(bào)、高端認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打假維權(quán)、信用監(jiān)管和特種設(shè)備安全管理中遇到的實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)推動(dòng)高耗能生產(chǎn)企業(yè)對全生產(chǎn)鏈優(yōu)化升級，向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。樹牢“一盤棋”思想，立足崗位，守土盡責(zé)。圍繞全局20XX年工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控，食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，明確責(zé)任分工，率先垂范帶頭研究、部署、攻克制約工作推進(jìn)的難題。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線抓落實(shí)，對具體工作做到心中有數(shù)。營造濃厚氛圍，加大輿情監(jiān)督力度。在官網(wǎng)、公眾號、抖音等媒體開設(shè)專題專欄，組織動(dòng)員全局干部深入一線，對全局開展各項(xiàng)重大工作推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，推動(dòng)做到各項(xiàng)工作“落地為要”。
4.敢闖敢干，勇于突破。堅(jiān)決破除循規(guī)蹈矩、按部就班，推諉扯皮、患得患失、瞻前顧后、本位意識嚴(yán)重等思想頑疾。聚焦產(chǎn)業(yè)新政策再突破。主動(dòng)對標(biāo)對表中央、自治區(qū)“能耗”雙控政策，主動(dòng)強(qiáng)化政企對接，不斷提升找準(zhǔn)阻礙工作推進(jìn)關(guān)鍵問題能力，破解制約發(fā)展瓶頸。20XX年XX月前，制定出臺市場監(jiān)督管理局服務(wù)經(jīng)濟(jì)若干措施，助力我市高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。聚焦民生事業(yè)再突破。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民生熱點(diǎn)問題和服務(wù)我市醫(yī)學(xué)試驗(yàn)區(qū)中心工作為切入點(diǎn)，圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的行業(yè)和領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，尤其是食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械案件查處力度，規(guī)范市場秩序，保障群眾飲食用藥安全，辦好民生事。聚焦責(zé)任落實(shí)再突破。堅(jiān)持落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。針對實(shí)際工作中出現(xiàn)的各類問題列出清單，分門別類，明確追究責(zé)任的具體情形和范圍，使責(zé)任追究制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。20XX年XX月至20XX年XX月，在全市開展創(chuàng)建食品安全示范城，提升我市公眾食品安全滿意度。
