市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建項目推進方案
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨。
市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建項目推進方案
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，全面提高新時代黨支部建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)就深入推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建項目，提出如下方案。
一、目標(biāo)要求
貫徹落實新時代黨的組織路線，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，堅持問題導(dǎo)向，著力補齊短板，扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，一個一個支部提升、一個一個陣地鞏固，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
2022年底前，全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部達到40%；到2021年,全市各領(lǐng)域黨支部建設(shè)質(zhì)量得到普遍提升，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部達到60%以上，“最強黨支部”比例力爭達到30%以上，軟弱渙散黨支部動態(tài)“清零”；到2023年，全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部達到80%；到2024年，全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部達到90%以上，一半以上黨支部達到“最強黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。
二'創(chuàng)建內(nèi)容
（一）規(guī)范基本設(shè)置。按照設(shè)置合理、隸屬明確、運轉(zhuǎn)有效原則，規(guī)范黨支部設(shè)置，及時調(diào)整黨員人數(shù)超出或明顯低于有關(guān)
規(guī)定的“大支部”或“小黨委”，及時清除“空殼”黨支部、“僵尸企業(yè)”黨支部。任期屆滿的及時換屆。結(jié)合實際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，探索在自然村和社區(qū)網(wǎng)格設(shè)立黨支部或黨小組，擴大黨的組織和工作覆蓋。
（二）建設(shè)基本隊伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。實施嘎查村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理。普遍推行“一肩挑”，嘎查村（社區(qū)）黨支部書記通過法定程序擔(dān)任村民（居民）委員會主任。按照黨組織隸屬關(guān)系分層分類開展黨支部書記全員輪訓(xùn)，黨支部書記每年至少參加一次縣級以上集中輪訓(xùn)。實施“一嘎查村（社區(qū)）班子一名大學(xué)生計劃”，通過招錄大學(xué)生到村工作、學(xué)歷教育，每個嘎查村（社區(qū)）班子中至少有1名大專以上學(xué)歷干部。規(guī)范經(jīng)常性發(fā)展黨員和教育管理工作，組織引導(dǎo)黨員通過設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
（三）落實基本制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，黨員大會、黨支部委員會會議、黨小組會職責(zé)明確，運轉(zhuǎn)順暢。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，定期組織開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等。經(jīng)常性地開展談心談話，有針對性地做好走訪慰問、關(guān)懷幫扶等工作。認(rèn)真落實黨費收繳管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨籍管理、流動黨員管理等制度。
（四）完善基本保障。加強黨組織活動場所建設(shè)，發(fā)揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務(wù)等綜合功能。嘎查村、社區(qū)、園區(qū)等領(lǐng)域黨組織要按照“五個三”要求，完善黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)。各級黨組織要為黨支部開展工作提供必要條件，給予經(jīng)費保障，落實嘎查村、社區(qū)黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費、干部報酬待遇，建立正常增長機制，規(guī)范管理使用。落實并用好返還相關(guān)領(lǐng)域黨支部黨費。
（五）發(fā)揮基本作用。堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定的七項職責(zé)和八項基本任務(wù)。不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合各自實際，積極參與黨組織聯(lián)建共建，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層社會治理、聯(lián)系服務(wù)群眾等，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
（六）爭創(chuàng)“最強黨支部”。在全面開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)黨委組織部部署，對照“政治功能強、隊伍建設(shè)強、組織生活強、作用發(fā)揮強、群眾工作強”標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)“最強黨支部
（七）持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部。堅持問題導(dǎo)向，聚焦黨支部弱化、虛化、邊緣化等問題，定期組織開展排查，因地制宜加強分類指導(dǎo)，把軟弱渙散黨組織納入黨建聯(lián)合體，開展聯(lián)建聯(lián)學(xué)聯(lián)做聯(lián)查聯(lián)改，集中力量實施整頓轉(zhuǎn)化，推動軟弱渙散黨支部動態(tài)“清零”。
各旗縣區(qū)、各市委直屬黨（工）委要結(jié)合各領(lǐng)域黨支部建設(shè)工作實際，進一步明確細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“最強黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。
三'方法步驟
