某鎮(zhèn)某村黨支部“136”工作法經(jīng)驗(yàn)材料
十九大以來(lái),黨中央高度重視鄉(xiāng)村振興工作,特別是十九屆五中全會(huì)提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分說(shuō)明黨中央深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建。
某鎮(zhèn)某村黨支部“136”工作法經(jīng)驗(yàn)材料
十九大以來(lái),黨中央高度重視鄉(xiāng)村振興工作,特別是十九屆五中全會(huì)提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分說(shuō)明黨中央深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,遵循以人民為中心的發(fā)展思路和優(yōu)化治理體制,對(duì)“三農(nóng)”工作提出新的戰(zhàn)略部署和新的目標(biāo)要求。某村黨支部在新形勢(shì)下結(jié)合本村實(shí)際情況,探索了以黨支部為核心、村自管理為目標(biāo)的136工作法。
一、主要做法
(一)一個(gè)好的班子
強(qiáng)有力的村級(jí)班子是各項(xiàng)工作上臺(tái)階的重要保證,面對(duì)任務(wù)繁重、錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)村工作,需要一批經(jīng)得起考驗(yàn)、打得起硬仗的村級(jí)干部隊(duì)伍。村書記要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、村主任要檢查落實(shí),書記、主任的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到一個(gè)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。根據(jù)村兩委的不同特點(diǎn),進(jìn)行合理分工,用制度管人管事,提高工作效率,做到有職有責(zé)。
(二)三項(xiàng)好的制度
1.民主定事制度。村級(jí)各種建設(shè)項(xiàng)目、民生工程的決定、村干部報(bào)酬、低保戶的確定、宅基地的審批、征地拆遷等等。
2.民主理財(cái)制度。做到村財(cái)鎮(zhèn)代理,在三資所有權(quán)和使用權(quán)不變的情況下,根據(jù)民主定事,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核,由鎮(zhèn)三資會(huì)計(jì)核算中心代理,包括審核、服務(wù)、辦理、落實(shí)等。
3.群眾評(píng)議村干部制度。就是說(shuō)干部行不行,群眾說(shuō)了算。年底召開(kāi)黨員、村民代表大會(huì)、村干部述職、參會(huì)人員評(píng)議、質(zhì)詢,采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行測(cè)評(píng),評(píng)議結(jié)果與村干部績(jī)效工資掛鉤,與獎(jiǎng)懲使用相結(jié)合。對(duì)評(píng)議不合格的黨支部成員,進(jìn)行辭退,對(duì)不合格的村委會(huì)成員,通過(guò)法定程序進(jìn)行罷免。
(三)六步工作法
1.征求意見(jiàn)。在每年年初和重大事項(xiàng)決策前,通過(guò)多種途徑征求群眾意見(jiàn),以凝聚民心、集中民智。既要征求黨員意見(jiàn),又要征求村民意見(jiàn)。要靈活多樣,召開(kāi)黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)議、老協(xié)會(huì)等途徑征求。對(duì)收集到的建議意見(jiàn)進(jìn)行梳理,作為制定本年度工作計(jì)劃的依據(jù),并本著量力而行、盡力而為的原則,分輕重緩急、因村制宜、注重實(shí)效,研究制定工作計(jì)劃和措施。
2.議事決策。對(duì)涉及本村建設(shè)的重要項(xiàng)目和群眾切身利益的問(wèn)題,都要堅(jiān)持民主集中制原則,先黨內(nèi)后黨外,先黨員后群眾,進(jìn)行民主決策,不能由個(gè)人和少數(shù)人決定。村務(wù)決策一般按有關(guān)程序進(jìn)行,村黨支部書記和村委會(huì)主任要根據(jù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和上級(jí)要求召開(kāi)黨組織和村委會(huì)聯(lián)席會(huì),收集群眾意見(jiàn),就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行溝通,提出初步方案,在會(huì)議進(jìn)行討論,提出具體意見(jiàn)和建議,依法提交村民代表會(huì)議討論決定。議事決策一般與年終歲首全年工作總結(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)一些急需解決的重要事項(xiàng),平時(shí)也可視情況及時(shí)決策。
3.項(xiàng)目分解。由黨支部、村委會(huì)根據(jù)各類組織隊(duì)伍的功能定位和職責(zé)分工,將年度工作任務(wù)立項(xiàng)分解到各類組織、各支隊(duì)伍中。項(xiàng)目分解采取簽訂責(zé)任狀,目標(biāo)管理責(zé)任書,并要明確各類組織和各支隊(duì)伍的主要任務(wù),具體項(xiàng)目完成時(shí)限。責(zé)任人對(duì)需要幾個(gè)方面集體幫忙完成的任務(wù),要區(qū)分責(zé)任人和間接責(zé)任人,以便于檢查考核。書記、村主任的責(zé)任狀由上級(jí)下達(dá),其他各類組織和各支隊(duì)伍的責(zé)任狀由黨支部、村委會(huì)下達(dá)。
4.公開(kāi)承諾。村級(jí)各類組織或各支隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人根據(jù)承擔(dān)的工作向村黨支部、村委會(huì)和村民做公開(kāi)承諾,自覺(jué)接受監(jiān)督,村級(jí)各類組織、各支隊(duì)伍要支持、貫徹上級(jí)和村委會(huì)的各項(xiàng)決定,根據(jù)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任書,認(rèn)真制定工作計(jì)劃,同時(shí),采取在黨員和村民代表大會(huì)上宣讀,在村務(wù)公開(kāi)欄張貼,將承擔(dān)的具體事項(xiàng)特別是為民辦實(shí)事項(xiàng)目,完成時(shí)間、質(zhì)量、效果等方面向村黨組織,村委會(huì)及村民做公開(kāi)承諾,承諾內(nèi)容要切合實(shí)際,具體可行,說(shuō)到做到,說(shuō)好做好。