董事長在公司職代會暨2022年黨委行政
安全工作會上的講話
各位代表、同志們：
2021年，不平凡、不尋常。世界疫情肆虐，西方極限打壓，中國面對百年未有之大變局，探索疫情后“雙循環(huán)”發(fā)展新格局路徑。
董事長在公司職代會暨2022年黨委行政
安全工作會上的講話
各位代表、同志們：
2021年，不平凡、不尋常。世界疫情肆虐，西方極限打壓，中國面對百年未有之大變局，探索疫情后“雙循環(huán)”發(fā)展新格局路徑，各行各業(yè)也在探索“雙碳”目標(biāo)下如何定位、如何發(fā)展的問題。在這樣的背景下，X煤集團(tuán)擔(dān)當(dāng)國企使命，全力完成“打造世界一流企業(yè)”這一歷史考題。我們XX緊緊圍繞上級安排部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以“黨史學(xué)習(xí)教育”為統(tǒng)領(lǐng)，高效完成各項任務(wù)目標(biāo)，起步良好，碩果累累，亮點紛呈——
最可喜的是：職工得到了實惠，人均收入穩(wěn)步提升XX%，完成128項民生工程，解決XXXX件職工急難事，礦區(qū)路燈亮了，職工心暖了……
最可賀的是：“五項新紀(jì)錄”刷出了XX新高度，“七個新成效”刷出了XX新希望……
最可歌的是：各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)榜樣人物、先進(jìn)集體。XX安全生產(chǎn)XX周年，全國最美家庭XXX，X煤最美人物XXX……
最可贊的是：干部職工精氣神更足，干事?lián)?dāng)氛圍更濃。機(jī)關(guān)下基層現(xiàn)場解決問題，爭奪第一，爭創(chuàng)一流，爭當(dāng)先進(jìn)，你追我趕，成為工作新常態(tài)……
最可貴的是：高質(zhì)量發(fā)展理念深入人心。各部門各單位不僅關(guān)注產(chǎn)量利潤，黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、民生民意等各項工作齊頭并進(jìn)，特別是各類風(fēng)險防范意識空前，合規(guī)干事成為干部職工共識……
最可懷的是：百年XX的紅色基因和企業(yè)文化挖掘，成為我們?nèi)≈槐M用之不竭的動力源泉，黨史學(xué)習(xí)教育大課堂成為XX精神家園，百年黨史、煤炭百年、XXXX余件XX文物背后故事，以李象九為代表的紅色人物，建局以來XX名省部級全國勞模、全國人大代表、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者，必將激勵我們新時代XX人守初心愛黨愛企，擔(dān)使命奮勇前行……
2021年，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點，鑄就它一定是熱血沸騰感黨恩的一年。不忘來時路，方知向何行。建黨100周年，公司上下，特別是黨群干部夜以繼日，僅用兩個多月時間以“XX”速度完成“五篇十五字”方案、四本學(xué)習(xí)教材、黨史學(xué)習(xí)大課堂，組織了XXXX余名職工群眾同臺大匯演，取得了“我為群眾辦實事”系列成果等。在此期間，實業(yè)中心社區(qū)聯(lián)合黨委、XX馬南社區(qū)聯(lián)合黨委和XX煤礦黨委，在文物收集中做出了突出貢獻(xiàn)。各基層單位走千家萬戶，心系民生辦好事、辦實事；各社區(qū)推行“一站式”便民服務(wù)、“亮、綠、凈”工程，讓職工群眾家屬有了歸屬感，反響非常好。集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會在我公司成功召開，我公司學(xué)書學(xué)畫學(xué)黨史作品在全集團(tuán)、全省國資系統(tǒng)乃至沿X九省（區(qū)）政協(xié)系統(tǒng)展覽，也是對我們工作的肯定和鼓勵。
2021年，站在“十四五”開局的關(guān)鍵節(jié)點，鑄就它一定是熱火朝天加油干的一年。事非經(jīng)過不知難，得之點滴卻艱辛。煤礦非煤安全生產(chǎn)口干部作風(fēng)扎實、吃苦耐勞，月月檢查月月評比，現(xiàn)場管理得到加強(qiáng)，生產(chǎn)環(huán)境大大改善，應(yīng)該充分肯定表揚(yáng)?；鶎訂挝欢夹袆悠饋恚贸隽俗詈脿顟B(tài)，拿出了看家本領(lǐng)，暗自較勁、奮勇爭先。新區(qū)兩礦在公司內(nèi)部協(xié)作中顧大局、有擔(dān)當(dāng)，同時，建新煤化班組網(wǎng)絡(luò)管理、雙紅線過程控制走在全公司前列，建莊礦業(yè)在班子隊伍建設(shè)、規(guī)范管理中進(jìn)步很快，礦長示范區(qū)亮點突出；XX煤業(yè)退出關(guān)閉序列，補(bǔ)齊欠賬，首次實現(xiàn)實質(zhì)性盈利；熱電公司在非煤單位率先推行精細(xì)化管理，企業(yè)面貌煥然一新。
2021年，站在國企改革三年行動的攻堅時刻，鑄就它一定是熱情高漲優(yōu)布局、激活力的一年。刪繁就簡三秋樹，領(lǐng)異標(biāo)新二月花。按照集團(tuán)整體部署，用三年時間，出清虧損源，止住虧損點。行政經(jīng)營口干部職工研究政策、精打細(xì)算、控制風(fēng)險，企業(yè)改革快步推進(jìn)，止虧增盈工作取得實效。鐵運(yùn)公司積極拓展煤炭貿(mào)易業(yè)務(wù)，十年來首次實現(xiàn)扭虧為盈；實業(yè)公司跑市場找項目，順利拓展了袁大灘、曹家灘保安業(yè)務(wù)；煤礦運(yùn)營公司努力提升單進(jìn)水平，近年來首次超額完成掘進(jìn)進(jìn)尺；煤化運(yùn)營公司產(chǎn)值利潤雙提升，并榮獲股份公司年終洗選廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收第二名；救護(hù)消防大隊在集團(tuán)消防應(yīng)急救援技術(shù)競賽中，取得了團(tuán)體及個人獎項X個第一、X個第三的好成績；技工學(xué)校安全培訓(xùn)創(chuàng)歷史新高，達(dá)XXXXX人次；物資供應(yīng)公司管理職能充分發(fā)揮，物資采購進(jìn)一步規(guī)范。
成績來之不易，奮斗彌足珍貴，前路光明可期，未來更需努力。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表公司黨政向長期以來關(guān)心支持XX發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友、各位前輩表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及離退休老領(lǐng)導(dǎo)老干部老工人和廣大職工家屬致以最崇高的敬意！
今天上午，XX同志、XX同志和XX同志分別作了行政、黨委和安全工作報告，總結(jié)全面，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，我完全贊同，請大家抓好落實。凡是過往，皆為序章，征途漫漫，惟有奮斗。下面，我結(jié)合公司發(fā)展實際，就XX長期發(fā)展，特別是如何開啟“以職工為中心”的高質(zhì)量發(fā)展這一主題，講一些思路性的意見，供大家參考。
一、新形勢新要求高質(zhì)量發(fā)展是XX唯一出路
為什么說高質(zhì)量發(fā)展是XX的唯一出路？我認(rèn)為，有以下幾個方面的因素?？偨Y(jié)起來為：四個“要求”下“倒逼”，四個“立足”上“把握”。
——回答為什么要高質(zhì)量發(fā)展：四個“要求”下“倒逼”
一是歷史向高級形態(tài)邁進(jìn)的要求，倒逼高質(zhì)量發(fā)展成為必然選擇。
回顧百年歷史，總結(jié)革命、建設(shè)和改革不同階段正反經(jīng)驗。建國初，一窮二白，短時間建立獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；改革開放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與此同時經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，能源、資源環(huán)境等約束日益凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題引起黨中央高度重視。十三大提出要從粗放經(jīng)營為主向集約經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變，十五大提出可持續(xù)發(fā)展，十七大明確提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。十八大進(jìn)入新時代，“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”“新發(fā)展理念”成為熱詞。十九大根據(jù)發(fā)展階段和社會主要矛盾變化，經(jīng)過充分論證，明確提出我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。
二是國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的要求，倒逼高質(zhì)量發(fā)展成為必由之路。
高質(zhì)量發(fā)展的提出，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展是十四五乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。同時他還指出，高質(zhì)量發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)要求，而是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求。他多次強(qiáng)調(diào)要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實新發(fā)展理念，這些都為我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論遵循。國有企業(yè)，作為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”、“壓艙石”，作為黨執(zhí)政興國的重要力量，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展就是新時代國有企業(yè)發(fā)展的必由之路。
三是各種約束條件的要求，倒逼煤炭高質(zhì)量發(fā)展成為最佳路徑。
就煤炭行業(yè)而言，煤炭開采從建國初期的公私合營、煤炭工業(yè)體系建立，到改革開放后的“大礦大開、小礦小開、有水快流”，煤炭行業(yè)“黃金十年”，進(jìn)入新時代煤炭行業(yè)發(fā)展的要求也由重速度向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
就行業(yè)形勢上看，煤炭是我國重要的基礎(chǔ)能源，在“雙碳”目標(biāo)背景下，“十四五”及今后較長一個時期，我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不會改變，這對煤炭行業(yè)是重大利好。但是，“雙碳”目標(biāo)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等，煤炭發(fā)展面臨的約束條件不僅增多，且逐漸加緊，倒逼煤炭必須高質(zhì)量發(fā)展。
四是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，倒逼XX高質(zhì)量發(fā)展成為唯一出路。
“十三五”期間，全國關(guān)閉煤礦XXXX余處，淘汰落后產(chǎn)能XX億余噸，目前全國有XXXX余處煤礦。就陜西而言，在此期間也關(guān)閉了XXX處，退出產(chǎn)能XXXX萬噸。“十四五”期間，煤炭去產(chǎn)能仍在繼續(xù)。作為歷史悠久的XX，老區(qū)大部分煤礦都已經(jīng)關(guān)閉。近年來，雖然我們老礦區(qū)轉(zhuǎn)型取得了一些實效，人員安置基本完成，但是，老區(qū)XX個單位仍需要集團(tuán)每年補(bǔ)貼X.X億元左右，靠吃補(bǔ)貼的單位占多數(shù)，大部分盈利單位的盈利能力不強(qiáng)，抵抗風(fēng)險的能力也很脆弱，高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。新區(qū)兩礦雖然盈利能力較強(qiáng)，但是，創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展、高產(chǎn)高效、智能化建設(shè)等各方面的綜合能力，要在全行業(yè)、最少在全集團(tuán)取得比較優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展就顯得尤為重要。
——回答怎么定位高質(zhì)量發(fā)展方向：四個“立足”上“把握”
一是立足根本宗旨，把握高質(zhì)量發(fā)展。
黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“以人民為中心”的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。具體到我們XX，就是要立足職工，立足群眾，實現(xiàn)“以職工為中心”的高質(zhì)量發(fā)展，這就要求我們務(wù)必從群眾利益出發(fā)，實事求是，杜絕“政績工程成為幾代人包袱”的情形出現(xiàn)，杜絕拍腦門、唱高調(diào)，不做調(diào)研，倉促上陣，忽悠群眾。高質(zhì)量發(fā)展必須要經(jīng)得起歷史的考驗、職工群眾的檢驗，廣開言路，廣納視聽，打造有溫度的高質(zhì)量發(fā)展。
二是立足新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的?！蔽覀?/span>XX高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實新發(fā)展理念。一方面我們要轉(zhuǎn)變觀念，反對“抱著老黃歷看待新事物”，觀念一新天地寬，把新發(fā)展理念作為謀劃高質(zhì)量發(fā)展的理論遵循；另一方面我們還要守正創(chuàng)新，反對“穿新鞋走老路”，思路一改好行船，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念作為推動高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。
三是立足大環(huán)境變化，把握高質(zhì)量發(fā)展。
脫離外部環(huán)境談發(fā)展，如同盲人摸象。新冠疫情肆虐，世界格局正在發(fā)生深刻變化，國內(nèi)國際雙循環(huán)，碳達(dá)峰碳中和，黃河流域生態(tài)保護(hù)、汾渭平原大氣污染治理等行業(yè)政策約束，傳統(tǒng)高碳高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限等等，這些外部宏觀環(huán)境都與我們高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)。同時，脫離國家行業(yè)“十四五”規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策，脫離集團(tuán)戰(zhàn)略思路談發(fā)展，那是井底之蛙、紙上談兵。根據(jù)《煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》，預(yù)計到2025年底，煤礦數(shù)量控制在XXXX處左右，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量控制在XX億噸左右，較2021年煤炭產(chǎn)量XX余億噸，增長有限，但產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。煤炭清潔高效利用倒逼企業(yè)需要貫徹新發(fā)展理念，綠色環(huán)保可持續(xù)發(fā)展：“十三五”末，我國XX%以上的煤炭消費已經(jīng)基本實現(xiàn)清潔高效利用和超低排放，原煤入洗率已達(dá)到XX.X%。X煤集團(tuán)對煤炭板塊的戰(zhàn)略布局是：做優(yōu)XX、做強(qiáng)XX、做大X、適度拓展外部市場。我們XX做產(chǎn)業(yè)布局也好，還是轉(zhuǎn)型發(fā)展也好，一定要把國家大的產(chǎn)業(yè)政策研究透，把行業(yè)的規(guī)劃布局研究透，把外部的發(fā)展變化和技術(shù)進(jìn)步研究透，把集團(tuán)的戰(zhàn)略部署研究透，避免走彎路。
四是立足主要矛盾變化，把握XX高質(zhì)量發(fā)展。
大家都知道，改革開放后相當(dāng)一段時間，我國社會的主要矛盾為：人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。歷史發(fā)展階段變化，社會主要矛盾也隨之發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式也隨之轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕掳l(fā)展理念為內(nèi)涵要求的高質(zhì)量發(fā)展。XX作為已經(jīng)有XX年發(fā)展歷史的老國企，一些歷史遺留問題和發(fā)展過程中逐步顯現(xiàn)的一些新矛盾，需要我們堅持以問題為導(dǎo)向、以目標(biāo)為導(dǎo)向、以困難為導(dǎo)向，立足社會的形勢變化，立足集團(tuán)對形勢的研判，立足XX的實際，從調(diào)研中找準(zhǔn)定位，從定位中選擇方向，推動高質(zhì)量發(fā)展。
同志們，高質(zhì)量發(fā)展不是我們做與不做、愿不愿意做的問題，而是我們必須做、且必須做好的課題。
二、打造“以職工為中心”的高質(zhì)量發(fā)展
XX礦業(yè)作為一個老礦區(qū)，雖然有建莊、建新兩對新建礦井，但從單位數(shù)量比例上看，老區(qū)單位占比較大，實現(xiàn)新老礦區(qū)的協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展、特別是解決好老區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題至關(guān)重要。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長梁嘉琨說：“煤炭行業(yè)老礦區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型是一項世界性難題。”X煤集團(tuán)按照國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能政策要求，積極作為，“十三五”期間關(guān)閉煤礦XX處，XX作為一個渭北老礦區(qū)首當(dāng)其沖，XX礦、朱家河礦先后關(guān)閉。近年來，我們在職工安置、老礦區(qū)轉(zhuǎn)型上取得了一些成效，在閑置資源利用方面也做了一些有益的探索。但是，客觀地說，我們目前的高質(zhì)量發(fā)展還處于起步階段，距離職工群眾對高質(zhì)量發(fā)展的期待還有不小的差距。為此，我們?nèi)ツ晗群笈e辦了兩期“高質(zhì)量發(fā)展論壇”，各部門、各單位、各位領(lǐng)導(dǎo)暢所欲言、各抒己見。同時，我們又多次到基層調(diào)研，并邀請相關(guān)專家教授為我們老礦區(qū)轉(zhuǎn)型和“十四五”規(guī)劃做了調(diào)研編制工作。經(jīng)過大家的充分討論，集思廣益，確定了“打造‘以職工為中心’的高質(zhì)量發(fā)展”的愿景目標(biāo)、“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三三六”戰(zhàn)略舉措。
——“十六字”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略：升級主業(yè)，做精非煤，穩(wěn)定老區(qū)，人企共贏升級主業(yè)：就是突出煤炭產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，推進(jìn)系統(tǒng)改造優(yōu)化升級、生產(chǎn)裝備水平提升、智能化礦井建設(shè)、綠色清潔開采、人員組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精細(xì)精益化管理提升，做精做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)。
做精非煤：延伸優(yōu)化煤基相關(guān)的服務(wù)、業(yè)務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，注重加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)作，拓業(yè)務(wù)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，通過“瘦體強(qiáng)身”、精細(xì)精益管理、止虧增效，強(qiáng)化品牌建設(shè)，拓展外部市場，構(gòu)建精干高效的非煤產(chǎn)業(yè)體系。
穩(wěn)定老區(qū)：就是要平穩(wěn)推進(jìn)“三供一業(yè)”，理順留守單位和后勤單位體制機(jī)制，盤活資源，激發(fā)活力，穩(wěn)定民心，穩(wěn)步推進(jìn)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型。
人企共贏：就是要以X煤集團(tuán)“奮進(jìn)者文化”為引領(lǐng)，牢固樹立“收入是奮斗出來的”、“幸福是奮斗出來的”、“企業(yè)發(fā)展是奮斗出來的”理念，積極營造企業(yè)與員工共奮斗、共成長、共分享的氛圍，堅持“以職工為中心”的發(fā)展理念，發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工，最終實現(xiàn)企業(yè)與職工共贏。
——“三三六”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略舉措：通過實施“三大路徑”，實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)型”，打造“六個新XX”
實施“三大路徑”，實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)型”：
通過改造優(yōu)化，提升煤炭優(yōu)勢，實現(xiàn)主業(yè)系統(tǒng)性升級轉(zhuǎn)型。X煤集團(tuán)明確了各管理層級職能，集團(tuán)總部為戰(zhàn)略決策中心，板塊公司為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)（集團(tuán)直屬二級經(jīng)營企業(yè)）為生產(chǎn)經(jīng)營中心。我們定位就是生產(chǎn)經(jīng)營中心，是安全生產(chǎn)、成本控制、項目實施主體。目前，XX生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)主要是“三礦一公司”，按照以上職能，今后高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)是：一是持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)。優(yōu)化采掘布局，加快推進(jìn)“大尺寸”綜采面建設(shè)，利用一年時間，原煤生產(chǎn)礦井“大尺寸”工作面全部要發(fā)揮效益，最多再用一年過渡，實現(xiàn)“一井一面”、X-X個掘進(jìn)隊，全公司最少減少X個采煤隊、X個掘進(jìn)隊，減少勞動用工XXXX人以上，萬噸掘進(jìn)率降低XX%，實現(xiàn)高產(chǎn)高效生產(chǎn)。煤礦運(yùn)營公司強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化勞動組織，提高勞動效率，提高單進(jìn)水平。二是持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)改造優(yōu)化升級。建新煤化、XX煤業(yè)在2022年實現(xiàn)供電系統(tǒng)改造，建莊礦業(yè)對井下主運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，建新煤化一季度完成通風(fēng)系統(tǒng)改造。針對災(zāi)害治理的瓶頸問題、制約生產(chǎn)秩序的環(huán)節(jié)問題、采掘巷道布局不合理的問題，各單位要以問題為導(dǎo)向，持續(xù)抓好系統(tǒng)的升級改造，讓系統(tǒng)更安全、更可靠、更優(yōu)化。三是持續(xù)推進(jìn)智能化礦井建設(shè)。按照公司智能化建設(shè)的總體方案，新區(qū)兩礦必須在2022年實現(xiàn)國家級智能化示范礦井建設(shè)目標(biāo)；XX煤業(yè)要積極探索智能化礦井建設(shè)路徑，減人提效。同時，“三礦一公司”要圍繞“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化無人”總原則，列出中長期規(guī)劃目標(biāo)，按照實施清單，持續(xù)提升智能化礦井建設(shè)檔次，著力創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用，推動煤炭主業(yè)從勞動密集型向人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。四是持續(xù)加強(qiáng)安全管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！叭V一公司”要創(chuàng)新安全管理方法，實現(xiàn)自主安全生產(chǎn)過程控制；建莊建新要鞏固保持好國家一級標(biāo)準(zhǔn)化，XX煤業(yè)力爭達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)化。利用X—X年的時間，各單位要實現(xiàn)精細(xì)精益化過程管理，最終達(dá)到“井下樣板間、地面美家園”的目標(biāo)。五是持續(xù)加快各礦井項目建設(shè)。XX煤業(yè)要爭取周邊資源整合，將礦井年限延長至XX年以上。建新煤化投資X.X億建設(shè)矸石磚廠，建莊建新把瓦斯發(fā)電，地?zé)崮荛_發(fā)作為戰(zhàn)略儲備項目，同時2022年職工公寓開工建設(shè)。
通過消滅虧損源、培育增長點，實現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。楊照乾董事長就X煤高質(zhì)量發(fā)展的講話中，分析到：“X煤大部分單位即將進(jìn)入一個主要靠存量經(jīng)營實現(xiàn)增長、盈利和發(fā)展的時期?！蓖瑫r，他談到關(guān)于X煤從定位中選擇方向時指出：“擺脫對規(guī)模速度型增長的傳統(tǒng)依賴，解決沒有產(chǎn)能增量也能實現(xiàn)發(fā)展的問題，就只有定位在高質(zhì)量發(fā)展這個層面上?！痹诹硪淮螘h上，楊照乾董事長講到X煤更長時期發(fā)展時，更加明確地提出：進(jìn)入“十四五”，高質(zhì)量增長更多依靠的是科技、人力資本、信息、數(shù)據(jù)等新的要素來推動。我們再單純依靠上產(chǎn)能項目、鋪規(guī)模攤子來實現(xiàn)發(fā)展企業(yè)的路子已經(jīng)走不通了。幾年前，隨著XX老區(qū)礦井的相繼關(guān)閉，煤礦相關(guān)輔助單位也受到?jīng)_擊，頑強(qiáng)拼搏的XX人通過“走出去”戰(zhàn)略，拓市場找項目，妥善安置富余人員。在當(dāng)時的特定環(huán)境下，我們急需解決的問題是：讓職工有飯吃，讓礦區(qū)能穩(wěn)定，讓集團(tuán)能省心。這一戰(zhàn)略舉措無疑是明智的、正確的。隨著時代發(fā)展和社會進(jìn)步，XX老區(qū)發(fā)展要從鋪攤子型走向可持續(xù)型，從安置型走向高效型，從穩(wěn)心型走向幸福型。新要求新思考新審視，發(fā)展中存在的問題不容忽視。比如：項目不優(yōu)、虧損經(jīng)營的問題；項目不穩(wěn)、可持續(xù)性不強(qiáng)的問題；管理粗放，外部認(rèn)可度不高的問題；職工人心不穩(wěn)、歸屬感不強(qiáng)的問題；已盤活項目未能提升職工獲得感的問題；拓展項目的思路受限、項目面窄的問題；現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)不全面、觀念陳舊，接不住新興項目的問題等。這些問題就是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部今后謀劃推動老礦區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的課題清單。這就要求我們：一是要把盤活現(xiàn)有資源，推動老礦區(qū)轉(zhuǎn)型作為一項長期的任務(wù)。一方面，培育輕資產(chǎn)、接得住的新產(chǎn)業(yè)。按照集團(tuán)規(guī)劃要求，加強(qiáng)與科研院校的合作，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點，進(jìn)一步發(fā)展冷鏈儲運(yùn)加工，并以此為依托，加強(qiáng)與XX兩縣的合作，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售平臺，成為農(nóng)特產(chǎn)線上銷售貿(mào)易商；發(fā)展農(nóng)戶合作社的模式，拓展擴(kuò)大蘆竹種植，解決生物質(zhì)電廠的燃料問題。另一方面，放活體制機(jī)制，以新增長方式培育新動能。關(guān)于老礦區(qū)轉(zhuǎn)型，不一味地追求“高大上、新奇特”，只要能夠解決我們目前存在的問題，只要有合理的效益，可以靈活選取運(yùn)營主體，我們的留守單位優(yōu)先，我們的職工也行，外部合作也不排斥，要分清能與不能，哪些事情可以自己做，哪些需要引入合作，共同推進(jìn)，以自身優(yōu)勢嫁接外部力量；在經(jīng)營模式上，既可合作也可租賃，既可托管也可承包等。二是非煤單位優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)利潤增長點。非煤單位要有市場意識、高質(zhì)量發(fā)展意識，積極培育有效益、可持續(xù)的新項目，出清產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不穩(wěn)定不突出、支撐力不強(qiáng)的項目，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鐵路運(yùn)輸公司要抓住“公轉(zhuǎn)鐵”機(jī)遇，除現(xiàn)有煤炭貿(mào)易外，拓展新的貿(mào)易項目、公路運(yùn)輸?shù)软椖浚煌瑫r，還要尋找與煤礦相關(guān)的跨界項目。熱電公司、配售電公司、新能源公司、歐遠(yuǎn)環(huán)保要通過體制機(jī)制改革，整合優(yōu)化，發(fā)揮電力產(chǎn)業(yè)集合效能，積極爭取建莊XXXXMW煤電項目，三個光伏項目爭取今年建成；除拓展配售電業(yè)務(wù)外，電力服務(wù)業(yè)務(wù)要鞏固存量、培育增量，延長服務(wù)鏈，把電力服務(wù)做成電力產(chǎn)業(yè)新的利潤增長極，努力實現(xiàn)多元多極增長。煤化運(yùn)營公司、實業(yè)公司和救護(hù)消防大隊要積極拓展煤礦相關(guān)業(yè)務(wù)，優(yōu)化人力資源，不斷拓展新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)、新項目。XX河礦、XX礦隨著業(yè)務(wù)定位的變化，要逐步納入改革范疇，同時要主動作為，積極拓展新項目，探索新的發(fā)展模式。鐵路運(yùn)輸公司、熱電公司、煤化運(yùn)營公司、實業(yè)公司，要堅決消滅虧損源，止住“虧損點”，這是一項硬任務(wù)。技工學(xué)校要深挖潛力，力爭在“十四五”末實現(xiàn)自負(fù)盈虧。
通過推動“精干精益”可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)市場品牌轉(zhuǎn)型。一是重塑品牌。XX作為與共和國共同成長起來的老企業(yè)，從隸屬煤炭部到省屬企業(yè)，這是我們的資本，這個品牌來之不易。與此同時，固有的一些思維、觀念，長期形成的甲方思維，對非煤后勤來說，和目前我們“走出去”開拓市場、作為乙方的身份不相適應(yīng)；對煤礦來說，和我們目前樹形象、拓市場的主業(yè)身份不相匹配，這都是制約我們高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，而打開這一局面的“鑰匙”就是樹立市場導(dǎo)向思維、客戶至上意識、質(zhì)量第一理念，不當(dāng)品牌的“啃老族”，重塑XX的新品牌。二是精干隊伍。首先是組織精簡，要樹立“全局一盤棋”的理念，精簡機(jī)構(gòu)，整合項目，整合隊伍；各單位要優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，做到人崗相適、人盡其才。其次是人員精干，通過合理配置人力資源、優(yōu)化勞動組織，減人提效。同時，注重隊伍素養(yǎng)提升，樹立“個人品牌就是企業(yè)品牌，企業(yè)品牌也是個人品牌”的意識，注重隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，缺什么補(bǔ)什么，突出精準(zhǔn)，打造一支“留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走”的精干隊伍。三是簡單管理。其實就是去復(fù)雜化管理，是復(fù)雜問題簡單化的思維方式，就是抓關(guān)鍵、抓重點、抓要害、抓節(jié)點，高效解決“無所適從”、“一頭霧水”的問題。我們正在推行的安全雙紅線過程控制、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、非煤精細(xì)化管理過程控制、“互檢制自主管理”等，就是簡單管理的初步嘗試，取得了事半功倍的效果。各單位各部門都要把“簡單實用、集約高效”的管理思路貫穿到各項工作中去。四是精益持續(xù)。我們要樹立過“緊日子”的思想，好不忘憂、居安思危，不要忘記19XX年的煤炭寒冬，不要忘記煤炭黃金十年后“去產(chǎn)能”的陣痛。我們要精益求精，樹標(biāo)桿、抓典型，開源節(jié)流，降本增效，強(qiáng)基固本。我們要守好安全、環(huán)保、穩(wěn)定“三大”底線紅線，加大科技創(chuàng)新投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)新裝備，全面提升公司各產(chǎn)業(yè)、各單位、各項目可持續(xù)發(fā)展的能力。
“六個新XX”：
這既是舉措，也是目標(biāo)，也是愿景。聚焦新發(fā)展理念，以紅色忠誠為本色、以創(chuàng)新驅(qū)動為動能、以綠色環(huán)保為紅線、以安全高效為底線、以協(xié)調(diào)穩(wěn)健為根本、以和諧人文為目的，
努力打造“六個新XX”：
打造紅色忠誠新XX---傳承紅色基因、忠誠黨的信仰；
打造創(chuàng)新驅(qū)動新XX---體制機(jī)制先進(jìn)、管理科技領(lǐng)先；
打造綠色環(huán)保新XX---綠色美麗生態(tài)、清潔低碳運(yùn)行；
