咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，重整行裝再出發(fā)
在公司二屆三次職代會(huì)暨2021年黨政工作會(huì)上的講話
中煤特鑿公司董事長(zhǎng)韓磊
（2021年2月20日）
各位代表、同志們：
歲月不居，人勤春早。今天，我們?cè)谶@里召。
咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，重整行裝再出發(fā)
在公司二屆三次職代會(huì)暨2021年黨政工作會(huì)上的講話
中煤特鑿公司董事長(zhǎng)韓磊
（2021年2月20日）
各位代表、同志們：
歲月不居，人勤春早。今天，我們?cè)谶@里召開公司二屆三次職代會(huì)暨2021年黨政工作會(huì)議。本次會(huì)議，既是一次總結(jié)成績(jī)、部署任務(wù)的工作會(huì)，也是一次弘揚(yáng)先進(jìn)、鼓舞士氣的表彰會(huì)，還是一次謀篇布局、推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，對(duì)公司2020年的行政工作、黨委工作、工會(huì)工作、安全工作、科技工作以及“十三五”期間整體的發(fā)展進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2021年各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署，我都完全同意。會(huì)上還對(duì)相關(guān)先進(jìn)單位、3類先進(jìn)集體、5類先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，2個(gè)先進(jìn)代表在會(huì)上作了交流發(fā)言。在此，我謹(jǐn)代表公司黨政向受到表彰的各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。向春節(jié)期間一直堅(jiān)守在施工一線的同志們表示親切慰問。向一年來為公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺(tái)階，無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏、情系企業(yè)、顧全大局的同志們表示衷心的感謝！
回顧“十三五”，既是奮力開拓的五年，也是碩果累累的五年。在煤炭基建市場(chǎng)大幅萎縮等嚴(yán)峻形勢(shì)下，公司上下在壓力下砥礪奮進(jìn)，在困難中開拓前行，企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展格局、市場(chǎng)布局、發(fā)展路徑更加清晰，轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展取得了明顯成效。一是企業(yè)發(fā)展取得新成就。在公司上下的共同努力下，主要經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)改善，營業(yè)收入比“十三五”初增長(zhǎng)45%，新簽合同額年均增長(zhǎng)42%，保持了平穩(wěn)向上發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是機(jī)構(gòu)改革打開新局面。法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，修訂了公司章程及黨委會(huì)、董事會(huì)議事規(guī)則等企業(yè)基本管理制度，主體權(quán)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)治理更加有效。完善機(jī)關(guān)部室和二級(jí)單位設(shè)置，增設(shè)市場(chǎng)開發(fā)部、信息中心、法務(wù)部等機(jī)關(guān)部室和清欠、物資等管理職能，組建土建工程事業(yè)部和市政工程事業(yè)部，按照改善發(fā)展戰(zhàn)略和“去行政化”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，成立三個(gè)分公司，企業(yè)管理結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。三是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新格局。堅(jiān)持“強(qiáng)主業(yè)、謀轉(zhuǎn)型、穩(wěn)發(fā)展”的整體發(fā)展思路，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化，初步形成以鉆井、凍結(jié)、土建三大業(yè)務(wù)板塊為主體的“三足鼎立”雛形，構(gòu)筑起公司新的發(fā)展格局。四是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新展現(xiàn)新作為。涉足房建市場(chǎng)，先后在合肥、淮北、臺(tái)州、南寧等地承攬房建項(xiàng)目，中標(biāo)近10億元東蘭縣向陽新城城市綜合中心EPC項(xiàng)目，建筑層數(shù)和高度創(chuàng)集團(tuán)房建項(xiàng)目新高，轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?！案凰疁\埋超大斷面隧道管幕凍結(jié)法施工關(guān)鍵技術(shù)研究”經(jīng)鑒定，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；“800m以深富水巖層豎井高效智能化鉆井裝備及關(guān)鍵技術(shù)研究”入庫安徽省發(fā)改委“三重一創(chuàng)”重大專項(xiàng)；“軟巖鉆機(jī)”研制工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；“安徽省特殊鑿井工程技術(shù)研究中心”被評(píng)為省優(yōu)秀工程技術(shù)研究中心，科技創(chuàng)新邁出新的步伐。五是經(jīng)營機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破。新的薪酬管理辦法實(shí)現(xiàn)“落地”，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的原則，推進(jìn)細(xì)化崗位職責(zé)，量化崗位考核，效能建設(shè)得到加強(qiáng)。試點(diǎn)推行“模擬股份制”，通過落實(shí)“三項(xiàng)舉措”、嚴(yán)守“三條紅線”，初步實(shí)現(xiàn)公司盈利、職工增收、企業(yè)創(chuàng)譽(yù)的“三贏”目標(biāo)。六是黨的建設(shè)凸顯新活力。公司黨委充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造“四提一延”黨建工作體系，形成日常調(diào)度、季度推進(jìn)、半年檢查、年底考核的黨建工作機(jī)制，基層組織活力不斷呈現(xiàn)，干部職工隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)提升，企業(yè)文化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
剛剛過去的2020年，是公司發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，以及錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?cè)诩瘓F(tuán)和公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部職工堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展”的戰(zhàn)略引領(lǐng)，積極投身“兩戰(zhàn)雙勝”勞動(dòng)競(jìng)賽，迎難而上不懈怠、克難奮進(jìn)不停步，全力落實(shí)經(jīng)營指標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力強(qiáng)基固本、傳承創(chuàng)新，安全穩(wěn)中向好、效益穩(wěn)中有升、發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，干部職工人心思定、人心思穩(wěn)、人心思進(jìn)，公司“三年規(guī)劃”的“上臺(tái)階”目標(biāo)，得到較好完成。公司全年在營業(yè)收入、利潤、新簽合同額、資金回收等方面全面完成了集團(tuán)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，尤其是在市場(chǎng)開發(fā)工作上，更是提前8個(gè)月完成了全年指標(biāo)；在崗職工人均收入同比增長(zhǎng)6.8%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(zhǎng)34.8%；安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全面完成了“兩戰(zhàn)雙勝”勞動(dòng)競(jìng)賽目標(biāo)，公司的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃得到了較好落實(shí)。
一年來，公司各單位多次收到甲方表揚(yáng)信、賀信、錦旗及其他表彰；同時(shí)，公司連續(xù)兩季度及全年度獲評(píng)為集團(tuán)“勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位”。榮譽(yù)的背后，我們欣喜地看到，全體“特鑿人”逆勢(shì)前行、砥礪奮進(jìn)，勇立潮頭、闖關(guān)奪隘，把戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、戰(zhàn)斗姿態(tài)貫穿全年，破解了很多難題，化解了很多制約，推進(jìn)了“三大業(yè)務(wù)”板塊的形成，構(gòu)筑“三足鼎立”之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺(tái)階。全體黨員干部職工在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，在攻堅(jiān)克難中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，又一次挺起了“特鑿人”的脊梁，再一次彰顯了新時(shí)期“專注、拼搏、創(chuàng)新”的“特鑿精神”。
展望“十四五”，我們置身國際“大變局”挑戰(zhàn)持續(xù)加劇、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”影響持續(xù)深化、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及人才、資金等壓力暫未緩解等困難，依然不容懈怠。工作報(bào)告對(duì)公司發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了深入研判，困難雖多、壓力雖大，但無論是從政策環(huán)境、市場(chǎng)形勢(shì)，還是自身情況，利依然大于弊，形勢(shì)依然整體向好。我們“十四五”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是到2025年底，打造“特殊鑿井行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”，建設(shè)成為擁有較高社會(huì)知名度、信譽(yù)度和美譽(yù)度的全國特殊鑿井行業(yè)最具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一流工程承包商。“十四五”發(fā)展美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全體特鑿人要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，敢闖敢試、敢為人先、砥礪奮進(jìn)，投身企業(yè)復(fù)興的滾滾浪潮，在全面爭(zhēng)創(chuàng)一流企業(yè)的浪潮中，譜寫轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的壯麗篇章。
2021年，是我們黨成立100周年，是公司“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的“見成效”之年。我們今年的主要發(fā)展目標(biāo)，在工作報(bào)告中已經(jīng)作了明確。那么站在新的門檻、新的起點(diǎn)上，我們以什么樣的姿態(tài)邁向新征程？用什么樣的方式搶抓新機(jī)遇？憑什么樣的精神攻克新挑戰(zhàn)？這是新的一年以及未來五年需要我們思考并以實(shí)際行動(dòng)來完成的新考題、新答卷。
下面，就完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展“見成效”，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持同心多元與全員開發(fā)相結(jié)合，在市場(chǎng)開發(fā)上見成效，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)
市場(chǎng)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源頭，是公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展“見成效”的前提，可以說我們所有指標(biāo)的完成、愿望的實(shí)現(xiàn)都靠市場(chǎng)來保證。去年，我們?cè)谑袌?chǎng)開發(fā)工作上取得了較好的成績(jī)，全年完成新簽合同額19.33億元，其中轉(zhuǎn)型項(xiàng)目15.5億元、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)3.8億元。今年乃至“十四五”期間，我們面臨的市場(chǎng)形勢(shì)依然復(fù)雜多變。從煤炭基建市場(chǎng)來說，目前已趨于飽和，大規(guī)?；ㄒ殉蔀闅v史；從土建業(yè)務(wù)市場(chǎng)來說，拿到高利潤項(xiàng)目的難度越來越大。那么，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化、爭(zhēng)搶“蛋糕”拼刺刀的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，如何去定位布局、提高份額，我們還有很多功課要做。
一要合理市場(chǎng)開發(fā)布局。要按照公司“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展定位，圍繞鉆井、凍結(jié)、土建三大板塊進(jìn)行布局。鉆井板塊要立足西部煤礦市場(chǎng)，敢于善于打響“第一槍”，打開新局面，蓄積新動(dòng)能；中鉆業(yè)務(wù)要圍繞中東部市場(chǎng)，謀求訂單大、業(yè)主信謄好、項(xiàng)目“含金量”高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；煤礦凍結(jié)要依托兩淮，面向西部，適時(shí)走出“國門”，尋找新的突破口，做大市場(chǎng)規(guī)模；市政凍結(jié)要圍繞長(zhǎng)三角、京津冀、大灣區(qū)、長(zhǎng)江中游等國內(nèi)城市群、都市圈發(fā)達(dá)地區(qū)，充分發(fā)揮好區(qū)域指揮部作用，進(jìn)行謀篇布局。土建板塊要堅(jiān)持深耕安徽、西南市場(chǎng)的開發(fā)策略。要按照布局，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亍笆奈濉逼陂g的投資項(xiàng)目情況，有針對(duì)性地進(jìn)行篩選和重點(diǎn)跟進(jìn)。要通過區(qū)域化經(jīng)營及市場(chǎng)化手段，進(jìn)行品牌拓展，促進(jìn)公司各業(yè)務(wù)板塊之間的相互支撐。要在傳統(tǒng)礦山建設(shè)“兩法”施工的品牌帶動(dòng)下，品牌效應(yīng)逐步向工業(yè)建筑、房屋建筑、市政道路等方面輻射。要大力承攬優(yōu)質(zhì)的公建、市政、地下空間等土建項(xiàng)目，確保公司市場(chǎng)開發(fā)任務(wù)指標(biāo)完成。要在緊緊圍繞市場(chǎng)布局的同時(shí)，時(shí)刻把握市場(chǎng)環(huán)境機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，抓住“商機(jī)”，贏得“生機(jī)”，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)“開花結(jié)果”，牢牢把握住公司發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
二要穩(wěn)固“三足鼎立”格局。要按照鉆井、凍結(jié)做品牌、市政凍結(jié)做效益、土建業(yè)務(wù)做規(guī)模的導(dǎo)向，持續(xù)鞏固“三足鼎立”的發(fā)展格局。鉆井板塊，大鉆業(yè)務(wù)上，可可蓋項(xiàng)目已于今年年初“落地”，要認(rèn)真謀劃好項(xiàng)目前期籌備，認(rèn)真編制項(xiàng)目策劃書，把各種困難充分考慮到位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，利用好內(nèi)外各方資源，加強(qiáng)施工過程管控，以時(shí)間換空間，以效率樹品牌，充分發(fā)揮好大鉆業(yè)務(wù)在西部市場(chǎng)的“橋頭堡”作用，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)潛在項(xiàng)目的跟蹤與對(duì)接。中鉆業(yè)務(wù)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)央企的合作，通過創(chuàng)新機(jī)制和提升效能等方式使中鉆業(yè)務(wù)保持適度的規(guī)模。凍結(jié)板塊，礦山凍結(jié)業(yè)務(wù)上，要優(yōu)化施工方案，加大技術(shù)創(chuàng)新，降低施工成本和管理成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要持續(xù)提升文明施工管理能力和管理水平，以全新的面貌推動(dòng)礦山凍結(jié)業(yè)務(wù)再上一個(gè)新的臺(tái)階。市政凍結(jié)業(yè)務(wù)上，要持續(xù)加強(qiáng)以區(qū)域化發(fā)展為支撐點(diǎn)，穩(wěn)住區(qū)域化發(fā)展“基本盤”。要在現(xiàn)有市場(chǎng)開發(fā)的基礎(chǔ)上，加大城市地下空間項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)開發(fā)力度，通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和優(yōu)化市場(chǎng)布局，加強(qiáng)向地鐵車站、軌道鋪設(shè)、隧道裝修等業(yè)務(wù)的滲入，把“蛋糕”做大，把全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，提升同一業(yè)主、同一項(xiàng)目的邊際效應(yīng)，逐步提高城市建設(shè)領(lǐng)域的施工管理能力和品牌影響力。要堅(jiān)定不移做好區(qū)域化、機(jī)械化、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化工地“四篇文章”，要重品牌、抓清欠、增效益，進(jìn)一步提升履約能力和盈利水平。土建板塊，要充分發(fā)揮區(qū)域機(jī)構(gòu)作用，抓牢屬地企業(yè)發(fā)展機(jī)遇，用足當(dāng)?shù)卣撸凑铡耙愿纱贁垺钡墓ぷ魉悸?，重點(diǎn)發(fā)揮好現(xiàn)有的淮北、廣西兩個(gè)辦事處作用，依托內(nèi)外資源，提升營銷能力，加大市場(chǎng)開發(fā)力度。要積極有效的推進(jìn)企業(yè)與政府平臺(tái)、社會(huì)合作各方的銜接，維護(hù)好與大客戶、大業(yè)主的關(guān)系，加大公司品牌宣傳力度，提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平和建筑產(chǎn)品質(zhì)量?；幢贝簳曰▓@項(xiàng)目要加大投入力度，努力建成淮北市的亮點(diǎn)工程、樣板工程和觀摩工地，發(fā)揮在淮房建示范項(xiàng)目的影響力。各單位、各項(xiàng)目部要從創(chuàng)優(yōu)企業(yè)品牌、打造精品工程出發(fā)，干好在建工程，發(fā)揮宣傳企業(yè)的“窗口”效應(yīng)。要深刻認(rèn)識(shí)到在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，市場(chǎng)認(rèn)可、業(yè)主滿意才能帶來高信譽(yù)，高信譽(yù)方能換來高份額。要增強(qiáng)安全意識(shí)、精品意識(shí)和同理心，急甲方之所急、想業(yè)主之所想，提高服務(wù)意識(shí)，增加價(jià)值創(chuàng)造，贏得市場(chǎng)認(rèn)可，真正做到干一項(xiàng)工程、拓一方市場(chǎng)、揚(yáng)業(yè)內(nèi)美名。
根據(jù)集團(tuán)黨委要求，淮北龍湖機(jī)廠已整體劃歸公司，并明確提出了獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的發(fā)展定位。工作會(huì)后，一方面要加快與原單位的剩余工作交接；另一方面要加快節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保正常生產(chǎn)經(jīng)營不受影響。同時(shí)，也希望機(jī)廠的同志們要進(jìn)一步解放思想、革新圖變，轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路、完善經(jīng)營機(jī)制，努力讓機(jī)廠成為公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三要強(qiáng)化全員開發(fā)理念。市場(chǎng)開發(fā)既是“一把手”工程，也是全員工程，公司兩級(jí)班子成員要充分利用優(yōu)勢(shì)和資源，認(rèn)領(lǐng)一定比例的市場(chǎng)開發(fā)指標(biāo)，在市場(chǎng)開發(fā)中發(fā)揮好示范帶頭作用。市場(chǎng)開發(fā)的職能要進(jìn)行整合集中，市場(chǎng)開發(fā)部作為市場(chǎng)開發(fā)職能部門，今年要帶指標(biāo)運(yùn)行，要對(duì)公司市場(chǎng)開發(fā)工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力提升，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)上的上傳下達(dá)，在土建業(yè)務(wù)上要主動(dòng)參與、主動(dòng)作為；傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上要做好服務(wù)、做好保障。在建項(xiàng)目要發(fā)揮好“根據(jù)地”的作用，要把項(xiàng)目部相關(guān)人員納入市場(chǎng)開發(fā)激勵(lì)范圍，凡是因項(xiàng)目部的努力而實(shí)現(xiàn)“滾雪球”式開發(fā)的項(xiàng)目，也要給相關(guān)人員一定激勵(lì)。要把市場(chǎng)開發(fā)作為企業(yè)的生命線，調(diào)動(dòng)一切可以利用的力量，用好一切可以開發(fā)的資源，發(fā)揮全員開發(fā)的作用。要切實(shí)落實(shí)和完善“一標(biāo)一獎(jiǎng)”激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行精準(zhǔn)激勵(lì)，為構(gòu)建市場(chǎng)大開發(fā)格局增添活力；在市場(chǎng)開發(fā)過程中，以“保齡球”式實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵市場(chǎng)、關(guān)鍵領(lǐng)域突破的，且能夠獲得高效益的項(xiàng)目，也要給予重獎(jiǎng)。
二、堅(jiān)持成本控制與創(chuàng)新創(chuàng)效相結(jié)合，在提高發(fā)展質(zhì)量上見成效
