在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話
大家下午好。非常高興能有這次機(jī)會(huì)和大家一起學(xué)習(xí)交流，共同探討我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。為了使大家對(duì)×市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有一個(gè)較為全面的了解，我分四個(gè)方。
在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話
大家下午好。非常高興能有這次機(jī)會(huì)和大家一起學(xué)習(xí)交流，共同探討我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。為了使大家對(duì)×市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有一個(gè)較為全面的了解，我分四個(gè)方面來(lái)講：一是×市工業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀和主要做法；二是全面分析工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和存在的問(wèn)題；三是×市工業(yè)下一步發(fā)展的方向和重點(diǎn)。
一、×市工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和主要做法
（一）全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來(lái)，×市全面貫徹省委“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓好相關(guān)措施落實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)運(yùn)行。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)增長(zhǎng)?！?×月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×%，較全省平均增速（×%）高×個(gè)百分點(diǎn)，居全省第×位。其中，×月份當(dāng)月全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×%，比全省高×個(gè)百分點(diǎn)，居全省第×位。上半年預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%左右，繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。
二是先行指標(biāo)趨勢(shì)向好?！?×月份，全市工業(yè)用電量×億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)×%，居全省第×位。工業(yè)稅收保持良好態(tài)勢(shì)?！?×月份，全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收×億元，同比增長(zhǎng)×%，全市工業(yè)稅收連續(xù)×個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
三是重點(diǎn)行業(yè)保持較快增長(zhǎng)。×-×月份，全市工業(yè)×個(gè)行業(yè)大類(lèi)中有×個(gè)增加值同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為×％。分行業(yè)看，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、鐵路船舶及其他運(yùn)輸設(shè)備、非金屬礦物制品業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)等行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×％、×％、×％、×％、×％、×％、×％。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目支撐有力。1－11月份，全市×個(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目完成年度投資×億元，開(kāi)工×家，開(kāi)工率×%。
（二）當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)
“十三五”以來(lái)，全市堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)變化，加速推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，逐步形成工業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系，既有量多面廣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也有在國(guó)內(nèi)有知名度的新興產(chǎn)業(yè)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展速度逐步加快、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、活力明顯增強(qiáng)、效益大幅提高的良好態(tài)勢(shì)。形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，逐步形成工業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)的×個(gè)行業(yè)大類(lèi)、×個(gè)行業(yè)中類(lèi)中，×市分別占有×個(gè)和×個(gè)。其中裝備制造、化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工四個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新能源、生物技術(shù)、新材料、新一代信息技術(shù)四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。形成了一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)群體。近年來(lái)，我們立足比較優(yōu)勢(shì)，分級(jí)分層次對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行培植?！聊?，恒源石化、萊鋼永鋒首次進(jìn)入“中國(guó)企業(yè)×強(qiáng)”，全年稅收過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到×家，其中永鋒集團(tuán)×年納稅×億元，華魯恒升×億元，恒源石化×億元，華能×市電廠×億元，金能科技×億元。形成了一批科技創(chuàng)新平臺(tái)。截至目前，全市共擁有科技創(chuàng)新平臺(tái)×家，其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)×家，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)×家，市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)×家。形成了初具形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的建設(shè)和培育，形成了一批具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的新能源、新一代信息技術(shù)和先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，陵城的新型材料產(chǎn)業(yè)（包括差別化纖維、土工材料等）、電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)，禹城的生物產(chǎn)業(yè)，運(yùn)河和德城的綠色化工，臨邑的石油化工和生物制藥，齊河的鋼鐵和化工，以及寧津的家具和電梯，武城的汽車(chē)零部件和玻璃鋼，樂(lè)陵、慶云、寧津的體育用品、平原的化學(xué)肥料、夏津的棉紡織等都已初具規(guī)模。
（三）工業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)和做法規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)主導(dǎo)地位。近年來(lái)，市委、市政府著重強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位和支撐作用。先后制定了《×市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與布局總體規(guī)劃》（×-×），《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》和《×市工業(yè)產(chǎn)業(yè)×轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案》涉及×個(gè)重點(diǎn)子行業(yè)及鋼鐵產(chǎn)業(yè)，《關(guān)于抓大扶強(qiáng)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》提出了打造裝備制造、綠色化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型紡織、新能源、生物技術(shù)等×個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃×產(chǎn)業(yè)布局。特別是今年印發(fā)了《×市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃（×-×年）》，提出了大力發(fā)展×產(chǎn)業(yè)，暨培育壯大高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升綠色化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓大扶強(qiáng)，培優(yōu)扶新，再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，始終把抓大扶強(qiáng)作為中心工作來(lái)抓，×年，制定《關(guān)于加快大企業(yè)培植的若干意見(jiàn)》，實(shí)施“×”工程，重點(diǎn)培植收入過(guò)×億、×億、×億、×億企業(yè)?！聊?，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大企業(yè)培植工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在全市優(yōu)選×家大企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植?！聊辏形?、市政府提出培植“三個(gè)一百”企業(yè)，聚焦百家強(qiáng)企、百家高企、百家新企，制定培植檔案，圍繞新上項(xiàng)目、技術(shù)改造、信息化建設(shè)、并購(gòu)重組、股份制改造、研發(fā)創(chuàng)新、對(duì)接資本市場(chǎng)、間接融資、開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等十個(gè)方面制定企業(yè)培植個(gè)性化方案，確保完成培植目標(biāo)?！聊?，市委一號(hào)文印發(fā)了“三航”計(jì)劃實(shí)施方案，圍繞金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)施“護(hù)航”、“遠(yuǎn)航”、“啟航”計(jì)劃，培植我市骨干企業(yè)群體?！聊?，圍繞強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，印發(fā)×市《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（德政發(fā)〔×〕×號(hào)）、《關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造的意見(jiàn)》、《×市實(shí)行“云服務(wù)券”財(cái)政補(bǔ)貼助推“企業(yè)上云”實(shí)施方案》、《×市利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出實(shí)施方案》等政策文件。精準(zhǔn)定位，加快構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞×產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，綠色化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，按照骨干企業(yè)、專家智庫(kù)、專業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基金、會(huì)展活動(dòng)“五位一體”的要求，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前，我市已經(jīng)成立了小型電動(dòng)車(chē)、體育用品、電梯、新型紡織、產(chǎn)業(yè)用布、空調(diào)設(shè)備、汽車(chē)零部件、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、石油裝備、節(jié)能環(huán)保、太陽(yáng)能利用等×個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快企業(yè)技術(shù)改造。近年來(lái)，我市始終把技術(shù)改造作為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口。技術(shù)改造已經(jīng)成為我市推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和加快新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的一大亮點(diǎn)和特色。自×年開(kāi)始，每年實(shí)施×個(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，全市技改項(xiàng)目質(zhì)量明顯提升?！聊甓取羵€(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目總投資×億元，年度計(jì)劃投資×億元，全部建成達(dá)產(chǎn)后，年可新增銷(xiāo)售收入×億元，利稅×億元?！羵€(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，更新改造設(shè)備×萬(wàn)多臺(tái)（套），改造建設(shè)×多條先進(jìn)生產(chǎn)線，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)全市工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換將提供有力支撐。今年，我市篩選提報(bào)的泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備及冰雪俱樂(lè)部項(xiàng)目等×個(gè)項(xiàng)目入選省導(dǎo)向目錄，入選項(xiàng)目個(gè)數(shù)占全省的×%，居全省各市前列。排憂解難，全面開(kāi)展“進(jìn)解促”活動(dòng)。按照建立“親”、“清”新型政商關(guān)系的要求，我市開(kāi)展了“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)。書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥，共組成×個(gè)市級(jí)和×個(gè)縣級(jí)幫扶工作組，分別由×名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)×個(gè)部門(mén)（單位）和×家金融單位分包×家“三個(gè)×”工程和“三航”計(jì)劃企業(yè)，×個(gè)縣市區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志幫扶其他規(guī)模以上企業(yè)。國(guó)家級(jí)媒體×次對(duì)我市“進(jìn)解促”活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)頭版頭條以《×市幫扶企業(yè)破難題—對(duì)接“京津冀”敢啃硬骨頭》為題進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道；中國(guó)工業(yè)報(bào)社×次來(lái)德采訪，分別以《聚焦×市—市委書(shū)記帶頭唱響進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展高歌》、《×市全面掀起進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展幫扶熱潮》、《進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展—×市構(gòu)筑新型政企關(guān)系》為題進(jìn)行了專題報(bào)道。示范帶動(dòng)，全面推進(jìn)信息化建設(shè)。近年來(lái)，我市建成全國(guó)首批全光網(wǎng)城市，成功入選國(guó)家“寬帶中國(guó)”示范城市，為京津冀地區(qū)唯一入選的地級(jí)市,×年×月我市榮獲全國(guó)“寬帶中國(guó)”示范城市寬帶普及最佳實(shí)踐獎(jiǎng)?！聊辍猎?，×市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（德政發(fā)﹝×﹞×號(hào)），成為全省第一個(gè)以市政府名義發(fā)文的城市?！潦薪?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、資通綜合物流園被批復(fù)為×省首批智慧園區(qū)試點(diǎn)，齊河入選首批省級(jí)電子商務(wù)示范縣，×家企業(yè)列入工信部?jī)苫诤瞎芾眢w系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。截至×月×日，我市在×省企業(yè)上云公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)成功的企業(yè)有×家，發(fā)放云服務(wù)券補(bǔ)貼金額共計(jì)×萬(wàn)元。今年，×格瑞德集團(tuán)有限公司等×家企業(yè)入選省企業(yè)上云標(biāo)桿企業(yè)，分別獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)×萬(wàn)元，×精益信息科技公司的精益云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成功入選×年國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集成創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目并列入×省企業(yè)上云優(yōu)秀行業(yè)云平臺(tái)。×精益等×家企業(yè)入選省級(jí)企業(yè)上云服務(wù)商。
作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，×市取得上述成績(jī)，一方面，源于×市委、市政府堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，不斷加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐，按照“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的原則，勇?lián)刎?zé)，大膽籌劃，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極作為，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)改善發(fā)展環(huán)境，破解發(fā)展難題，突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)。另一方面，在于各縣市區(qū)在抓創(chuàng)新、抓技改、抓質(zhì)量、抓品牌等方面“進(jìn)”的智慧，以及在抓淘汰落后、抓化解過(guò)剩、抓兼并重組、抓節(jié)能減排等方面“退”的勇氣。在此背景下，一些企業(yè)成長(zhǎng)壯大起來(lái)了，也有一些企業(yè)退出轉(zhuǎn)型出去了；一些地方發(fā)展速度快起來(lái)了，也有一些地方前進(jìn)步伐慢了一些。在這里，我想說(shuō)的是，“進(jìn)”的過(guò)程可能需要攻堅(jiān)克難，但“退”的步伐更需壯士斷腕。這些都需要我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)、辯證思考，妥善處理好與傳統(tǒng)思維習(xí)慣的博弈，與既得利益的博弈，與庸懶散奢作風(fēng)的博弈。必須充分肯定的是，正是廣大企業(yè)堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、勇于拼搏、進(jìn)退有序的實(shí)干精神，包括今天在座各位在內(nèi)的各地各部門(mén)的共同努力，才奠定了今后全市工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題
在這里，我想重點(diǎn)圍繞“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”，從我市工業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)這個(gè)角度，同大家做些交流。
（一）積極把握我市面臨的難得機(jī)遇
從我市發(fā)展來(lái)看。結(jié)合上級(jí)政策和我市工業(yè)發(fā)展實(shí)際，當(dāng)前，我們具有三大有利條件：一是上級(jí)有政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是做好經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。特別是去年中央在降成本、去杠桿等方面出臺(tái)了一系列含金量很高的政策，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，要緊緊抓住機(jī)遇，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚。《×省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》提出支持×市布局生命健康、航空航天材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，壯大新能源、生物醫(yī)藥、體育、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，改造化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展有思路。我市印發(fā)了《×市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃（×-×）年》，構(gòu)建起了推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系，明確了培育×產(chǎn)業(yè)方向。實(shí)踐證明，這一思路措施是切實(shí)可行的。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要穩(wěn)住五個(gè)方面：穩(wěn)住增速、穩(wěn)住投資、穩(wěn)住企業(yè)、穩(wěn)住金融、穩(wěn)住環(huán)境。核心就是穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有保障。三是工作有基礎(chǔ)。雖然各地的資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)各不相同，但各地以工業(yè)為主體、為支撐、為帶動(dòng)的基本理念卻是普遍一致的?？梢哉f(shuō)，雖然在發(fā)展道路上我們會(huì)遇到諸如×年國(guó)際金融危機(jī)、近年來(lái)新常態(tài)增速下行等困難挑戰(zhàn)，但我們×市有一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)異的企業(yè)家，這是我們最為寶貴的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。信心來(lái)自于實(shí)力。經(jīng)過(guò)一代又一代的積累探索，×年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×%，增速居全省第四位。工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)×%，增幅居全省第二位。全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)×%，工業(yè)稅收×億元，同比增長(zhǎng)×%，連續(xù)×個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的希望。只要我們堅(jiān)定信心，按照正確的思路和方法，朝著奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)，就一定能夠取得可喜的成績(jī)。
（二）清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
首先，從國(guó)際層面來(lái)看，制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。一是國(guó)家戰(zhàn)略的格局考量。近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，在國(guó)家戰(zhàn)略上聚焦重振制造業(yè)，搶占高端制造市場(chǎng)并不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如，美、德、英、法等國(guó)先后發(fā)布了《美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》、《德國(guó)工業(yè)×戰(zhàn)略》、《英國(guó)工業(yè)×戰(zhàn)略》、《新工業(yè)法國(guó)計(jì)劃》等。新興國(guó)家也紛紛把發(fā)展制造業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。如，印度制定了“印度制造”戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列吸引外資的重大政策，意圖利用本國(guó)的人口數(shù)量和成本優(yōu)勢(shì)，吸引外資在印度投資設(shè)廠，打造新一代的“世界工廠”。二是創(chuàng)新活動(dòng)的核心力量。制造業(yè)歷來(lái)是創(chuàng)新最為集中、最為活躍的領(lǐng)域。國(guó)際金融危機(jī)后，各國(guó)都注重將制造業(yè)創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心力量。以美國(guó)為例，制造業(yè)研發(fā)活動(dòng)占全社會(huì)的×%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)約占×%，專利數(shù)量占×%。制造業(yè)不僅本身是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的最重要領(lǐng)域，而且第一、第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步也必須以制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)用為基礎(chǔ)。
其次，從國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，制造業(yè)變革倒逼著各地紛紛搶抓歷史先機(jī)。近年來(lái)，在信息技術(shù)的催生下，制造業(yè)發(fā)生了一系列新變革，基本可以概括為×個(gè)方面。一是智能制造成為新型生產(chǎn)方式。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在制造業(yè)領(lǐng)域加速創(chuàng)新應(yīng)用，使得材料、設(shè)備、產(chǎn)品和用戶之間可以在線聯(lián)接和實(shí)時(shí)交互，推動(dòng)制造業(yè)向智能制造方向發(fā)展。比如，東莞松山湖長(zhǎng)盈精密技術(shù)有限公司是一家生產(chǎn)、銷(xiāo)售手機(jī)系列連接器、屏蔽件和超精密五金端子及模具的民營(yíng)企業(yè)，建設(shè)了東莞第一家民營(yíng)“無(wú)人工廠”，通過(guò)引入打磨機(jī)器人，較之手工打磨，機(jī)器人打磨平均不良率降低了×%，效率提升了兩倍?！盁o(wú)人工廠”全部建成后，用工人員可減少×%。二是“互聯(lián)網(wǎng)+”催生新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)。智能手機(jī)、智能電視、可穿戴設(shè)備、無(wú)人飛機(jī)、智能汽車(chē)、機(jī)器人等新型智能產(chǎn)品方興未艾，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧物流、數(shù)字醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等新產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。眾包、眾創(chuàng)、眾籌、威客、個(gè)性化定制、線上到線下等新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，甚至將來(lái)孕育出新的經(jīng)濟(jì)模式。我省服裝行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)——青島紅領(lǐng)集團(tuán)推出的大規(guī)模個(gè)性化定制模式，過(guò)去十多年積累了超過(guò)×萬(wàn)名顧客個(gè)性化定制的版型、款式、工藝和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上推出了國(guó)內(nèi)首個(gè)服裝個(gè)性化定制平臺(tái)。紅領(lǐng)現(xiàn)有西裝上衣、襯衫、西褲三個(gè)定制化生產(chǎn)工廠，×名工人，每天能夠完成×-×件定制西裝的生產(chǎn)。在未來(lái)時(shí)代，每個(gè)人既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者，可以更直接地在物聯(lián)網(wǎng)上生產(chǎn)并相互分享能源和實(shí)物，這種方式的邊際成本接近于零，近乎免費(fèi)，這與我們已經(jīng)開(kāi)始在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的制造和分享信息產(chǎn)品的行為相似。三是協(xié)同創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主流模式。今后，創(chuàng)新載體將從單個(gè)企業(yè)向跨領(lǐng)域多主體的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新流程將從線性鏈?zhǔn)较騾f(xié)同并行轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新模式由單一的技術(shù)創(chuàng)新向技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
再次，從全省看，工業(yè)要素日益趨緊，必須扭轉(zhuǎn)發(fā)展思路。一是能源和基本原材料趨緊。工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了對(duì)主要能源和原材料需求的持續(xù)增長(zhǎng)。目前，×已成為全國(guó)煤炭、原油、電力、鐵礦石、橡膠、鹽業(yè)、石膏礦、鋼材、棉花、木漿、大豆、玉米等能源和原材料的消費(fèi)大省，對(duì)省外、國(guó)外的依賴度逐年提高，其中煤炭、石油、鐵礦石、棉花和木漿的對(duì)外依存度已分別達(dá)×%、×%、×%、×%、×%左右。對(duì)外依存度的提高易受世界經(jīng)濟(jì)周期、國(guó)際局勢(shì)等外部影響，并相應(yīng)帶來(lái)原材料供應(yīng)的不確定性和更大的風(fēng)險(xiǎn)。二是土地供應(yīng)緊張已成為近年來(lái)工業(yè)發(fā)展的重要制約因素。在東部工業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，土地供應(yīng)已成為新上工業(yè)項(xiàng)目的最突出矛盾。比如，廣饒縣可用建設(shè)用地基本用完，不少輪胎企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移投資。因此，如何盤(pán)活存量土地、集約利用土地、提高單位土地投入產(chǎn)出水平是今后工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的重大課題。西部地區(qū)、黃三角地區(qū)土地供應(yīng)相對(duì)寬松，但是也應(yīng)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。三是企業(yè)勞動(dòng)力需求與勞動(dòng)力供應(yīng)結(jié)構(gòu)存在明顯差異?！林萎a(chǎn)業(yè)升級(jí)的高端人才和技術(shù)領(lǐng)軍人才不足，高素質(zhì)技術(shù)工人缺乏，而一般勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩。而且，由于文化、消費(fèi)、生活成本等差異，勞動(dòng)力供應(yīng)具有一定的區(qū)域性，影響勞動(dòng)大規(guī)模轉(zhuǎn)移?？傮w趨勢(shì)是勞動(dòng)力成本越來(lái)越高，近×年來(lái)，我省工人平均工資每年以×%以上的速度提高，因此，以先進(jìn)高效技術(shù)裝備替代勞動(dòng)力的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。要素結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。上述這些經(jīng)濟(jì)要素趨于緊張，說(shuō)明我們長(zhǎng)期依賴的比較優(yōu)勢(shì)也在趨于淡化。在過(guò)去，我國(guó)制造業(yè)之所以崛起，是靠著以勞動(dòng)力要素價(jià)格低廉為中心建立的全球無(wú)以倫比的比較優(yōu)勢(shì)，過(guò)度依賴代工，注重迷戀快錢(qián)。而在當(dāng)前特別是未來(lái)一段時(shí)期，品味、品質(zhì)和品牌，躍升為市場(chǎng)消費(fèi)的專注特性，價(jià)值鏈、財(cái)富鏈成為行業(yè)發(fā)展的專注目標(biāo)。在這方面，德國(guó)和日本是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的典范。近幾年大家熱議的日本馬桶蓋，以及德國(guó)的小到鐘表、水果刀，大到汽車(chē)，無(wú)不體現(xiàn)了耐用、務(wù)實(shí)、可靠、安全、精密的特征?，F(xiàn)代制造業(yè)的核心文化是標(biāo)準(zhǔn)主義、精準(zhǔn)主義、專注主義、實(shí)用主義和信用主義，這些文化特征都深深地根植于這兩個(gè)民族文化之中。相比之下，我國(guó)特別是我們×、×市，長(zhǎng)期賴以的資源豐富優(yōu)勢(shì)，自然而然地形成了“差不多”、“賺快錢(qián)”的浮躁模式，而攸關(guān)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要“四基”（關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)），卻是制約我們工業(yè)大而不強(qiáng)、全而不精、多而不優(yōu)的根本瓶頸。一些關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，先進(jìn)基礎(chǔ)工藝研究少、推廣應(yīng)用程度不高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)體系不健全，如此等等。當(dāng)前，是到了痛下決心打造自主品牌、搶奪價(jià)值高地的時(shí)候了。當(dāng)然，這需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制的完善和歷史耐心的培植。
