關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進工程建設項目審批增速提效的實施方案
為貫徹省委、省政府、市委、市政府加快工程建設項目審批速度有關(guān)要求,落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步推進工程建設項目審批增速提效的實施意見》(。
關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進工程建設項目審批增速提效的實施方案
為貫徹省委、省政府、市委、市政府加快工程建設項目審批速度有關(guān)要求,落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步推進工程建設項目審批增速提效的實施意見》(冀政辦字〔2021〕55號)和市政府辦公室《關(guān)于落實<XX省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進工程建設項目審批增速提效的實施意見>工作方案》,服務加快建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市,結(jié)合我區(qū)實際,制定以下工作方案。
一、總體目標
牢固樹立“項目為王”理念,堅持問題導向和目標導向,優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、強化網(wǎng)絡、壓減時限、增進服務,實現(xiàn)工程建設項目極簡申報、極效審批、極速落地;聚焦主導產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域,探索項目審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新,健全項目前期統(tǒng)籌推進機制,在各類園區(qū)推行區(qū)域評估成果共享應用,落實“一站式”集中并聯(lián)辦理審批服務要求,打造工程建設項目審批提速“升級版”。
二、主要措施
(一)壓縮項目開工前審批時限
進一步壓縮審批時限,將政府投資類、社會投資核準類、社會投資備案類三類項目從立項到取得施工許可由45、38、35個工作日分別壓縮至37、31、29個工作日內(nèi)。
1.壓減立項用地規(guī)劃許可階段審批時限。加快推進“多規(guī)合一”制度體系建設,推動項目審批業(yè)務協(xié)同,簡化后續(xù)審批手續(xù),在立項用地規(guī)劃許可階段,將政府投資類項目由20個工作日壓減至15個工作日,社會投資核準類項目由13個工作日壓減至9個工作日,社會投資備案類項目由11個工作日壓減至7個工作日。其中,項目建議書審批、可行性研究報告審批、初步設計審批、企業(yè)投資項目核準、用地預審與選址意見書、建設用地規(guī)劃許可審批時限各壓減1個工作日。(牽頭單位:區(qū)行政審批局;責任單位:XX市自然資源和規(guī)劃局XX分局)
2.壓減工程建設許可階段審批時限。將建設工程規(guī)劃許可與建設工程設計方案審查合并辦理,在工程建設許可階段,由15個工作日壓減至11個工作日。(牽頭單位:XX市自然資源和規(guī)劃局XX分局)
3.規(guī)范行政審批中介服務。推廣全省網(wǎng)上中介超市應用,推動各類中介機構(gòu)公開服務條件、流程、時限、服務標準,規(guī)范中介服務行為,提升中介服務質(zhì)量。(牽頭單位:區(qū)行政審批局;責任單位:XX市自然資源和規(guī)劃局XX分局、區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)交通局)
(二)分類打造“主題式”審批流程
4.細化項目分類管理。落實全省統(tǒng)一的政府投資類非新增用地線性改造工程項目、社會投資一般工業(yè)廠房(倉庫)類項目、帶方案出讓土地工程建設項目、社會投資簡易低風險項目等4類項目審批流程圖。4類項目從立項到取得施工許可審批時限分別壓減至27、21、14、13個工作日。(牽頭單位:區(qū)行政審批局;責任單位:XX市自然資源和規(guī)劃局XX分局)
5.合并審批階段。將帶方案出讓土地工程建設項目、社會投資簡易低風險項目審批階段合并為立項用地規(guī)劃許可、工程建設施工許可和竣工驗收等3個階段。(牽頭單位:XX市自然資源和規(guī)劃局XX分局;責任單位:區(qū)行政審批局)