鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施方案
為更好發(fā)展壯大全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級組織服務(wù)能力,進(jìn)一步夯實黨在農(nóng)村的工作基礎(chǔ),鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的良好局面。
鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施方案
為更好發(fā)展壯大全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級組織服務(wù)能力,進(jìn)一步夯實黨在農(nóng)村的工作基礎(chǔ),鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的良好局面。結(jié)合全鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就堅持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì),制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大及十九屆歷次全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央及省市縣關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的各項決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,緊扣扶持“薄弱”村、壯大“富?!贝宓哪繕?biāo),精準(zhǔn)分類施策,拓寬增收途徑,因地制宜探索通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、租賃等多種村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,實現(xiàn)全鎮(zhèn)各行政村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,提高村級組織服務(wù)群眾、推動發(fā)展的能力。
二、目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,努力實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實力增強(qiáng),不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。2022年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到8萬元以上,力爭45%的村集體經(jīng)濟(jì)收入突破10萬元以上,年培育1個集體經(jīng)濟(jì)收入快速發(fā)展的龍頭村。全面完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能和管理職能,形成村級各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、經(jīng)費(fèi)保障有力的良性循環(huán)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會全面進(jìn)步。
三、基本原則
(一)堅持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展的原則。以深化改革為引領(lǐng),充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置上的決定性作用,積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種實現(xiàn)形式和發(fā)展路徑,轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體制和增長方式。
(二)堅持集體所有、統(tǒng)分結(jié)合的原則。要穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度,鞏固和完善以“支部+合作社”、“合作社+農(nóng)戶”為基礎(chǔ)、“家庭農(nóng)場聯(lián)產(chǎn)”為輔的雙層經(jīng)營體制,堅決不能把集體所有的土地搞沒了,堅決不能把集體經(jīng)濟(jì)組織搞垮了,堅決不能把集體經(jīng)濟(jì)實力搞弱了。
(三)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。要結(jié)合實際,因地制宜地選擇農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑,實行一村一策,試點先行,逐步推開,積極穩(wěn)妥推進(jìn)不同類型的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。