市集體經(jīng)濟“空殼村”脫殼匯報材料
黨建帶村建村富帶民富
近年來，XX市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的“書記工程”，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素，不斷增強集體經(jīng)濟發(fā)展后勁,并于20X。
市集體經(jīng)濟“空殼村”脫殼匯報材料
黨建帶村建村富帶民富
近年來，XX市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的“書記工程”，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素，不斷增強集體經(jīng)濟發(fā)展后勁,并于20XX年全部消除空殼村，目前全市XX個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入全部達5萬元以上。特別是XX市堅持“抓黨建、促脫貧、推振興”，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新路徑，全面鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。20XX年，XX市全部村（社區(qū)）擁有集體經(jīng)濟收入，提前一年完成XX省、XX市下達全部消除集體經(jīng)濟“空殼村”的任務(wù)；20XX年，XX市XX個村（社區(qū)）全部實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入達5萬元以上，其中：X個村（社區(qū)）收入高達XX萬元以上，XX個建檔立卡貧困村全部脫貧出列、貧困發(fā)生率降至0.27%。
一、群策群力，夯實集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)
（一）建強組織，發(fā)揮引領(lǐng)作用。一是突出主體。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟列為“一把手工程”，成立由市委書記任組長的發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組；將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為黨建工作重點任務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村級黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單和述職評議考核內(nèi)容；選優(yōu)配強村級黨組織書記，持續(xù)整頓村級軟弱渙散黨組織XX個，全市220個村黨組織書記屬致富帶頭人的達XX人、占65%。二是充實力量。圍繞20XX年村級集體經(jīng)濟全部達到5萬元以上的目標(biāo)，明確掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨組織書記、第一書記等責(zé)任主體和工作任務(wù)；選派聯(lián)系指導(dǎo)員XX名，負責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)村級集體經(jīng)濟建設(shè)項目，實行一村一方案，掛圖作業(yè)、按期銷號，確保工作有序推進。三是壓實責(zé)任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組通過定期不定期召開專題、現(xiàn)場、聯(lián)席會議研究解決項目推進中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。20XX年，先后召開4次市委書記辦公會、5次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議研究部署發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，開展現(xiàn)場督促檢查XX次。
（二）明晰政策，發(fā)揮支撐作用。一是制定實施政策。出臺《XX市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃》，在持續(xù)鞏固村5萬元以上的基礎(chǔ)上，XXXX年實現(xiàn)三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟全部達XX萬元以上，2022年三分之二以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XXX個以上的村（社區(qū)）集體經(jīng)濟達10萬元以上，并形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門合力推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）具體落實”的工作格局。二是制定獎優(yōu)政策。建立村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵制度，明確當(dāng)年有經(jīng)營性收入的村（社區(qū)），可從年純收益中列支10%作為村（社區(qū)）干部創(chuàng)收獎勵，當(dāng)年創(chuàng)收獎勵最高額度不得高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用科員年平均工資水平；村（社區(qū)）干部兼任集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員的，可領(lǐng)取經(jīng)營管理報酬。三是制定罰劣政策。對于未完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的村（社區(qū)）、集體經(jīng)濟從5萬元以上下滑到5萬元以下的村（社區(qū)）、主觀原因?qū)е录w經(jīng)濟收入大幅下滑的村（社區(qū)），明確村（社區(qū)）干部年底績效考核不能確定為“良好”及以上等次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)年底考核不得評定為“優(yōu)秀”等次；對未完成集體經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，每達不到1個從年終基層黨建綜合考核總分中扣2分。20XX年全市有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委因集體經(jīng)濟項目推進緩慢被扣分。
