XX縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)亟待提速
縣域經(jīng)濟(jì)是指以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體,以城鎮(zhèn)為中心、農(nóng)村為基礎(chǔ),由各種經(jīng)濟(jì)成分有機(jī)構(gòu)成、具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。作為城市經(jīng)。
縣域經(jīng)濟(jì)是指以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體,以城鎮(zhèn)為中心、農(nóng)村為基礎(chǔ),由各種經(jīng)濟(jì)成分有機(jī)構(gòu)成、具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。作為城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合以及宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,縣域經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的綜合性職能,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控的重要環(huán)節(jié),壯大縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)于XX在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)中部崛起新跨越具有重大意義。本文在剖析XX省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,相應(yīng)提出加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議。
一、近年來XX縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著
XX省共有縣(市)80個(gè),其中70個(gè)縣,10個(gè)縣級(jí)市??h域土地面積為15.55萬平方公里,占全省總面積的93.2%。2006年末總?cè)丝跒?/span>3587萬人,占全省總?cè)丝诘?/span>82.7%。近年來,XX堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照強(qiáng)化功能、突出特色、繁榮經(jīng)濟(jì)、集聚人口的要求,找準(zhǔn)發(fā)展定位,培植特色產(chǎn)業(yè),提高人口、資金、技術(shù)的集中度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增效、群眾增收。XX縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效。
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(一)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大,綜合實(shí)力日益增強(qiáng)
2006年,縣域?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)總值2672.1億元,占全省生產(chǎn)總值的57.2%,按現(xiàn)價(jià)比是2000年的2.4倍;財(cái)政收入217.2億元,占全省財(cái)政收入的41.9%,是2000年的2.8倍;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1012.1億元,占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的86.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額735.0億元,占全省的51.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額為1306.1億元,占全省的48.6%;實(shí)際利用外商直接投資18.6億美元,占全省的66.3%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到1752.9億元,占全省的55.6%??h域經(jīng)濟(jì)總量已占全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山,縣域經(jīng)濟(jì)己成為全省經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
在80個(gè)縣(市)中,GDP超50億元的縣(市)由2000年的1個(gè)增加到9個(gè),除廣昌縣和資溪縣外,其余縣(市)GDP均超過10億元;財(cái)政總收入超2億元的縣(市)由2000年的5個(gè)增加到43個(gè),其中貴溪市、豐城市和南昌縣已超10億元,除樂安、資溪、宜黃和石城4個(gè)縣外,其余各縣(市)均超過了億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超20億元的縣(市)有23個(gè);社會(huì)消費(fèi)品零售額超10億元的縣(市)有27個(gè);城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款超20億元的縣(市)有35個(gè);農(nóng)民人均純收入過3000元縣(市)有52個(gè)。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,工業(yè)化水平顯著提高
縣域經(jīng)濟(jì)在總量不斷擴(kuò)張的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化,工業(yè)化水平不斷提高。2006年,XX縣域經(jīng)濟(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值為620.7億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值為1214.9億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值為836.5億元,按現(xiàn)價(jià)比,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別為2000年的1.5倍、3.4倍和2.5倍。三次產(chǎn)業(yè)比重由2000年的36.9:32.3:30.8調(diào)整為23.2:45.5:31.3,六年間第一產(chǎn)業(yè)下降13.5個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)上升了13.2個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)定在31%左右。工業(yè)化進(jìn)程的加快和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了較大的變化。
按80個(gè)縣(市)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成狀況可分為三種類型:一是一產(chǎn)比重最大的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型,共9個(gè)縣(市)(詳見表1),比2000年減少42個(gè),基本上是一些地理位置相對(duì)遠(yuǎn)離省內(nèi)各大中城市、交通較不發(fā)達(dá)地區(qū)和部分糧棉種植基地縣;二是二產(chǎn)比重最大的工業(yè)主導(dǎo)型,共59個(gè)縣(市)?(詳見表2),比2000年增加40個(gè),它們大都位于鐵路沿線或城市附近地區(qū),工業(yè)發(fā)展較快,是推動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展的一支勁旅,其中貴溪市和德興市比重高達(dá)70.6%和62.0%;三是三產(chǎn)比重最大的服務(wù)先導(dǎo)型,共12個(gè)縣(市)?(詳見表3),比2000年增加2個(gè),主要是一些大城市附近經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的縣(市)和省內(nèi)主要風(fēng)景區(qū)所在縣(市)。
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表1、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型縣(市)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)
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縣(市)
一產(chǎn)
二產(chǎn)
三產(chǎn)
石?城?縣
42.6
26.6
30.8
余?干?縣
40.9
32.7
26.4
安?遠(yuǎn)?縣
39.7
20.7
39.6
尋?烏?縣
39.5
22.5
38.0
余?江?縣
38.9
36.8
24.3
會(huì)?昌?縣
37.2
27.1
35.7
興?國(guó)?縣
36.7
33.3
30.0
鄱?陽(yáng)?縣
36.7
28.8
34.5
峽?江?縣
35.4
33.3
31.3
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表2、工業(yè)主導(dǎo)型縣(市)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)
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縣(市)
一產(chǎn)
二產(chǎn)
三產(chǎn)
縣(市)
一產(chǎn)
二產(chǎn)
三產(chǎn)
縣(市)
一產(chǎn)
二產(chǎn)
三產(chǎn)
貴溪市
9.0
70.6
20.4
萬載縣
25.6
46.2
28.2
浮梁縣
26.5
41.7
31.8
德興市
10.5
62.0
27.5
靖安縣
22.1
46.1
31.8
安福縣
29.5
41.6
28.9
蘆溪縣
14.6
61.4
24.0
上高縣
24.8
45.8
29.4
于都縣
24.3
40.7
35.0
上栗縣
13.6
60.7
25.7
大余縣
19.1
45.6
35.3
星子縣
25.6
40.5
33.9
德安縣
15.3
60.5
24.2
龍南縣
20.7
45.5
33.8
全南縣
27.6
40.5
31.9
南昌縣
17.1
59.2
23.7
東鄉(xiāng)縣
20.4
45.5
34.1
萬年縣
24.5
40.4
35.1
奉新縣
22.8
58.1
19.1
永修縣
23.4
44.9
31.7
泰和縣
30.6
40.1
29.3
瑞昌市
18.9
57.5
23.6
弋陽(yáng)縣
25.7
44.7
29.6
金溪縣
26.1
40.0
33.9
分宜縣
22.0
54.8
23.2
新建縣
19.7
44.1
36.2
鉛山縣
24.1
39.6
36.3
廣豐縣
12.2
53.2
34.6
豐城市
21.7
43.6
34.7
吉水縣
30.7
39.2
30.1
樟樹市
19.8
52.5
27.7
銅鼓縣
25.1
43.6
31.3
南康市
23.6
38.9
37.5
上饒縣
16.9
50.8
32.3
永豐縣
27.7
43.5