完善核安全監(jiān)管體系建設(shè)專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，指出我國核電技術(shù)等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，明確要積極安全有序發(fā)展核電、加強(qiáng)核等領(lǐng)域安全保。
完善核安全監(jiān)管體系建設(shè)專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，指出我國核電技術(shù)等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，明確要積極安全有序發(fā)展核電、加強(qiáng)核等領(lǐng)域安全保障體系建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀。抓好地區(qū)監(jiān)督站建設(shè)和監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)意義重大，我們要以黨的二十大精神為指引，提出保障核與輻射安全的思路舉措和具體措施，以實(shí)際行動(dòng)保障核與輻射安全。
一是著力構(gòu)建規(guī)范完善的核安全監(jiān)管體系。要不斷修訂完善監(jiān)督檢查程序，做好第三層級監(jiān)督檢查程序文件的修訂工作，完善輻射監(jiān)測應(yīng)急法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，解決突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)方銜接不充分問題，優(yōu)化完善核安全設(shè)備監(jiān)督依據(jù)。
二是加大監(jiān)督力量投入力度，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。要綜合考慮監(jiān)督人員的配備，統(tǒng)籌調(diào)度監(jiān)督力量。重視監(jiān)督人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)反饋和經(jīng)驗(yàn)交流，探索加強(qiáng)核設(shè)備境外監(jiān)督。
三是推進(jìn)核安全監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)。探索應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)指引型監(jiān)督工具，為監(jiān)管決策提供技術(shù)支持。加快全系統(tǒng)信息化建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)一的核安全監(jiān)管數(shù)字化技術(shù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一和規(guī)范各監(jiān)督站的監(jiān)督檢查深度和整改標(biāo)準(zhǔn)。
四是進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)核安全主體責(zé)任。健全防造假機(jī)制，創(chuàng)新核安全文化培育，持續(xù)開展持證單位法律法規(guī)宣貫，結(jié)合典型案例進(jìn)行警示教育。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)違法違規(guī)問題監(jiān)督，強(qiáng)化整改落實(shí)核查，形成監(jiān)管閉環(huán)管理。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)構(gòu)建依法治核新格局
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，進(jìn)一步做深做細(xì)做實(shí)核與輻射安全監(jiān)管工作，創(chuàng)造核與輻射安全監(jiān)管新局面。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和總體國家安全觀，堅(jiān)持“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的中國核安全觀，牢記核安全“國之大者”。
二是強(qiáng)化法治思維，構(gòu)建依法治核新格局。完善執(zhí)法流程和程序，加強(qiáng)入口條件識別，明確監(jiān)管執(zhí)法中的關(guān)鍵要素，形成規(guī)范模板，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度；抓住典型案例嚴(yán)格執(zhí)法，開展涉嫌違法違規(guī)問題執(zhí)法調(diào)查，敢于執(zhí)法，形成震懾。
三是強(qiáng)化系統(tǒng)思維，推進(jìn)核安全監(jiān)管兩個(gè)現(xiàn)代化。華東監(jiān)督站初步構(gòu)建了系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的監(jiān)管體系，形成“三位一體”監(jiān)管體系。同時(shí)，建立監(jiān)督工作例會協(xié)調(diào)機(jī)制，深化科技委員會技術(shù)研判機(jī)制，探索實(shí)踐非現(xiàn)場監(jiān)督檢查模式，提高監(jiān)管信息化水平。
四是強(qiáng)化核安全文化建設(shè)，筑牢核事業(yè)發(fā)展根基。持續(xù)保持核安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，對涉核單位弄虛作假、故意違章操作的行為嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起；持續(xù)開展核安全文化宣貫，開展非例行檢查和定期監(jiān)管對話，召開核與輻射安全工作片會，強(qiáng)化核安全文化氛圍。
發(fā)揮核安全協(xié)調(diào)機(jī)制作用完善核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
