在供銷合作總社第五屆監(jiān)事會第二次全體會議上的工作報(bào)告
一、圍繞中心，助推發(fā)展，監(jiān)事會工作取得新成效
一年來，特別是五屆監(jiān)事會一次會議以來，在總社黨組領(lǐng)導(dǎo)下，在全體監(jiān)事的共同努力下，監(jiān)事會緊緊圍繞貫。
在供銷合作總社第五屆監(jiān)事會第二次全體會議上的工作報(bào)告
一、圍繞中心，助推發(fā)展，監(jiān)事會工作取得新成效
一年來，特別是五屆監(jiān)事會一次會議以來，在總社黨組領(lǐng)導(dǎo)下，在全體監(jiān)事的共同努力下，監(jiān)事會緊緊圍繞貫徹落實(shí)國發(fā)40號文件和“五代會”精神，牢牢把握供銷合作社加快發(fā)展的主題，服務(wù)大局，堅(jiān)定篤實(shí)，立足創(chuàng)新，盡責(zé)盡力，做了許多富有成效的工作，取得了新的成績。
一是認(rèn)真抓好“五代會”精神的貫徹落實(shí)，組織召開五屆監(jiān)事會一次會議。總社“五代會”描繪了新時(shí)期供銷合作社發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，指明了供銷合作社發(fā)展的方向，選舉產(chǎn)生了新一屆總社理事會、監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)班子。監(jiān)事會新班子一成立就迅速行動(dòng)，先后召開了7次主任辦公會，分析形勢，全面布局，明確分工，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，使各項(xiàng)工作走上快速進(jìn)展的軌道。去年7月底，召開了五屆監(jiān)事會一次會議，會前充分聽取了各方面的意見，進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備。會上討論并通過了佟寶君同志所作的工作報(bào)告。這次會議，深入分析了供銷合作社當(dāng)前面臨的形勢和監(jiān)事會所承擔(dān)的責(zé)任，提出了五年工作目標(biāo)，明確了當(dāng)年的工作任務(wù)，起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。各級社監(jiān)事會圍繞貫徹落實(shí)會議精神開展了一系列工作，各成員社紛紛召開監(jiān)事會工作會議，傳達(dá)貫徹五屆一次會議精神，結(jié)合實(shí)際確定未來一段時(shí)期監(jiān)事會的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。經(jīng)過系統(tǒng)上下的一致努力，各級社對監(jiān)事會的作用和新時(shí)期加強(qiáng)監(jiān)事會工作的重要性有了新的認(rèn)知，在制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面取得了顯著成績，為供銷合作社新時(shí)期實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展。本屆監(jiān)事會一成立，就把推進(jìn)制度建設(shè)作為突出任務(wù)，提出要靠制度推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，用制度規(guī)范履行監(jiān)督職能，靠制度加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過深入研究，反復(fù)討論、修改，在認(rèn)真聽取各方面建議和廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)外意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《中華全國供銷合作總社監(jiān)事會工作規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），并以社文形式下發(fā)?！兑?guī)則》進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)事會的職能，監(jiān)事的職責(zé)，明確了監(jiān)事會的工作內(nèi)容，規(guī)定了做好監(jiān)事會工作的途徑方法?！兑?guī)則》是指導(dǎo)監(jiān)事會工作的重要的規(guī)范性文件。《規(guī)則》的出臺，使監(jiān)事會工作步入了制度化、規(guī)范化軌道，也為各級監(jiān)事會工作提供了依據(jù)和參照。各地監(jiān)事會在制度建設(shè)方面也取得了實(shí)質(zhì)性的成果，僅省級社監(jiān)事會就出臺了86項(xiàng)制度?？梢哉f，制度建設(shè)已經(jīng)引起各地的高度重視，正在逐步走向規(guī)范和健全，為做好下步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是機(jī)構(gòu)建設(shè)扎實(shí)快速推進(jìn)。健全的理事會、監(jiān)事會機(jī)構(gòu)是供銷合作社的基本組織制度，也是國發(fā)40號文件提出的要求。為切實(shí)推進(jìn)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)，“五代會”后，總社監(jiān)事會對全系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查和匯總分析，以社文的形式發(fā)出了加快監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見。在7月份召開的五屆監(jiān)事會一次會議上，又強(qiáng)調(diào)要把機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。各地圍繞貫徹落實(shí)五屆一次會議提出的監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，相繼制訂了具體的貫徹落實(shí)措施，出臺了加快推進(jìn)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)的文件，全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的步伐大大加快。安徽、沈陽等省、市社陸續(xù)召開了社員代表大會，選舉產(chǎn)生了新的理事會、監(jiān)事會機(jī)構(gòu)。遼寧、山東、河南等省基本上建立健全了地、市一級監(jiān)事會機(jī)構(gòu)。湖北、湖南、河南、廣西、寧夏等地也都明確提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)辦法，取得了較好成效。
四是積極探索履行監(jiān)督職能的方式。各級社監(jiān)事會按照五屆一次會議的部署和《中華全國供銷合作總社章程》（以下簡稱《章程》）、《規(guī)則》的要求，切實(shí)加強(qiáng)了監(jiān)督職能的發(fā)揮，一年來監(jiān)事會根據(jù)形勢發(fā)展和事業(yè)需要，配合相關(guān)部門加強(qiáng)了對國家扶持資金和社有出資企業(yè)的監(jiān)督檢查。總社監(jiān)事會通過參與社有出資企業(yè)清產(chǎn)核資等工作加大監(jiān)督檢查的力度。90%以上的省級社監(jiān)事會參與了財(cái)政資金和社有企業(yè)的監(jiān)督檢查，共召開聯(lián)席會議82次。浙江省社召開了全省紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會等監(jiān)督力量，對系統(tǒng)監(jiān)督工作做出了統(tǒng)一安排部署。河南省社以“三個(gè)監(jiān)督”為重點(diǎn)，開展全方位監(jiān)督，先后組織了對全省供銷合作社“新網(wǎng)工程”資金、“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”資金和2010年“新網(wǎng)工程”預(yù)申報(bào)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，取得了良好效果。湖北省社進(jìn)一步加強(qiáng)省直企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督力度，要求監(jiān)事切實(shí)按照《公司法》和《章程》要求履行職責(zé)。湖南省社堅(jiān)持在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)的有效做法。廣州市社監(jiān)事會突出對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督，通過參與項(xiàng)目建設(shè)的全過程，對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的程序性問題和疏漏及時(shí)給予指導(dǎo)和糾正，保證項(xiàng)目在加快推進(jìn)的同時(shí)不出問題。
