市202X年度安全生產(chǎn)和消防工作考核自查自評(píng)報(bào)告
按照《自治區(qū)安委辦關(guān)于做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)202X年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核準(zhǔn)備工作的通知》（寧安辦〔202X〕X號(hào)）要求，我市嚴(yán)格對(duì)。
市202X年度安全生產(chǎn)和消防工作考核自查自評(píng)報(bào)告
????按照《自治區(qū)安委辦關(guān)于做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)202X年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核準(zhǔn)備工作的通知》（寧安辦〔202X〕X號(hào)）要求，我市嚴(yán)格對(duì)照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，從責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)保障、監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育培訓(xùn)和社會(huì)化治理和事故情況方面認(rèn)真開展自查自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
???一、提高政治站位，狠抓責(zé)任落實(shí)
??（一）嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是202X年政府常務(wù)會(huì)及黨組會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作11次，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神及其他重要會(huì)議、文件精神；組織各級(jí)應(yīng)急、消防救援部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗訓(xùn)詞精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，開展“學(xué)訓(xùn)詞鑄忠誠(chéng)創(chuàng)新業(yè)立新功”主題教育和習(xí)近平總書記授旗致訓(xùn)詞一周年系列紀(jì)念活動(dòng)；研究制定了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施方案》《XX市生產(chǎn)安全事故及重大隱患單位掛牌警示制度（試行）等事關(guān)全市安全發(fā)展的文件。二是將持續(xù)推進(jìn)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)納入《202X年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對(duì)202X年17項(xiàng)任務(wù)和需每年開展的24項(xiàng)任務(wù)開展督查；召開政府常務(wù)會(huì)議研究深化消防執(zhí)法改革的實(shí)施意見，并組織召開召開《意見》宣貫會(huì)。三是將安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、重大問題提請(qǐng)市委常委會(huì)研究，202X年共研究安全生產(chǎn)工作6次；及時(shí)調(diào)整市領(lǐng)導(dǎo)分工，明確了政府常務(wù)副職分管安全生產(chǎn)工作，編制了我市《安全生產(chǎn)責(zé)任體系》，進(jìn)一步細(xì)化了黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任。四是市長(zhǎng)與分管安全副市長(zhǎng)以及各副市長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)與各縣區(qū)、市直各部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，層層分解落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)《自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)。五是建立市人民政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)，安委會(huì)各副主任嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，結(jié)合分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)定期研究安全生產(chǎn)工作，每季度及重大節(jié)日、敏感時(shí)期至少督導(dǎo)檢查1次。六是落實(shí)安全生產(chǎn)履職述責(zé)制度，202X年底市政府向自治區(qū)述責(zé)，各縣區(qū)向市政府述責(zé)，各部門向分管副市長(zhǎng)述責(zé)，并將履職情況納入縣區(qū)、市直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核。
??（二）嚴(yán)格落實(shí)部門安全職責(zé)。一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，印發(fā)了《中共XX市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員的通知》（石黨辦綜〔202X〕93號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于成立合并規(guī)范撤銷市政府有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知》（石政辦發(fā)〔202X〕69號(hào)），調(diào)整了消防安全委員會(huì)成員單位；按照《XX市人民政府辦公室職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（石黨辦發(fā)〔202X〕22號(hào)）等政府工作部門“三定”規(guī)定，明確了住建、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、消防、文旅廣電等部門關(guān)于液化石油氣、游樂場(chǎng)所和游樂設(shè)施的安全監(jiān)管責(zé)任；向?qū)幭拿罕O(jiān)局銀北分局送達(dá)了《市安監(jiān)局關(guān)于XX市安監(jiān)系統(tǒng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理事宜的告知函》（石安監(jiān)函〔2018〕21號(hào)），明確了市域范圍內(nèi)屬應(yīng)急部門（原安監(jiān)部門）職責(zé)范圍內(nèi)的煤礦安全監(jiān)管工作以市應(yīng)急局（原安監(jiān)局）為主。二是將市減災(zāi)委員會(huì)更名為市應(yīng)急管理指揮部，市抗震救災(zāi)指揮部、防汛抗旱指揮部、森林草原防火指揮部職能并入，在市應(yīng)急局、自然資源局等部門“三定”規(guī)定中明確了森林草原防滅火責(zé)任，印發(fā)了《XX市應(yīng)急管理指揮部工作制度》（石應(yīng)急指辦發(fā)〔202X〕9號(hào)），建立了工作例會(huì)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)制度。三是市交通局、公安局等7個(gè)部門（單位）聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全市開展貨運(yùn)車輛超限超載和道路拋灑專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告》，公布了舉報(bào)電話，完善了治理車輛超限超載工作長(zhǎng)效機(jī)制。四是按照《XX市202X年度縣（區(qū)）市直部門（單位）駐石單位效能目標(biāo)管理考核辦法》（石黨辦發(fā)〔202X〕38號(hào)），結(jié)合自治區(qū)安委會(huì)巡查考核，對(duì)安委會(huì)和消委會(huì)成員單位履行安全生產(chǎn)和消防工作職責(zé)情況進(jìn)行了年度考核。
??（三）嚴(yán)格落實(shí)基層安全責(zé)任。36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)了機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職監(jiān)管人員，明確了安全生產(chǎn)和消防工作職責(zé)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)的意見》和《XX市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格工作人員管理辦法（試行）》，將消防網(wǎng)格工作整體納入市政府“社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)系統(tǒng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)；全市115個(gè)社區(qū)均建立了微型消防站并定期組織拉動(dòng)演練；市公安局嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》落實(shí)派出所7項(xiàng)消防工作職責(zé)，強(qiáng)化日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
??（四）全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職管理人員，明確崗位安全和職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)，明確消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人和消防管理人員職責(zé)，督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市安全生產(chǎn)不良信用記錄及黑名單管理辦法》，對(duì)存在履職不到位、存在較大、重大安全隱患的企業(yè)記錄不良行為，納入誠(chéng)信系統(tǒng)管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
??二、落實(shí)保障措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
??（一）不斷加大安全生產(chǎn)投入。一是將特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)安全、防汛抗旱、森林草原防火等安全生產(chǎn)資金列入市財(cái)政預(yù)算，保障負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，202X年共撥付安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)567.30萬元（年初預(yù)算安排552.3萬元，追加15萬元）。二是公車改革后，安排應(yīng)急管理局、國(guó)土局、環(huán)保局工作用車各2輛，公開招標(biāo)定點(diǎn)企業(yè)租用車輛，優(yōu)先保障應(yīng)急救援及突發(fā)事件處置、綜合執(zhí)法等用車；三是在做好全市應(yīng)急物資普查的基礎(chǔ)上，投入250萬元購(gòu)置衛(wèi)星電話等物資、裝備。
??（二）加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在全市機(jī)構(gòu)改革中優(yōu)先考慮市應(yīng)急局，行政編從原來的14名增加到22名，內(nèi)設(shè)科室從5個(gè)增加到9個(gè)；3個(gè)工業(yè)園區(qū)均設(shè)置了應(yīng)急管理局，共有安全監(jiān)管人員編制9個(gè)，市應(yīng)急局危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管人員配比達(dá)到負(fù)責(zé)?；钒踩O(jiān)管人員75%以上，強(qiáng)化了應(yīng)急部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)。
