2023031613:關(guān)于全省法院環(huán)境資源審判工作情況的調(diào)研報告
關(guān)于全省法院環(huán)境資源審判工作情況的調(diào)研報告
省人大常委會:
為配合省XX屆人大常委會第XXX次會議聽取和審議省人民法院關(guān)于開展環(huán)。
2023031613:關(guān)于全省法院環(huán)境資源審判工作情況的調(diào)研報告
關(guān)于全省法院環(huán)境資源審判工作情況的調(diào)研報告
省人大常委會:
為配合省XX屆人大常委會第XXX次會議聽取和審議省人民法院關(guān)于開展環(huán)境資源審判工作情況的報告,省人大常委會副主任XXXX帶領(lǐng)由部分常委會委員、監(jiān)察和司法委員會委員組成的調(diào)研組,于6月中下旬赴省法院,XX市及XX區(qū),XX州及XX市,XX州及XX市、XX縣,XX州及XX縣就環(huán)境資源審判工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組通過聽取工作情況介紹、座談交流、實地察看等方式廣泛征求意見建議,深入了解工作情況。同時,采取省市(州)上下聯(lián)動監(jiān)督的方式,委托XX市、XX州、XX州、XX州人大常委會開展專題調(diào)研,報送了有關(guān)材料?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法及成效
近年來,全省法院堅持以習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記兩次考察XX重要講話和指示精神,立足“三個最大”省情定位,牢固樹立現(xiàn)代環(huán)境司法理念,充分發(fā)揮審判職能作用,持續(xù)深化環(huán)境資源審判機制改革。2017年以來,依法公正高效審理各類環(huán)境資源案件6524件,以最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,為推進新時代全省生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展提供了堅強有力的司法服務(wù)和保障。
(一)準確定位,嚴格司法,環(huán)境資源司法保護力度不斷加大。堅持寬嚴相濟刑事政策,依法懲處刑事犯罪。重點打擊非法采礦、危害珍貴、瀕危野生動物、非法占用農(nóng)用地、濫伐林木等犯罪,辦理刑事案件共419件,依法嚴格保護我省豐富的礦產(chǎn)資源,高原珍稀野生動植物,積極助推山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理。經(jīng)過多年嚴厲打擊,自2021年起全省環(huán)境資源刑事案件呈明顯下降趨勢。堅持損害擔責民事原則,妥善處理民事糾紛。全面適用損害擔責、全面賠償原則,辦理民事案件共5524件,依法追究環(huán)境資源侵權(quán)行為人民事責任。大力支持環(huán)境資源民事公益訴訟,促進生態(tài)環(huán)境改善和自然資源合理開發(fā)利用,判決支付生態(tài)賠償金1212.13萬元、補植復綠19129.65畝,充分保障了人民群眾在健康、舒適、優(yōu)美的環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利。堅持依法監(jiān)督,支持行政機關(guān)依法行政。加強對政府依法行使職權(quán)的審查監(jiān)督,辦理行政案件共581件。依法支持生態(tài)環(huán)境部門進行環(huán)境整治,督促行政機關(guān)依法履行職責,從源頭上防止和減少環(huán)境污染和損害行為的發(fā)生,用實際行動扛起生態(tài)環(huán)境司法保護責任,有力保障了全省環(huán)境民生福祉和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)積極探索,深化改革,環(huán)境資源審判體制機制不斷完善。實施跨區(qū)集中管轄。打破行政區(qū)劃的限制,實行環(huán)境資源系統(tǒng)保護、跨區(qū)劃集中管轄,全省各市(州)分別確定一家基層法院集中審理市(州)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境資源一審案件,加強對生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護、整體保護和協(xié)同保護,保障環(huán)境資源法律的統(tǒng)一實施,促進生態(tài)環(huán)境治理水平有效提升。打造專業(yè)審判體系。省法院、XX市法院、XX區(qū)法院、XX市法院成立環(huán)資審判庭。對涉環(huán)境資源刑事、民事、行政案件實行“三合一”歸口審判模式。設(shè)立三江源、祁連山、XX湖生態(tài)法庭,司法助力國家公園體制試點深入推進。組建專業(yè)審判隊伍,環(huán)境資源審判機制不斷健全,專業(yè)化水平全面提升。延伸司法服務(wù)觸角。各地法院注重強化司法公開,搭建智慧法院便民利民服務(wù)平臺,讓公眾充分了解環(huán)境資源審判工作,充分保障社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。XX、XX等地法院通過“候鳥法庭”“馬背法庭”等形式開展巡回審判,將法庭搬到人民群眾身邊。XX州各基層法院組建生態(tài)司法聯(lián)絡(luò)員,第一時間協(xié)助法院調(diào)處各類糾紛,司法觸角有效延伸到社會多個層面。完善配套體制機制。省法院建立健全公益訴訟、環(huán)境損害賠償訴訟資金監(jiān)管及責任追究機制,推動健全完善環(huán)境損害司法鑒定制度。規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的司法確認程序和訴訟案件審理程序。制定環(huán)境資源審判專家咨詢工作規(guī)則(試行),為建立環(huán)境資源審判咨詢專家?guī)?,搭建環(huán)境資源案件專家意見獲取通道奠定基礎(chǔ)。