甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕。
甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除各類突發(fā)事件引起的嚴(yán)重危害,及時(shí)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,確保集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)、通用航空和旅游經(jīng)營的順利,并指導(dǎo)集團(tuán)所屬各單位建立應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,滿足有效應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營突發(fā)事件的需要,保障集團(tuán)公司持續(xù)安全發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設(shè)備法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī),《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《中國民用航空應(yīng)急管理規(guī)定》《應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《民航甘肅安全監(jiān)督管理局應(yīng)對突發(fā)事件總體預(yù)案》、《甘肅省旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等國家和甘肅省相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案制訂本預(yù)案。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成公路、鐵路及旅游項(xiàng)目建設(shè)、通用航空、旅游經(jīng)營、金融、資本運(yùn)營出現(xiàn)重大人員傷亡、設(shè)施損壞、游客需要救助、重大財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失、群體性事件和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成的突然嚴(yán)重生產(chǎn)經(jīng)營問題等緊急事件。
(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、冰雪災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
(2)生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、工程建設(shè)事故、通用航空、旅游景點(diǎn)及旅行社經(jīng)營安全事件。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、群體性事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件。
各類生產(chǎn)經(jīng)營突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營范圍及所處地域,需要由集團(tuán)公司及所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)處置的等級突發(fā)事件的應(yīng)對工作,以及需要由集團(tuán)公司提供支持保障的其它緊急事件。本預(yù)案指導(dǎo)集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)急預(yù)案的編制及突發(fā)事件的應(yīng)對。集團(tuán)公司總體應(yīng)急預(yù)案所涉及的突發(fā)事件詳見(表1—1):
集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營突發(fā)事件明細(xì)表
事件分類
主要災(zāi)害類型
影響的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)
突發(fā)事件(災(zāi)害、事故)
1.
自
然
災(zāi)
害
1
氣象災(zāi)害
各類項(xiàng)目建設(shè)
旅游及通用航空經(jīng)營業(yè)務(wù)
暴雨、雷電、冰雹、龍卷風(fēng)、沙塵暴、
大風(fēng)、暴雪、寒潮
2
水災(zāi)
各類項(xiàng)目建設(shè)
旅游景區(qū)及旅行社經(jīng)營
洪澇災(zāi)害等
3
地震災(zāi)害
公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)
省內(nèi)5.0級以上
周邊省區(qū)6.5級以上
4
地質(zhì)災(zāi)害
各類項(xiàng)目建設(shè)
山體崩塌、滑坡、涌水、泥石流
斷層、破碎帶、高地應(yīng)力等不良地質(zhì)
5
森林火災(zāi)
公路鐵路項(xiàng)目建設(shè)及旅游景區(qū)
6
草原火災(zāi)
公路鐵路項(xiàng)目建設(shè)及旅游景區(qū)
2.
事
故
災(zāi)
難
1
傷亡事故類
主要涉及各類
項(xiàng)目建設(shè)
物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、、坍塌、透水、火災(zāi)、中毒和窒息、瓦斯爆炸、
隧道塌方(冒頂)、其他傷害
2
特種設(shè)備事故
各類項(xiàng)目建設(shè)
旅游景區(qū)經(jīng)營
8類特種設(shè)備事故
3
火災(zāi)事故
公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)
專指消防事故統(tǒng)計(jì)范圍的火災(zāi)
4
爆炸物品事故
主要涉及公路鐵路項(xiàng)目建設(shè)
指用火工品進(jìn)行施工的隧道
地下空間和其他爆炸
5
交通事故
主要涉及旅行社經(jīng)營
自有或租賃的旅游客運(yùn)車輛公路
運(yùn)輸、公務(wù)交通與生產(chǎn)運(yùn)輸事故
6
水運(yùn)交通事故
旅游景區(qū)經(jīng)營
旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)
旅游景區(qū)所經(jīng)營船只水上交通
旅行社租乘船只水上運(yùn)輸事故
7
通用航空事故
通用航空經(jīng)營
通用航空機(jī)場、航空器及飛行事故
3.
公
共
衛(wèi)
生
事
件
1
傳染病疫情
各類項(xiàng)目建設(shè)
旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)
相關(guān)區(qū)域發(fā)生傳染病疫情
2
群體性不明
原因疾病
公路鐵路項(xiàng)目建設(shè)
旅游景區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)
相關(guān)區(qū)域人員發(fā)生
群體性原因不明疾病
3
動(dòng)物疫情
公路鐵路項(xiàng)目建設(shè)
旅游景區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)
公路項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域及旅游景區(qū)
發(fā)生動(dòng)物疫情
4
食品安全
職業(yè)危害
旅游經(jīng)營與酒店經(jīng)營業(yè)務(wù)
公路鐵路項(xiàng)目建設(shè)
游客食物中毒與疾病
施工人員職業(yè)危害
4.
社
會(huì)
安
全
事
件
1
涉外突發(fā)事件
主要涉及旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)
外籍游客糾紛、傷害、不良行為等
2
群體性事件
各類項(xiàng)目建設(shè)
旅行社經(jīng)營
大規(guī)模人員上訪及圍堵
嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)經(jīng)營
3
重大活動(dòng)事故
主要涉及旅游景區(qū)
及旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)
專指大型旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)或
舉辦的其他大型專項(xiàng)活動(dòng)
4
經(jīng)濟(jì)安全事件
財(cái)務(wù)、金融、資本經(jīng)營管理
財(cái)務(wù)、金融、資本經(jīng)營事故
由其引發(fā)的損失和影響等
表1—1
1.5工作原則
(1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主
切實(shí)履行企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任及社會(huì)責(zé)任,把保障公眾生命財(cái)產(chǎn)和企業(yè)員工及財(cái)產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù),高度重視突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)警防御和應(yīng)急處置能力。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,建立和完善監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警體系,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)
實(shí)行分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮本企業(yè)各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。在省政府與省行業(yè)主管部門,及屬地政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司及所屬各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,在響應(yīng)的范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享
建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,發(fā)揮合同方企業(yè)應(yīng)急支持作用,建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與屬地相關(guān)部門的密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,是集團(tuán)公司及所屬各單位綜合應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的總綱,是集團(tuán)公司應(yīng)對突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件,著重體現(xiàn)“總體指揮與管理”。由集團(tuán)公司制定并印發(fā)實(shí)施,報(bào)甘肅省人民政府應(yīng)急管理辦公室、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、甘肅省交通運(yùn)輸廳、甘肅省旅游局、甘肅省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局備案、中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局。
(2)集團(tuán)公司各級子(分)公司要按照集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,并根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)、所涉及的安全突發(fā)事件、管理組織架構(gòu),依照屬地銜接與行業(yè)銜接的原則編制其公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。該綜合應(yīng)急預(yù)案是子(分)公司層級與上一層級預(yù)案和下一層級預(yù)案銜接,總體上闡述事件處置應(yīng)急工作原則,包括應(yīng)急。該綜合應(yīng)急預(yù)案由各子(分)公司印發(fā)實(shí)施,并報(bào)上一層級公司報(bào)備,以及向?qū)俚卣畱?yīng)急管理部門和有關(guān)行業(yè)管理部門報(bào)備。
(3)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的子(分)公司(旅游景區(qū)、旅行社、旅游運(yùn)輸、通用航空)要按照各自所涉及的安全突發(fā)事件制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的種類必須覆蓋所有涉及的突發(fā)事件(災(zāi)害、事故)。另外,還需針對各類可能發(fā)生的事故和危險(xiǎn)源,即具體裝置、場所或設(shè)施、崗位制訂現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案編制要通過危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容分析,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施評估逐一編制,同時(shí),務(wù)必使事故處置的相關(guān)人員做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過反復(fù)演練,做到反應(yīng)迅速、處置正確。著重體現(xiàn)“及時(shí)合理處置、科學(xué)施救與避險(xiǎn)”。
(4)項(xiàng)目建設(shè)子(分)公司作為建設(shè)單位統(tǒng)一組織管理項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并由所派駐項(xiàng)目辦具體負(fù)責(zé)及做好對直接生產(chǎn)單位(合同方施工單位等)日常監(jiān)督管理工作。建設(shè)單位必須在招投標(biāo)文件中向合同方明確應(yīng)急預(yù)案及其中現(xiàn)場處置方案的具體要求,應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案不全或不滿足實(shí)際情況需要的不得簽訂有關(guān)合同及開工生產(chǎn)。
項(xiàng)目辦要根據(jù)項(xiàng)目工程情況、所涉及的安全突發(fā)事件及生產(chǎn)安全事故、項(xiàng)目組織管理架構(gòu),依照屬地銜接與行業(yè)銜接的原則編制項(xiàng)目辦綜合應(yīng)急預(yù)案。該綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目辦層級及統(tǒng)合項(xiàng)目施工單位,并與其子(分)公司層級預(yù)案和施工單位層級預(yù)案銜接,總體上闡述事件處置的工作原則,包括應(yīng)急。該綜合應(yīng)急預(yù)案由項(xiàng)目辦印發(fā)實(shí)施,并報(bào)子(分)公司報(bào)備,以及向?qū)俚氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)管理部門報(bào)備。
項(xiàng)目辦要監(jiān)督施工單位健全應(yīng)急預(yù)案體系,著重要充實(shí)完善其中應(yīng)該具備的各類現(xiàn)場處置方案。要有重點(diǎn)地依托一些管理能力較強(qiáng)的大型國企施工單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場處置方案編制,以此作為樣板示范,帶動(dòng)提高整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場處置方案的編制水平。
(5)施工單位要按其合同段所涉及的安全突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的種類必須覆蓋所有的災(zāi)害、事故類型。另外,還需針對各類可能發(fā)生的事故和危險(xiǎn)源,即具體裝置、場所或設(shè)施、崗位操作等制定現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案編制要通過危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容分析,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施評估逐一編制,同時(shí),務(wù)必使事故處置的相關(guān)人員做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過反復(fù)演練,做到反應(yīng)迅速、處置正確。著重體現(xiàn)“現(xiàn)場及時(shí)合理處置、施救與避險(xiǎn)”。
公路與鐵路建設(shè)項(xiàng)目中對于地形、地質(zhì)、施工技術(shù)非常特殊復(fù)雜,以及水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等易發(fā)及嚴(yán)重、且工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估達(dá)到Ⅳ級及以上,工程施工區(qū)域內(nèi)外部社會(huì)救援隊(duì)伍在3小時(shí)內(nèi)無法到達(dá)的橋梁、隧道等工程,要按照在災(zāi)害、事故發(fā)生的前期時(shí)段自行開展比較有效的自救為目標(biāo)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制和所需應(yīng)急資源準(zhǔn)備。其他建設(shè)項(xiàng)目及工程要按照及時(shí)預(yù)警和報(bào)告、有效處置初發(fā)災(zāi)害、事故險(xiǎn)情,比較有效地進(jìn)行一般災(zāi)害、事故的救援,及時(shí)從災(zāi)害、事故發(fā)生和影響區(qū)域撤出人員、合理有效避險(xiǎn)為目標(biāo)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制和所需應(yīng)急資源準(zhǔn)備。所有應(yīng)急預(yù)案編制要特別做好與地方政府應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源的銜接,以及做好與其他社會(huì)應(yīng)急資源的協(xié)作銜接,實(shí)現(xiàn)對各類災(zāi)害、事故有效的應(yīng)急處置及救援。
2應(yīng)急組織體系
根據(jù)集團(tuán)公司組成和現(xiàn)狀架構(gòu),并按照分級負(fù)責(zé)的原則,集團(tuán)公司應(yīng)急組織體系由集團(tuán)公司級、一級子(分)公司級、二級子公司級(有二級子公司的)及項(xiàng)目辦三級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。
集團(tuán)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理(日常管理與應(yīng)急指揮及協(xié)調(diào))、專家咨詢、現(xiàn)場應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)等。一級子(分)公司、二級子公司(項(xiàng)目辦)可參照本預(yù)案,按各自實(shí)際情況對應(yīng)成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由集團(tuán)公司董事長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,集團(tuán)公司各部室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
(1)研究部署集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)集團(tuán)公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位各級、各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和組織實(shí)施。
(2)領(lǐng)導(dǎo)和指揮集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急工作,根據(jù)省政府和省行業(yè)主管部門的決定,啟動(dòng)和終止Ⅰ級突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)決定,啟動(dòng)和終止Ⅱ級突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
(3)依照省政府及省行業(yè)主管部門的授權(quán),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)Ⅲ級及以下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況。
(4)根據(jù)省政府和省行業(yè)主管部門要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案,指定成立現(xiàn)場工作組,并派駐突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
(5)根據(jù)需要決定集團(tuán)公司及其他所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的專兼職應(yīng)急救援人員參與位應(yīng)急救援工作,以及人員、救援物資、設(shè)備、裝備的統(tǒng)一調(diào)撥工作。
(6)當(dāng)突發(fā)事件由省政府和省行業(yè)主管部門統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照省政府和省行業(yè)主管部門的要求,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
(7)審定集團(tuán)公司突發(fā)事件的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(8)向省政府和省行業(yè)主管部門報(bào)告突發(fā)事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況。
(9)根據(jù)需要協(xié)助或配合政府有關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故調(diào)查,以及進(jìn)行應(yīng)急評估等工作。
(10)其他與應(yīng)急工作相關(guān)的重大事項(xiàng)。
2.2應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),負(fù)責(zé)集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急處置日常管理工作(應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等),在集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急辦主任由集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理兼任,并設(shè)專職副主任,負(fù)責(zé)日常具體工作。專職副主任由集團(tuán)安全管理部、工程管理部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、黨群工作部、規(guī)劃發(fā)展部、法律事務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察室主任擔(dān)任。
日常管理的主要職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,傳達(dá)落實(shí)集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度指令。
(2)負(fù)責(zé)與省政府、省行業(yè)主管部門相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和集團(tuán)所屬單位、地方政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等日常工作。
(3)制定集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,擬定、修訂集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度,并督導(dǎo)實(shí)施。
(4)組織集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
(5)提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議。
(6)負(fù)責(zé)24小時(shí)值班接警工作。
(7)負(fù)責(zé)接收、處理應(yīng)急協(xié)作部門預(yù)測預(yù)警信息,并向集團(tuán)公司所屬單位及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā);跟蹤了解相關(guān)的突發(fā)事件,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議。
(8)負(fù)責(zé)收集、匯總突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報(bào)。
(9)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作,統(tǒng)一向集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件。
(10)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
應(yīng)急指揮的主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)Ⅰ(級特別重大)、Ⅱ級(重大)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全集團(tuán)公司應(yīng)急資源、應(yīng)急人員的調(diào)度指揮,組織好重點(diǎn)物資緊急調(diào)配工作。