某公司公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
一、目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公司員工健康造成的危害，保障員工。
一、目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公司員工健康造成的危害，保障員工身心健康與生命安全，特制訂本預(yù)案。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于公司內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響員工健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
三、權(quán)責(zé)
3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的分發(fā)，保證預(yù)案和實(shí)施程序每年進(jìn)行審查和修訂。
3.2公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理和演練。
3.3公司所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
四、定義
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
五、內(nèi)容描述
5.1指導(dǎo)思想
5.1.1以防為主，常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素，制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識(shí)，提高員工自救、互救、避險(xiǎn)、逃生技能，開展演練，提高員工對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
5.1.2快速反應(yīng)，依法處置
加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件體系建設(shè)，提高員工對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理；普及法律知識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
5.1.3群專結(jié)合，科學(xué)防控
明確公司衛(wèi)生管理與廚房食品衛(wèi)生管理的職責(zé)分工，發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)，提高員工衛(wèi)生習(xí)慣。同時(shí)積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
5.2機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5.2.1指揮機(jī)構(gòu)
為確保公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)，公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究成立公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及公共衛(wèi)生事件防護(hù)應(yīng)急處置小組。
（1）公司本部成立公司公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
組長(zhǎng)：分管安全副總經(jīng)理
副組長(zhǎng)：總經(jīng)理辦公室經(jīng)理、安全設(shè)備部經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：安全設(shè)備部經(jīng)理
小組成員：安全設(shè)備部、總經(jīng)理辦公室、工會(huì)、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、監(jiān)察大隊(duì)。
（2）公司公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，設(shè)立多個(gè)應(yīng)急工作組，如綜合協(xié)調(diào)組（安全設(shè)備部、工會(huì)）、應(yīng)對(duì)防控組（總經(jīng)理辦公室）、宣傳動(dòng)員組（人力資源部）、后勤保障組（總經(jīng)理辦公室、物資供應(yīng)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部）。
（3）公司公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，由基層區(qū)域人員為基礎(chǔ)，基層區(qū)域各部門經(jīng)理為核心設(shè)立應(yīng)急處理隊(duì)。
5.2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)
（1）公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
A、組織和動(dòng)員公司力量，配合上級(jí)主管部門做好對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作；
B、負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；
C、監(jiān)督檢查公司各辦公區(qū)域、基層部門部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況；
D、評(píng)估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，完善預(yù)案；
E、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練；
（2）各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作組的職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組：具體由安全設(shè)備部、工會(huì)員工組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過程中的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)做好公司穩(wěn)定和安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)公司內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常事務(wù)，及時(shí)匯報(bào)防治工作的動(dòng)態(tài)。
應(yīng)對(duì)防控組：具體由總經(jīng)理辦公室員工組成應(yīng)急小分隊(duì)。協(xié)助衛(wèi)生防疫部門落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治，信息的收集分析及上報(bào)等工作，組織和動(dòng)員公司員工力量，開展自救和互救，參與群防群治。協(xié)助上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作；
宣傳動(dòng)員組：具體由人力資源部員工組成。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會(huì)宣傳、新聞報(bào)道、普及防病知識(shí)。
后勤保障組：具體由總經(jīng)理辦公室、物資供應(yīng)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部組成。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要，做好物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)籌集和后勤保障等各項(xiàng)工作；并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理工作。
5.3事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為一般（IV）、較大（III）、重大（II）和特別重大（I）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警。
5.3.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）
（1）在公司局部地方接連發(fā)生原因不明的自斃鼠現(xiàn)象或有來自疫區(qū)的染疫動(dòng)物輸入。
（2）公司發(fā)生霍亂，5天內(nèi)發(fā)病5例以下，或在飲用水源、食物中檢出霍亂流行菌株。
（3）1次食物中毒人數(shù)30—39人，未出現(xiàn)死亡病例。
（4）1次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡病例。
（5）市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.3.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級(jí)）
