在全市發(fā)展中醫(yī)藥大會上的交流發(fā)言
中醫(yī)藥是我市獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源。近年來,全市上下?lián)屪C(jī)遇,認(rèn)真落實國家、省發(fā)展中醫(yī)藥的各。
中醫(yī)藥是我市獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源。近年來,全市上下?lián)屪C(jī)遇,認(rèn)真落實國家、省發(fā)展中醫(yī)藥的各項政策措施,緊密結(jié)合深化醫(yī)改工作,把發(fā)展中醫(yī)藥作為“解決服務(wù)群眾最后一公里”的重要工作來抓,提出用3至5年時間爭創(chuàng)“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”的目標(biāo),強(qiáng)基礎(chǔ)、抓隊伍、建支柱、提水平,全市中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們的主要做法是:
一、堅持政府主導(dǎo),不斷優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境
我市始終堅持中醫(yī)和西醫(yī)并重,把中醫(yī)藥發(fā)展擺在重要位置,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任落實、資金投入、政策保障等方面為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市、縣(區(qū))政府均成立了中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)席會議機(jī)制,把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)列入黨委、政府工作的重要議事日程。獨(dú)立設(shè)置了中醫(yī)科并配備專職人員,各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門均有專人負(fù)責(zé)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展管理工作。二是制定扶持政策措施。出臺《XX市人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》和《XX市貫徹落實省發(fā)展中醫(yī)藥條例實施方案》等系列文件,對扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進(jìn)行部署。三是強(qiáng)化工作責(zé)任落實。將中醫(yī)藥發(fā)展工作納入縣(區(qū))政府責(zé)任目標(biāo)管理;將創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”寫入政府工作報告,把年度具體工作任務(wù)分解到部門。四是加大財政支持力度。市、縣(區(qū))財政每年安排專項工作經(jīng)費(fèi)支持中醫(yī)藥發(fā)展,對中醫(yī)醫(yī)院的撥款比例實行傾斜政策。五是納入醫(yī)保報銷范圍。把中醫(yī)藥適宜技術(shù)納入醫(yī)保報銷范圍,提高純中藥飲片處方值限價標(biāo)準(zhǔn),在各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇中醫(yī)藥服務(wù)的報銷比例提高10%。
二、著力強(qiáng)基固本,不斷完善中醫(yī)藥發(fā)展服務(wù)體系
各級各部門堅持硬件和軟件齊抓、繼承和創(chuàng)新結(jié)合、鼓勵與扶持并舉,多層次、多角度推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)。一是不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在國家和省支持下,實施了市中醫(yī)醫(yī)院和縣級中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建、遷建項目,總建筑面積達(dá)XX多平方米,中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)條件明顯改善。二是高度重視創(chuàng)等達(dá)標(biāo)和重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。全市已建成國家級中醫(yī)重點(diǎn)??芚個、省級中醫(yī)重點(diǎn)??芚個,市中醫(yī)醫(yī)院達(dá)三級水平,所有縣級中醫(yī)醫(yī)院均達(dá)二級甲等水平。三是加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)。在各級中醫(yī)醫(yī)院建立門診收費(fèi)系統(tǒng)、住院管理系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,將中醫(yī)藥服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)納入全市信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。四是持續(xù)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。目前,有全國和全省中醫(yī)工作先進(jìn)縣各1個、省級中醫(yī)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,全市縣級以上綜合醫(yī)院和X%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、X%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)科,X%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和X%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。五是積極扶持民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。大力鼓勵和支持社會資本舉辦民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),允許符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所,支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)在基層開設(shè)中醫(yī)診所或個體行醫(yī)。全市已批準(zhǔn)設(shè)置中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院X家、中醫(yī)診所X家、藥品零售企業(yè)中醫(yī)坐堂醫(yī)診所X家。六是扎實抓好深化醫(yī)改中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)能力建設(shè)。于XX年啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目,設(shè)立項目管理辦公室,嚴(yán)格按照服務(wù)和技術(shù)規(guī)范開展中醫(yī)藥服務(wù),全市65歲以上老年人、0至3歲兒童和高血壓、糖尿病患者中醫(yī)健康管理率不斷提高。