2023031612：第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神傳達(dá)提綱
第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神傳達(dá)提綱
一、會(huì)議概況
3月5日上午，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)。
2023031612：第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神傳達(dá)提綱
第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神傳達(dá)提綱
一、會(huì)議概況
3月5日上午，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。會(huì)議審議了政府工作報(bào)告，審查2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，審查2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2023年中央和地方預(yù)算草案，審議《中華人民共和國(guó)立法法（修正草案）》、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告最高人民檢察院工作報(bào)告、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，選舉和任命了國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。
二、會(huì)議精神
會(huì)議精神主要體現(xiàn)在習(xí)近平總書記的的重要講話、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作的政府工作報(bào)告和栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)作的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告上。
（一）習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平5日下午在參加他所在的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展；必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求；必須堅(jiān)定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制；必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
習(xí)近平指出，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，從根本上說(shuō)，還是要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，著力強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)健康成長(zhǎng)，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深化科技體制改革，大力培育創(chuàng)新文化，健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。
習(xí)近平指出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)省，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對(duì)外開放的要求，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
習(xí)近平指出，人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的?；鶎又卫砗兔裆Ｕ鲜玛P(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程，各級(jí)黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，健全基本公共服務(wù)體系，著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、收入分配調(diào)節(jié)、健全社會(huì)保障體系、強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)等工作。要抓實(shí)抓細(xì)新階段疫情防控工作，認(rèn)真落實(shí)“乙類乙管”各項(xiàng)措施，持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、疾病防控、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。各級(jí)黨委要牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的XX大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，加強(qiáng)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作，深入開展學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和政治保障。
（二）習(xí)近平總書記出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)的重要講話精神
3月8日下午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，是黨中央把握強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，著眼于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)好這一部署，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把我軍建成世界一流軍隊(duì)，都具有十分重要的意義。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)新局面。鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，關(guān)鍵是要在一體化上下功夫，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略能力最大化。要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用，系統(tǒng)提升我國(guó)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)戰(zhàn)略利益、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實(shí)力。
習(xí)近平指出，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力是復(fù)雜系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌全局，突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。要深化科技協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)好、管理好、運(yùn)用好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，聚力加強(qiáng)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。要加快提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，謀取國(guó)家發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化國(guó)防科技工業(yè)服務(wù)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)導(dǎo)向，優(yōu)化體系布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，善于算大賬、綜合賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，提高共建共用共享水平。要加快構(gòu)建大國(guó)儲(chǔ)備體系，提升國(guó)家儲(chǔ)備維護(hù)國(guó)家安全的能力。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，必須向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。這些年，各有關(guān)方面貫徹黨中央決策部署，協(xié)力推進(jìn)有關(guān)重大改革，取得不少重要成果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制，完善政策制度，形成各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的工作格局，更好推進(jìn)一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)。
習(xí)近平指出，今年是延安雙擁運(yùn)動(dòng)80周年。要弘揚(yáng)擁政愛民、擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心國(guó)防、熱愛國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防的濃厚氛圍，為鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力、為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍匯聚強(qiáng)大力量。
（三）習(xí)近平總書記在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神
