市紀(jì)委書記迎接省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研匯報提綱
尊敬的XX及省紀(jì)委監(jiān)委各位領(lǐng)導(dǎo)：
歡迎蒞臨XX市調(diào)研指導(dǎo)工作。下面，我將XX市紀(jì)委監(jiān)委截至目前各項工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
XX市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機。
市紀(jì)委書記迎接省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研匯報提綱
尊敬的XX及省紀(jì)委監(jiān)委各位領(lǐng)導(dǎo)：
歡迎蒞臨XX市調(diào)研指導(dǎo)工作。下面，我將XX市紀(jì)委監(jiān)委截至目前各項工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
XX市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)15個；下屬事業(yè)單位1個；設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組10個；巡察辦1個；巡察組6個；縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委8個。
（一）編制總體情況：全市紀(jì)檢監(jiān)察（含巡察機構(gòu)）編制總數(shù)258個，其中機關(guān)行政編制103個、下屬事業(yè)單位編制40個、派駐機構(gòu)行政編制30個、巡察辦行政編制25個、巡察組行政編制60個。
（二）辦公整體環(huán)境：紀(jì)委監(jiān)委有一體化辦公樓1處（面積13168平方米），其中有辦公室64間、涉密視頻會議室2間、小會議室4間、黨員之家功能室1間、檔案室6間、涉案物品保管室4間、辦案基地1處（內(nèi)含16間談話室、面積1706平方米）；10個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共有獨立辦公室24間；巡察機構(gòu)有獨立辦公地點1處。
（三）人員配備情況：為持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項改革”，增加辦案人員力量，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察利劍作用。上半年為解決行政編制選人困難的問題，協(xié)調(diào)市委、市政府、市委組織部、編委辦等多個部門，將原有25個事業(yè)編制增加至40個。2022年以來，共新調(diào)入紀(jì)委監(jiān)委25人，其中調(diào)入機關(guān)11人、調(diào)入派駐機構(gòu)9人、調(diào)入事業(yè)單位5人；市委任命2批26名紀(jì)檢監(jiān)察干部，其中派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長4職，內(nèi)設(shè)科室負責(zé)人任命為主任6職；為解決過渡階段派駐機構(gòu)監(jiān)督力量不足難題，借調(diào)8名事業(yè)編制工作人員參與派駐機構(gòu)工作，現(xiàn)從事派駐監(jiān)督工作人員增加至45人。
二、全市紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)情況
XX市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)以“一帶動、四推進”為規(guī)范化建設(shè)主線，推進全市紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)。
“一帶動”：以紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力“雙提升”為帶動，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高思想意識、提升能力素質(zhì)、打牢理論基礎(chǔ)，同時選派優(yōu)秀工作人員參與上級專案辦理，切實通過查辦案件提高紀(jì)檢監(jiān)察干部審查調(diào)查能力。截至目前，共開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)15次；共選派15人參與上級紀(jì)委專案，其中中央紀(jì)委國家監(jiān)委專案1批2人，參與省紀(jì)委監(jiān)委專案5批次13人。
“四跟進”：一是推進信息化建設(shè)。在推進信息化建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，按照省紀(jì)委監(jiān)委信息化建設(shè)工作的相關(guān)要求，為實現(xiàn)無紙化辦公、信息化辦公提供堅強的設(shè)備和技術(shù)保障，信息化建設(shè)前期，政府資金支持1148萬元（已轉(zhuǎn)入紀(jì)委監(jiān)委支付系統(tǒng)），紀(jì)委監(jiān)委自籌資金30余萬元，共計投入1180余萬元用于移動涉密終端采購、金紀(jì)工程分級保護測評設(shè)備采購等項目支出。截至目前，已投入140余萬元配備辦公電腦、打印機、復(fù)印機、保密柜、資料柜等設(shè)備60余件（套）；投入170余萬元，將48個原金紀(jì)工程點位的分級保護工作完成；投入140余萬元，在9月初完成合同簽訂和打款，購買移動涉密終端69部（11月初設(shè)備到位后發(fā)放）；按照上級紀(jì)委監(jiān)委金紀(jì)工程人手一臺內(nèi)網(wǎng)電腦要求，現(xiàn)已與電信公司聯(lián)系，擬投入20余萬元，新增34個點位，待電信公司完成一期分級保護工程，馬上開始網(wǎng)絡(luò)布線工作；投資3萬余元，為派駐機構(gòu)全部接入政務(wù)外網(wǎng)；按照紀(jì)檢監(jiān)察信息公開工作要求，已初步完成紀(jì)檢監(jiān)察信息公開工作，由于XX市網(wǎng)站今年6月改版，重新與河南1家網(wǎng)絡(luò)公司簽訂采購合同，致使XX市紀(jì)委監(jiān)委子網(wǎng)站被撤銷，信息數(shù)據(jù)全部由網(wǎng)絡(luò)公司管理，為提升XX市紀(jì)委監(jiān)委外網(wǎng)建設(shè)，擬建設(shè)獨立外網(wǎng)信息公開網(wǎng)站，現(xiàn)正在與XX市網(wǎng)站管理公司洽談采購事宜。
二是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)。按組織程序研究調(diào)整，全市18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、19名紀(jì)委委員由兼職調(diào)整為專職，其中新調(diào)整副書記12名、委員12名。現(xiàn)全市64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備紀(jì)檢干部320名（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委5人），其中專職干部125名（XX鎮(zhèn)4名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各3名）；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)為重點，保證辦公有序開展、辦案優(yōu)質(zhì)高效，在本級紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)要求下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紀(jì)委書記、副書記、專職委員配備了獨立辦公室130間，與所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室集中規(guī)劃整合為一個獨立區(qū)域，規(guī)范辦公、便于管理，現(xiàn)已全部完成整合。經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委和本級紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室對64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2輪檢查指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話場所均軟包裝修，同步錄音錄像等配套設(shè)施配備已到位，保密柜、急救藥箱等必備用品基本齊全。同時，改造升級建設(shè)12個高標(biāo)準(zhǔn)談話場所樣板，在原基礎(chǔ)上擴大場所區(qū)域、建立標(biāo)準(zhǔn)化室內(nèi)衛(wèi)生間。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案114件，結(jié)案111件，運用“第一種形態(tài)”處理675人（次）。
三是推進派駐機構(gòu)日常監(jiān)督體系化建設(shè)。督促和指導(dǎo)派駐機構(gòu)緊跟省紀(jì)委監(jiān)委和黨委、政府的重點工作部署，按照“打點、定樁、拉線”的模式，形成體系化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，印發(fā)了XX市《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)名稱和設(shè)置調(diào)整的方案》，對派駐機構(gòu)進行更名，重新劃分監(jiān)督單位范圍，合理調(diào)配現(xiàn)有資源，加強派駐機構(gòu)規(guī)范化管理，在力求監(jiān)督實效上持續(xù)發(fā)力，通過監(jiān)督體系化建設(shè)發(fā)現(xiàn)問題。截至目前，為派駐機構(gòu)新配備電腦、打印機、碎紙機、保密柜等設(shè)備120余（套）；共開展各類監(jiān)督檢查1252次，參加被監(jiān)督單位各類會議185次，處置問題線索236件，其中立案233件、查否了結(jié)16件、正在初核16件、待查2件，移交主管部門處理59件，運用“第一種形態(tài)”處理180人（次），主動到被監(jiān)督單位約談116人（次）。
四是推進區(qū)域協(xié)作質(zhì)效化建設(shè)。以市直監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)為載體，發(fā)揮協(xié)作配合的整體聯(lián)動、協(xié)作驅(qū)動、幫扶帶動的作用，制定《XX市監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)工作規(guī)則（試行）》，以協(xié)作區(qū)為載體，破解干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)單一、能力不足、查辦案件人熟地熟、人情干擾等難題，將12個機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、10個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分為一級協(xié)作區(qū)2個，二級協(xié)作區(qū)8個。一級協(xié)作區(qū)按副書記分管戰(zhàn)線劃分，副書記為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度協(xié)作區(qū)內(nèi)相關(guān)部門協(xié)作配合事宜；一級協(xié)作區(qū)下按鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域和常委（委員）協(xié)管工作劃分二級協(xié)作區(qū)，由副書記、常委（委員）為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)協(xié)作區(qū)內(nèi)相關(guān)部門協(xié)作配合事宜，切實從提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作質(zhì)效上發(fā)力，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
三、重點工作開展情況
按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委和市委的部署要求，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，努力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
（一）提高政治站位、落實“兩個責(zé)任”。把握政治機關(guān)定位，切實推動“兩個責(zé)任”落實，在深化政治生態(tài)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。
一是開展政治建設(shè)情況監(jiān)督。持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在推動精準(zhǔn)監(jiān)督、全方位監(jiān)督方面走出新路徑，加強對黨章黨規(guī)執(zhí)行和黨的十九大精神、黨中央大政方針貫徹落實情況以及省委、市委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，堅決做到令行禁止，轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的通知》，成立11個專項監(jiān)督檢查組，在全市范圍內(nèi)開展專項督查工作，會同相關(guān)部門在全市餐飲經(jīng)營場所發(fā)放《厲行節(jié)約反對浪費》宣傳牌和宣傳板。
二是持續(xù)加強談話紀(jì)實管理。依據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)工作要求，制定了《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任踐行“第一種形態(tài)”實施談話紀(jì)實管理的通知》，完成了被X市委納入踐行“第一種形態(tài)”實施談話紀(jì)實管理的26名處級領(lǐng)導(dǎo)干部和各黨（工）委（黨組）、紀(jì)委（派駐紀(jì)檢組）負責(zé)人67人2020年度談話紀(jì)實簿發(fā)放管理工作，截至目前，全市共計開展談話559人（次），其中處級領(lǐng)導(dǎo)開展談話126人（次），其余各級負責(zé)人開展談話433人（次）。
三是營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。按照省政治生態(tài)建設(shè)監(jiān)督管理平臺考核要求，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)＋政治生態(tài)”和“制度＋科技”模式，組織評議代表通過“掌上廉政通”手機軟件完成政治生態(tài)測評32次，完成了政治生態(tài)建設(shè)各項工作任務(wù)。
四是深化“第一種形態(tài)”貫徹落實。制定《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施辦法（試行）》，明確各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的適用情形、處理方式、保障措施等具體內(nèi)容，推進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作落地生根。截至目前，共計運用“第一種形態(tài)”處理黨員干部1403人。
