在抓招商擴投資穩(wěn)增長專項推進活動
總結(jié)點評講話
在今年全市項目建設(shè)進入施工黃金期的關(guān)鍵時刻，市委市政府組織開展抓招商擴投資穩(wěn)增長專項推進活動，非常及時，意義重大。大家實地調(diào)研XX和經(jīng)開區(qū)二十多個項。
在抓招商擴投資穩(wěn)增長專項推進活動
總結(jié)點評講話
在今年全市項目建設(shè)進入施工黃金期的關(guān)鍵時刻，市委市政府組織開展抓招商擴投資穩(wěn)增長專項推進活動，非常及時，意義重大。大家實地調(diào)研XX和經(jīng)開區(qū)二十多個項目，一路走、一路看，相互交流、互相學習，總體上達到了比干勁、找差距，學經(jīng)驗、促發(fā)展的目的。一會，XX書記將對全市項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展進行全面安排部署，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我簡要作個點評，并就抓項目促發(fā)展講點具體要求。
一、總體感受
從這次集中調(diào)研和平時掌握的情況看，各縣市區(qū)各部門爭先上項目、加快走前列的氛圍比較濃厚，推進各項任務(wù)落實的勁頭比較足、措施比較實，實現(xiàn)了一季度“開門紅”，為“全年旺”打下了較好基礎(chǔ)。概括來講，項目建設(shè)至少有四個特點：
一是包抓推進力度加大。市縣兩級全面推行領(lǐng)導包抓、部門落實項目工作責任制，扎實推進項目開工復工，有效促進了項目建設(shè)和施工進度，全市項目開工率達到60%，比去年同期提高14個百分點。XX搶抓東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，圍繞煤化工、精細化工等產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃引進的勤業(yè)化工醫(yī)藥農(nóng)藥中間體、金利通中間相瀝青、一家生物熒光增白劑等項目建設(shè)進度快、產(chǎn)品前景好，形成了發(fā)展?jié)摿^大的化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。XX依托北河灣工業(yè)集中區(qū)，圍繞精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，引進建設(shè)的中杰生物、金泉科技等項目關(guān)聯(lián)性強、循環(huán)接續(xù)好，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的勢頭初步顯現(xiàn)。XX立足建設(shè)省域副中心城市，實施的四大街風貌改造、上億西部商貿(mào)城、互聯(lián)網(wǎng)商品貿(mào)易中心、春光農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、嘉豪游客接待中心等項目，輻射帶動強、成長性好，在壯大城市經(jīng)濟上取得了新進展。XX柳溝產(chǎn)業(yè)園也形成了較好的煤化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，敦煌在石材和釩礦資源開發(fā)上也引進了新的項目。
二是精準招商富有成效。各縣市區(qū)、有關(guān)部門高度重視招商引資工作，完善激勵機制和政策措施，領(lǐng)導帶隊、以上率下持續(xù)開展精準招商，前四個月全市簽約招商項目50個，簽約金額224億元。XX主攻石化產(chǎn)業(yè)擴鏈提升、煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等7大招商戰(zhàn)役，簽約了園區(qū)氣熱電綜合能源一體化利用、鑫澤源高純硅生產(chǎn)、絲綢之路物流港等一批產(chǎn)業(yè)項目。XX靠實招商責任，明確經(jīng)濟部門、科級干部和招商小分隊招商任務(wù)，加大外出招商頻次，簽約了北河灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綜合用能、戈壁藝術(shù)嘉年華綜合旅游等項目。XX成立4個招商小分隊，圍繞清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)等方面，簽約了新能源增量配電網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嘉年華、北大河景觀廊道、濕地田園綜合體等項目。西四縣圍繞大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈和優(yōu)勢資源開發(fā)抓招商，簽約了XX鎖陽城遺址國家考古遺址公園、敦煌文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、XX黨河外灘文旅綜合體、XX蘇露小鎮(zhèn)等項目。
三是生態(tài)產(chǎn)業(yè)起步良好。各級各部門認真貫徹落實省委省政府構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起決策部署和市委市政府安排，把十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點，朝著“大發(fā)力、大見效”不斷邁進。XX突出戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，引進了陜西海升、山東水發(fā)等知名龍頭企業(yè)，敦煌種業(yè)智能化連棟溫室等示范項目建設(shè)進展較快，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模效應(yīng)正在形成。XX圍繞清潔能源、清潔生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，推動建設(shè)的鑫能光熱、中能智慧儲能等項目技術(shù)工藝先進，節(jié)能減排潛力較大。XX搶抓XX核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)機遇，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，規(guī)劃建設(shè)“金瑞科創(chuàng)小鎮(zhèn)”項目，著力培育軍民融合產(chǎn)業(yè)。XX經(jīng)開區(qū)引進的恒潤巖棉保溫板、益鼎建材保溫裝飾一體板等節(jié)能環(huán)保項目，填補了我市節(jié)能建材方面的空白。
四是營商環(huán)境明顯改善。各縣市區(qū)以“作風建設(shè)年”活動為契機，狠抓營商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)推進“放管服”改革，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升了招商引資實效。XX制定出臺投資項目高效審批改革辦法，建成全省第一家中介服務(wù)超市，辦理產(chǎn)權(quán)登記用時縮短三分之一，產(chǎn)業(yè)類項目審批時限縮減一半，魯玉能源去年4月建成投產(chǎn)，當年入規(guī)就實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元、增加值8500多萬元，今年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元、增加值1.1億元。XX深入開展“千名干部下一線、聚力攻堅抓落實”行動，全面推行并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等制度，促進項目落地建設(shè)，海拓化工項目去年7月洽談簽約、9月開工建設(shè)，今年可部分建成投產(chǎn)并爭取升規(guī)入庫。XX加快智慧政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，97%的事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，項目備案、人防建設(shè)審批等手續(xù)實現(xiàn)當天辦結(jié)。敦煌、XX等縣市，積極營造重商親商投資環(huán)境，全力為項目建設(shè)、招商引資和企業(yè)發(fā)展提供快捷服務(wù)。
總的來看，項目建設(shè)、招商引資、企業(yè)升規(guī)培育取得較好成績，但還存在“三少三不足”的問題：一是新開工項目少，項目接續(xù)不足。一季度，全市新開工項目81個，項目數(shù)同比減少28個，項目平均投資規(guī)模不足3000萬元。在建億元以上項目個數(shù)僅占16.1%，重大項目接續(xù)不足。二是重大招商項目少，投資支撐不足。1-4月，新建續(xù)建招商引資項目214個，其中10億元以上項目到位資金35.51億元，占38.7%。今年新簽約的50個項目，投資規(guī)模在5億元以上只有18個，穩(wěn)定投資壓力較大。三是制造業(yè)項目少，發(fā)展動能不足。在建415個項目多數(shù)為基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)項目，制造業(yè)項目約占10%。此外，這次集中調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些具體問題：部分化工項目要嚴格執(zhí)行好國家的相關(guān)標準規(guī)范，幫助辦好安評、環(huán)評等關(guān)鍵手續(xù)；金塔、敦煌、XX的石材產(chǎn)業(yè)，要進一步招大引強，加快資源整合，提升產(chǎn)業(yè)層次和綠色發(fā)展水平。
二、幾點要求
