在2023年全縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市推進會議上的講話
同志們：
經(jīng)縣食安委研究決定，今天我們召開2023年全縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市推進會議，主要任務是貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署和習。
在2023年全縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市推進會議上的講話
同志們：
經(jīng)縣食安委研究決定，今天我們召開2023年全縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市推進會議，主要任務是貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署和習近平總書記關于食品安全工作的重要指示批示精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，不斷提升我縣食品安全監(jiān)管能力和水平，助力**市創(chuàng)建國家食品安全示范城市一舉成功。剛才，會議書面學習了《國家食品安全示范城市評價與管理辦法》等有關文件，**同志傳達學習了國務院食品安全委員會第五次全體會議精神，**鎮(zhèn)、**局分別作了交流發(fā)言，**同志總結(jié)了2022年工作并對2023年食品安全重點工作進行了安排部署，**同志提了相關工作要求，希望同志們行勝于言、說到做到、認真落實。下面，我強調(diào)四點意見。
一、提高站位，統(tǒng)一思想，深刻認識食品安全工作重要意義
2022年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我縣被中國發(fā)展研究基金會授予“**”榮譽稱號，通過**答辯評審，全縣食品安全相關標準和制度體系逐步健全，全過程監(jiān)管體系基本建立，檢驗檢測能力實現(xiàn)新提升，食品安全重大風險得到有效控制，未發(fā)生1起一般及以上級別食品安全突發(fā)事件，全縣**萬人民群眾“舌尖上的安全”得到切實保障，在統(tǒng)一組織的2022年全市食品安全民意調(diào)查中，我縣食品安全群眾滿意度得分為**分（位居全市前列），食品安全“**”制度、農(nóng)村食品安全自治管理等多項工作得到市食安辦肯定。
這些成績的取得與全縣各級各部門堅決貫徹落實黨中央國務院關于食品安全的決策部署，嚴格履職盡責是分不開的，在這里，我代表縣委、縣政府為大家的辛苦付出“點贊”。同時，我們也應該清醒地認識到，當前我縣食品安全工作中還存在不少問題和短板。一是思想認識不夠深刻。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還沒有深刻認識到食品安全工作的重要性、復雜性、長期性，存在“說起來重要、忙起來次要”的問題。二是重點領域問題突出。食品的生產(chǎn)加工、流通和使用環(huán)節(jié)仍然存在諸多不安全的因素，特別是“網(wǎng)購”等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，給食品安全監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn)。三是食品安全基礎薄弱。全縣共有***戶獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模較小、管理水平較低，食品“三小”分布散、數(shù)量多，隱蔽性強，監(jiān)管存在一定難度。從面上來看，食品安全監(jiān)管基礎依然薄弱，偏遠農(nóng)村存在監(jiān)管盲區(qū)和死角。四是責任落實發(fā)力不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門食品安全“黨政同責、一崗雙責”落實不到位，對食品安全工作較真逗硬不夠，檢查的多、處罰的少；少數(shù)食安委成員單位對食品安全工作配合度不高，協(xié)同發(fā)力不夠。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位“要錢不要命”，片面追求經(jīng)濟效益，以犧牲人的身體健康和生命安全為代價，生產(chǎn)加工食品“兩超一非”現(xiàn)象仍然突出、加工操作不規(guī)范等問題頻發(fā)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須堅決貫徹習近平總書記關于食品安全的重要指示批示精神和“四個最嚴”重要要求，自覺增強“時時放心不下”的責任感，始終保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，防止食品安全領域各類“黑天鵝”、“灰犀牛”事件發(fā)生，確保全縣人民群眾“舌尖上的安全”。
二、主動作為，突出重點，切實推動創(chuàng)建工作和“兩個責任”落實
（一）助力**成功創(chuàng)建國家食品安全示范城市。**年*月，我縣成功創(chuàng)建省級**縣。目前，**市正在全力創(chuàng)建國家食品安全示范城市，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要提高政治站位、主動擔當作為，全力推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。一要明確創(chuàng)建時間節(jié)點。國家食品安全城市評價每3年一個周期，包括省級推薦、城市創(chuàng)建、省級初評、國家驗收等4個環(huán)節(jié)。此次創(chuàng)建是中心城區(qū)和縣、鄉(xiāng)三級城鄉(xiāng)同創(chuàng)、全域覆蓋。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照**年至**年的創(chuàng)建周期，研究創(chuàng)建工作，確保人員組織到位、思想動員到位、經(jīng)費保障到位、責任落實到位。二要緊盯創(chuàng)建工作細則。按照《國家食品安全示范城市評價細則（2021版）》規(guī)定，涉及*個大項、*個小項的創(chuàng)建指標，涵蓋的部門多、內(nèi)容繁、指標細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必深入研究吃透創(chuàng)建工作的評價細則和前置要求，緊扣標準、精準發(fā)力，逐項查漏補缺、全面補齊短板，確保創(chuàng)建工作扎實有序推進。另外，還有5個一票否決指標（1.黨政領導干部未嚴格落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》明確的工作職責；2.三年內(nèi)發(fā)生重大及以上食品安全事件；3.三年內(nèi)發(fā)生農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法添加、校園食品安全等事件，引發(fā)廣泛關注、造成嚴重不良社會影響；4.群眾食品安全滿意度未達到80分；5.食品評價性抽檢合格率未達到98％），對此，大家要保持清醒頭腦，千萬不能觸碰紅線、逾越底線，確保不出任何差錯。
（二）全力推進食品安全“兩個責任”工作機制落地見效。一要明確責任清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照食品安全屬地責任“三單一書”（責任清單、任務清單、督查清單、責任與任務承諾書），認真學習研判，理清職責邊界，確保監(jiān)管不留“真空”、工作不留“縫隙”。二要分解細化任務。按照“兩個責任”工作機制要求，我縣已將食品安全責任分解細化到人頭、到具體崗位、到最小工作單元。全縣*戶A級主體（****）已由市領導包保，**戶B級主體由縣領導包保，**戶C級主體由**鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包保，**戶D級主體由村（社區(qū)）干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部包保。按照上級要求，今年食品“三小”等生產(chǎn)經(jīng)營主體要納入包保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要進一步摸排核實，建立工作臺賬，做到家底清、情況明，確保每個食品生產(chǎn)經(jīng)營主體都有相應的干部包保。三要加大培訓力度。要切實按照《**縣落實食品安全“兩個責任”包保干部培訓指南》要求，常態(tài)化抓好包保干部培訓，讓包保干部掌握任務清單內(nèi)容和相關法律法規(guī)，學習領會好要義內(nèi)涵，確保思想認識到位、責任落實到位、工作舉措到位。
