XX市委工作會(huì)議暨全市“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)講話
今天召開(kāi)會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)黨的XX大精神，按照省委、XX市委要求，全面部署開(kāi)展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，動(dòng)。
XX市委工作會(huì)議暨全市“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)講話
今天召開(kāi)會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)黨的XX大精神，按照省委、XX市委要求，全面部署開(kāi)展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，動(dòng)員全市上下收心歸位、凝神聚力，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，奮力譜寫(xiě)新一年XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、倍加珍惜過(guò)去一年來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)
2022年，黨的XX大勝利召開(kāi)，這是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是XX發(fā)展史上極為艱難、極為關(guān)鍵的一年。“極為艱難”主要體現(xiàn)在：挑戰(zhàn)超乎尋常，新冠疫情、市場(chǎng)多變行情、罕見(jiàn)旱情“三情”疊加影響、一波三折?！皹O為關(guān)鍵”主要體現(xiàn)在：面對(duì)諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力，我們于逆勢(shì)中取勝勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
——過(guò)去的一年，我們謀深謀實(shí)、抓總抓要，進(jìn)一步明確了未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。在“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制，讓全市上下干有方向、干有章法、干有底氣。
——過(guò)去的一年，我們頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓前行，進(jìn)一步夯實(shí)了跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持質(zhì)效并舉，狠抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有含金量，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值503.9億元、增長(zhǎng)9.2％，創(chuàng)2015年以來(lái)最高增幅。
——過(guò)去的一年，我們聚焦改革、聚力創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)了趕超發(fā)展的活力動(dòng)力。突出抓好82條改革舉措及7項(xiàng)改革試點(diǎn)，10項(xiàng)改革典型登上《中國(guó)改革報(bào)》，農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗(yàn)被中央改革辦刊載，省委周祖翼書(shū)記作出專(zhuān)門(mén)批示。
——過(guò)去的一年，我們順應(yīng)民意、辦好實(shí)事，進(jìn)一步踐行了一心為民的使命擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持優(yōu)先保障民生，全年民生支出41億元，占一般公共預(yù)算支出的85％，下大力氣補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等短板，一大批群眾急難愁盼的問(wèn)題得到解決。
——過(guò)去的一年，我們改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入貫徹黨的XX大精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。提出“讓落實(shí)成為XX最鮮明的標(biāo)志”，強(qiáng)化重一線、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，奏響干就干好的最強(qiáng)音。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，講好XX故事，傳播XX聲音，激發(fā)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量。以嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，切實(shí)維護(hù)良好政治生態(tài)。
二、以“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)為抓手，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省“十強(qiáng)”“十佳”
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的XX大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新XX”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的XX大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，融入“福建篇章”和XX“一極四區(qū)”建設(shè)，以“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)為抓手，按照“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制，加快建設(shè)XX大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圖強(qiáng)進(jìn)位、跨越趕超，爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣（市）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣（市），力爭(zhēng)全國(guó)文明城市首創(chuàng)首成。
創(chuàng)“十強(qiáng)”“十佳”，我們有條件有基礎(chǔ)，但任務(wù)十分艱巨。要始終保持清醒頭腦，在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要理性分析XX發(fā)展的階段性特征，客觀審視當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，我們?nèi)匀淮嬖诮?jīng)濟(jì)總量亟待提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻等問(wèn)題，要保持高度警醒，采取有效措施加以解決。
做好2023年工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從宏觀大勢(shì)看，隨著黨的XX大召開(kāi)、疫情防控政策優(yōu)化，全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定向好，發(fā)展回暖復(fù)蘇的總體勢(shì)頭越發(fā)明顯，發(fā)展大環(huán)境更加有利；從區(qū)域發(fā)展看，XX加快“一極四區(qū)”建設(shè)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)，XX的區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在放大，發(fā)展勢(shì)能加快積聚，為我們謀求更高層次發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間；從自身基礎(chǔ)看，我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)，城市競(jìng)爭(zhēng)力躍升，全市上下求發(fā)展、謀趕超的氛圍十分濃厚。
總的來(lái)說(shuō)，XX正處在大有作為、加快崛起的窗口期，但也處在不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的緊要關(guān)頭。在這個(gè)特殊節(jié)點(diǎn)，按照省委、XX市委部署要求，實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，意義重大、正當(dāng)其時(shí)，必將成為XX圖強(qiáng)進(jìn)位、跨越趕超的有力抓手。各級(jí)各部門(mén)及廣大黨員干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的“爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先、爭(zhēng)效”意識(shí)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以拼的姿態(tài)、搶的勁頭，推進(jìn)XX跨越趕超。
三、落深落細(xì)“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”機(jī)制，全力在六個(gè)方面重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破
（一）著眼富民強(qiáng)村，奮力在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破
圍繞創(chuàng)建山海融合鄉(xiāng)村振興樣板縣，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力拓寬農(nóng)民增收渠道，大力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/span>
1.全鏈條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。聚焦現(xiàn)代種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域，促進(jìn)“三產(chǎn)三新三鏈”融合，加快構(gòu)建“1＋2＋N”產(chǎn)業(yè)格局?！?”即穩(wěn)固糧食安全這一基礎(chǔ)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任?！?”即發(fā)揮山海資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大XX白茶和海洋漁業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“三茶”提升行動(dòng)：一是實(shí)施“茶文化”提升行動(dòng)，辦好開(kāi)茶節(jié)、中國(guó)白茶始祖·太姥祭典等茶事文化活動(dòng)；二是實(shí)施“茶產(chǎn)業(yè)”提升行動(dòng)，加快建設(shè)世界白茶中心和中國(guó)白茶特色小鎮(zhèn)，持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（白茶）產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展“白茶＋”新業(yè)態(tài)；三是實(shí)施“茶科技”提升行動(dòng)，加快XX白茶基因庫(kù)項(xiàng)目和種質(zhì)資源保護(hù)研究，加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)研發(fā)，持續(xù)完善大數(shù)據(jù)溯源系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展。海洋漁業(yè)方面，以建設(shè)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)為抓手，實(shí)施“六大工程”。一是實(shí)施水產(chǎn)種苗培育創(chuàng)新工程；二是實(shí)施深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖基地創(chuàng)建工程；三是實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展工程；四是實(shí)施區(qū)域公共品牌創(chuàng)建工程；五是實(shí)施海川島風(fēng)景帶全域旅游創(chuàng)建工程；六是實(shí)施智慧海洋工程?！癗”即加強(qiáng)山羊、四季柚、檳榔芋、黃梔子、黃椒、蠶豆等N種特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，做好“土特產(chǎn)”文章。
2.全領(lǐng)域提升人居環(huán)境。圍繞“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)改善鄉(xiāng)村住房、水利、交通、網(wǎng)絡(luò)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化水平。實(shí)施“民房一村一范例”計(jì)劃，引導(dǎo)村民按規(guī)劃、按設(shè)計(jì)建設(shè)新式民房，持續(xù)推進(jìn)裸房整治、舊村改造。爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，新建和提級(jí)改造農(nóng)村道路（含縣道）250公里以上。深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾干濕分類(lèi)試點(diǎn)，完善生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)農(nóng)村污水二期、生活污水市場(chǎng)化等項(xiàng)目實(shí)施，確保符合人居環(huán)境整治“標(biāo)準(zhǔn)版”“提升版”要求的行政村覆蓋率分別達(dá)60％、30％。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境分類(lèi)晉級(jí)行動(dòng)。圍繞“五個(gè)美麗”創(chuàng)建，充分挖掘鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀、紅色革命歷史、傳統(tǒng)民俗文化、古民居古建筑等特色資源，推進(jìn)第二批金牌旅游村創(chuàng)建，提升“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”建設(shè)水平。
3.全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保建檔立卡脫貧戶家庭年人均純收入增幅不低于10％。促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。拓寬農(nóng)民持續(xù)增收的基本路徑，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，增加一批鄉(xiāng)村公益性崗位。實(shí)施農(nóng)民技能提升計(jì)劃，幫助農(nóng)民對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)和企業(yè)用工需求，開(kāi)展訂單、定向、定崗等有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。推動(dòng)經(jīng)營(yíng)增效。加快組建農(nóng)墾集團(tuán)，以其為紐帶培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善“訂單收購(gòu)＋分紅”“土地流轉(zhuǎn)＋優(yōu)先雇傭＋社會(huì)保障”“農(nóng)民入股＋保底收益＋按股分紅”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
（二）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，奮力在建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破
深刻把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)地位，著力建機(jī)制、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。深入實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)倍增工程，加快發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億，產(chǎn)值十億級(jí)企業(yè)增至7家以上，其中百億級(jí)企業(yè)增至3家。全力打造鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，服務(wù)XX時(shí)代4＃超級(jí)工廠6月投產(chǎn)，5＃超級(jí)工廠年底開(kāi)工建設(shè)，邦普二期、匯得二三期、凱欣二期、國(guó)泰三期等項(xiàng)目加快建設(shè)，威海財(cái)金新材料30萬(wàn)噸鋰電池電解液項(xiàng)目盡快落地，打造國(guó)內(nèi)最大的電解液和正極材料生產(chǎn)基地。著力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，積極開(kāi)發(fā)深遠(yuǎn)海風(fēng)電、分布式太陽(yáng)能、大功率新能源儲(chǔ)能發(fā)電等可再生能源。發(fā)展壯大冶金新材料產(chǎn)業(yè)，服務(wù)鼎盛鋼鐵一期達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，推動(dòng)二期項(xiàng)目盡快落地，抓緊推進(jìn)冶金新材料產(chǎn)業(yè)園謀劃建設(shè)，加大力度引進(jìn)新材料制品、配件加工等上下游生產(chǎn)和配套企業(yè)。持續(xù)優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)載體，推進(jìn)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)化工園、佳陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)等3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效提升園區(qū)承載力。前岐雙岳片區(qū)要確保鋰電新能源千億產(chǎn)業(yè)要素保障到位；店下龍安片區(qū)要增強(qiáng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)能力，促進(jìn)要素、項(xiàng)目進(jìn)一步集聚；佳陽(yáng)片區(qū)要持續(xù)做好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)，為后續(xù)發(fā)展做足準(zhǔn)備。
2.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)培育1－2家數(shù)字化改造試點(diǎn)企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)全面提升數(shù)字化發(fā)展水平提供經(jīng)驗(yàn)。汽摩配產(chǎn)業(yè)方面，加快汽摩配產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)工藝改造創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體向電噴化油器、汽車(chē)傳感器、新能源汽車(chē)零部件等方向轉(zhuǎn)型。食品加工產(chǎn)業(yè)方面，積極向凈菜加工、預(yù)制菜生產(chǎn)等領(lǐng)域拓展，加強(qiáng)XX美食預(yù)制轉(zhuǎn)化研究，進(jìn)一步提升全國(guó)首個(gè)“美食地標(biāo)城市”品牌效應(yīng)。石板材產(chǎn)業(yè)方面，加快金山石材標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)發(fā)展環(huán)保低碳、高附加值的新型石材精加工產(chǎn)業(yè)。加快壓鑄小微園、通用設(shè)備小微園、點(diǎn)頭白茶產(chǎn)業(yè)園等其他小微園建設(shè)。
