市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)議交流發(fā)言材料
近年來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)圍繞構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市兩大戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和品牌建設(shè)；全面推進(jìn)法治監(jiān)管、。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)議交流發(fā)言材料
近年來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)圍繞構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市兩大戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和品牌建設(shè)；全面推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能；堅(jiān)決維護(hù)食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備“四大安全”，守住了底線。
一、落實(shí)“加減乘除”措施，市場(chǎng)主體發(fā)展提上了新高度。作為牽頭單位，實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，截至×年底，全市凈增市場(chǎng)主體×萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)×％，總量達(dá)×萬(wàn)戶，居全省第二，其中凈增企業(yè)×萬(wàn)戶，總量達(dá)×萬(wàn)戶；“個(gè)轉(zhuǎn)企”×戶，均超額完成了市委、市政府年初設(shè)定的目標(biāo)。一是做加法，合力攻堅(jiān)。市、縣兩級(jí)政府分別成立了市場(chǎng)主體倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組，衡東、衡山等地明確縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全市各級(jí)各有關(guān)部門按照“一盤棋”的思路，分解落實(shí)市場(chǎng)主體倍增任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”的組合效應(yīng)。二是做減法，紓困減負(fù)。全面落實(shí)“兩穩(wěn)一保”工作要求，市局出臺(tái)穩(wěn)市場(chǎng)主體的“十條措施”，從價(jià)費(fèi)檢查、質(zhì)量服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目培育和質(zhì)押融資等方面為企業(yè)提供紓困幫扶，直接減免費(fèi)用×余萬(wàn)元，撬動(dòng)幫扶資金×億元。三是做乘法，優(yōu)化服務(wù)。推行“一網(wǎng)通辦”“屬地辦”，打造“一件事一次辦”的升級(jí)版，市場(chǎng)主體注冊(cè)網(wǎng)上可辦率突破×％，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)×個(gè)工作日辦結(jié)；深化簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)了市場(chǎng)主體“歇業(yè)”試點(diǎn)改革，祁東縣開啟“縣鄉(xiāng)通辦”審批模式。四是做除法，打通堵點(diǎn)。按照“月調(diào)度、季講評(píng)、年考核”要求，對(duì)市場(chǎng)主體倍增工作定期督導(dǎo)、形成問(wèn)題清單，精準(zhǔn)施策、跟蹤問(wèn)效；開展政策宣講“入園進(jìn)企”行動(dòng)，全面消除惠企政策落實(shí)的“級(jí)差”和“溫差”，充分釋放政策“紅利”。
二、堅(jiān)持“五個(gè)一”要求，事中事后監(jiān)管進(jìn)入了新常態(tài)。聚焦規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化的目標(biāo)，完善事中事后監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。一是堅(jiān)持一體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合有力。調(diào)整“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，新增民政、城管執(zhí)法、人防、地震×個(gè)部門，完善了“同級(jí)部門橫向聯(lián)通、各級(jí)部門縱向貫通、線上線下互聯(lián)互通”的跨部門、跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。二是堅(jiān)持一碼護(hù)商，審慎包容有度。落實(shí)企業(yè)賦“碼”保護(hù)機(jī)制，全市共×戶企業(yè)、×家行政事業(yè)單位入駐賦“碼”平臺(tái)，累計(jì)錄入用戶×人，雙隨機(jī)賦“碼”檢查×余次，任意性、重復(fù)性執(zhí)法檢查大幅減少。三是堅(jiān)持一標(biāo)貫通，隨機(jī)抽查有方。研究出臺(tái)雙隨機(jī)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化體系，涉及×大塊，×大類，×個(gè)具體項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)抽查任務(wù)完成率、抽查結(jié)果錄入公示率、市縣兩級(jí)成員單位聯(lián)合抽查率、部門內(nèi)隨機(jī)抽查率“四個(gè)×％”。四是堅(jiān)持一網(wǎng)歸集，信用監(jiān)管有效。打通了省局業(yè)務(wù)平臺(tái)與“信用×”平臺(tái)數(shù)據(jù)交換渠道，企業(yè)年報(bào)率達(dá)×％，對(duì)×戶企業(yè)實(shí)施了信用風(fēng)險(xiǎn)分類，全市共列入經(jīng)營(yíng)異常名錄×戶，協(xié)助辦理股權(quán)凍結(jié)×起。五是堅(jiān)持一查到底，持證經(jīng)營(yíng)有序。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)，開展整治養(yǎng)老詐騙、校外托管、自建房非法經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)行動(dòng)，查處無(wú)證無(wú)照案件×起，罰沒×萬(wàn)元，各類市場(chǎng)主體亮證照率超過(guò)×％。
三、強(qiáng)化“四聯(lián)動(dòng)一規(guī)范”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作形成了新經(jīng)驗(yàn)。貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)六大提升行動(dòng)。全市專利授權(quán)×件，其中，發(fā)明專利授權(quán)×件，同比增長(zhǎng)×％；有效發(fā)明專利擁有量達(dá)×件，三年接近翻倍；PCT專利申請(qǐng)×件，同比增長(zhǎng)×％，全省第三；有效商標(biāo)注冊(cè)×件。一是市縣聯(lián)動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)新責(zé)任。市本級(jí)安排專項(xiàng)資金×余萬(wàn)元，推出×大類×個(gè)種類×個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育項(xiàng)目，衡南縣落實(shí)了省市縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬(wàn)元，高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)。二是校企聯(lián)動(dòng)，形成創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”融合，駐衡高校與企業(yè)合作攻關(guān)，取得重大技術(shù)突破×項(xiàng)；完成高校專利開放許可×件；上海交通大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)來(lái)衡幫助企業(yè)布局高質(zhì)量發(fā)明專利。三是部門聯(lián)動(dòng)，保護(hù)創(chuàng)新成果。多部門聯(lián)合執(zhí)法，辦理專利、商標(biāo)案件×起；與市中級(jí)人民法院完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴前調(diào)解×起；×家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)及強(qiáng)鏈護(hù)鏈項(xiàng)目。四是政企聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)。成立×市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)中心，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“×＋×”體系；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資突破×億元。五是規(guī)范管理，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《×市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》，規(guī)范項(xiàng)目審批、資金使用。對(duì)專利申請(qǐng)行為加強(qiáng)監(jiān)管，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“白名單”，非正常專利申請(qǐng)撤回率達(dá)×％以上。
四、實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)基”工程，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。貫徹質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，打造×品牌雁陣，我市×家企業(yè)獲得第七屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名，×家企業(yè)獲得第七屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，創(chuàng)建×省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)×家，申報(bào)工業(yè)品牌培育試點(diǎn)企業(yè)×家。一是實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)基。國(guó)家油茶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心獲得批籌，打破我市國(guó)檢中心“零記錄”，將打造×油茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺(tái)；成功申報(bào)第×批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)；衡東土菜餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，祁東縣成功申建×省市場(chǎng)監(jiān)督管理局缺陷產(chǎn)品召回分中心。二是實(shí)施監(jiān)管強(qiáng)基。開展電線電纜產(chǎn)品、變型拖拉機(jī)、成品油等×項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)品和日用消費(fèi)品專項(xiàng)整治，企業(yè)主動(dòng)召回缺陷產(chǎn)品×萬(wàn)件；抽檢×批次，消費(fèi)品總體合格率為×％，排名全省第二，全面規(guī)范了產(chǎn)品合格證管理。加強(qiáng)計(jì)量檢定和認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管，×家企業(yè)獲得ISO×體系認(rèn)證證書。三是實(shí)施服務(wù)強(qiáng)基。加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)，成功舉辦×市企業(yè)首席質(zhì)量官培訓(xùn)班；拓展宣傳服務(wù)，開展了“實(shí)驗(yàn)室開放日”“質(zhì)量月”等專題活動(dòng)；提供專業(yè)服務(wù)，檢定計(jì)量器具×萬(wàn)件，免征費(fèi)用近×元，組織×支隊(duì)伍開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng)。
