XX市紀律檢查委員會全體會議上的工作報告
同志們：
我代表中國共產(chǎn)黨×市第×屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第三次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
同志們：
我代表中國共產(chǎn)黨×市第×屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第三次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大精神，深化落實習(xí)近平總書記視察×重要講話精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會、省紀委十五屆三次全會和市委×屆四次全會部署要求，總結(jié)2022年紀檢監(jiān)察工作，部署2023年任務(wù)。剛才，×志作了講話，對全面學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大精神，縱深推進全面從嚴治黨，深入實施“政治生態(tài)修復(fù)深化年”，做好全市紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
一、2022年工作回顧
2022年，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的XX大這條主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個一流、六個×”工作要求，奮力推進“五區(qū)”建設(shè)、打造“最美轉(zhuǎn)型城市”，各項事業(yè)取得新成效。市委切實扛起管黨治黨主體責(zé)任，堅持講政治、揚正氣，強作風(fēng)、促發(fā)展，深入推進巡視整改、以案促改，堅決肅清李小豹等案惡劣影響，加快修復(fù)凈化政治生態(tài)。在省紀委省監(jiān)委和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出新步伐。
（一）強化理論武裝，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更加深入。始終將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為市紀委常委會第一議題、日常理論學(xué)習(xí)第一主題，落實班子成員領(lǐng)學(xué)制度。一年來，召開市紀委常委會會議33次，舉辦理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)9期，舉辦《習(xí)近平談治國理政》（第四卷）宣講輔導(dǎo)會、黨課報告會等系列活動，運用“重點薦讀”的形式，推動全市紀檢監(jiān)察干部學(xué)深學(xué)透，不斷提高政治理論水平。黨的XX大召開后，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的XX大精神作為首要政治任務(wù)，細化15條具體措施，推動深學(xué)細悟、入腦入心。將各級黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的XX大精神情況作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容，堅決防止理論學(xué)習(xí)走“形”不走“心”等問題，推動黨的XX大精神在×落地見效。
（二）主動服務(wù)大局，政治監(jiān)督發(fā)揮重要作用。堅持從政治上看、從政治上抓，始終心系“國之大者”，聚焦“三新一高”、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、安全穩(wěn)定等開展政治監(jiān)督，保障黨中央重大決策部署落地落實。緊盯省委、市委重要工作部署，制定雙“一號工程”落實監(jiān)督清單，部署開展營商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，共查處相關(guān)問題189起277人。嚴明政治紀律政治規(guī)矩，深入開展“七個有之”專項治理，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部微信群負面約束清單。出臺問責(zé)實施辦法，進一步加強各級黨委（黨組）落實全面從嚴治黨責(zé)任、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，全面壓實管黨治黨政治責(zé)任。協(xié)助市委分析研判政治生態(tài)突出問題，推動全市各級黨委（黨組）召開全面從嚴治黨形勢分析會。將日常監(jiān)督、巡察發(fā)現(xiàn)的問題及時向分管市領(lǐng)導(dǎo)通報并納入政治談話問題清單，督促全市各級各部門開展政治談話全覆蓋。精準運用“四種形態(tài)”處理2956人次，其中第一、二種形態(tài)處理2783人次，占94.1％，實現(xiàn)“三個效果”相統(tǒng)一。
（三）敢于動真碰硬，巡視整改以案促改取得更大實效。把抓好巡視整改、以案促改作為踐行“兩個維護”的具體行動，貫穿全年工作全過程。全力支持配合省委巡視工作，主動接受“政治體檢”。堅持立行立改，深入開展黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝、酒駕醉駕問題專項治理。優(yōu)先辦理省委巡視移交的問題線索和信訪件，監(jiān)督推動省委巡視反饋意見暨×市警示教育大會通報問題整改落實，協(xié)助市委制定《關(guān)于深化李小豹案以案促改持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)的若干措施》，出臺《市紀委市監(jiān)委加強巡視巡察整改日常監(jiān)督實施辦法》，對省委書記點人點事、省紀委省監(jiān)委重點關(guān)注事項督導(dǎo)推進、跟蹤問效。
（四）站穩(wěn)人民立場，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)縱深推進。堅持把維護人民利益作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。協(xié)助市委深入開展中央八項規(guī)定精神十周年“回頭看”和全市“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，扎實開展黨員干部、公職人員不作為亂作為，基層干部“走讀”問題，“新官不理舊賬”等專項治理，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。2022年，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題300起431人。建立酒駕醉駕問題線索快移快處機制，進一步完善查處黨員干部、公職人員參與“黃賭毒”問題工作機制，督促有關(guān)職能部門嚴肅財經(jīng)紀律，制定市直行政事業(yè)單位津補貼發(fā)放項目清單。聚焦教育醫(yī)療、社保低保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等10個群眾反映問題強烈的領(lǐng)域開展集中整治，全市查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題447起598人，市、縣兩級監(jiān)察委員會以“整治群眾反映強烈問題”為主題首次向同級人大常委會報告了專項工作。堅持“三個區(qū)分開來”，為受到失實檢舉控告的24名黨員干部和3個單位黨組織澄清正名，激勵保護黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。
（五）注重標本兼治，一體推進“三不腐”協(xié)同發(fā)力。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，把懲治震懾、制度約束、提高覺悟緊密結(jié)合起來，不斷提升治理腐敗效能。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案1166件，結(jié)案1038件，處分977人，留置37人。特別是嚴肅查處了張運來、黃建輝、賀德清、李云華、梁姿國等一批典型案件，形成有力震懾。高度重視做好查辦案件“后半篇文章”，把剖析政治生態(tài)和揭示深層次問題貫穿審查調(diào)查工作全過程。督促安源區(qū)、公安系統(tǒng)、法院系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等召開警示教育大會，以身邊事教育身邊人，2022年以來主動投案70人、主動交代問題152人。針對有關(guān)案件暴露出來的問題，督促制定領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法、招商引資項目事前評估工作細則、×經(jīng)開區(qū)國有資本收購上市公司工作規(guī)定等一批制度機制。協(xié)助市委制定《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的若干措施》，深入開展“3·23”警示教育活動，用好警示教育片和懺悔短視頻，舉辦市管領(lǐng)導(dǎo)干部配偶“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班，進一步筑牢拒腐防變思想防線。
（六）堅持守正創(chuàng)新，監(jiān)督治理效能不斷提升。堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，主動適應(yīng)新形勢新要求，持續(xù)推進理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。針對“一把手”監(jiān)督難題，深化“一把手”黨風(fēng)廉政季度評價機制，運用“三單一函”（個人提醒單、工作提示單、工作整改單、監(jiān)督建議函）方式對發(fā)現(xiàn)的問題分類處置。相關(guān)做法在中央紀委國家監(jiān)委紀檢監(jiān)察建議整改工作簡報、《×改革工作簡訊》、省紀委省監(jiān)委辦公廳《工作交流》等刊發(fā)。協(xié)助市委構(gòu)建監(jiān)督機制，建立完善問題移送、協(xié)作配合、定期匯報、成果運用4項機制，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同發(fā)力。2022年共推動9類監(jiān)督部門制發(fā)“兩單兩函”（工作提示單、工作整改單、監(jiān)督建議函、線索移送函）121份。建立黨委書記提醒談話機制，強化對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的苗頭性、傾向性問題及時提醒。在上栗縣試點推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對同級黨委及其成員開展“一抄告、兩談話、三報備”監(jiān)督。深入貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則，完善派駐機構(gòu)考核機制，開展清單化管理、派單式監(jiān)督，不斷提升派駐監(jiān)督質(zhì)效，各市級派駐（派出）機構(gòu)平均辦案7.1件。
