中共中國電子黨組關(guān)于巡視整改情況的通報
中共中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于巡視整改情況的通報
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年2月28日至4月30日，中央第四巡視組對中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有。
中共中國電子黨組關(guān)于巡視整改情況的通報
中共中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于巡視整改情況的通報
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年2月28日至4月30日，中央第四巡視組對中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國電子或集團(tuán)公司）進(jìn)行了專項巡視。2015年6月17日，中央巡視組向中國電子黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作條例有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、認(rèn)真貫徹“一個堅持、三個確?！闭脑瓌t
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅持將專項巡視整改落實作為最重要的政治任務(wù)。中央第四巡視組反饋意見后，黨組當(dāng)天下午召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對巡視工作的重要指示精神和王岐山等中央領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，逐條領(lǐng)會把握巡視組的反饋意見，嚴(yán)肅面對自身存在的突出問題，專題研究部署整改落實工作。黨組深刻認(rèn)識到，必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署、特別是對中央企業(yè)黨的建設(shè)和反腐敗斗爭形勢判斷和任務(wù)部署上來，統(tǒng)一到中央巡視組的反饋意見上來，切實強化從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，將專項巡視整改成果轉(zhuǎn)化為助推中國電子捍衛(wèi)國家信息安全、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強勁發(fā)展的堅強思想后盾和優(yōu)良作風(fēng)保障。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)示范，確保在推進(jìn)整改工作中落實“兩個責(zé)任”。黨組成立了專項巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、董事長芮曉武為第一責(zé)任人，分管組織人事黨群、紀(jì)檢監(jiān)察的兩位黨組成員具體協(xié)調(diào)。整改期間召開4次黨組會議，4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、3次責(zé)任分解協(xié)調(diào)會議，做到重點督辦、每周協(xié)調(diào)，就反饋意見中的每一個問題逐一分析聚焦、整改措施逐一討論研究、整改結(jié)果逐一通報“過堂”。整改伊始，黨組審議公布了《中國電子黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從業(yè)承諾》，突出整改工作從“我”做起，從領(lǐng)導(dǎo)班子這個“關(guān)鍵少數(shù)”做起。黨組和班子成員公開承諾：堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個責(zé)任”，自覺擔(dān)當(dāng)“一崗雙責(zé)”，做政治上的明白人、作風(fēng)上的帶頭人和操守上的干凈人。
（三）落實整改責(zé)任，確保真改、實改、改到位。黨組著力問題研判，確定了“把握問題表現(xiàn)、深挖問題本源、確定本位責(zé)任、落實整改措施”的整改工作思路，把中央巡視組反饋的意見歸納為2大方面6個子類16項具體問題，確定56條整改措施，并按照問題大小、難易程度細(xì)化為“立行立改”36項，“需要加強的常規(guī)工作”32項，每一項都有責(zé)任部門。整改工作實行任務(wù)清單制，從分析問題原因、提出整改措施、分步整改落實的每一個環(huán)節(jié)，職能部門都全程參與，誰的職能誰領(lǐng)任務(wù)，誰的問題誰提措施，誰整改誰對結(jié)果負(fù)責(zé)，一貫到底、簽字背書、夯實責(zé)任。所屬企業(yè)按照“自我對照，舉一反三，同步整改，報送結(jié)果”的要求開展整改。整改工作突出挖掘問題產(chǎn)生的深層原因，找準(zhǔn)思想、制度、管理等方面的源頭，做到不拍腦袋、不搞形式、不做文章，注重整改措施的針對性和有效性。整改辦公室還在整改中期與各責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志點對點溝通整改狀況，督促整改落實，確保真改、實改、改到位。
（四）做好融合推進(jìn)，確保巡視整改與“三嚴(yán)三實”專題教育及經(jīng)營工作相促進(jìn)。一是與“三嚴(yán)三實”專題教育相結(jié)合。“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字到底，把做好專項巡視整改、落實從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和貫徹中央八項規(guī)定精神，貫通在“三嚴(yán)三實”專題教育中。二是與完成年度經(jīng)營任務(wù)相結(jié)合。將整改內(nèi)容分成建立制度機(jī)制、開展學(xué)習(xí)教育、干部配備調(diào)整、核查問題線索、重點企業(yè)整改、專項清理、基礎(chǔ)工作7個方面內(nèi)容，納入年度工作任務(wù)，與經(jīng)營工作相互融合、同步推進(jìn)。1-7月，集團(tuán)公司實現(xiàn)利潤總額11.2億元，同比成倍增長，整改與經(jīng)營做到了兩不誤、兩促進(jìn)。
二、不折不扣落實專項巡視整改任務(wù)
（一）關(guān)于落實從嚴(yán)治黨要求、履行“兩個責(zé)任”不力問題的整改情況
1.整改“兩個責(zé)任”落實不到位的問題
一是加強集團(tuán)公司黨組建設(shè)，擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。加強思想理論建設(shè)，先后于7月8日、8月4日開展黨組中心組專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記“四個全面”戰(zhàn)略布局重要論述、“學(xué)思踐悟”專欄文章和黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)新規(guī)定等，黨組成員在中心組專題學(xué)習(xí)會議上講認(rèn)識、談體會。加強工作制度建設(shè)，修訂了《中國電子黨組工作規(guī)則》，研究制訂黨組成員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”和黨建工作指導(dǎo)聯(lián)系點制度。加強黨組作風(fēng)建設(shè)，在接受巡視和巡視整改期間，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、擺差距、談?wù)摹?月18日、7月8日，黨組書記、董事長芮曉武，黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長耿道寬先后以“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”為題講黨課，結(jié)合實際談從嚴(yán)治黨、抓早抓小、廉潔從業(yè)的體會認(rèn)識，向黨員干部提出干在實處、走在前列的要求，督促專項巡視整改工作。加強所屬企業(yè)管黨治黨工作，修訂企業(yè)績效考核辦法，加大黨建工作分值比重，改變“重業(yè)務(wù)輕黨建、重發(fā)展輕監(jiān)管”現(xiàn)象；對二級企業(yè)黨委書記、紀(jì)委書記履職能力和履職效果進(jìn)行分析梳理和系統(tǒng)評估，調(diào)整補充了華大半導(dǎo)體、上海貝嶺、長城開發(fā)等企業(yè)黨委書記和中國軟件、中電進(jìn)出口、長城網(wǎng)際、中電系統(tǒng)等企業(yè)紀(jì)委書記。集團(tuán)公司管黨治黨“書記抓、抓書記”的工作更加務(wù)實。
二是落實“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革要求，擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督責(zé)任。整合黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，將原有的若干單項領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，整合設(shè)立集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗（巡視）工作協(xié)調(diào)小組。充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量，增加了總部紀(jì)檢監(jiān)察部門人員編制。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，組織3批次紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央紀(jì)委和國資委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從集團(tuán)公司內(nèi)部篩選合適的內(nèi)訓(xùn)師，開發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)容課程，在企業(yè)負(fù)責(zé)人班、中青年干部班講課。重點核查中央巡視組移交的問題線索，組成四個調(diào)查組，分析問題，逐一核查，做到件件有著落，事事有回音。已完成初核42件，正在核查5件。對線索涉及的31名黨組管理干部和7名有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，函詢談話5人，警示誡勉1人。另外，配合司法立案調(diào)查1件。
2.整改執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格的問題
一是加強宣傳教育。整改期間，黨組部署將中央、中央紀(jì)委、國資委和集團(tuán)公司關(guān)于守紀(jì)律講規(guī)矩方面的制度規(guī)定和“學(xué)思踐悟”專欄文章，匯編成《守紀(jì)律講規(guī)矩制度匯編》和《學(xué)思踐悟》兩本書，發(fā)放到集團(tuán)公司總部處級以上干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。開展“三嚴(yán)三實”典型案例宣講視頻會，三級企業(yè)以上班子成員參加會議，集中觀看視頻專題片《最美中電人—2014年那些感動我們的同事》，影片深情展現(xiàn)了來自中電錦江、中原電子、中電熊貓等7家所屬企業(yè)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”、樹立“務(wù)實高效，勤儉節(jié)約”作風(fēng)的感人事例。
二是加強制度建設(shè)和專項檢查。制定印發(fā)了集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇業(yè)務(wù)支出管理細(xì)則》、《總部人員履職待遇業(yè)務(wù)支出管理細(xì)則》、《所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法》等制度。所屬企業(yè)相應(yīng)修訂了有關(guān)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房、業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）等事宜。在健全制度的同時，更加注重制度執(zhí)行。印發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辦公用房和公務(wù)用車情況專項檢查的通知》，成立專門檢查小組，依據(jù)企業(yè)提交的公務(wù)用車購買發(fā)票、辦公用房戶型圖，對企業(yè)用車用房情況進(jìn)行再檢查、再核實、再規(guī)范，現(xiàn)場抽查了13家二級企業(yè)，延伸抽查4家三級企業(yè)，抽查率超過50%，中電熊貓、中原電子等企業(yè)立行立改，對超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房進(jìn)行了物理改建，中電信息等企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)辦公用房進(jìn)行了騰換調(diào)整。此外，著手建立總部費用控制系統(tǒng)，用信息化手段管控費用。2015年1-6月，集團(tuán)公司總部履職待遇業(yè)務(wù)支出同比進(jìn)一步下降，其中，會議費下降18.9%，差旅費下降8.33%，招待費下降34%。
